第9章 電子商務(wù)的法律建設(shè)

第9章電子商務(wù)的法律建設(shè)在發(fā)展電子商務(wù)方面，我們不僅要重視私營、工商部門的推動作用，同時也應(yīng)加強政府部門對發(fā)展電子商務(wù)的宏觀規(guī)劃和指導(dǎo)，并為電子商務(wù)的發(fā)展提供良好的法律法規(guī)環(huán)境。本章主要講述如下內(nèi)容：電子商務(wù)中的法律問題電子商務(wù)參與各方的法律關(guān)系電子商務(wù)交易安全的法律保障中國電子商務(wù)法律環(huán)境電子商務(wù)的發(fā)展及其法律體系的構(gòu)建電子商務(wù)立法的若干問題相關(guān)案例分析3/9/2023邢臺職業(yè)技術(shù)學(xué)院計算機網(wǎng)絡(luò)教研室9.1電子商務(wù)中的法律問題

電子商務(wù)通常是買賣雙方在虛擬市場上通過訂立電子合同來達成的，在電子商務(wù)的具體交易中，完成交易的各方都是通過無紙化的電子票據(jù)來進行支付和結(jié)算，而信息是通過網(wǎng)絡(luò)進行傳輸?shù)?。在這樣的開放環(huán)境里，如不及時制定有關(guān)的法律法規(guī)，電子商務(wù)的交易安全就無法得到保障。聯(lián)合國國際貿(mào)易法委員會1996年6月提出了電子商務(wù)示范法”藍本，為各國電子商務(wù)立法提供了一個范本。

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電子商務(wù)將成為新世紀的主流貿(mào)易形式，當(dāng)我們在參與電子商務(wù)之時，除了冷靜地思考電子商務(wù)的保密性、安全性外，還應(yīng)考慮制定哪些法律和國際條約來確定電子商務(wù)的有效性、合法性，以及發(fā)生爭端后公平解決的方式及所依據(jù)的法律。電子商務(wù)作為一種全新的業(yè)務(wù)和服務(wù)方式，正在為全球客戶提供更豐富的商務(wù)信息、更簡捷的交易程序和更低廉的交易成本。電子商務(wù)代表著未來貿(mào)易方式的發(fā)展方向，其應(yīng)用推廣將給每個參與者帶來更多的貿(mào)易機會。3/9/2023邢臺職業(yè)技術(shù)學(xué)院計算機網(wǎng)絡(luò)教研室9.1電子商務(wù)中的法律問題

電子商務(wù)的突出特征是通過互聯(lián)網(wǎng)使重要的商業(yè)活動通過電腦及信道構(gòu)成的網(wǎng)絡(luò)世界完成。這種網(wǎng)絡(luò)世界構(gòu)成了一個區(qū)別于傳統(tǒng)商業(yè)環(huán)境的新環(huán)境，被稱為“虛擬”世界。在這個世界里，來自于全世界各個角落的人和企業(yè)均可以締結(jié)交易，當(dāng)事人只要打開一個網(wǎng)站進行搜索和點擊，勿需謀面和使用筆墨，瞬間即可以完成尋找交易對象、締結(jié)合同、支付等交易行為。這種環(huán)境和手段的改變，使得在傳統(tǒng)交易方式下形成的規(guī)則難以完全適用于新環(huán)境下的交易，因此，需要有新的法律規(guī)范，創(chuàng)造適應(yīng)電子商務(wù)運作的法制環(huán)境。這些新問題大致有以下11種：3/9/2023邢臺職業(yè)技術(shù)學(xué)院計算機網(wǎng)絡(luò)教研室9.1電子商務(wù)中的法律問題

1．電子商務(wù)運作平臺建設(shè)及其法律地位問題

在電子商務(wù)環(huán)境下，交易雙方的身份信息、產(chǎn)品信息、意思表示(合同內(nèi)容)、資金信息等均通過交易當(dāng)事人自己設(shè)立的或其他人設(shè)立的網(wǎng)站上傳遞和儲存，世界上不特定的人均可借助電腦發(fā)出和接受網(wǎng)絡(luò)上的信息，并通過一定程序與其他人達成交易。在通過中介服務(wù)商提供平臺進行交易的情形下，服務(wù)商的地位和法律責(zé)任問題就成為一個復(fù)雜的問題。網(wǎng)站與在網(wǎng)站上設(shè)立虛擬企業(yè)進行交易的人之間、網(wǎng)站與進入站點進行交易的消費者之間是什么法律關(guān)系，在網(wǎng)站傳輸信息不真實、無效或其他情形下引起的損失，網(wǎng)站承擔(dān)什么責(zé)任，受損失的交易當(dāng)事人如何救濟就是電子商務(wù)法要解決的問題。3/9/2023邢臺職業(yè)技術(shù)學(xué)院計算機網(wǎng)絡(luò)教研室9.1電子商務(wù)中的法律問題

2．在線交易主體及市場準入問題

在法律世界里，不存在虛擬主體，而電子商務(wù)恰恰偏離了法律的要求，出現(xiàn)了虛擬主體。電子商務(wù)法要解決的問題是在確保網(wǎng)上交易的主體是真實存在的，且能夠使當(dāng)事人確認它的真實身份。這要依賴必要的工商管理和網(wǎng)上商事主體公示制度加以解決。而主體的管制實質(zhì)也是一個市場準入和網(wǎng)上商業(yè)的政府管制問題。在現(xiàn)行法律體制下，任何長期固定地從事營利性事業(yè)的人(主體)必須進行登記。而網(wǎng)絡(luò)具有開放性，電子商務(wù)因此也具有開放性，任何人均可以設(shè)立網(wǎng)站(主頁)或設(shè)立在線商店或?qū)Ｙu店銷售其生產(chǎn)或經(jīng)銷的商品。這樣，哪些主體可以從事在線商務(wù)，如何規(guī)范在線商事行為等便成為電子商務(wù)法研究的問題。3/9/2023邢臺職業(yè)技術(shù)學(xué)院計算機網(wǎng)絡(luò)教研室9.1電子商務(wù)中的法律問題

