國開公共行政學(xué)期末考試參考資料

國開公共行政學(xué)期末考試參考資料一、單選題1(D)溝通不宜釆用命令或指示的溝通形式，而只能通過協(xié)商、合作的辦法。A、上行B、網(wǎng)上C、下行D、平行2《中華人民共和國公務(wù)員法》正式施行于(D)。A、1994年1月1日B、1993年10月1日C、2005年4月27日D、2006年1月1日3《中華人民共和國政府采購法》正式生效的日期是(A)oA、2003年1月1日B、2003年5月1日C、2002年10月1日D、2002年1月1日1926年出版的世界上第一部大學(xué)公共行政學(xué)教科書《行政學(xué)導(dǎo)論》的作者是(A)oA、懷特B、威爾遜C、魏勞畢D、古德諾1926年懷特岀版了世界上第一部大學(xué)公共行政學(xué)教科書(B)oA、《行政學(xué)》B、《行政學(xué)導(dǎo)論》C、《行政學(xué)原理》D、《政治與行政》20世紀(jì)30年代，古立克把管理職能概括為(A)oA、計劃、組織、人事、指揮、協(xié)調(diào)、報告、預(yù)算B、領(lǐng)導(dǎo)、決策、組織、指揮、協(xié)調(diào)、人事、預(yù)算C、計劃、領(lǐng)導(dǎo)、人事、指揮、組織、報告、預(yù)算D、計劃、領(lǐng)導(dǎo)、人事、溝通、協(xié)調(diào)、組織、預(yù)算7按照里格斯的劃分，棱柱型是(D)。A、農(nóng)業(yè)社會的公共行政模式B、后工業(yè)社會的公共行政模式C、工業(yè)社會的公共行政模式D、農(nóng)業(yè)社會向工業(yè)社會過渡期間的公共行政模式8部外制是(D)用法律制度把政黨制度排除在政府之外而產(chǎn)生的一種人事行政機(jī)構(gòu)。A、英國B、法國C、日本D、美國9稱之為“人事管理之父”和行為科學(xué)的先驅(qū)者的是(C)。A、普耳B、斯密C、歐文D、斯圖亞特10從20世紀(jì)(C)年代開始，西方發(fā)達(dá)國家相繼開始進(jìn)行行政改革，然后許多發(fā)展中國家因為實行市場化也進(jìn)行不同程度的行政改革。A、50B、60C\70D、8011德國著名的政治學(xué)家、社會學(xué)家、經(jīng)濟(jì)學(xué)家和宗教學(xué)家馬克斯?韋伯提出(B),因而被稱為“組織理論之父”。A、管理五項職能B、管理制組織理論C、14條管理原則D、POSDCORB,即七項管理職能12典型的行政體地方政府是（B）的地方政府。A、加拿大B、德國C、印度D、英國13對監(jiān)督對象構(gòu)成犯罪的案件，由（B）追究刑事責(zé)任。A、黨的紀(jì)律檢査機(jī)關(guān)B、檢察機(jī)關(guān)C、行政監(jiān)察機(jī)關(guān)D、黨的紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)和行政監(jiān)察機(jī)關(guān)14對監(jiān)督對象未構(gòu)成犯罪，僅構(gòu)成違反政紀(jì)的案件，由（C）調(diào)査處理。A、黨的紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)B、黨的紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)和行政監(jiān)察機(jī)關(guān)C、行政監(jiān)察機(jī)關(guān)D、檢察機(jī)關(guān)15對具有公務(wù)員身份的中國共產(chǎn)黨黨員的案件，需要給予處分的，由（D）給予處分。A、檢察機(jī)關(guān)B、行政監(jiān)察機(jī)關(guān)C、黨的紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)D、黨的紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)和行政監(jiān)察機(jī)關(guān)16對涉及非中國共產(chǎn)黨黨員的公務(wù)員的案件，需要給予處分的，則只由（B）給予政紀(jì)處分。A、檢察機(jī)關(guān)B、行政監(jiān)察機(jī)關(guān)C、黨的紀(jì)律檢査機(jī)關(guān)D、黨的紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)和行政監(jiān)察機(jī)關(guān)17對涉及國家行政機(jī)關(guān)以外的中國共產(chǎn)黨黨員的案件，需要給予處分的，則只由（A）給予黨紀(jì)處分。A、黨的紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)B、行政監(jiān)察機(jī)關(guān)C、檢察機(jī)關(guān)D、黨的紀(jì)律檢査機(jī)關(guān)和行政監(jiān)察機(jī)關(guān)18對于一般的省、市、縣而言，實行民族自治的自治區(qū)、自治州、自治縣就是（A）的行政區(qū)。A、特殊型B、發(fā)展型C、傳統(tǒng)型D、現(xiàn)代型19發(fā)表了公共行政學(xué)的開山之作《行政之研究》的是（A）。A、威爾遜B、韋伯C、泰勒D、古德諾20法國第五共和國憲法所確立的一種中央政府體制是（C）。A、內(nèi)閣制B、總統(tǒng)制C、半總統(tǒng)制D、委員會制21非執(zhí)政黨和非國家機(jī)關(guān)對行政活動的監(jiān)督稱為（A）。A、社會監(jiān)督B、事前監(jiān)督C、事中監(jiān)督D、法制監(jiān)督22高斯發(fā)表于1936年，提出了公共行政和公共行政環(huán)境之間的關(guān)系問題并予以研究的行政學(xué)論著是（C）。A、《比較公共行政模式》B、《政府生態(tài)學(xué)》C、《美國社會與公共行政》D、《公共行政生態(tài)學(xué)》23根據(jù)《立法法》，行政法規(guī)和規(guī)章應(yīng)當(dāng)在公布后的（B）天內(nèi)報有關(guān)部門備案。A、15B、30C、45D、6024公共財政的分配主體是（A）。A、政府B、人大C、政協(xié)D、非營利組織25公共行政的首要特點是它的（C）。A、政治性B、民主性C、公共性D、法制性26公共行政環(huán)境的（A）首先表現(xiàn)在各種公共行政環(huán)境之間的差異性上。A、特殊性B、復(fù)雜性C、不穩(wěn)定性D、約束性27公共行政生態(tài)學(xué)的代表作《公共行政生態(tài)學(xué)》于1961年發(fā)表，該書的作者是（B）。A、古立克B、里格斯C、德魯克D、高斯28公共行政學(xué)研究的核心問題是（A）oA、政府職能B、行政監(jiān)督C、機(jī)關(guān)行政D、行政體制29構(gòu)成公共組織結(jié)構(gòu)的基本要素是（A）,它是公共組織結(jié)構(gòu)的支撐點和聯(lián)絡(luò)點。A、行政職位B、職能目標(biāo)C、行政職權(quán)D、行政人員30國家預(yù)算中占主導(dǎo)地位的是（D）。A、市級預(yù)算B、縣級預(yù)算C、省級預(yù)算D、中央預(yù)算31國務(wù)院常務(wù)會議任命各部委領(lǐng)導(dǎo)者的副職，直屬機(jī)關(guān)和辦事機(jī)關(guān)的正、副職領(lǐng)導(dǎo)者的制度均屬于（D）oA、聘任制B、考任制C、選任制D、委任制32回歸后的香港行政區(qū)和澳門行政區(qū)屬于（C）的行政區(qū)。A、現(xiàn)代型B、傳統(tǒng)型C、特殊型D、發(fā)展型33據(jù)考，“法治”一詞是古希臘人（C）最早提出的。A、亞里士多德B、梭倫C、畢達(dá)哥拉斯D、柏拉圖34里格斯認(rèn)為處于農(nóng)業(yè)社會向工業(yè)社會過渡期間的一種公共行政模式是（D）。A、分散型B、融合型C、衍射型D、棱柱型35美國的文官委員會、日本的人事院等機(jī)構(gòu)屬于（B）類型。A、部內(nèi)制B、部外制C、折中制D、黨統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)制36美國哈佛大學(xué)教授（C）最先提出對公共行政環(huán)境問題進(jìn)行研究。A、徳魯克B、里格斯C、高斯D、古立克37冃標(biāo)管理方法是（D）于20世紀(jì)50年代，應(yīng)用系統(tǒng)論、控制論、信息論和人際關(guān)系理論而提出的一種新的管理方法。A、菲德勒B、西蒙C、伍德沃德D、徳魯克38內(nèi)閣制，起源于18世紀(jì)的（A）,后來為許多西方國家所釆用。2英國B、美國C、日本D、加拿大39批準(zhǔn)是一種約束力較強(qiáng)的(C)監(jiān)督方式。其內(nèi)容包括：要求監(jiān)督對象報送審批材料、審査和批準(zhǔn)(含不批準(zhǔn))三個基本步驟。A、事中B、事后C、事先D、全面40平行溝通是一種同級部門或同事之間的信息溝通，亦稱(B)?A、網(wǎng)上溝通B、橫向溝通C、無反饋溝通D、縱向溝通41人事行政機(jī)關(guān)實行黨統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)制的國家有(B)oA、美國B、中國C、法國D、英國42人事行政機(jī)關(guān)實行折中制的國家有(A)oA、英國B、美國C、日本D、法國43融合型的公共行政模式存在于(B)oA、信息社會B、農(nóng)業(yè)社會C、原始社會D、工業(yè)社會44世界上第一個建立文官制度的國家是(D)。A、法國B、美國C、中國D、英國45事中監(jiān)督是指對監(jiān)督對象在執(zhí)行法律或?qū)嵤Q策、計劃過程中履行職貴情況進(jìn)行的監(jiān)督檢査，也叫(D)oA、現(xiàn)場監(jiān)督B、專案調(diào)査C、工作報告D、跟蹤監(jiān)督46稅收制度的核心內(nèi)容是(C)。A、稅率B、納稅人C、稅法D、稅種47提出立法、司法、行政、考試和監(jiān)察五權(quán)分立思想的是(D),他建立了五院分立制度。A、張金鑒B、梁啟超C、康有為D、孫中山48委員會制又稱合議制，起源于19世紀(jì)中期的(B)oA、奧地利B、瑞士C、瑞典D、芬蘭49為了解決在實施決策的過程中出現(xiàn)的而一時又難以查清原因的問題的決策方案，稱為(A)。