泰州市姜堰區(qū)建設(shè)工程施工

））））））））泰州市姜堰區(qū)建設(shè)工程施工招標(biāo)文件（網(wǎng)下）工程名稱： 張甸鎮(zhèn)華楊村砼渠道拆除工程招標(biāo)人（蓋章）： 泰州市姜堰區(qū)張甸鎮(zhèn)華楊村村民委員會法定代表人或其委托代理人：招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)（蓋章）： 江蘇鴻成工程項(xiàng)目管理有限公司法定代表人或其委托代理人：2017年11月））））））））））））））目 錄第一章致投標(biāo)人第二章投標(biāo)須知2.1招標(biāo)工程情況2.2投標(biāo)資格條件及要求2.3計(jì)價方式及計(jì)算參數(shù)2.4招投標(biāo)時間安排2.5投標(biāo)須知附件2.6術(shù)語定義第三章招標(biāo)文件組成3.1招標(biāo)文件的組成3.2招標(biāo)文件的澄清與修改第四章招標(biāo)要求4.1投標(biāo)保證金4.2工程量清單4.3招標(biāo)控制價4.4招標(biāo)控制價的確定程序4.5項(xiàng)目部成員要求第五章投標(biāo)文件5.1投標(biāo)文件的組成5.2投標(biāo)文件的編制5.3投標(biāo)文件的制作格式5.4投標(biāo)文件的簽署5.5投標(biāo)報價5.6投標(biāo)有效期第六章投標(biāo)文件密封和遞交6.1投標(biāo)文件的密封和標(biāo)記6.2投標(biāo)截止時間6.3投標(biāo)文件的修改與撤回6.4截標(biāo)時投標(biāo)文件的數(shù)量要求第七章開標(biāo)7.1開標(biāo)7.2投標(biāo)文件的受理第八章評標(biāo)定標(biāo)8.1評標(biāo)委員會8.2初步評審8.3資格評審8.4投標(biāo)文件修正8.5投標(biāo)文件的重大偏差8.6報價低于成本價的判定8.7項(xiàng)目負(fù)責(zé)人答辯規(guī)則8.8詳細(xì)評審））））））））））））））8.9 中標(biāo)候選人的推薦或確定8.10評標(biāo)過程的保密8.11其他規(guī)定第九章 中標(biāo)通知書9.1 確定中標(biāo)人9.2 中標(biāo)通知書第十章 合同的授予10.1 合同授予標(biāo)準(zhǔn)10.2 合同的簽訂10.3 工程擔(dān)保10.4 廉政保證金第十一章 合同主要條款第十二章 評標(biāo)定標(biāo)辦法第十三章 投標(biāo)文件格式附 件:(一) 圖紙、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和技術(shù)要求（詳見圖紙及說明）(二) 工程量清單（以復(fù)核后的工程量清單為準(zhǔn)）( 三) 招標(biāo)控制價））））））））））））））第一章 致投標(biāo)人一、本招標(biāo)文件是依據(jù)有關(guān)招標(biāo)投標(biāo)的法律、法規(guī)、規(guī)章和規(guī)范性文件的規(guī)定，根據(jù)本招標(biāo)工程的特點(diǎn)和需要編制的。招標(biāo)文件的編制遵循公開、公平、公正和誠實(shí)信用的原則，招標(biāo)文件的內(nèi)容已清楚地反映了工程的規(guī)模、性質(zhì)以及商務(wù)和技術(shù)要求等。二、投標(biāo)人獲取招標(biāo)文件后，應(yīng)仔細(xì)閱讀招標(biāo)文件及附件的全部內(nèi)容，招標(biāo)文件與附件具有同等效力。三、投標(biāo)人在投標(biāo)截止時間前，應(yīng)通過“泰州市姜堰區(qū)張甸鎮(zhèn)人民政府”網(wǎng)站隨時查看有關(guān)該工程招標(biāo)公告、資格預(yù)審文件等。若上述內(nèi)容不一致時，以最后發(fā)出的為準(zhǔn)。四、投標(biāo)人應(yīng)在遵循招標(biāo)文件的各項(xiàng)規(guī)定和要求的前提下，編制投標(biāo)文件。編制投標(biāo)文件時，應(yīng)注意：1.投標(biāo)文件必須滿足招標(biāo)文件中的實(shí)質(zhì)性要求和條件。 