3．電子合同問題

在傳統(tǒng)商業(yè)模式下，除即時清結(jié)的或數(shù)額小的交易勿需記錄外，一般要簽訂書面的合同，以免在對方失信不履約時作為證據(jù)，追究對方的責(zé)任。而在在線交易情形下，所有當(dāng)事人的意思表示均以電子化的形式儲存于電腦硬盤或其他電子介質(zhì)中，而這些記錄方式不僅容易被涂擦、刪改、復(fù)制、遺失等，而且不離開電腦或相關(guān)工具不易為人所感知，亦即不能脫離其特定的工具而作為證據(jù)存在，所有這些便是電子合同問題。電子合同與傳統(tǒng)合同有很大的區(qū)別，突出表現(xiàn)在書面形式，包括電子簽名的有效性、電子合同收到與合同成立地點、合同證據(jù)等方面的問題。3/9/2023邢臺職業(yè)技術(shù)學(xué)院計算機網(wǎng)絡(luò)教研室9.1電子商務(wù)中的法律問題

4．電子商務(wù)中產(chǎn)品交付的特殊問題

在線交易的標(biāo)的物分兩種，一種是有形貨物，另一種是信息產(chǎn)品。應(yīng)當(dāng)說，有形貨物的交付仍然可以沿用傳統(tǒng)合同法的基本原理，而對于物流配送中引起的一些特殊問題，也要作一些探討。而信息產(chǎn)品的交付則具有不同于貨物交付的特征，對于產(chǎn)品權(quán)利的轉(zhuǎn)移、交付和退貨等需要作詳細的探討。5．特殊形態(tài)的電子商務(wù)規(guī)范問題

在電子商務(wù)領(lǐng)域存在一些特殊的商務(wù)形式，如網(wǎng)絡(luò)廣告、網(wǎng)上拍賣、網(wǎng)上證券交易等，這些在傳統(tǒng)法律領(lǐng)域受特殊規(guī)范的商業(yè)形式，轉(zhuǎn)移至網(wǎng)上進行后，如何規(guī)范和管制，便是電子商務(wù)法必須探討的問題。

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6．網(wǎng)上電子支付問題

網(wǎng)上支付是通過虛擬銀行的電子資金劃撥來完成的，而實現(xiàn)這一過程涉及網(wǎng)絡(luò)銀行與網(wǎng)絡(luò)交易客戶之間的協(xié)議、網(wǎng)絡(luò)銀行與網(wǎng)站之間的合作協(xié)議法律關(guān)系以及安全保障問題。因此，需要制定相應(yīng)的法律，明確電子支付的當(dāng)事人包括付款人、收款人和銀行之間的法律關(guān)系，制定相關(guān)的電子支付制度，認可電子簽名的合法性。同時還應(yīng)出臺對于電子支付數(shù)據(jù)的偽造、變造、更改、涂銷問題的處理辦法。3/9/2023邢臺職業(yè)技術(shù)學(xué)院計算機網(wǎng)絡(luò)教研室9.1電子商務(wù)中的法律問題

7．在線不正當(dāng)競爭與網(wǎng)上無形財產(chǎn)保護問題

網(wǎng)絡(luò)為企業(yè)帶來了新的經(jīng)營環(huán)境和經(jīng)營方式，在這個特殊的經(jīng)營環(huán)境中，同樣會產(chǎn)生許多不正當(dāng)?shù)母偁幮袨?。這些不正當(dāng)競爭行為有的與傳統(tǒng)經(jīng)濟模式下相似，但在網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下又會產(chǎn)生一些特殊的不正當(dāng)競爭行為，這些不正當(dāng)競爭行為大多與網(wǎng)上新形態(tài)的知識產(chǎn)權(quán)或無形財產(chǎn)權(quán)的保護有關(guān)，特別是因為域名、網(wǎng)頁、數(shù)據(jù)庫等引起一些傳統(tǒng)法律體系中的不正當(dāng)行為，需要探討一些新規(guī)則。這便是在線不正當(dāng)競爭行為的規(guī)制問題。實際上，保護網(wǎng)上無形財產(chǎn)是維持以一個有序的在線商務(wù)運營環(huán)境的重要措施。

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8．在線消費者保護問題

電子商務(wù)市場的虛擬性和開放性，網(wǎng)上購物的便捷性使消費者保護成為突出的問題，尤其是如何保障網(wǎng)上產(chǎn)品或廣告信息的真實性、有效性，以及消費者信賴不實或無效信息發(fā)生交易的糾紛問題。特別是在我國商業(yè)信用不高的情形下，網(wǎng)上商品良莠不齊，質(zhì)量難以讓消費者信賴，而一旦出現(xiàn)質(zhì)量問題，修理、退賠或其他方式的救濟又很難，成為困擾電子商務(wù)發(fā)展的問題之一。加上支付手段、物流配送的落后，使方便的購物變得不方便甚至增加成本。尋求在電子商務(wù)環(huán)境下執(zhí)行《消費者權(quán)益保護法》的方法和途徑，制定網(wǎng)上消費者保護的特殊法律條文，既維護了消費者權(quán)益也是保障電子商務(wù)健康發(fā)展的法律制度的組成部分。3/9/2023邢臺職業(yè)技術(shù)學(xué)院計算機網(wǎng)絡(luò)教研室9.1電子商務(wù)中的法律問題