A、臨時方案B、追蹤方案C、應(yīng)變方案D、積極方案50為了彌補(bǔ)或完善決策而制訂的決策方案，稱為(B)oA、積極方案B、追蹤方案C、臨時方案D、應(yīng)變方案51為了實現(xiàn)目標(biāo)而制定的方案，稱為(C),這是構(gòu)思和設(shè)計的主要方案。A、應(yīng)變方案B、臨時方案C、積極方案D、追蹤方案52我國第一部行政學(xué)著作《行政學(xué)的理論與實際》的作者是(B)oA、梁啟超B、張金鑒C、江康黎D、孫中山53我國第一部行政學(xué)著作是(A)oA、《行政學(xué)的理論與實際》B、《論譯書》C、 《行政學(xué)原理》D、《行政學(xué)》54我國由人民代表投票選舉產(chǎn)生政府領(lǐng)導(dǎo)者的制度屬于(D)。A、聘任制B、委任制C、考任制D、選任制55我國于1998年又進(jìn)行了機(jī)構(gòu)改革，改革后的國務(wù)院原40個部門減為(D)。A、 30B、31C、28D、2956我國最早提出學(xué)習(xí)行政學(xué)的是(C),他于1876年在《論譯書》中提出“我國公卿要學(xué)習(xí)行政學(xué)”。A、孫中山B、康有為C、梁啟超D、張金鑒57伍德羅-威爾遜在《政治科學(xué)季刊》上發(fā)表了公共行政學(xué)的開山之作(D),它標(biāo)志著公共行政學(xué)的產(chǎn)生。A、《行政學(xué)》B、《政治與行政》C、《行政學(xué)原理》D、 《行政之研究》58西方國家公務(wù)員制度是資本主義制度的產(chǎn)物，它源于中國古代的科舉制，而始于(A)資產(chǎn)階級革命后建立的文官制度。A、英國B、日本C、法國D、美國59下列不屬于行政領(lǐng)導(dǎo)權(quán)力的來源的是(A)oA、決策權(quán)力B、歸屬權(quán)C、合法權(quán)力D、獎懲權(quán)力60現(xiàn)代意義上第一個獨立的、職能化的人事行政機(jī)關(guān)是(C)于1855年成立的文官委員會。A、日本B、美國C、英國D、法國61行政決策體制的核心是(D)。A、專家咨詢系統(tǒng)B、公民磋商與參與系統(tǒng)C、信息支持系統(tǒng)D、領(lǐng)導(dǎo)決策系統(tǒng)62行政控制過程的最后環(huán)節(jié)，也是最為關(guān)鍵的環(huán)節(jié)是(C)oA、確定控制標(biāo)準(zhǔn)B、衡量成效C、糾正偏差D、行政指揮63行政評估準(zhǔn)備階段，評估工作的第一步是(A)oA、確定評估對象B、選擇評估標(biāo)準(zhǔn)C、明確評估目的D、培訓(xùn)工作人員64行政體制的核心問題是(DKA、行政權(quán)力的劃分B、公共組織設(shè)置C、政府系統(tǒng)的各級各類政府部門職權(quán)的配置D、上述三者，即ABC65行政體制的滯后性是由其(A)演變而來的。A、穩(wěn)定性B、繼承性C、政治性D、系統(tǒng)性66行政執(zhí)行過程的第一階段是(A)。A、準(zhǔn)備階段B、總結(jié)階段C、協(xié)調(diào)階段D、實施階段67衍射型的公共行政模式存在于（A）。A、工業(yè)社會B、原始社會C、農(nóng)業(yè)社會D、信息社會68英國地方政府形式是最典型的（D）體制。A、三權(quán)分立制地方政府B、民主集中制地方政府C、行政體地方政府D、自治體地方政府69由立法機(jī)關(guān)或其他任免機(jī)關(guān)經(jīng)過考察而直接任命產(chǎn)生行政領(lǐng)導(dǎo)者的制度是（A）。A、委任制B、考任制C、選任制D、聘任制70在西方，最早提出行政概念的是（D）oA、瓦特B、史坦因C、馬克思D、亞里士多德71整個行政執(zhí)行過程中最具實質(zhì)意義的、最為關(guān)鍵的階段是（B）oA、協(xié)調(diào)階段B、實施階段C、準(zhǔn)備階段D、總結(jié)階段72政府為公眾服務(wù)的服務(wù)性特點首先表現(xiàn)在其（C）上。A、公平性B、平等性C、非營利性D、普遍性73政府由“守夜人”變成“社會主宰者"的時期是（C）。A、前資本主義時期B、自由資本主義時期C、壟斷資本主義時期D、當(dāng)代資本主義時期74政府只是充當(dāng)“守夜人”的角色，也就是“夜警察”的角色的時期是（A）。A、 自由資本主義時期B、前資本主義時期C、當(dāng)代資本主義時期D、壟斷資本主義時期75職位分類最早產(chǎn)生于19世紀(jì)的（B）,后被許多國家所效仿。A、中國B、美國C、英國D、法國76中國公共行政的最大特點是（D）。A、公平性B、高效性C、民主性D、中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)政府77中央一些部委和一些省市公開招考司（局、廳）級和處級領(lǐng)導(dǎo)者的制度屬于（C）。A、選任制B、委任制C、考任制D、聘任制78忠于政府，維護(hù)政府的聲譽(yù)，忠于職守是（B）的核心內(nèi)容。A、社會公德B、 行政道徳C、職業(yè)道徳D、社會行為規(guī)范79總統(tǒng)制，起源于18世紀(jì)末期的（B）,是總統(tǒng)既為國家元首，又為政府首腦的中央政府組織形式。A、英國B、美國C、巴西D、埃及二、多選題1按溝通的確定性劃分，行政溝通可分為（AE）。A、正式溝通B、單向溝通C、雙向溝通D、網(wǎng)上溝通E、非正式溝通2按溝通的線路劃分，行政溝通可分為（AC）。A、單向溝通B、非正式溝通C、雙向溝通D、網(wǎng)上溝通E、正式溝通3按溝通的信息流向劃分，行政溝通可分為（ABC）。A、上行溝通B、平行溝通C、下行溝通D、雙向溝通E、單向溝通4按社會制度劃分，行政體制可分為（BCDE）。A、原始社會的行政體制B、奴隸社會的行政體制C、封建社會的行政體制D、資本主義社會的行政體制E、社會主義的行政體制5按照不同的政府級別，公共預(yù)算可分為（DE）。A、經(jīng)費(fèi)預(yù)算B、社會保險基金預(yù)算C、公共投資預(yù)算D、地方公共預(yù)算E、中央公共預(yù)算6按照時間劃分，行政計劃的類型可以分為（ABE）。A、短期計劃B、長期計劃C、經(jīng)濟(jì)計劃D、社會計劃E、中期計劃7按照稅收的征收辦法或稅額的確定方法，可分為（BD）。A、印花稅B、定率稅C、房產(chǎn)稅D、配賦稅E、耕地占用稅8按照稅收管理權(quán)限，可將稅收分為（ABD）。A、中央稅B、中央與地方共享稅C、農(nóng)業(yè)稅D、地方稅E、個人所得稅9按照稅制結(jié)構(gòu)的單一性與復(fù)雜性來劃分，可分為（AD）。A、單一稅制B、增值稅C、個人所得稅D、復(fù)合稅制E、農(nóng)業(yè)稅10按照行政計劃的主體劃分，行政計劃的類型可以分為（ABD）oA、地方計劃B、中央計劃C、國防計劃D、基層計劃E、資源計劃11巴納德在行為科學(xué)時期提出的組織理論主要有（BCE）。A、新型領(lǐng)導(dǎo)能力理論B、非正式組織理論C、權(quán)威接受理論D、社會人理論E、組織平衡理論12標(biāo)桿瞄準(zhǔn)的類型主要有（ABCDE）。A、內(nèi)部標(biāo)桿瞄準(zhǔn)B、外部競爭對手標(biāo)桿瞄準(zhǔn)C、行業(yè)內(nèi)標(biāo)桿瞄準(zhǔn)D、跨行業(yè)標(biāo)桿瞄準(zhǔn)E、內(nèi)外部綜合標(biāo)桿瞄準(zhǔn)13參與政府模式的理論基礎(chǔ)有（ABDE）oA、參與管理B、對話民主C、公民自治權(quán)D、公民社會E、承認(rèn)公共組織中基層官員是組織有效運(yùn)作的核心14傳統(tǒng)的測定行政效率的方法主要有（ABDE）oA、標(biāo)準(zhǔn)比較法B、公共組織要素評分測量法C、綜合測量法D、行政職能測量法E、行政費(fèi)用測量法15傳統(tǒng)公共行政學(xué)時期，也有人稱為（ABC）。A、科學(xué)管理時期B、靜態(tài)公共行政學(xué)時期C、X理論時期D、動態(tài)行政學(xué)時期E、人際關(guān)系時期16傳統(tǒng)公共行政學(xué)時期的主要組織理論學(xué)派有（ABC）oA、泰勒的科學(xué)管理組織理論B、韋伯的官僚制組織理論C、法約爾的行政管理學(xué)派的組織理論D、梅奧的人際關(guān)系組織理論E、伍德沃德的權(quán)變組織理論17從公共組織層次上來考察，行政效率可以分為（ABC）oA、組織效率B、管理效率C、工作效率D、社會效率E、客觀效率與規(guī)范效率18從廣義的管理的角度來界定公共行政范圍的行政學(xué)家有（BCDEKA、孟德斯鳩B、懷特C、湯姆森D、西蒙E、斯密斯堡19從國家公務(wù)員晉升的形式上來看，大體上有（ABCDE）oA、越級晉升制B、考試晉升制C、年資晉升制D、功績晉升制E、綜合晉升制20從決策的風(fēng)險程度來講，行政決策可以分為（ACE）。A、確定型決策B、理性決策C、風(fēng)險型決策D、直覺決策E、不確定型決策21從決策對象的結(jié)構(gòu)性程度來講，行政決策可以分為（CE）°A、理性決策B、直覺決策C、非程序性決策D、科學(xué)決策E、程序性決策22從決策主體釆取決策的方法上來講，行政決策可以分為（AD）。A、經(jīng)驗決策B、集體決策C、理性決策D、科學(xué)決策E、個人決策23從決策主體的行為方式來講，行政決策可以分為（DE）。A、直覺決策B、經(jīng)驗決策C、理性決策D、個人決策E、集體決策24從權(quán)力的性質(zhì)上，一般把行政領(lǐng)導(dǎo)權(quán)力分為（BD）。A、獎懲權(quán)力B、強(qiáng)制性影響力C、合法權(quán)力D、非強(qiáng)制性影響力E、決策權(quán)力25從所要解決的決策問題的范圍和重要性來講，行政決策可以分為（BE）。A、經(jīng)驗決策B、戰(zhàn)略決策C、集體決策D、科學(xué)決策E、戰(zhàn)術(shù)決策26從現(xiàn)代社會和各國政府行政實踐來看，政府的基本職能可以分為（ABCE）。A、政治職能B、文化職能C、社會職能D、協(xié)調(diào)職能E、經(jīng)濟(jì)職能27從行政計劃的內(nèi)容上劃分，行政計劃的類型可以分為（ABCD）oA、社會計劃B、經(jīng)濟(jì)計劃C、資源計劃D、國防計劃E、年度計劃28地方政府體制的類型主要分為（ACE）oA、自治體地方政府B、議行合一制政府C、民主集中制地方政府D、三權(quán)分立制地方政府E、行政體地方政府29奠定公共行政學(xué)理論基礎(chǔ)的代表人物是(AB),他們提出了政治與行政分離的觀點。A、威爾遜B、古徳諾C、韋伯D、法約爾E、泰勒30法治行政的特點包括(ABCDE)。