投標(biāo)文件的所有否決性條款為 7.2和8.5條款，若出現(xiàn)其中任何一個情形的，其投標(biāo)將會被否決。投標(biāo)人對招標(biāo)文件有不同意見或不明之處，應(yīng)及時向招標(biāo)人質(zhì)疑，求得徹底澄清。若招標(biāo)人不接受投標(biāo)人提出的意見，投標(biāo)人必須按照招標(biāo)文件辦理，而不應(yīng)在投標(biāo)文件中加進(jìn)額外的條件。五、投標(biāo)人在提交投標(biāo)文件時，應(yīng)注意：投標(biāo)人應(yīng)嚴(yán)格按照招標(biāo)文件的要求進(jìn)行投標(biāo)文件的密封和標(biāo)記。投標(biāo)人須在招標(biāo)文件要求提交投標(biāo)文件的截止時間前，將投標(biāo)文件送達(dá)招標(biāo)文件中規(guī)定的地點(diǎn)。無論何種原因，投標(biāo)文件不能按時送達(dá)的，招標(biāo)人及其他第三方不承擔(dān)任何責(zé)任。六、其他應(yīng)該注意的：1．投標(biāo)人應(yīng)自行在“泰州市姜堰區(qū)張甸鎮(zhèn)人民政府”網(wǎng)站下載本工程招標(biāo)公告、資格預(yù)審文件等資料。下載時間由發(fā)布招標(biāo)公告的同時開始，到提交投標(biāo)文件截止時結(jié)束，請各投標(biāo)人自行關(guān)注，否則，引起的后果由投標(biāo)人自行承擔(dān)。投標(biāo)人須對投標(biāo)資料的真實(shí)性負(fù)責(zé)。招標(biāo)人有權(quán)將投標(biāo)文件的部分或全部內(nèi)容向外公示，若公示期間收到有關(guān)弄虛作假投訴的，招標(biāo)人將提請有關(guān)行政主管部門進(jìn)行查處。一旦查實(shí)評標(biāo)委員會將否決其投標(biāo)，招投標(biāo)監(jiān)管部門嚴(yán)格按照法律法規(guī)以及《誠信投標(biāo)承諾書》的有關(guān)承諾作出處理。本招標(biāo)文件解釋權(quán)屬招標(biāo)人。））））））））））））））招標(biāo)人（蓋章）： 招標(biāo)代理人（蓋章）：招標(biāo)單位地址： 招標(biāo)代理單位地址：郵政編碼： 郵政編碼：傳真： 傳真：聯(lián)系人 聯(lián)系人：聯(lián)系電話： 聯(lián)系電話：））））））））））））））第二章投標(biāo)須知2.1招標(biāo)工程情況條款號內(nèi)容規(guī)定2.1.1建設(shè)單位泰州市姜堰區(qū)張甸鎮(zhèn)華楊村村民委員會2.1.2工程名稱張甸鎮(zhèn)華楊村砼渠道拆除工程2.1.3建設(shè)地點(diǎn)華楊村6-9組2.1.4設(shè)計(jì)單位2.1.5項(xiàng)目批準(zhǔn)文件工程規(guī)模及結(jié)構(gòu)層次：/層2.1.6建筑面積：/特征描述單項(xiàng)合同估算價：共一個標(biāo)段，單項(xiàng)合同估算價1.1萬元標(biāo)段數(shù)量：1個； 標(biāo)段劃分描述工程主要特點(diǎn)、技術(shù)要求、施工重點(diǎn)和難點(diǎn)、施工采用的新方法、新工藝、新材料等內(nèi)容介紹現(xiàn)場條件及周邊環(huán)境情況 工程地質(zhì)情況 約定分包工程 評標(biāo)辦法評標(biāo)委員會人數(shù)

各標(biāo)段包括的施工內(nèi)容： /各標(biāo)段的建筑面積（建設(shè)規(guī)模）： //現(xiàn)場條件已具備，投標(biāo)人自行踏勘現(xiàn)場。詳見工程地質(zhì)報告□允許分包； 不允許分包本工程評標(biāo)定標(biāo)辦法見 第十二章 評標(biāo)辦法（合理價隨機(jī)確定中標(biāo)人）業(yè)主評委 ╱人；評標(biāo)專家 3人））））））））））））））2.2 投標(biāo)資格條件及要求條款號內(nèi)容規(guī)定1.具有獨(dú)立法人資格，營業(yè)執(zhí)照在有效期內(nèi)；2.2.1投標(biāo)人2.同時具備市政公用工程或水利水電工程施工總承包三級（含）以上施工資質(zhì)資質(zhì)要求證書，并在有效期內(nèi)；3.