9．網(wǎng)上個人隱私保護問題

計算機和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)為人們獲取、傳遞、復(fù)制信息提供了方便，加上網(wǎng)絡(luò)的開放性、互動性，凡是進行在線消費(購物或接受信息服務(wù))均須將個人資料留給商家，而對這些信息的再利用成為網(wǎng)絡(luò)時代普遍的現(xiàn)象。如何規(guī)范商家的利用行為，保護消費者隱私權(quán)，就成為一個新問題。這一問題實質(zhì)上仍然是消費者利益、樹立消費者信任的重要組成部分。10．網(wǎng)上稅收問題

作為一種商業(yè)活動，電子商務(wù)是應(yīng)當(dāng)納稅的，但從促進電子商務(wù)發(fā)展的角度，在一定時期內(nèi)實行免稅是很有必要的。從網(wǎng)絡(luò)交易的客觀實際來看，由于其逐步發(fā)展為全球范圍內(nèi)的交易，因此管理十分困難。每天通過因特網(wǎng)所傳遞的資料數(shù)據(jù)相當(dāng)大，其中某些信息就是商品，如果要監(jiān)管所有的交易，必須對所有的信息都進行過濾，這在事實上是不可能的。如果按照現(xiàn)有的稅法進行征稅，必然要涉及到稅務(wù)票據(jù)問題，但電子發(fā)票的實際運用技術(shù)還不成熟，其法律效力尚有較大的爭論。3/9/2023邢臺職業(yè)技術(shù)學(xué)院計算機網(wǎng)絡(luò)教研室9.1電子商務(wù)中的法律問題

11．在線交易法律適用和管轄沖突問題

電子商務(wù)法只是解決在線交易中的特殊法律問題，在線交易仍然適用傳統(tǒng)的法律框架和體系，因此，雖然交易在網(wǎng)絡(luò)這個特殊的“世界”完成，但它仍然要適用現(xiàn)實的法律。由于因特網(wǎng)超地域性，這給法律的適用和法院管轄提出了難題。因此，對于網(wǎng)絡(luò)環(huán)境引起的法律適用和管轄特殊問題的研究也就成為電子商務(wù)法的重要組成部分。

3/9/2023邢臺職業(yè)技術(shù)學(xué)院計算機網(wǎng)絡(luò)教研室9.2電子商務(wù)參與各方的法律關(guān)系

9.2.1電子商務(wù)參與各方的權(quán)利和義務(wù)

電子商務(wù)是在一個虛擬空間上進行交易的。在電子商務(wù)的交易過程中，買賣雙方之間，買賣雙方與銀行之間，買賣雙方、銀行與認證機構(gòu)之間都將彼此發(fā)生業(yè)務(wù)聯(lián)系，從而產(chǎn)生相應(yīng)的法律關(guān)系。1.交易中買賣雙方當(dāng)事人的權(quán)利和義務(wù)買賣雙方之間的法律關(guān)系實質(zhì)上表現(xiàn)為雙方當(dāng)事人的權(quán)力和義務(wù)。買賣雙方的權(quán)利和義務(wù)是對等的。賣方的義務(wù)就是買方的權(quán)力，反之亦然。

3/9/2023邢臺職業(yè)技術(shù)學(xué)院計算機網(wǎng)絡(luò)教研室9.2電子商務(wù)參與各方的法律關(guān)系(1)賣方的義務(wù)

在電子商務(wù)條件下，賣方應(yīng)當(dāng)承擔(dān)三項義務(wù)：①按照合同的規(guī)定提交標(biāo)的物及單據(jù)

②對標(biāo)的物的權(quán)利承擔(dān)擔(dān)保義務(wù)

③對標(biāo)的物的質(zhì)量承擔(dān)擔(dān)保義務(wù)

(2)買方的義務(wù)

在電子商務(wù)條件下，買方同樣應(yīng)當(dāng)承擔(dān)三項義務(wù)：①買方應(yīng)承擔(dān)按照網(wǎng)絡(luò)交易規(guī)定方式支付貨款的義務(wù)

②買方應(yīng)承擔(dān)按照合同規(guī)定的時間、地點和方式接受標(biāo)的物的義務(wù)

③買方應(yīng)當(dāng)承擔(dān)對標(biāo)的物驗收的義務(wù)

3/9/2023邢臺職業(yè)技術(shù)學(xué)院計算機網(wǎng)絡(luò)教研室9.2電子商務(wù)參與各方的法律關(guān)系(3)對買賣雙方不履行合同義務(wù)的救濟

賣方不履行合同義務(wù)主要指賣方不交付標(biāo)的物或單據(jù)或交付遲延；交付的標(biāo)的物不符合合同規(guī)定以及第三者對交付的標(biāo)的物存在權(quán)利或權(quán)利主張等。當(dāng)發(fā)生上述違約行為時，買方可以選擇以下救濟方法：①要求賣方實際履行合同義務(wù)，交付替代物或?qū)?biāo)的物進行修理、補救；②減少支付貨款；③對遲延或不履行合同要求損失賠償；④

解除合同，并要求損害賠償。

3/9/2023邢臺職業(yè)技術(shù)學(xué)院計算機網(wǎng)絡(luò)教研室9.2電子商務(wù)參與各方的法律關(guān)系買方不履行合同義務(wù)，包括買方不按合同規(guī)定支付貨款和不按規(guī)定收取貨物，在這種情況下，賣方可選擇以下救濟方法：①要求買方支付貨款、收取貨物或履行其他義務(wù)，并為此可以規(guī)定一段合理額外的延長期限，以便買方履行義務(wù)；②損害賠償，要求買方支付合同價與轉(zhuǎn)售價之間的差額；③