A、法律保留B、法律優(yōu)先C、職權(quán)法定D、依據(jù)法律E、職權(quán)與職責(zé)統(tǒng)一31非營利組織的特點主要有(ABCDE)。A、非政府性B、組織性C、非營利性D、志愿性E、自治性32非營利組織在提供公共服務(wù)中的作用表現(xiàn)在(ABCDE)oA、在制度建設(shè)方面有倡導(dǎo)作用B、監(jiān)督市場C、監(jiān)督政府D、中介作用E、維護(hù)良好的社會價值33根據(jù)控制的范圍劃分，行政控制分為(AD)oA、微觀控制B、分散控制C、集中控制D、宏觀控制E、分級控制34工作控制是對具體執(zhí)行工作的各方面的控制，它包括(ABCDE)oA、質(zhì)量控制B、標(biāo)準(zhǔn)控制C、成本控制D、程序控制E、計劃控制35公共服務(wù)績效評價的一般性指標(biāo)包括(ABCD)。A、經(jīng)濟(jì)指標(biāo)B、效率指標(biāo)C、公平指標(biāo)D、效能指標(biāo)E、政治指標(biāo)36公共行政學(xué)的特點是(ABCDE)oA、公共行政學(xué)具有發(fā)展性B、公共行政學(xué)是應(yīng)用性的學(xué)科C、公共行政學(xué)的研究具有廣泛性D、公共行政學(xué)是政治性較強(qiáng)的學(xué)科E、公共行政學(xué)是一門交叉性學(xué)科和邊緣性學(xué)科37構(gòu)成一個國家公共行政政治環(huán)境的因素主要有(ABCDE)oA、政治制度B、政黨制度C、階級狀況D、法律制度E、政治文化38機(jī)關(guān)行政的職責(zé)可以概括為(ABE)。A、參與政務(wù)B、處理事務(wù)C、執(zhí)行公務(wù)D、進(jìn)行決策E、搞好服務(wù)39較有代表性的領(lǐng)導(dǎo)行為理論有(ABCDE)oA、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)理論B、領(lǐng)導(dǎo)系統(tǒng)模式C、PM型領(lǐng)導(dǎo)模式D、四分圖理論E、領(lǐng)導(dǎo)方格理論40決策方案一般有(BCDE)。A、長期方案B、臨時方案C、追蹤方案D、應(yīng)變方案E、積極方案41科學(xué)合理的機(jī)關(guān)日常工作程序應(yīng)注意的環(huán)節(jié)有(ABCDE)。A、獎懲教育工作B、組織實施工作C、協(xié)調(diào)控制工作D、檢査總結(jié)工作E、計劃安排工作42里格斯將公共行政模式劃分為(ACD)oA、融合型公共行政模式E、分散型公共行政模式C、棱柱型公共行政模式D、衍射型公共行政模式E、集中型公共行政模式43領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)理論以權(quán)力定位為基本變量，把領(lǐng)導(dǎo)者在領(lǐng)導(dǎo)過程中表現(xiàn)出來的極端行為劃分為（ABE）類型。A、民主式的領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)B、放任自流的領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)C、 溫和獨裁式的領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)D、人事并重式的領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)E、專制式的領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)44馬克思認(rèn)為政府的基本職能有兩種，即（AE）。A、政治統(tǒng)治職能B、組織職能C、協(xié)調(diào)職能D、計劃職能E、社會管理職能45梅奧在總結(jié)霍桑試驗的基礎(chǔ)之上，提出的組織理論有（ABD）oA、非正式組織理論B、新型領(lǐng)導(dǎo)能力理論C、權(quán)威接受理論D、社會人理論E、組織平衡理論46美國學(xué)者西拉季和華萊士提出領(lǐng)導(dǎo)者除應(yīng)具有身體特點特質(zhì)外，還應(yīng)具備（ABCDE）等特質(zhì)。A、社會技能B、智力C、個性D、社會背景E、任務(wù)定向47權(quán)力機(jī)關(guān)監(jiān)督的內(nèi)容主要包括（ABD）。A、工作監(jiān)督B、法律監(jiān)督C、侵權(quán)犯罪監(jiān)督D、政治監(jiān)督E、瀆職犯罪監(jiān)督48人事行政機(jī)關(guān)實行部內(nèi)制的國家主要有（ACE）。A、法國B、中國C、瑞士D、 英國E、徳國49社會監(jiān)督的主體是（ABCDE）。A、公民個人B、各民主黨派C、各社會團(tuán)體D、新聞機(jī)構(gòu)E、政協(xié)50世界上通行的人事分類制度是（BE）。A、態(tài)度分類B、職位分類C、能力分類D、學(xué)歷分類E、品位分類51市場失效主要表現(xiàn)在（ABCDE）。A、市場壟斷和專制價格B、外部性問題C、公共物品的提供D、無知和非理性E、不平等問題52事中監(jiān)督的主要形式是（CE）oA、偵查監(jiān)督B、職務(wù)犯罪監(jiān)督C、跟蹤監(jiān)督D、專案調(diào)查E、現(xiàn)場監(jiān)督53稅收的基本特征有（BDE）oA、服務(wù)性B、無償性C、政治性D、固定性E、強(qiáng)制性54我國公務(wù)員的考核內(nèi)容包括（ABCDE）oA、廉B、績C、勤D、徳E、能55我國公務(wù)員制度規(guī)定應(yīng)回避的親屬關(guān)系包括（ABCE）。A、近姻親關(guān)系B、直系血親關(guān)系C、三代以內(nèi)旁系血親關(guān)系D、五代以內(nèi)旁系血親關(guān)系E、夫妻關(guān)系56我國行政監(jiān)察機(jī)關(guān)的輔助職權(quán)包括(ACE)。A、査詢權(quán)B、建議權(quán)C、獎勵權(quán)D、行政處分權(quán)E、請求協(xié)助權(quán)57我國行政監(jiān)察機(jī)關(guān)的基本職權(quán)包括(ABCD)0A、檢査權(quán)B、建議權(quán)C、調(diào)查權(quán)D、行政處分權(quán)E、請求協(xié)助權(quán)58西方各國國家公務(wù)員制度的共同之處主要是(ABDE)。A、公開考試、擇優(yōu)錄用B、嚴(yán)格考核、功績晉升C、政務(wù)官不與執(zhí)政黨共進(jìn)退D、人事分類、依法管理E、政治中立、職務(wù)常任59下列不屬于委任制的優(yōu)點的是(ACD)oA、權(quán)力集中，責(zé)任明確E、公開平等，有效防止任人惟親C、指揮統(tǒng)一，不受牽制D、行動迅速，簡便易行E、擇優(yōu)錄取，在競爭基礎(chǔ)上鑒別人才60下列實行半總統(tǒng)制的國家有(ABCD)oA、葡萄牙B、坦桑尼亞C、奧地利D、 芬蘭E、蘇聯(lián)解體后的俄羅斯聯(lián)邦61下列實行內(nèi)閣制的國家有(BCD)。A、阿根廷B、比利時C、加拿大D、斯里蘭卡E、津巴布韋62下列實行品位分類制度的國家有(CD)。A、日本B、美國C、法國D、英國E、中國63下列實行職位分類制度的國家有(BCE)oA、法國B、美國C、中國D、英國E、日本64下列實行總統(tǒng)制的國家有(AD)oA、墨西哥B、德國C、新加坡隊埃及E、 丹麥65下列屬于人事行政機(jī)關(guān)類型的有(ABCD)OA、部內(nèi)制B、部外制C、折中制D、黨統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)制E、首長負(fù)責(zé)制66下列屬于文化環(huán)境要素的是(BCDE)。A、法律制度B、意識形態(tài)C、道德倫理D、價值觀念E、教育67下列屬于行政費(fèi)用測量法的方法有(ABE)。A、單位費(fèi)用測量法E、計件費(fèi)用測量法C、行政職能測量法D、標(biāo)準(zhǔn)比較法E、人均費(fèi)用測量法68下列屬于一般行政監(jiān)督工作報告的有(ABCDE)0A、臨時報告B、綜合報告C、專題報告D、年度報告E、工作簡報69現(xiàn)代行政決策體制應(yīng)該包括(ACDE)。A、領(lǐng)導(dǎo)決策系統(tǒng)B、行政評估系統(tǒng)C、 專家咨詢系統(tǒng)D、信息支持系統(tǒng)E、公民磋商與參與系統(tǒng)70行為科學(xué)時期組織理論的主要代表人物有（ABE）。A、梅奧B、巴絹徳C、韋伯D、法約爾E、西蒙71行政程序從縱向可分為（ABCDE）oA、行政計劃準(zhǔn)備B、決定計劃C、考核獎懲D、檢査監(jiān)督E、執(zhí)行計劃72行政程序的特點主要有（ACDE）。A、穩(wěn)定性B、完整性C、合法性D、強(qiáng)制性E、簡便性73行政方法的基本手段主要有（BCDE）。A、政治手段B、行政指令手段C、法律手段D、經(jīng)濟(jì)手段E、思想工作手段74行政方法的內(nèi)容包括（ABE）。A、技術(shù)方法B、行政程序C、決策樹法D、目標(biāo)管理E、基本手段75行政方法的特點有（ABCDE）。A、科學(xué)性B、民主性C、創(chuàng)新性D、系統(tǒng)性E、技術(shù)性76行政復(fù)議的合法性審査包括（BCDE）。A、權(quán)力腐敗的審査B、法定程序的審查C、濫用職權(quán)的審查D、法定權(quán)限的審查E、法定依據(jù)的審查77行政環(huán)境的特點有（ABCE）。A、特殊性B、復(fù)雜性C、不穏定性D、公共性E、約束性78行政基本方法包括（ACD）。A、行政指令方法B、政治方法C、法律政策方法D、經(jīng)濟(jì)方法E、思想工作方法79行政監(jiān)督的特點是（ABCDE）oA、行政監(jiān)督主體的層次性B、法律地位的獨立性C、行政監(jiān)督內(nèi)容的雙向性D、監(jiān)督主體的多樣性E、監(jiān)督對象的雙重性80行政控制的控制對象有（ABCDE）oA、行政工作人員B、組織績效C、信息D、 工作E、財務(wù)81行政領(lǐng)導(dǎo)權(quán)力的來源主要有（ABCE）oA、獎懲權(quán)力B、歸屬權(quán)C、專業(yè)知識權(quán)D、決策權(quán)力E、合法權(quán)力82行政領(lǐng)導(dǎo)者素質(zhì)的構(gòu)成主要有（ABCDE）。