具有行政部門頒發(fā)的《安全生產(chǎn)許可證》，并在有效期內(nèi)。1.具有本單位注冊的市政公用工程或水利水電工程二級（含）以上建造師證書，2.2.2項(xiàng)目負(fù)責(zé)人資格在有效期內(nèi)，且未擔(dān)任其他在施建設(shè)工程項(xiàng)目的項(xiàng)目經(jīng)理（建造師）；(注冊建造師)2.具有建設(shè)行政部門頒發(fā)的安全生產(chǎn)考核合格證B證，并在本單位注冊且在有效期內(nèi)。1、本工程投標(biāo)保證金金額為：230元（保證金開標(biāo)現(xiàn)場現(xiàn)金交納，封在信封里）2.2.3投標(biāo)保證金2、未中標(biāo)單位的投標(biāo)保證金在一周內(nèi)予以退還（無息）。3、中標(biāo)單位的投標(biāo)保證金在簽訂施工合同后，轉(zhuǎn)為履約保證金。2.2.4招標(biāo)方式及√公開招標(biāo)；邀請招標(biāo)資格審查方式資格預(yù)審；√資格后審2.2.5質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)合格2.2.6工期要求計(jì)劃開工時間2017年11月30日施工總工期不超過10日歷天2.2.7履約保證金投標(biāo)保證金轉(zhuǎn)履約保證金2.2.8中標(biāo)差額/保證金材料按江蘇省建設(shè)廳文件蘇建價［2008］67號一類主材2.2.9調(diào)價品種按江蘇省建設(shè)廳文件蘇建價［2008］67號二類主材約定2.2.10合同形式√固定單價合同；□固定總價合同工程竣工驗(yàn)收合格后一次性付清。2.2.11工程款支付方式）））））））））））））） 工程預(yù)付款 無2.3 計(jì)價方式及計(jì)算參數(shù)條款號 內(nèi) 容工程造價計(jì)價方式 工程類別 取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn) 安全文明施工措施費(fèi)用 措施項(xiàng)目費(fèi)2.3.6暫列金額暫暫定材料2.3.7估價暫定專業(yè)工程2.3.8計(jì)日工2.3.9總承包服務(wù)費(fèi)及服務(wù)內(nèi)容2.3.10參考材料價格設(shè)有招標(biāo)人期望值（招標(biāo)2.3.11人期望值為最高投標(biāo)限價）施工組織設(shè)計(jì)是否采用暗標(biāo)評審方式

規(guī) 定本工程采用工程量清單計(jì)價方法計(jì)價三類工程詳見工程參考招標(biāo)控制價詳見工程參考招標(biāo)控制價詳見工程參考招標(biāo)控制價詳見工程參考招標(biāo)控制價詳見工程參考招標(biāo)控制價///《泰州市工程造價管理》 2017 年第9 期建筑材料指導(dǎo)價招標(biāo)人期望值=招標(biāo)控制價×(100－L)%,本招標(biāo)項(xiàng)目L=20中標(biāo)價=1.138716萬元√不采用□采用）））））））））））））） 低于成本判定 A、B值 /2.4 招投標(biāo)時間安排條款號 內(nèi) 容 規(guī) 定發(fā)放招標(biāo)文件、地點(diǎn)：江蘇鴻成工程項(xiàng)目管理有限公司2.4.1時間：2017年11月28日9:00至2017年12月2日17:00圖紙、工程量清單投標(biāo)人踏勘地點(diǎn)：華楊村6-9組2.4.2投標(biāo)人自行踏勘現(xiàn)場投標(biāo)人報送書面疑地點(diǎn)：江蘇鴻成工程項(xiàng)目管理有限公司2.4.3時間：2017年12月2日8:30-17:00問2.4.4地點(diǎn)：江蘇鴻成工程項(xiàng)目管理有限公司發(fā)放書面答疑2017年12月3日8:30-17:00時間：投標(biāo)人報送招標(biāo)控 同投標(biāo)人報送書面疑問制價調(diào)整意見2.4.6地點(diǎn)：泰州市姜堰區(qū)張甸鎮(zhèn)便民服務(wù)中心四樓會議室投標(biāo)文件遞交年12月7日14時30分前截止時間：20172.4.7地點(diǎn)：泰州市姜堰區(qū)張甸鎮(zhèn)便民服務(wù)中心四樓會議室開標(biāo)地點(diǎn)時間同投標(biāo)文件遞交截止時間 合同訂立期限 本工程合同簽訂日期截止至發(fā)出中標(biāo)通知書的 30 日））））））））））））））2.5 投標(biāo)須知附件招標(biāo)文件中的其它內(nèi)容與本章節(jié)條款不一致的，以本章節(jié)內(nèi)容為準(zhǔn)。條款號 內(nèi) 容 處罰條款保證金注意事項(xiàng) 項(xiàng)目經(jīng)理答辯 資格審查 招標(biāo)文件 投標(biāo)文件投標(biāo)人代表出席開標(biāo)會要求