解除合同。

3/9/2023邢臺職業(yè)技術(shù)學(xué)院計算機網(wǎng)絡(luò)教研室9.2電子商務(wù)參與各方的法律關(guān)系2.網(wǎng)絡(luò)交易中心的法律地位

網(wǎng)絡(luò)交易中心在電子商務(wù)中介交易中扮演著介紹、促成和組織者的角色。這一角色決定了交易中心既不是買方的賣方，也不是賣方的買方，而是交易的中間人。它是按照法律的規(guī)定、買賣雙方委托業(yè)務(wù)的范圍和具體要求進行業(yè)務(wù)活動的。網(wǎng)絡(luò)交易中心的設(shè)立，根據(jù)《中華人民共和國計算機信息網(wǎng)絡(luò)國際聯(lián)網(wǎng)管理暫行規(guī)定》第8條，必須具備以下4個條件：①是依法設(shè)立的企業(yè)法人或者事業(yè)法人；②具有相應(yīng)的計算機信息網(wǎng)絡(luò)、裝備以及相應(yīng)的技術(shù)人員和管理人員；③具有健全的安全保密管理制度和技術(shù)保護措施；④

符合法律和國務(wù)院規(guī)定的其他條件。3/9/2023邢臺職業(yè)技術(shù)學(xué)院計算機網(wǎng)絡(luò)教研室9.2電子商務(wù)參與各方的法律關(guān)系網(wǎng)絡(luò)交易中心應(yīng)當(dāng)認真負責(zé)地執(zhí)行買賣雙方委托的任務(wù)，并積極協(xié)助雙方當(dāng)事人成交。網(wǎng)絡(luò)中心在進行介紹、聯(lián)系活動時要誠實、公正、守信用，不得弄虛作假，招搖撞騙，否則須承擔(dān)賠償損失等法律責(zé)任。網(wǎng)絡(luò)交易中心必須在法律許可的范圍內(nèi)進行活動。網(wǎng)絡(luò)交易中心經(jīng)營的業(yè)務(wù)范圍、物品的價格、收費標(biāo)準等都應(yīng)嚴格遵守國家的規(guī)定。法律規(guī)定禁止流通物不得作為合同標(biāo)的物。對顯然無支付能力的當(dāng)事人或尚不確知具有合法地位的法人，不得為其進行中間活動。

買賣雙方之間各自因違約而產(chǎn)生的違約責(zé)任風(fēng)險應(yīng)由違約方承擔(dān)，而不應(yīng)由網(wǎng)絡(luò)交易中心承擔(dān)。因買賣雙方的責(zé)任而產(chǎn)生的對社會第三人(包括廣大消費者)的產(chǎn)品質(zhì)量責(zé)任和其他經(jīng)濟(民事)、行政、刑事責(zé)任也概不應(yīng)由網(wǎng)絡(luò)交易中心承擔(dān)。3/9/2023邢臺職業(yè)技術(shù)學(xué)院計算機網(wǎng)絡(luò)教研室9.2電子商務(wù)參與各方的法律關(guān)系3.網(wǎng)絡(luò)交易客戶與虛擬銀行間的法律關(guān)系

大多數(shù)交易是通過虛擬銀行的電子資金劃撥來完成的。電子資金的劃撥依據(jù)的是虛擬銀行與網(wǎng)絡(luò)交易客戶所訂立的協(xié)議。這種協(xié)議屬于標(biāo)準合同，通常是由虛擬銀行起草并作為開立賬戶的條件遞交給網(wǎng)絡(luò)交易客戶的。所以，網(wǎng)絡(luò)交易客戶與虛擬銀行之間的關(guān)系仍然是以合同為基礎(chǔ)的。在電子商務(wù)中，虛擬銀行同時扮演發(fā)送銀行和接收銀行的角色。其基本義務(wù)是依照客戶的指示，準確、及時地完成電子資金劃撥。

3/9/2023邢臺職業(yè)技術(shù)學(xué)院計算機網(wǎng)絡(luò)教研室9.2電子商務(wù)參與各方的法律關(guān)系作為發(fā)送銀行，在整個資金劃撥的傳送鏈中，承擔(dān)著如約執(zhí)行資金劃撥指示的責(zé)任。一旦資金劃撥失誤或失敗，發(fā)送銀行應(yīng)向客戶進行賠付，除非在免責(zé)范圍內(nèi)。如果能夠查出是哪個環(huán)節(jié)的過失，則由過失單位向發(fā)送銀行進行賠付，如不能查出差錯的來源，則整個劃撥系統(tǒng)分擔(dān)損失。作為接收銀行，其法律地位似乎較為模糊。一方面，接收銀行與其客戶的合同要求它妥當(dāng)?shù)亟邮账鶆潛軄淼馁Y金，也就是說，它一接到發(fā)送銀行傳送來的資金劃撥指示便應(yīng)立即履行其義務(wù)，如有延誤或失誤，則應(yīng)依接收銀行自身與客戶的合同處理。另一方面，資金劃撥中發(fā)送銀行與接收銀行一般都是某一電子資金劃撥系統(tǒng)的成員，相互負有合同義務(wù)，如果接收銀行未能妥當(dāng)執(zhí)行資金劃撥指示，則應(yīng)同時對發(fā)送銀行和受讓人負責(zé)。