A、道徳素質(zhì)B、文化素質(zhì)C、身體素質(zhì)D、心理素質(zhì)E、政治素質(zhì)83行政區(qū)劃的類型可以分為（ACD）。A、傳統(tǒng)型B、現(xiàn)代型C、特殊型D、發(fā)展型E、經(jīng)驗型84行政實施階段的環(huán)節(jié)主要包括(ABCE)。A、行政協(xié)調(diào)B、行政控制C、行政溝通D、行政評估E、行政指揮85行政學(xué)學(xué)科體系的建立是由(BCE)完成的。A、泰勒B、魏勞畢C、懷特D、韋伯E、費(fèi)富納86行政執(zhí)行的一般過程可以分為(ACE)。A、準(zhǔn)備階段B、控制階段C、實施階段D、協(xié)調(diào)階段E、總結(jié)階段87行政組織內(nèi)部的協(xié)調(diào)可以分為(ABCE)oA、層級結(jié)構(gòu)的協(xié)調(diào)B、橫向部門之間的協(xié)調(diào)C、人際關(guān)系的協(xié)調(diào)D、轉(zhuǎn)變政府職能E、各種資源的協(xié)調(diào)88行政組織中的溝通存在的障礙主要有(BCD)。A、信道障礙B、組織結(jié)構(gòu)障礙C、心理與語言障礙D、職位與專業(yè)障礙E、接受障礙89一般說來，辦公自動化系統(tǒng)的開發(fā)大致分為如下階段(ABCDE)o2系統(tǒng)實施B、系統(tǒng)設(shè)計C、系統(tǒng)維護(hù)D、系統(tǒng)需求分析E、系統(tǒng)評價90一般行政監(jiān)督中，審查的形式主要有(BCE)。A、獨立審查B、事中審查C、事先審査D、聯(lián)合審査E、事后審査91依監(jiān)督的主體劃分，行政監(jiān)督的類型有(ABCDE)。A、權(quán)力機(jī)關(guān)的監(jiān)督B、司法機(jī)關(guān)的監(jiān)督C、社會監(jiān)督D、行政機(jī)關(guān)的監(jiān)督E、執(zhí)政黨的監(jiān)督92依照公共行政管理的過程，行政監(jiān)督可以分為(ADE)oA、事中監(jiān)督B、法制監(jiān)督C、社會監(jiān)督D、事后監(jiān)督E、事前監(jiān)督93以行政權(quán)力的劃分作為標(biāo)準(zhǔn)來進(jìn)行分類，可以把行政體制分為(ABD)°A、中央政府體制B、地方政府體制C、中央與地方關(guān)系體制D、行政區(qū)劃體制E、行政領(lǐng)導(dǎo)體制94有些學(xué)者是從“三權(quán)分立”來界定公共行政范圍，認(rèn)為國家可以分為(BCD)三種權(quán)力。A、考試B、司法C、行政D、立法E、監(jiān)察95輿論監(jiān)督具有監(jiān)督機(jī)關(guān)所不具有的特點，它們是(BCDE)oA、監(jiān)督內(nèi)容的廣泛性B、監(jiān)督方式的公開化C、監(jiān)督效果具有社會效應(yīng)D、監(jiān)督表達(dá)形式的直接性E、監(jiān)督效應(yīng)的及時性96預(yù)算草案審核的主要內(nèi)容是(ABCD)oA、政策審核B、體制審核C、指標(biāo)審核D、技術(shù)審核E、經(jīng)費(fèi)審核97在四分圖理論的基礎(chǔ)上，(BE)于1964年提出了領(lǐng)導(dǎo)方格圖理論cA、利克特B、莫頓C、沙特爾D、斯多基爾E、布萊克98在我國，根據(jù)國家職能的區(qū)別，將財政支出區(qū)分為(ABCDE)oA、國防費(fèi)B、行政管理費(fèi)C、經(jīng)濟(jì)建設(shè)費(fèi)D、社會文教費(fèi)E、其他支出99在新公共管理運(yùn)動中，彼得斯提出的政府模式主要有(ABCD)oA、市場政府模式B、參與政府模式C、解制式政府模式D、彈性化政府模式E、科層政府模式100政府采購的基本程序一般分為(ABCDE)等階段。A、簽訂采購合同B、選擇采購方式C、確定采購需求D、履行采購合同E、效益評估101政府的政治職能主要包括(ACE)。A、民主職能B、確保社會公平分配的職能C、政治統(tǒng)治職能D、發(fā)展科學(xué)技術(shù)和教育職能E、保衛(wèi)國家主權(quán)的職能102政府對非營利組織的作用主要表現(xiàn)在(ABCDE)oA、減免稅收B、委托公共事務(wù)C、輔導(dǎo)監(jiān)督D、補(bǔ)助E、法律管制103政府再造的戰(zhàn)略主要有(ABCDE)oA、核心戰(zhàn)略：明確組織冃標(biāo)B、后果戰(zhàn)略：創(chuàng)設(shè)績效后果C、顧客戰(zhàn)略：將顧客置于駕駛員的位置上D、控制戰(zhàn)略：將控制從高層和中央移走E、文化戰(zhàn)略：創(chuàng)造企業(yè)家文化104著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家薩繆爾森在《經(jīng)濟(jì)學(xué)》(第十六版)中，認(rèn)為政府的經(jīng)濟(jì)職能主要有(ABDE)。A、執(zhí)行國際經(jīng)濟(jì)政策B、通過宏觀經(jīng)濟(jì)政策穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)C、確保社會公平分配的職能D、提高經(jīng)濟(jì)效率E、改善收入分配105組織文化包括(ABDE)oA、組織觀念B、法律意識C、管理對象D、價值觀E、道德感情三、名詞解釋1辦公自動化是指在行政機(jī)關(guān)工作中，以計算機(jī)為中心，釆用一系列現(xiàn)代化的辦公設(shè)備和先進(jìn)的通信技術(shù)，廣泛、全面、迅速地收集、整理、加工、存儲和使用信息，為科學(xué)管理和決策服務(wù)，從而達(dá)到提高行政效率的目的。2標(biāo)桿管理是指公共組織通過瞄準(zhǔn)競爭的高目標(biāo)，不斷超越自己，超越標(biāo)桿，追求卓越，成為強(qiáng)中之強(qiáng)組織創(chuàng)新和流程再造的過程。3財政支出，也稱為公共支出或政府支出，是指政府為履行其職能，將籌集與集中的資金，進(jìn)行有計劃的社會再分配的過程。4層級制又稱分級制，是指公共組織在縱向上按照等級劃分為不同的上下節(jié)制的層級組織結(jié)構(gòu)，不同等級的職能目標(biāo)和工作性質(zhì)相同，但管理范圍和管理權(quán)限卻隨著等級降低而逐漸變小的組織類型。5程序性決策也叫常規(guī)性決策，是指決策者對所要決策的問題有法可依，有章可循，有先例可參考的結(jié)構(gòu)性較強(qiáng)、重復(fù)性的日常事務(wù)所進(jìn)行的決策。6地方政府體制是地方政府按照一定的法律或標(biāo)準(zhǔn)劃分的政府組織形式。7電子政府是指在政府內(nèi)部采用電子化和自動化技術(shù)的基礎(chǔ)上，利用現(xiàn)代信息技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，建立起網(wǎng)絡(luò)化的政府信息系統(tǒng)，并利用這個系統(tǒng)為政府機(jī)構(gòu)、社會組織和公民提供方便、高效的政府服務(wù)和政務(wù)信息。8法制監(jiān)督，又稱對行政的監(jiān)督，是指有監(jiān)督權(quán)的國家機(jī)關(guān)對行政機(jī)關(guān)及其公職人員是否合法正確地行使職權(quán)所進(jìn)行的監(jiān)督與控制。9非程序性決策也叫非常規(guī)性決策，是指決策者對所要決策的問題無法可依,無章可循，無先例可供參考的決策，是非重復(fù)性的、非結(jié)構(gòu)性的決策。10非正式溝通是一種通過正式規(guī)章制度和正式組織程序以外的其他各種渠道進(jìn)行的溝通。11分離制又稱多元領(lǐng)導(dǎo)制，是指一個公共組織的同一層級的各個組織部門或同一組織部門，隸屬于兩個或兩個以上公共組織或行政首長領(lǐng)導(dǎo)、指揮和監(jiān)督的組織類型。12分權(quán)制是指上級行政機(jī)關(guān)或行政首長給予下級充分的自主權(quán)，下級可以獨自進(jìn)行決策和管理，上級不予干涉的公共組織類型。13風(fēng)險型決策是指決策者對決策對象的自然狀態(tài)和客觀條件比較清楚，也有比較明確的決策目標(biāo)，但是實現(xiàn)決策目標(biāo)結(jié)果必須冒一定風(fēng)險。14公共財政指的是僅為市場經(jīng)濟(jì)提供公共服務(wù)的政府分配行為，它是國家財政的一種具體存在形態(tài)，即與市場經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)的財政類型。15公共行政環(huán)境是指直接或間接地作用或影響公共組織、行政心理、行政行為和管理方法與技術(shù)的行政系統(tǒng)內(nèi)部和外部的各種要素的總和。16公共行政是指公共組織對公共事務(wù)的管理。在這里公共組織是指政府，因此也可以說公共行政就是政府行政。17公共行政學(xué)是研究公共組織依法處理政務(wù)的有效性、公平性、民主性的規(guī)律的交叉性與綜合性學(xué)科。18公共組織的戰(zhàn)略管理是指對公共組織在一定時期的全局的、長遠(yuǎn)的發(fā)展方向、目標(biāo)、任務(wù)和政策，以及資源調(diào)配作出的決策和管理藝術(shù)。19公共組織績效評估是指公共組織通過一定的績效信息和評價標(biāo)準(zhǔn)，對公共組織所提供的公共物品和公共服務(wù)的效率和質(zhì)量進(jìn)行全面的控制和監(jiān)測活動，是公共組織的一項仝面的管理措施。20公共組織結(jié)構(gòu)，是指公共組織各要素的排列組合方式，是由法律所確認(rèn)的各種正式關(guān)系的模式。21公文管理，就是對公文的創(chuàng)制、處置和管理，即在公文從形成、運(yùn)轉(zhuǎn)、辦理、傳遞、存貯到轉(zhuǎn)換為檔案或銷毀的一個完整周期中，以特定的方法和原則對公文進(jìn)行創(chuàng)制加工、保管料理，使其完善并獲得功效的行為或過程。22公文是指行政機(jī)關(guān)在行政管理活動中產(chǎn)生的，按照嚴(yán)格的、法定的生效程序和規(guī)范的格式制定的具有傳遞信息和記錄作用的載體23公務(wù)員（中國）是指依法履行公職、納入國家行政編制、由國家財政負(fù)擔(dān)工資福利的工作人員。24管理層次是指公共組織內(nèi)部劃分管理層級的數(shù)額。