規(guī) 定投標(biāo)報名申請人獲取招標(biāo)文件后放棄投標(biāo)的， 除不可抗力情況外， 招標(biāo)投標(biāo)行政監(jiān)督部門將在網(wǎng)上或有形建筑市場予以公告3個月。在公告期間，其它政府投資項(xiàng)目的招標(biāo)人可以據(jù)此不接受其投標(biāo)。投標(biāo)人遞交投標(biāo)保證金時，應(yīng)注明繳款單位、投標(biāo)工程和標(biāo)段名稱，字跡要清楚,否則不能按時退還投標(biāo)保證金，責(zé)任自負(fù)。有關(guān)投標(biāo)保證金繳納與退還咨詢電話取消“8.7項(xiàng)目負(fù)責(zé)人答辯”相應(yīng)條款。1、企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照副本(復(fù)印件加蓋投標(biāo)人公章)；2、企業(yè)基本存款帳戶開戶許可證(復(fù)印件加蓋投標(biāo)人公章)；3、企業(yè)資質(zhì)證書副本(復(fù)印件加蓋投標(biāo)人公章)；4、安全生產(chǎn)許可證副本(復(fù)印件加蓋投標(biāo)人公章)；5、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人建造師注冊證書(復(fù)印件加蓋投標(biāo)人公章)；6、擬派項(xiàng)目負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)考核合格證(復(fù)印件加蓋投標(biāo)人公章)。一、5.1.1綜合標(biāo)包括1、誠信投標(biāo)承諾書（格式詳見附件）；2、投標(biāo)函（一式三份）；3、法定代表人證明書或法定代表人授權(quán)委托書(原件)；4、資格審查資料（適用于資格后審項(xiàng)目）4.1、企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照副本(復(fù)印件加蓋投標(biāo)人公章)；4.2、企業(yè)基本存款帳戶開戶許可證(復(fù)印件加蓋投標(biāo)人公章)；4.3、企業(yè)資質(zhì)證書副本(復(fù)印件加蓋投標(biāo)人公章)；4.4、安全生產(chǎn)許可證副本(復(fù)印件加蓋投標(biāo)人公章)；4.5、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人建造師注冊證書(復(fù)印件加蓋投標(biāo)人公章)；4.6、擬派項(xiàng)目負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)考核合格證(復(fù)印件加蓋投標(biāo)人公章)。二、商務(wù)標(biāo)5.1.2、技術(shù)標(biāo)部分5.1.3取消。本工程不采用電子評標(biāo)，所有關(guān)于電子評標(biāo)的條款取消。/投標(biāo)人的委托代理人按時參加開標(biāo)會， 并持個人二代身份證原件， 在投標(biāo)截止時間前簽到。投標(biāo)人擬派委托代理人出席開標(biāo)會遲到，或未持個人二代身份證原件簽到的，由招標(biāo)人核實(shí)確認(rèn)并如實(shí)記錄，其投標(biāo)文件作無效投標(biāo)文件處理。2.6 術(shù)語定義 工程量清單：建設(shè)工程的分部分項(xiàng)工程項(xiàng)目、措施項(xiàng)目、其他項(xiàng)目、規(guī)費(fèi)項(xiàng)目和稅金項(xiàng)））））））））））））））目的名稱和相應(yīng)數(shù)量的明細(xì)清單。 