3/9/2023邢臺職業(yè)技術(shù)學(xué)院計算機網(wǎng)絡(luò)教研室9.2電子商務(wù)參與各方的法律關(guān)系在實踐中，電子資金劃撥中常常出現(xiàn)因過失或欺詐而致使資金劃撥失誤或遲延的現(xiàn)象。如系過失，自然適用于過錯歸責(zé)原則。如系欺詐所致，且虛擬銀行安全程序在電子商務(wù)上是合理可靠的，則名義發(fā)送人需對支付命令承擔(dān)責(zé)任。銀行承擔(dān)責(zé)任的形式通常有三種：

(1)返回資金，支付利息

(2)補足差額，償還余額

(3)償還匯率波動導(dǎo)致的損失

3/9/2023邢臺職業(yè)技術(shù)學(xué)院計算機網(wǎng)絡(luò)教研室9.2電子商務(wù)參與各方的法律關(guān)系4.認證機構(gòu)在電子商務(wù)中的法律地位

認證中心扮演著一個買賣雙方簽約、履約的監(jiān)督管理的角色，買賣雙方有義務(wù)接受認證中心的監(jiān)督管理。在整個電子商務(wù)交易過程中，包括電子支付過程中，認證機構(gòu)都有著不可替代的地位和作用。在網(wǎng)絡(luò)交易的撮合過程中，認證機構(gòu)（CertificateAuthority，CA）是提供身份驗證的第三方機構(gòu)，由一個或多個用戶信任的、具有權(quán)威性質(zhì)的組織實體組成。它不僅要對進行網(wǎng)絡(luò)交易的買賣雙方負責(zé)，還要對整個電子商務(wù)的交易秩序負責(zé)。因此，這是一個十分重要的機構(gòu)，往往帶有半官方的性質(zhì)。3/9/2023邢臺職業(yè)技術(shù)學(xué)院計算機網(wǎng)絡(luò)教研室9.2電子商務(wù)參與各方的法律關(guān)系現(xiàn)行的法律中尚無涉及電子商務(wù)認證機構(gòu)的法律地位，許多部門都想設(shè)立這樣一個機構(gòu)，畢竟，這樣一個機構(gòu)對于買賣雙方來說都是非常重要的。工商行政管理部門是一個綜合性的經(jīng)濟管理部門，在日常管理工作中所直接掌握的各類企業(yè)和個體工商戶的登記檔案及商標(biāo)注冊信息、交易行為信息、合同仲裁、動產(chǎn)抵押、案件查處、廣告經(jīng)營、消費者權(quán)益保護等信息，可以從多個方面反映電子商務(wù)參與者的信用情況。工商行政管理部門擁有全國最權(quán)威的經(jīng)濟主體數(shù)據(jù)庫、覆蓋面最廣的市場信息數(shù)據(jù)庫、最準確的商標(biāo)數(shù)據(jù)庫、最廣泛的消費者保護網(wǎng)絡(luò)。依靠這些數(shù)據(jù)庫，可以很好地完成電子商務(wù)認證機構(gòu)的各項任務(wù)。3/9/2023邢臺職業(yè)技術(shù)學(xué)院計算機網(wǎng)絡(luò)教研室9.2電子商務(wù)參與各方的法律關(guān)系隸屬于國家工商局的電子商務(wù)認證機構(gòu)的功能主要有：接收個人或法人的登記請求，審查、批準或拒絕請求，保存登記者登記檔案信息和公開密鑰，頒發(fā)電子證書等。電子商務(wù)認證機構(gòu)對登記者履行下列監(jiān)督管理職責(zé)：①監(jiān)督登記者按照規(guī)定辦理登記、變更、注銷手續(xù)；②監(jiān)督登記者按照電子商務(wù)的有關(guān)法律法規(guī)合法從事經(jīng)營活動；

③制止和查處登記人的違法交易活動，保護交易人的合法權(quán)益。

3/9/2023邢臺職業(yè)技術(shù)學(xué)院計算機網(wǎng)絡(luò)教研室9.2電子商務(wù)參與各方的法律關(guān)系登記者有下列情況之一的，認證機構(gòu)可以根據(jù)情況分別給予警告、報告國家工商管理局、撤銷登記的處罰：①登記中隱瞞真實情況，弄虛作假的；②登記后非法侵入機構(gòu)的計算機系統(tǒng)，擅自改變主要登記事項的；③不按照規(guī)定辦理注銷登記或不按照規(guī)定報送年檢報告書，辦理年檢的；④

利用認證機構(gòu)提供的電子證書從事非法經(jīng)營活動的。3/9/2023邢臺職業(yè)技術(shù)學(xué)院計算機網(wǎng)絡(luò)教研室9.2電子商務(wù)參與各方的法律關(guān)系9.2.2電子商務(wù)交易合同的法律問題

合同，亦稱契約。根據(jù)我國新《合同法》第二條規(guī)定，“合同是平等主體的公民、法人、其他組織之間設(shè)立、變更、終止債權(quán)債務(wù)關(guān)系的協(xié)議。”合同反映了雙方或多方意思表示一致的法律行為?，F(xiàn)階段，合同已經(jīng)成為保障市場經(jīng)濟正常運行的重要手段。傳統(tǒng)的合同形式主要有兩種，口頭形式和書面形式。口頭形式是指當(dāng)事人采用口頭或電話等直接表達的方式達成的協(xié)議。而書面形式是指當(dāng)事人采用非直接表達方式即文字方式來表達協(xié)議的內(nèi)容。