25管理幅度是指領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)或領(lǐng)導(dǎo)者直接領(lǐng)導(dǎo)下屬的部門或人員的數(shù)額。26廣義的行政監(jiān)督是指政黨、立法機(jī)關(guān)、司法機(jī)關(guān)、社會組織、社會輿論和公民以及行政系統(tǒng)內(nèi)部，依法對政府和行政人員的行政行為的合法性、公平性和有效性的監(jiān)察和督促的行為。27國家公務(wù)員：在西方，國家公務(wù)員是指通過非選舉程序而被任命擔(dān)任政府職務(wù)的國家工作人員。28國家公務(wù)員的辭職，是指國家公務(wù)員按照一定的法定程序，主動地提出解除與其所服務(wù)的行政機(jī)關(guān)工作關(guān)系的申請，并經(jīng)過有關(guān)部門批準(zhǔn)而辭去所擔(dān)任的行政職務(wù)的制度。29國家決算是按照法定程序編制，用以反映國家年度預(yù)算執(zhí)行結(jié)果的會計報告，由決算報表和文字說明兩部分構(gòu)成。30國家預(yù)算制度是國家政權(quán)內(nèi)部立法機(jī)構(gòu)與行政機(jī)構(gòu)劃分財政權(quán)限，并且由立法機(jī)構(gòu)對行政機(jī)構(gòu)的財政行為予以根本約束和決定的一種制度。31機(jī)關(guān)事務(wù)管理是指一級政府或國務(wù)院部委設(shè)置的專門機(jī)構(gòu)對政府各個部門的事務(wù)所提供的服務(wù)與管理。32機(jī)關(guān)行政就是指綜合辦事機(jī)構(gòu)對機(jī)關(guān)的日常事務(wù)、規(guī)章制度和工作秩序等所進(jìn)行的自身事務(wù)管理。33機(jī)能制又稱職能制，是指公共組織在橫向上按照不同職能冃標(biāo)劃分為不同職能部門的組織類型。34集權(quán)制是指行政權(quán)力集中在上級政府或行政首長手中，上級政府或行政首長有決策、指揮、監(jiān)督的權(quán)力，下級處于服從命令聽從指揮的被動地位，一切行政行為要按照上級政府或行政首長的指令來行動，自主權(quán)很少。35集體決策是指在進(jìn)行行政決策時，由行政領(lǐng)導(dǎo)集體所做出的決策。36經(jīng)驗決策是指決策者對決策對象的認(rèn)識與分析，以及對決策方案的選擇，完全憑借決策者在長期工作中所積累的經(jīng)驗和解決問題的慣性思維方式所進(jìn)行的決策。37具體行政環(huán)境也叫組織環(huán)境，是指具體而直接地影響和作用于公共組織、行政行為和組織凝聚力的公共組織的內(nèi)部與外部環(huán)境的總和。38考任制是指由專門的機(jī)構(gòu)根據(jù)統(tǒng)一的、客觀的標(biāo)準(zhǔn)，按照公開考試、擇優(yōu)錄取的程序產(chǎn)生行政領(lǐng)導(dǎo)者的制度。39科學(xué)決策是指決策者憑借科學(xué)思維，利用科學(xué)手段和科學(xué)技術(shù)所進(jìn)行的決策。40目標(biāo)管理是以目標(biāo)為導(dǎo)向，以人為中心，以成果為標(biāo)準(zhǔn)，而使組織和個人取得最佳業(yè)績的現(xiàn)代管理方法。41人力資源是指在一定范圍內(nèi)能夠作為生產(chǎn)性要素投入社會經(jīng)濟(jì)活動的全部勞動人口的總和。42人事行政機(jī)關(guān)是指根據(jù)人事管理職責(zé)，按照一定的組織原則建立起來的專門承擔(dān)人事行政業(yè)務(wù)的組織機(jī)構(gòu)。43人事行政是指國家的人事機(jī)構(gòu)為實現(xiàn)行政目標(biāo)和社會目標(biāo)，通過各種人事管理手段對公共行政人員所進(jìn)行的制度化和法治化管理。44市場失效是指因為市場局限性和缺陷所導(dǎo)致資源配置的低效率或無效率,并旦不能解決外部性問題以及社會公平問題。45市場體制是不經(jīng)過中央指令而憑借交易方式的相互作用，實現(xiàn)在全社會范圍內(nèi)對人的行為進(jìn)行協(xié)調(diào)的一種制度。46事前監(jiān)督是指在某種公共行政管理活動開展之前，監(jiān)督部門圍繞公共行政管理主體的行政行為進(jìn)行的監(jiān)督檢査。47首長制又稱獨立制、一長制或首長負(fù)資制。它是指行政首長獨自掌握決策權(quán)和指揮權(quán)，對苴管轄的公共事務(wù)進(jìn)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一指揮并完仝負(fù)責(zé)的公共組織。48稅收是指國家為了實現(xiàn)其職能，按照法定標(biāo)準(zhǔn)，無償取得財政收入的一種手段，是國家憑借政治權(quán)力參與國民收入分配和再分配而形成的一種特定分配關(guān)系。49完整制又叫一元統(tǒng)屬制，是指公共組織的同一層級或同一組織內(nèi)部的各個部門，完全接受一個公共組織或同一位行政首長的領(lǐng)導(dǎo)、指揮和監(jiān)督的組織類型。50危機(jī)決策是指領(lǐng)導(dǎo)者在自然或人為的突發(fā)性事件發(fā)生后，迅速啟動各種突發(fā)事件應(yīng)急機(jī)制，大膽預(yù)測，做出決定的過程。51委任制，亦稱任命制，是指由立法機(jī)關(guān)或其他任免機(jī)關(guān)經(jīng)過考察而直接任命產(chǎn)生行政領(lǐng)導(dǎo)者的制度。52委員會制是指在公共組織中，由兩個人以上掌握決策權(quán)和指揮權(quán)，按照多數(shù)原則進(jìn)行決策的公共組織類型。53行政道德是指國家公務(wù)員在行使公共權(quán)力、管理公共事務(wù)的活動中，處理自身與工作對象之間、上下級之間、同事之間以及公私、得失等關(guān)系時，所應(yīng)當(dāng)遵循的原則精神和規(guī)范。54行政法規(guī)是指國務(wù)院根據(jù)憲法和法律，按照法定程序制定的有關(guān)行使行政權(quán)力，履行行政職責(zé)的規(guī)范性文件的總稱。55行政方法是指行政機(jī)關(guān)和行政工作人員，為了達(dá)成行政冃標(biāo)，從公共組織的內(nèi)外部環(huán)境和管理對象的實際情況出發(fā)，在一定的公共行政管理思想和管理原則的指導(dǎo)下采取的各種措施、手段、方法和技術(shù)等的總稱。56行政復(fù)議是指公民、法人或者其他組織不服行政主體作出的具體行政行為，依法向法定的行政復(fù)議機(jī)關(guān)提出復(fù)議申請，行政復(fù)議機(jī)關(guān)依法對該具體行政行為進(jìn)行合法性、適當(dāng)性審査，并作出行政復(fù)議決定的行政行為。57行政改革是指政府為了適應(yīng)社會環(huán)境，或者高效公平地處理社會公共事務(wù)，調(diào)整內(nèi)部體制和組織結(jié)構(gòu)，重新進(jìn)行權(quán)力配置，并調(diào)整政府與社會之間關(guān)系的過程。58行政規(guī)章是指特定的行政機(jī)關(guān)根據(jù)法律和法規(guī)，按照法定程序制定的具有普遍約束力的規(guī)范性文件的總稱。59行政機(jī)關(guān)檔案是行政機(jī)關(guān)在行政管理活動中直接形成的，保存?zhèn)洳榈奈淖?、圖表、音像等各種形式的歷史記錄。60行政監(jiān)察管轄是指對某個監(jiān)督對象確定由哪一級或者哪一個行政監(jiān)察機(jī)關(guān)實施監(jiān)督和哪一級或者哪一個行政監(jiān)察機(jī)關(guān)對哪些特定監(jiān)督事項有權(quán)進(jìn)行管轄的法律制度。61行政救濟(jì)制度是指行政相對人因國家行政機(jī)關(guān)的違法或不當(dāng)行政處分使其利益或權(quán)利受到損害時，依法向有關(guān)行政機(jī)關(guān)或司法機(jī)關(guān)請求撤消或變更其違法不當(dāng)?shù)男姓袨?，從而使其受到損害的權(quán)利或利益得到救濟(jì)的制度。62行政決策參與是指行政領(lǐng)導(dǎo)者個人或集體在行政決策時，專家學(xué)者、社會團(tuán)體、公民等對決策提出意見或建議的活動。63行政決策是各種各樣決策中的一種，是指行政領(lǐng)導(dǎo)者在處理政務(wù)時，從公共利益和公平與公正原則出發(fā)，依照法律和有關(guān)規(guī)定所做出的決定的行政行為。64行政控制指行政領(lǐng)導(dǎo)者運(yùn)用一定的控制手段，按照目標(biāo)規(guī)范衡量行政決策的執(zhí)行情況，及時糾正和調(diào)節(jié)執(zhí)行中的偏差，以確保實現(xiàn)行政目標(biāo)的活動。65行政立法一般是指立法機(jī)關(guān)通過法定形式將某些立法權(quán)授予行政機(jī)關(guān)，行政機(jī)關(guān)得依據(jù)授權(quán)法（含憲法）創(chuàng)制法規(guī)和規(guī)章的行為。66行政領(lǐng)導(dǎo)權(quán)力是指行政領(lǐng)導(dǎo)者在行政管理活動中，利用其合法地位以不同的激勵方式和制約方式，引導(dǎo)下屬同心協(xié)力達(dá)成行政目標(biāo)的影響力。67行政領(lǐng)導(dǎo)是指在公共組織中，經(jīng)選舉或任命而享有法定權(quán)威的領(lǐng)導(dǎo)個人或領(lǐng)導(dǎo)集體，依法行使行政權(quán)力，運(yùn)用各種方法和手段，有效地影響部屬，以實現(xiàn)行政冃標(biāo)的行為過程。68行政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任是指行政領(lǐng)導(dǎo)者違反其法定的義務(wù)所引起的必須承擔(dān)的法律后果。69行政領(lǐng)導(dǎo)者是指在行政系統(tǒng)中有正式權(quán)威和正式職位的集體或個人。70行政賠償，也叫作行政賠償責(zé)任追究，是指國家行政機(jī)關(guān)及其工作人員在行使職權(quán)時，違法侵犯公民、法人或其他組織的合法權(quán)益并造成損害的，國家負(fù)責(zé)向受害人賠償?shù)闹贫取?1行政賠償?shù)臍w資原則是指在法律上確定國家承擔(dān)賠償資任所依據(jù)的某種標(biāo)準(zhǔn)，國家只對符合此種標(biāo)準(zhǔn)的行為承擔(dān)賠償責(zé)任。72行政評估是指對行政執(zhí)行活動的進(jìn)展情況和效果進(jìn)行評價和總結(jié)，包括行政執(zhí)行過程評估和行政執(zhí)行效果評估兩個方面。73行政區(qū)劃體制是指根據(jù)一定的原則將全國領(lǐng)土劃分為若干部分和若干層次的管理區(qū)域，并設(shè)置相應(yīng)的行政機(jī)關(guān)的組織體制。74行政訴訟管轄是確定各級人民法院之間以及同級人民法院之間的權(quán)限劃分。75行政訴訟是公民、法人和其他組織對行政主體的違法行政行為向人民法院尋求司法救濟(jì)的法律制度。76行政體制指政府系統(tǒng)內(nèi)部行政權(quán)力的劃分、政府機(jī)構(gòu)的設(shè)置以及運(yùn)行等各種關(guān)系和制度的總和。77行政效率是指公共組織和行政工作人員從事公共行政管理工作所投入的各種資源與所取得的成果和效益之間的比例關(guān)系。78行政協(xié)調(diào)是指調(diào)整行政系統(tǒng)內(nèi)各機(jī)構(gòu)之間、人員之間、行政運(yùn)行各環(huán)節(jié)之間的關(guān)系，以及行政系統(tǒng)與行政環(huán)境之間的關(guān)系，以提高行政效能，實現(xiàn)行政目標(biāo)的行為。79行政執(zhí)行是行政機(jī)關(guān)及行政人員依法實施行政決策，以實現(xiàn)預(yù)期行政目標(biāo)和社會目標(biāo)的活動的總和。80一般行政環(huán)境是指公共行政的宏觀環(huán)境，不僅指一個國家的公共行政所賴以生存和發(fā)展的自然地理環(huán)境，還包括政治、經(jīng)濟(jì)、文化以及國際環(huán)境等社會環(huán)境。81輿論監(jiān)督是指通過輿論力量對政府機(jī)構(gòu)和政府官員濫用權(quán)力等不當(dāng)行為的監(jiān)督與問責(zé)。82戰(zhàn)略決策是指直接關(guān)系到組織的生存與發(fā)展，涉及組織全局的、長遠(yuǎn)性的、方向性的、影響范圍廣大的決策。83戰(zhàn)術(shù)決策是指根據(jù)戰(zhàn)略目標(biāo)的要求，為解決某一重大問題或某一階段面臨的重大問題而做出的在組織內(nèi)部范圍貫徹執(zhí)行的局部性、短期性的具體決策。84正式溝通是一種通過正式的組織程序和組織所規(guī)定的正式渠道進(jìn)行的溝通，是溝通的一種主要形式。85政府仝面質(zhì)量管理是一種仝員參與的、以各種科學(xué)方法改進(jìn)公共組織的管理與服務(wù)的，對公共組織提供的公共物品和公共服務(wù)進(jìn)行全面管理，以獲得顧客滿意為目標(biāo)的管理方法、管理理念和制度。86政府再造是指對公共體制和公共組織績效根本性的轉(zhuǎn)型，大幅度提高組織效能、效率、適應(yīng)性以及創(chuàng)新的能力，并通過改革組織目標(biāo)、組織激勵、責(zé)任機(jī)制、權(quán)力結(jié)構(gòu)以及組織文化等來完成這種轉(zhuǎn)型過程。87政府職能是指政府在國家和社會中所扮演的角色以及所應(yīng)起的作用。88自然地理環(huán)境是指一個國家所處的地理位置和自然狀況。89組織文化是指組織在一定的環(huán)境中，逐步形成的全體公共組織成員所共同信奉和遵守的價值觀，并支配他們的思維方式和行為準(zhǔn)則。四、簡答題1、 簡述公共行政的特點。答：（1）公共性；（2）政治性：（3）法制性；（4）民主性：（5）公平性；（6）高效性。2、 簡述公共行政學(xué)的特點。答：（1）公共行政學(xué)是一門交叉性學(xué)科和邊緣性學(xué)科；（2）公共行政學(xué)是應(yīng)用性的學(xué)科；（3）公共行政學(xué)是政治性較強(qiáng)的學(xué)科；（4）公共行政學(xué)的研究具有廣泛性；（5）公共行政學(xué)具有發(fā)展性。3、 簡述行政環(huán)境的特點。答：（1）復(fù)雜性：（2）約束性：（3）特殊性：（4）不穩(wěn)定性。4、 公共行政環(huán)境的特殊性主要表現(xiàn)在哪些方面？答：公共行政環(huán)境的特殊性首先表現(xiàn)在各種公共行政環(huán)境之間的差異性上。其次，這種多特殊性還表現(xiàn)在一個國家的不同地區(qū)的公共行政環(huán)境的差別。5、 簡述組織文化的特征。答:（1）組織成員的同一性程度；（2）團(tuán)隊精神；（3）對人的關(guān)心程度；（4）組織的一體化的程度；（5）風(fēng)險承受程度；（6）民主程度；（7）報酬標(biāo)準(zhǔn)；（8）重視結(jié)果；（9）控制程度。6、 簡述里格斯公共行政的三種模式及其主要特點。答：里格斯將公共行政分為三種模式：一是融合型公共行政模式，是農(nóng)業(yè)社會的公共行政模式，它的主要特點是公共行政是建立在自給自足經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)上的家長制，任人惟親，實行等級森嚴(yán)的世卿世祿制度；二是衍射型公共行政模式，是工業(yè)社會的公共行政模式，它的主要特點是建立在大工業(yè)生產(chǎn)方式基礎(chǔ)上的民主行政，官員一發(fā)任命，依法行政；三是棱柱型公共行政模式，是從農(nóng)業(yè)社會向工業(yè)社會過渡的公共行政模式，它既有農(nóng)業(yè)社會的公共行政的某些特點，也有工業(yè)社會公共行政的某些特點，是兩者混合體。7、 簡述政府職能的特點。答：（1）普遍性；（2）強(qiáng)制性；（3）系統(tǒng)性；（4）不可替代性；（5）服務(wù)性。8、 市場失效主要表現(xiàn)在哪些方面？答:（1）外部性問題；（2）市場壟斷和專制價格；（3）公共物品的提供；（4）無知和非理性；（5）社會不公平問題。9、 政府干預(yù)應(yīng)該遵循哪些原則？答：（1）政府和市場兩者的功能有很大的區(qū)別，它們不能互相代替；（2）政府干預(yù)經(jīng)濟(jì)僅界定在彌補(bǔ)和防止市場失效的范圍；（3）政府干預(yù)也必須講究成本收益；（4）發(fā)展中國家政府一般對市場的干預(yù)比發(fā)達(dá)國家廣泛得多多，這是十分正常的現(xiàn)象。10、 在市場經(jīng)濟(jì)條件下，我國政府的經(jīng)濟(jì)職能主要有哪些？答：（1）規(guī)范和穩(wěn)定市場秩序，確保自由競爭的職能；（2）對經(jīng)濟(jì)進(jìn)行宏觀調(diào)控，確保國民經(jīng)濟(jì)平衡發(fā)展的職能；（3）直接生產(chǎn)和提供公共物品，彌補(bǔ)市場的不足的職能；（4）管理國有資產(chǎn)的職能。11、 簡述政府文化職能的主要內(nèi)容。答：（1）意識形態(tài)職能；（2）發(fā)展科學(xué)技術(shù)和教育職能；（3）發(fā)展文學(xué)藝術(shù)和體育衛(wèi)生職能；（4）加強(qiáng)社會主義道德建設(shè)的職能；（5）清除那些不僅沒有社會價值而且有害的文化產(chǎn)品的職能。12、 簡述行政體制的特點。答：（1）鮮明的政治性；（2）較強(qiáng)的穏定性；（3）嚴(yán)格的系統(tǒng)性；（4）相對的滯后性：（5）歷史的繼承性。13、 簡述民主集中制地方政府體制的特點。答：（1）中國地方政府是中央人民政府的下級執(zhí)行機(jī)關(guān)，下級政府是上級政府的執(zhí)行機(jī)關(guān)°<2）各級地方政府由各級人民代表大會選舉產(chǎn)生，是各級人民代表大會的執(zhí)行機(jī)關(guān)。（3）各省、直轄市有一定的自主權(quán)，自治區(qū)有自治權(quán)，香港特別行政區(qū)和澳門特別行政區(qū)有高度自治權(quán)-（4）各級地方政府必須接受上級和同級的中國共產(chǎn)黨委員會的領(lǐng)導(dǎo)，執(zhí)行黨的常委會和委員會所做的決定和制定的政策。政府的主要領(lǐng)導(dǎo)成員是黨的常委會成員。14、 行政區(qū)劃體制應(yīng)遵循的原則有哪些？答：（1）政治原則；（2）尊重歷史傳統(tǒng)的原則；（3）有利于發(fā)展的原則；（4）有效管理的原則；（5）民族自治原則。15、 簡述完整制的優(yōu)點和缺陷。答：完整制的優(yōu)點：（1）有利于一個公共組織或一個公共部門的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一指揮。（2）政令統(tǒng)一，權(quán)力集中。（3）高度自主，有獨立的決策權(quán)，有利于調(diào)動本地區(qū)或本部門的積極性。（4）可以因地制宜地確定行政目標(biāo)，制定政策，反應(yīng)靈活。缺陷：（1）資源有限，不宜辦大事；上級也不能進(jìn)行統(tǒng)籌安排。（2）高度自主，容易出現(xiàn)各自為政0（3）缺乏全局觀念，只顧局部利益。16、 簡述分離制的優(yōu)點和缺陷。答：分離制的優(yōu)點：（1）有利于整個公共行政系統(tǒng)的資源整合，團(tuán)結(jié)協(xié)作，統(tǒng)籌兼顧。（2）有利于整個公共行政系統(tǒng)的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)一指揮。（3）有利于專業(yè)化管理，強(qiáng)調(diào)部門職能。（4）有分有合，集中集權(quán)與分權(quán)的優(yōu)點。缺陷：（1）多元領(lǐng)導(dǎo)有可能造成下級無所適從。（2）人與事分離，不利于對公務(wù)員的領(lǐng)導(dǎo)和使用。（3）難于協(xié)調(diào)，容易出現(xiàn)文山會海。17、 簡述層級制的優(yōu)點和缺陷。答：層級制的優(yōu)點：（1）層級節(jié)制，一級管一級，權(quán)力關(guān)系清楚，有利于領(lǐng)導(dǎo)和指揮，有利于提高效率。（2）責(zé)任明確，有利于監(jiān)督。（3）行政冃標(biāo)統(tǒng)一,有利于對公務(wù)員的績效考評。（4）有利于推行決策。缺陷：（1）如果層級過多，信息傳遞緩慢或失真，會造成決策失誤。（2）節(jié)制嚴(yán)格，不利于調(diào)動下屬的積極性。（3）容易出現(xiàn)家長制和依附性上下級關(guān)系。18、 簡述機(jī)能制的優(yōu)點和缺陷。答：機(jī)能制的優(yōu)點：（1）可以擴(kuò)大公共組織的管理職能。（2）專業(yè)分工，有利于專業(yè)化管理，提高效率。（3）分權(quán)管理，有利于調(diào)動專業(yè)人員的工作積極性。