3/9/2023邢臺職業(yè)技術(shù)學(xué)院計算機網(wǎng)絡(luò)教研室9.2電子商務(wù)參與各方的法律關(guān)系在電子商務(wù)中，合同的意義和作用沒有發(fā)生改變，但其形式卻發(fā)生了極大的變化。1.訂立合同的雙方或多方大多是互不見面的。所有的買方和賣方都是在虛擬市場上運作的，其信用依靠密碼的辨認或認證機構(gòu)的認證。2.傳統(tǒng)合同的口頭形式在貿(mào)易上常常表現(xiàn)為店堂交易，并將商家所開具的發(fā)票作為合同的依據(jù)。而在電子商務(wù)中標(biāo)的額較小、關(guān)系簡單的交易沒有具體的合同形式，表現(xiàn)為直接通過網(wǎng)絡(luò)訂購、付款，例如利用網(wǎng)絡(luò)直接購買軟件。但這種形式?jīng)]有發(fā)票，電子發(fā)票目前還只是理論上的設(shè)想。3.表示合同生效的傳統(tǒng)簽字蓋章方式被數(shù)字簽名所代替。4.傳統(tǒng)合同的生效地點一般為合同成立的地點，而采用數(shù)據(jù)電文形式訂立的合同，收件人的主營業(yè)地為合同成立的地點；沒有主營業(yè)地的，其經(jīng)常居住地為合同成立的地點。3/9/2023邢臺職業(yè)技術(shù)學(xué)院計算機網(wǎng)絡(luò)教研室9.2電子商務(wù)參與各方的法律關(guān)系電子商務(wù)合同形式的變化，對于世界各國都帶來了一系列法律新問題。電子商務(wù)作為一種新的貿(mào)易形式，與現(xiàn)存的合同法發(fā)生矛盾是非常容易理解的事情。但對于法律法規(guī)來說，就有一個怎樣修改并發(fā)展現(xiàn)存合同法，以適應(yīng)新的貿(mào)易形式的問題。在電子技術(shù)引進之前，法律很少碰到文本在什么中介載體上呈現(xiàn)的問題。在電報、電傳和傳真產(chǎn)生之后，也沒有出現(xiàn)不可克服的困難，盡管電報、電傳和傳真都包含電子脈沖的應(yīng)用，但接收方從接收機中得到的一張通訊記錄紙就足以形成書面的證據(jù)了。電子商務(wù)所利用的電子郵件和電子數(shù)據(jù)交換與電報、電傳、傳真非常相似，都是通過一系列電子脈沖來傳遞信息的。但電子商務(wù)通常不是以原始紙張作為記錄的憑證，而是將信息或數(shù)據(jù)記錄在計算機中，或記錄在磁盤等中介載體中，因此具有以下特點：

3/9/2023邢臺職業(yè)技術(shù)學(xué)院計算機網(wǎng)絡(luò)教研室9.2電子商務(wù)參與各方的法律關(guān)系(1)電子數(shù)據(jù)的易消失性。電子數(shù)據(jù)以計算機儲存為條件，是無形物。一旦操作不當(dāng)可能抹掉所有數(shù)據(jù)。(2)電子數(shù)據(jù)作為證據(jù)的局限性。傳統(tǒng)的書面合同只是受到當(dāng)事人保護程度和自然侵蝕的限制，而電子數(shù)據(jù)不僅可能受到物理災(zāi)難的威脅，還有可能受到計算機病毒等計算機特有的無形災(zāi)難的攻擊。

(3)電子數(shù)據(jù)的易改動性。傳統(tǒng)的書面合同是紙質(zhì)的，如有改動，容易留下痕跡。而電子數(shù)據(jù)是以鍵盤輸入的，用磁性介質(zhì)保存的，改動、偽造后可以不留痕跡。

3/9/2023邢臺職業(yè)技術(shù)學(xué)院計算機網(wǎng)絡(luò)教研室9.2電子商務(wù)參與各方的法律關(guān)系上述問題的存在，確實阻礙了電子商務(wù)合同合法性的進程。發(fā)展中的計算機技術(shù)正在提出了許多解決的辦法。例如，防火墻技術(shù)、通信記錄、數(shù)字簽名技術(shù)等。但從另一方面講，書面合同也同樣存在偽造和涂改的情況，人們并沒有因為書面合同的缺陷而放棄使用書面合同。所以，有必要擴大“書面”的概念。我國新《合同法》已經(jīng)將傳統(tǒng)的書面合同形式擴大到數(shù)據(jù)電文形式。第十一條規(guī)定：“書面形式是指合同書、信件以及數(shù)據(jù)電文（包括電報、電傳、傳真、電子數(shù)據(jù)交換和電子郵件）等可以有形地表現(xiàn)所載內(nèi)容的形式?！币簿褪钦f，不管合同采用什么載體，只要可以有形地表現(xiàn)所載內(nèi)容，即視為符合法律對“書面”的要求。這些規(guī)定，符合國際貿(mào)易委員會建議采用的“同等功能法（functional-equivalent）”。

3/9/2023邢臺職業(yè)技術(shù)學(xué)院計算機網(wǎng)絡(luò)教研室9.2電子商務(wù)參與各方的法律關(guān)系在電子商務(wù)中，雙方或多方可能遠隔萬里而互不相識，甚至在整個交易過程中自始至終不見面，傳統(tǒng)的簽名方式很難應(yīng)用于這種交易。因此，人們采用一種電子簽名的機制來相互證明自己的身份。這種電子簽名是由符號及代碼組成的，它具備了上述簽名的特點和作用。對每一方來講，具體采取什么符號或代碼，將根據(jù)現(xiàn)有的技術(shù)、相關(guān)經(jīng)驗、可應(yīng)用標(biāo)準的要求及使用的安全程序來作出決定。任何一方的電子簽名可以不時地改變，以保護其機密的特征。電子簽名存在的問題是，由于網(wǎng)絡(luò)通信可能在中途被他人截獲并篡改，接受方可能懷疑收到的附有電子簽名的合同文本的真實性；數(shù)字形成的簽名較之其它形式更容易被模仿或破譯；而利用所接收到的貿(mào)易合同約束對方也是一件十分困難的事。