缺陷：（1）職能分化過多，會造成政府機(jī)構(gòu)過多，對社會和經(jīng)濟(jì)干涉過多，不利于市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。（2）分工過細(xì)，會造成權(quán)力交叉，影響行政效率。19、 簡述公共組織部門劃分的標(biāo)準(zhǔn)。答：一般按下列三種標(biāo)準(zhǔn)劃分公共組織部門：（1）按管理職能和職能目標(biāo)來劃分行政部門。（2）按地區(qū)劃分行政部門。（3）按公共行政管理的不同環(huán)節(jié)來劃分公共行政管理部門。20、 非營利組織的特點主要有哪些？答：（1）組織性；（2）非政府性：（3）非營利性：（4）自治性：（5）志愿性。21、 非營利組織在提供公共服務(wù)中的作用主要表現(xiàn)在哪些方面？答：（1）在制度建設(shè)方面有倡導(dǎo)作用；（2）監(jiān)督市場：（3）中介作用；（4）維護(hù)良好的社會價值；（5）監(jiān)督政府。22、 簡述政府對非營利組織的作用。答：（1）補(bǔ)助；（2）減免稅收；（3）委托公共事務(wù)；（4）法律管制；（5）輔導(dǎo)監(jiān)督。23、 行政領(lǐng)導(dǎo)權(quán)力的來源主要有哪幾種？答：（1）合法權(quán)力；（2）獎懲權(quán)力；（3）專業(yè)知識權(quán)，又稱為專家權(quán)；（4）歸屬權(quán)，又稱關(guān)系的權(quán)力。24、 簡述行政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的種類。答：（1）政治責(zé)任；（2）法律責(zé)任；（3）行政責(zé)任；（4）道徳資任。25、 簡述行政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的主要內(nèi)容。答：（1）負(fù)責(zé)貫徹執(zhí)行法律、法規(guī)以及權(quán)力機(jī)關(guān)、上級行政機(jī)關(guān)的決定：（2）主持制定本地區(qū)、本部門的工作計劃；（3）負(fù)責(zé)制定公共行政決策，決定公共行政工作中的重大問題；（4）正確地選拔、使用人才：（5）負(fù)責(zé)對本部門和下級行政機(jī)關(guān)的工作實行監(jiān)督、檢査；（6）做好協(xié)調(diào)工作。26、 行政領(lǐng)導(dǎo)者素質(zhì)主要由哪些方面構(gòu)成？答：（1）政治素質(zhì)；（2）文化素質(zhì)；（3）道德素質(zhì)；（4）心理素質(zhì)；（5）身體素質(zhì)。27、 簡述人事行政的特點。答：（1）法治化；（2）專業(yè)化；（3）職業(yè)化；（4）現(xiàn)代化。28、 人事行政專業(yè)化的內(nèi)容主要包括哪些？答：（1）國家公務(wù)員職業(yè)專業(yè)化；（2）人事行政理論專業(yè)化；（3）人事行政機(jī)構(gòu)專業(yè)化；（4）人事管理方法專業(yè)化。29、 簡述人事行政應(yīng)遵循的基本原則。答：（1）德才兼?zhèn)湓瓌t；（2）知人善任原則；（3）公平競爭原則；（4）功績原則；（5）依法管理原則。30、 人力資源主要具有哪些特征？答：（1）人力資源的時效性；（2）人力資源的時代性：（3）人力資源的能動性；（4）人力資源的再生性；（5）人力資源的增值性。31、 簡述公共部門人力資源管理的作用。答：（1）公共部門人力資源管理是國家長治久安、社會安定團(tuán)結(jié)的重要保證。人事制度歷來是國家政權(quán)建設(shè)的核心地位：（2）公共部門人力資源管理是推動經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的必要條件；公共部門人力資源管理是不斷開發(fā)和培養(yǎng)公共部門人力資源，是造就一支優(yōu)秀國家公務(wù)員隊伍的重要途徑。32、 簡述機(jī)關(guān)行政的特征。答：（1）機(jī)關(guān)行政的事務(wù)性；（2）機(jī)關(guān)行政的綜合性；（3）機(jī)關(guān)行政的時效性。33、 簡述機(jī)關(guān)行政的主要內(nèi)容。答：（1）機(jī)關(guān)日常工作程序的管理；（2）會議管理；（3）公文與檔案管理;（4）行政經(jīng)費(fèi)管理；（5）機(jī)關(guān)總務(wù)后勤管理。34、 簡述機(jī)關(guān)事務(wù)管理的職能。答：（1）負(fù)責(zé)行政機(jī)關(guān)事務(wù)的管理、保障和服務(wù)工作；（2）組織和制定行政機(jī)關(guān)的后勤體制改革政策，并監(jiān)督實施；（3）負(fù)資所屬的行政事業(yè)單位的國有資產(chǎn)的管理工作；（4）按規(guī)定制定行政機(jī)關(guān)財務(wù)管理有關(guān)規(guī)章制度并組織實施;（5）負(fù)責(zé)行政機(jī)關(guān)房地產(chǎn)管理工作；（6）負(fù)責(zé)行政機(jī)關(guān)節(jié)約能源管理工作；（7）按規(guī)定承擔(dān)行政機(jī)關(guān)采購工作；（8）負(fù)責(zé)行政機(jī)關(guān)的人民防空工作等。35、 簡述行政決策的特點。答：（1）行政決策主體的特殊性；（2）行政決策客體的廣泛性；（3）行政決策目的的非嬴利性；（4）行政決策的合法性；（5）行政決策地域效力的普遍性；（6）行政決策執(zhí)行的強(qiáng)制性。36、 簡述現(xiàn)代行政決策體制包含的內(nèi)容。答：（1）領(lǐng)導(dǎo)決策系統(tǒng)；（2）公民磋商與參與系統(tǒng)；（3）專家咨詢系統(tǒng)；（4）信息支持系統(tǒng)。37、 行政決策程序應(yīng)該包括哪些步驟？答：（1）認(rèn)識問題，界定問題，找出差距；（2）確定決策目標(biāo)；（3）確定決策標(biāo)準(zhǔn)，確定每個標(biāo)準(zhǔn)的權(quán)重；（4）擬訂決策方案；（5）分析方案；（6）選擇方案；（7）實施決策方案，完善決策：（8）評估決策。38、 政府決策目標(biāo)的產(chǎn)生有哪幾種？答：（1）立法機(jī)關(guān)確立的決策目標(biāo)；（2）中國共產(chǎn)黨所制定的方針、路線和政策；（3）上級政府或上級領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)下達(dá)的具體決策目標(biāo)；（4）上級政府或上級領(lǐng)導(dǎo)部門下達(dá)的粗略冃標(biāo)；（5）針對組織本身的發(fā)展所確定的決策目標(biāo)。39、 理解行政執(zhí)行的含義，應(yīng)把握哪些要點？答：（1）行政執(zhí)行的主體是行政機(jī)關(guān)及行政人員。（2）行政執(zhí)行是一種具有目標(biāo)導(dǎo)向的活動。（3）行政執(zhí)行是一種實施性質(zhì)很強(qiáng)的活動，是務(wù)實性的、付諸于實際的行動，它需要通過一定的具體步驟或?qū)嶋H行動來落實政策。（4）行政執(zhí)行是一種行政法律行為。（5）行政執(zhí)行活動還具有強(qiáng)制性。40、 簡述行政執(zhí)行的特點。答：（1）綜合性：（2）冃的性：（3）具體性；（4）強(qiáng)制性：（5）靈活性。41、 簡述行政執(zhí)行的原則。答：（1）忠實決策的原則；（2）迅速有力的原則；（3）創(chuàng)新靈活的原則；（4）計劃安排的原則；（5）團(tuán)結(jié)協(xié)作的原則。42、 簡述改善行政溝通的途徑。答：（1）全面提高行政人員的素質(zhì)；（2）明確溝通目的，建立溝通的規(guī)章制度，使行政溝通規(guī)范化；（3）建立信息反饋系統(tǒng)，進(jìn)行信息的核査和監(jiān)督。43、 簡述行政協(xié)調(diào)必須遵循的原則。答（1）依法協(xié)調(diào)的原則；（2）統(tǒng)籌兼顧，顧全大局的原則；（3）求同存異，動態(tài)協(xié)調(diào)的原則；（4）公正合理，實事求是的原則。44、 簡述行政監(jiān)督的特點。答：（1）監(jiān)督主體的多樣性；（2）監(jiān)督對象的雙重性；（3）行政監(jiān)督內(nèi)容的雙向性；（4）行政監(jiān)督主體的層次性；（5）法律地位的獨立性。45、 行政監(jiān)督法律地位的相對獨立性體現(xiàn)在哪些方面？答：（1）監(jiān)督主體依法行使監(jiān)督權(quán)，不受其他機(jī)關(guān)、團(tuán)體和個人的干渉。（2）各監(jiān)督主體實施監(jiān)督活動所需的人員、經(jīng)費(fèi)、技術(shù)手段和信息等不受任何監(jiān)督對象的制約和影響。46、 依監(jiān)督的主體劃分，行政監(jiān)督有哪幾種類型？答：（1）執(zhí)政黨的監(jiān)督；（2）權(quán)力機(jī)關(guān)的監(jiān)督；（3）行政機(jī)關(guān)的監(jiān)督：（4）司法機(jī)關(guān)的監(jiān)督；（5）社會監(jiān)督。47、 法制監(jiān)督具有哪些特征？答：（1）法制監(jiān)督是權(quán)力分配的均衡；（2）監(jiān)督的對象是行使行政權(quán)力的主體；（3）監(jiān)督的范圍具有廣泛性；（4）監(jiān)督方式和手段具有多樣性；（5）以權(quán)力制約權(quán)力。48、 簡述權(quán)力機(jī)關(guān)監(jiān)督的主要內(nèi)容。答：（1）政治監(jiān)督；（2）法律監(jiān)督；（3）工作監(jiān)督。49、 簡述輿論監(jiān)督的特點。答：（1）監(jiān)督方式的公開化；（2）監(jiān)督表達(dá)形式的直接性；（3）監(jiān)督效應(yīng)的及時性；（4）監(jiān)督效果具有社會效應(yīng)。50、 公共財政具有的主要特點是什么？答：（1）政府是公共財政的分配主體；（2）公共財政分配的目的，是為了滿足公共需要；（3）公共財政具有強(qiáng)制性和補(bǔ)償性。51、 簡述公共財政優(yōu)化資源配置職能的主要內(nèi)容。答：（1）將資源配置于無法按付費(fèi)原則經(jīng)由市場配置的公共部門；（2）將資源配置于具有自然壟斷傾向而不宜由市場配置的非競爭性商品和行業(yè)；（3）將資源配置于具有高風(fēng)險，且預(yù)期收益不確定，但對經(jīng)濟(jì)發(fā)展有帶動作用的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)：（4）將資源配置于投資大、建設(shè)周期長、私人部門無力投資的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)和部門。