3/9/2023邢臺職業(yè)技術(shù)學(xué)院計算機網(wǎng)絡(luò)教研室9.2電子商務(wù)參與各方的法律關(guān)系解決上述問題的技術(shù)方案已提出多種。比較可行的是通過電子商務(wù)認證中心建立起類似印鑒管理和登記制度擔(dān)當(dāng)起對電子文書的真實性證明和鑒定的責(zé)任。在法律上，應(yīng)當(dāng)承認有相應(yīng)技術(shù)保證的電子簽名的合法性，并嚴厲禁止任何一方泄露他方的簽名，以保護電子簽名只代表簽名者的當(dāng)前意圖。這樣，電子商務(wù)中的簽名就與傳統(tǒng)簽名的意義和作用相一致了。

3/9/2023邢臺職業(yè)技術(shù)學(xué)院計算機網(wǎng)絡(luò)教研室9.2電子商務(wù)參與各方的法律關(guān)系9.2.3電子支付中的法律問題

在電子支付中存在著若干種支付方式，每一種方式都有其自身的特點，且有時兩種支付方式之間不能做到互相兼容，這樣，當(dāng)電子交易中的當(dāng)事人采用不同的支付方式且這些支付方式又互不兼容時，雙方就不可能通過電子支付的手段來完成款項支付，從而也就不能實現(xiàn)因特網(wǎng)上的交易。因此，從推動電子商務(wù)的角度出發(fā)，有必要努力將各種不同的支付方式統(tǒng)一起來，將各種不同的支付方式融會貫通、取長補短，結(jié)合而形成為一種較為完美的支付方式。我國目前在有關(guān)電子支付的法律的制定方面剛剛起步，大量的法律新問題需要研究：

3/9/2023邢臺職業(yè)技術(shù)學(xué)院計算機網(wǎng)絡(luò)教研室9.2電子商務(wù)參與各方的法律關(guān)系(1)電子支付的定義和特征。電子支付是通過網(wǎng)絡(luò)而實施的一種支付行為，與傳統(tǒng)的支付方式類似，它也要引起涉及資金轉(zhuǎn)移方面的法律關(guān)系的發(fā)生、變更和消滅。美國提出的電子支付的法律定義是否適合我國的情況，需要做哪些修改，其行為特征也應(yīng)加以研究。

(2)電子支付權(quán)利。電子支付的當(dāng)事人包括付款人、收款人和銀行，有時還存在中介機構(gòu)。各當(dāng)事人在支付活動中的地位問題必須明確，進而確定各當(dāng)事人的權(quán)利的取得和消滅。涉及這方面的問題相當(dāng)復(fù)雜。

3/9/2023邢臺職業(yè)技術(shù)學(xué)院計算機網(wǎng)絡(luò)教研室9.2電子商務(wù)參與各方的法律關(guān)系

(3)涉及電子支付的偽造、變造、更改與涂銷問題。在電子支付活動中，由于網(wǎng)絡(luò)黑客的猖獗破壞，支付數(shù)據(jù)的偽造、變造、更改與涂銷問題越來越突出，對社會的影響越來越大。我國1997年10月1日實施了新的《中華人民共和國刑法》，其中的第一百九十六條是專門針對信用卡犯罪的，包括使用偽造的信用卡，使用作廢的信用卡，冒用他人的信用卡，惡意透支等。智能卡與信用卡類似，犯罪的界定尚可參照信用卡的有關(guān)條款，但電子現(xiàn)金、電子錢包、電子支票的問題卻完全是一類新問題，法律責(zé)任的認定和追究需要全新的法律條文。

3/9/2023邢臺職業(yè)技術(shù)學(xué)院計算機網(wǎng)絡(luò)教研室9.2電子商務(wù)參與各方的法律關(guān)系

(4)刑事偵察技術(shù)的發(fā)展問題。由于計算機技術(shù)的飛速發(fā)展，新的電子支付方式層出不窮。每一種方式都有自己的技術(shù)特點，都會產(chǎn)生新的法律糾紛，這些糾紛出現(xiàn)以后，調(diào)查﹑認定是一個非常復(fù)雜的刑事偵察技術(shù)問題。在信息化時代，傳統(tǒng)的實物證據(jù)逐漸被虛擬證據(jù)所代替，目前法學(xué)教育中的物證技術(shù)課程仍然停留在刑事照相、文書檢驗、痕跡取證等傳統(tǒng)的偵察技術(shù)上，已經(jīng)遠遠不能適應(yīng)新的技術(shù)發(fā)展的要求。

3/9/2023邢臺職業(yè)技術(shù)學(xué)院計算機網(wǎng)絡(luò)教研室9.2電子商務(wù)參與各方的法律關(guān)系9.2.4電子商務(wù)對消費者權(quán)益保護的挑戰(zhàn)與對策

電子商務(wù)的興起拓寬了消費市場，增大了消費信息量和增加了市場透明度，給消費者帶來了福音，但是，又不可避免地使消費關(guān)系復(fù)雜化并增加了消費者遭受損害的機會。因此，電子商務(wù)給消費者權(quán)益保護帶來了新的挑戰(zhàn)。從國內(nèi)外的實踐來看，電子商務(wù)對消費者的威脅或者潛在威脅主要是有四個方面：一是因特網(wǎng)存在欺詐的沃土。二是因特網(wǎng)具有驚人的整理信息并進行分類的能力，在線消費者的信息隨時都有被收集和擴散的危險，從而對傳統(tǒng)的隱私價值產(chǎn)生了新的潛在的威脅3/9/2023邢臺職業(yè)技術(shù)學(xué)院計算機網(wǎng)絡(luò)教研室9.2電子商務(wù)參與各方的法律關(guān)系三是由于電子商務(wù)無國界，一些在常規(guī)的市場交易中不太常見的問題，在消費者保護國際執(zhí)法的合作和協(xié)調(diào)中越來越必不可少。四是電子商務(wù)革命加大了窮人與富人、發(fā)達國家與發(fā)展中國家甚至一國之內(nèi)發(fā)達地區(qū)與不發(fā)達地區(qū)之間的貧富差距。因此，電子商務(wù)在促進經(jīng)濟迅速發(fā)展的同時，也對消費者福利和國際秩序的穩(wěn)定帶來了威脅。3/9/2023邢臺職業(yè)技術(shù)學(xué)院計算機網(wǎng)絡(luò)教研室9.2電子商務(wù)參與各方的法律關(guān)系9.2.5電子商務(wù)法律與稅收

1.網(wǎng)上稅收難點產(chǎn)生的原因

(1)在虛擬的市場中進行交易，無紙化操作的快捷性、交易參與者的流動性，使得對納稅主體、客體、納稅環(huán)節(jié)、納稅地址等基本環(huán)節(jié)的界定陷入困境。(2)無紙化的操作導(dǎo)致的憑證不復(fù)存在，在一定程度上失去了審計的基礎(chǔ)。

(3)交易主體是無形的，交易與匿名支付結(jié)合在一起，沒有有形的合同，同時，保密技術(shù)的發(fā)展使得我們很難確定納稅人的身份及交易的細節(jié)。

3/9/2023邢臺職業(yè)技術(shù)學(xué)院計算機網(wǎng)絡(luò)教研室9.2電子商務(wù)參與各方的法律關(guān)系2.電子商務(wù)中相關(guān)稅收問題的幾個主要方面電子商務(wù)課稅的最基本問題是如何將現(xiàn)存的國際稅收原則恰當(dāng)?shù)剡m用于電子商務(wù)，且保證能同時得到不同利益征稅權(quán)主體的一致贊同，這將是十分困難的。隨著電子商務(wù)的不斷發(fā)展與深化，電子商務(wù)中的相關(guān)稅收問題越來越復(fù)雜，不同利益主體間的爭議也變得更加尖銳。從目前電子商務(wù)的發(fā)展現(xiàn)狀以及發(fā)生相關(guān)問題來看電子商務(wù)引發(fā)的相關(guān)稅收問題主要包括以下的幾個方面：(1)是否對電子商務(wù)征收新稅的問題

(2)是否對電子商務(wù)免征關(guān)稅的問題

(3)國際電子商務(wù)中稅收管轄權(quán)確定的問題

(4)稅收電子申報中的相關(guān)問題

3/9/2023邢臺職業(yè)技術(shù)學(xué)院計算機網(wǎng)絡(luò)教研室9.3電子商務(wù)交易安全的法律保障電子商務(wù)交易安全的法律保護問題，涉及到兩個基本方面：第一，電子商務(wù)交易首先是一種商品交易，其安全問題應(yīng)當(dāng)通過民商法加以保護；第二，電子商務(wù)交易是通過計算機及其網(wǎng)絡(luò)而實現(xiàn)的，其安全與否依賴于計算機及其網(wǎng)絡(luò)自身的安全程度。所以，應(yīng)當(dāng)充分利用已經(jīng)公布的有關(guān)交易安全和計算機安全的法律法規(guī)，保護電子商務(wù)交易的正常進行，并在不斷的探索中，逐步建立適合中國國情的電子商務(wù)的法律制度。3/9/2023邢臺職業(yè)技術(shù)學(xué)院計算機網(wǎng)絡(luò)教研室9.3電子商務(wù)交易安全的法律保障9.3.1聯(lián)合國《電子商務(wù)示范法》1.《電子商務(wù)示范法》的制定

1996年6月，聯(lián)合國國際貿(mào)易法委員會提出了《電子商務(wù)示范法》藍本，為各國電子商務(wù)立法提供了一個范本?！峨娮由虅?wù)示范法》是迄今為止世界上第一個關(guān)于電子商務(wù)的法律。

2.《電子商務(wù)示范法》的主要內(nèi)容①

《示范法》的內(nèi)容包括兩大部分：電子商業(yè)總則、電子商業(yè)的特定領(lǐng)域，共17條。主要包括：數(shù)據(jù)電文適用法律要求和書面形式。②簽字的兩種基本功能：一是確定一份文件的作者，二是證實該作者同意了該文件的內(nèi)容。③數(shù)據(jù)電文的可接受性和證據(jù)力④合同的訂立和有效性⑤數(shù)據(jù)電文的歸屬⑥數(shù)據(jù)電文的確認收訖3/9/2023邢臺職業(yè)技術(shù)學(xué)院計算機網(wǎng)絡(luò)教研室9.3電子商務(wù)交易安全的法律保障9.3.2我國電子商務(wù)交易安全的法律保護1．我國涉及交易安全的法律法規(guī)我國現(xiàn)行的涉及交易安全的法律法規(guī)主要有4類，即綜合性法律、規(guī)范交易主體的有關(guān)法律、規(guī)范交易行為的有關(guān)法律、監(jiān)督交易行為的有關(guān)法律。2．我國涉及計算機安全的法律法規(guī)3．我國保護計算機網(wǎng)絡(luò)安全的法律法規(guī)（1）加強國際互聯(lián)網(wǎng)出入信道的管理