52、 簡述公共財政調(diào)節(jié)收入分配職能的主要內(nèi)容。答：（1）調(diào)節(jié)個人之間的收入分配關(guān)系；（2）調(diào)節(jié)部門及產(chǎn)業(yè)間的收入分配關(guān)系；（3）調(diào)節(jié)地區(qū)間的收入分配關(guān)系。53、 簡述法律和道德的關(guān)系。答：（1）規(guī)范人們行為的手段不同；（2）規(guī)范人們行為的范圍和程度不同；（3）兩者相互影響、相互補(bǔ)充。54、 簡述法治行政的特點。答：（1）職權(quán)法定；（2）法律保留；（3）法律優(yōu)先；（4）依據(jù)法律；（5）職權(quán)與職責(zé)統(tǒng)一。55、 簡述行政立法的原則。答：（1）以人民權(quán)力和公民的權(quán)利為重的原則；（2）依法立法原則；（3）民主立法原則；（4）科學(xué)立法原則。56、 我國行政立法要求處處以人民權(quán)力和公民的權(quán)利為重的原則包括哪些內(nèi)容？答：（1）人民權(quán)力至上；（2）人民政治參與；（3）個體權(quán)利為重點；（4）權(quán)利救濟(jì)。57、 行政法規(guī)具有哪些基本特征？答：（1）行政法規(guī)的制定主體是國務(wù)院；（2）行政法規(guī)根據(jù)憲法和法律的授權(quán)制定；（3）行政法規(guī)必須經(jīng)過法定程序制定；（4）行政法規(guī)具有法的效力。58、 簡述行政規(guī)章的基本特點。答：（1）行政規(guī)章的制定主體是特定的行政機(jī)關(guān)，即有權(quán)制定部門規(guī)章和地方規(guī)章的機(jī)關(guān)；（2）行政規(guī)章的制定根據(jù)是法律、行政法規(guī)以及決定、命令的授權(quán)；（3）行政規(guī)章應(yīng)當(dāng)按照法定程序制定；（4）行政規(guī)章具有法的屬性。59、 簡述行政方法的內(nèi)容。答：（1）基本手段；（2）行政程序；（3）技術(shù)方法。60、 簡述行政方法在公共行政管理活動中的作用。答：（1）科學(xué)的行政方法是參與國際競爭的必要保證；（2）科學(xué)的行政方法是政府高效率、高質(zhì)量、低成本地開展行政工作的關(guān)鍵；（3）科學(xué)的行政方法是貫徹執(zhí)行黨和國家各項方針和政策的重要保證；（4）科學(xué)的行政方法是發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟(jì)，加強(qiáng)國家宏觀調(diào)控的必要條件；（5）科學(xué)的行政方法是建設(shè)高效廉潔政府，為社會提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)的需要；（6）科學(xué)的行政方法可以促進(jìn)和發(fā)展社會主義的民主，可以加強(qiáng)政府的合法性。61、 簡述標(biāo)桿瞄準(zhǔn)的類型。答：（1）內(nèi)部標(biāo)桿瞄準(zhǔn)；（2）外部競爭對手標(biāo)桿瞄準(zhǔn)；（3）行業(yè)內(nèi)標(biāo)桿瞄準(zhǔn)；（4）跨行業(yè)標(biāo)桿瞄準(zhǔn)；（5）內(nèi)外部綜合標(biāo)桿瞄準(zhǔn)。62、 簡述測定行政效率的必要性。答：（1）通過測定行政效率可以降低公共行政的投入和成本，減少資源的消耗，實現(xiàn)公共利益；（2）通過測定行政效率可以確定行政目標(biāo)的達(dá)成度；（3）通過測定行政效率可以確定公共組織的各種要素組合的科學(xué)合理程度：（4）通過測定行政效率可以確定公共行政活動的社會效益的大小。63、 簡述測定行政效率的標(biāo)準(zhǔn)。答：（1）測定行政效率的量的標(biāo)準(zhǔn)；（2）測定行政效率的質(zhì)的標(biāo)準(zhǔn)；（3）測定行政效率的社會效益標(biāo)準(zhǔn)；（4）測定行政效率的規(guī)范性標(biāo)準(zhǔn)。64、 簡述傳統(tǒng)的測定行政效率的方法。答：（1）行政費(fèi)用測量法；（2）行政職能測量法；（3）標(biāo)準(zhǔn)比較法；（4）公共組織要素評分測量法。65、 公共服務(wù)績效評價的一般性指標(biāo)包括哪些內(nèi)容？答：（1）經(jīng)濟(jì)指標(biāo)；（2）效率指標(biāo)；（3）公平指標(biāo)；（4）效能指標(biāo)。66、 我國正確地處理效率與公平的關(guān)系，必須遵循的原則有哪些？答：（1）效率優(yōu)先、兼顧公平的原則：（2）平等原則；（3）公平分配的原則；（4）機(jī)會均等、能者優(yōu)先的原則。67、 簡述行政改革的取向。答：（1）以適應(yīng)社會環(huán)境為取向；（2）以精簡機(jī)構(gòu)為取向；（3）以調(diào)整組織結(jié)構(gòu)為取向；（4）以調(diào)整權(quán)力關(guān)系為取向；（5）以人事制度改革為取向。68、 制定切實可行的行政改革對策，需要注意哪些方面？答：（1）制定政策要從實際出發(fā)，實事求是，要進(jìn)行廣泛深入的調(diào)査研究,占有第一手資料:（2）行政改革政策應(yīng)該以大多數(shù)人的利益不受損失為原則;（3）公眾參與制定政策；（4）制定政策一定要充分考慮和利用行政改革的一切有利條件，調(diào)動一切積極因素。同時，也要充分研究不利條件，充分估計這些不利條件在行政改革的過程中所起的負(fù)作用。69、 簡述國家監(jiān)察體制改革的基本內(nèi)容。答：第一，加強(qiáng)黨對反腐敗的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，建立一個集中統(tǒng)一、權(quán)威高效的國家檢察體制。第二、實現(xiàn)檢察的全覆蓋、第三、要建立檢察委員會和司法機(jī)關(guān)的銜接機(jī)制。第四、要強(qiáng)化對檢察機(jī)關(guān)的監(jiān)督和制約。70、 監(jiān)察調(diào)査終結(jié)的監(jiān)察處置方式主要有哪些？答：處置方式有六種：一、撤銷案件；二、按“四種形態(tài)”從輕處理，包含談話提醒、批評教育、責(zé)令改正、予以誡勉。三、給與政務(wù)處分；四、問貴；五、移送人民檢察院審查起訴；六、提出檢察建議。四、論述題1、 試論述公共行政的作用。答：（1）公共行政是對國家的治理；（2）公共行政是執(zhí)行人民意志和實現(xiàn)公共利益的必要保證；（3）公共行政是發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟(jì)的保證；（4）公共行政是加速我國社會主義建設(shè)的需要和參與國際競爭的保證；（5）公共行政是教育和培養(yǎng)一支高素質(zhì)、會管理的國家公務(wù)員隊伍的需要。2、 試述公共行政環(huán)境的作用。答：（1）公共行政環(huán)境決定、限制與制約公共行政；（2）公共行政必須適應(yīng)公共行政環(huán)境;（3）公共行政環(huán)境的發(fā)展變化必然導(dǎo)致公共行政的發(fā)展變化;（4）公共行政對公共行政環(huán)境也有反作用。3、 試析政府失效的主要表現(xiàn)。答：（1）政府成本過高：（2）政府的低效率；（3）資源配置的低效率：（4）尋租；（5）造成另一種不公平。4、 要實現(xiàn)政府職能的轉(zhuǎn)變，就必須正確界定政府在社會中的角色，要做到這一點，你認(rèn)為政府需要處理好哪些關(guān)系？答：（1）正確處理政府與社會之間的關(guān)系；（2）正確處理政府與市場之間的關(guān)系；（3）正確處理政府與企業(yè)之間的關(guān)系；（4）正確處理政府與事業(yè)單位之間的關(guān)系；（5）正確處理政府與社會組織之間的關(guān)系；（6）正確處理政府與公民的關(guān)系。5、 你如何理解行政體制？答：（1）經(jīng)濟(jì)體制決定并制約行政體制，行政體制也影響和制約經(jīng)濟(jì)發(fā)展；（2）政治體制決定行政體制，行政體制是政治體制的重要組成部分；（3）行政體制的核心問題是行政權(quán)的劃分和公共組織設(shè)置，以及對政府系統(tǒng)的各級各類政府部門職權(quán)的配置；（4）科學(xué)技術(shù)推動行政體制的變革；（5）文化對行政體制的重要價值作用。6、 試述行政體制的作用。答：（1）科學(xué)的行政體制能夠提高政府生產(chǎn)力，提高行政效率；（2）科學(xué)的行政體制能夠大幅度地全面地促進(jìn)社會發(fā)展，提高國家的競爭力：（3）科學(xué)的行政體制能夠造就大批的優(yōu)秀的國家各級各類公務(wù)員；（4）科學(xué)的行政體制是公共行政民主化的保證;（5）科學(xué)的行政體制能夠確保公民的各種權(quán)利和生命與財產(chǎn)。7、 試述公共組織的特點。答案：（1）政治性；（2）社會性；（3）服務(wù)性；（4）權(quán)威性；（5）法制性;（6）法制性。8、 試述公共組織的作用。答案：（1）政府是國家各種公共事務(wù)的組織者與管理者；（2）政府是人民生命財產(chǎn)的保護(hù)者，是社會秩序的維護(hù)者；（3）政府是國家主權(quán)和領(lǐng)土完整的捍衛(wèi)者；（4）政府是國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策制定者與協(xié)調(diào)者：（5）政府是社會公平的提供者。9、 什么是管理層次與管理幅度？試述管理層次與管理幅度的關(guān)系。答案：管理層次是指公共組織內(nèi)部劃分管理層級的數(shù)額。管理幅度是指領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)或領(lǐng)導(dǎo)者直接領(lǐng)導(dǎo)下屬的部門或人員的數(shù)額。管理層次與管理幅度必須適當(dāng)。一般來說，管理幅度和管理層次成反比，管理幅度越大，則管理層次越少；相反，管理幅度越小，則管理層次越多。但管理幅度與管理層次之間的關(guān)系是很復(fù)雜的，是由許