綜合單價：完成一個規(guī)定計(jì)量單位的分部分項(xiàng)工程量清單項(xiàng)目或措施清單項(xiàng)目所需要的人工費(fèi)、材料費(fèi)、施工機(jī)械使用費(fèi)、企業(yè)管理費(fèi)和利潤，以及一定范圍內(nèi)的風(fēng)險費(fèi)用。 暫列金額：招標(biāo)人在工程量清單中暫定并包括在合同價款中的一筆款項(xiàng)。用于施工合同簽訂時尚未確定或者不可預(yù)見的所需材料、設(shè)備、服務(wù)的采購、施工中可能發(fā)生的工程變更、合同約定調(diào)整因素出現(xiàn)時的工程價款調(diào)整以及發(fā)生的索賠、現(xiàn)場簽證確認(rèn)等的費(fèi)用。暫列金額可根據(jù)工程的復(fù)雜程度、設(shè)計(jì)深度、工程環(huán)境條件（包括地質(zhì)、水文、氣候條件等）進(jìn)行估算，一般按分部分項(xiàng)工程費(fèi)的 0-10%作為參考。 暫估價：招標(biāo)人在工程量清單中提供的用于支付必然發(fā)生但暫時不能確定價格的材料的單價以及專業(yè)工程的金額。暫估材料價格或?qū)I(yè)工程金額超過 10萬元的應(yīng)由招標(biāo)人另行組織招標(biāo)。 由此產(chǎn)生的總包配合費(fèi)及稅差等，由招標(biāo)人和中標(biāo)人協(xié)商處理。 計(jì)日工：在施工過程中，完成發(fā)包人提出的施工圖紙以外的零星項(xiàng)目或工作，按合同中約定的綜合單價計(jì)價。 總承包服務(wù)費(fèi)：總承包人為配合協(xié)調(diào)發(fā)包人進(jìn)行的工程分包自行采購的設(shè)備、材料等進(jìn)行管理、服務(wù)以及施工現(xiàn)場管理、竣工資料匯總整理等服務(wù)所需的費(fèi)用。一般情況總承包服務(wù)費(fèi)參照下列標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算：1）招標(biāo)人僅要求對分包的專業(yè)工程進(jìn)行總承包管理和協(xié)調(diào)時，按分包的專業(yè)工程估算造價的1%計(jì)算；2）招標(biāo)人要求對分包的專業(yè)工程進(jìn)行總承包管理和協(xié)調(diào)，并同時要求提供配合服務(wù)時，根據(jù)配合內(nèi)容和要求，按分包的專業(yè)工程估算造價的 2%-3%計(jì)算；3）招標(biāo)人自行供應(yīng)材料的，按招標(biāo)人供應(yīng)材料價值的 1%計(jì)算。 索賠：在合同履行過程中，對于非己方的過錯而應(yīng)由對方承擔(dān)的情況造成的損失，向?qū)Ψ教岢鲅a(bǔ)償?shù)囊蟆，F(xiàn)場簽證：發(fā)包人現(xiàn)場代表與承包人現(xiàn)場代表就施工過程中涉及的責(zé)任事件所作的簽認(rèn)證明。 規(guī)費(fèi)：根據(jù)省級政府或省級有關(guān)權(quán)力部門規(guī)定必須繳納的，應(yīng)計(jì)入建筑安裝工程造價的費(fèi)用。 稅金：國家稅法規(guī)定的應(yīng)計(jì)入建筑安裝工程造價內(nèi)的營業(yè)稅、 城市維護(hù)建設(shè)稅及教育附加等。 工程分包：工程分包是指中標(biāo)人將其所承包的房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程中的專業(yè)工程或者勞務(wù)作業(yè)發(fā)包給其他建筑業(yè)企業(yè)完成的活動。中標(biāo)人對工程所有分包工程的工期、質(zhì)量等負(fù)全面管理、配合、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)責(zé)任。 勞務(wù)分包：將勞務(wù)作業(yè)分包給具備相應(yīng)資質(zhì)條件的分包工程承包人。2.6.13投標(biāo)有效期：投標(biāo)有效期為投標(biāo)截止日期起90天。 投標(biāo)保證金：投標(biāo)保證金是在招標(biāo)投標(biāo)活動中，投標(biāo)人遞交給招標(biāo)人的一定形式、一定金額的投標(biāo)責(zé)任擔(dān)保。）））））））））））））） 履約保證金：發(fā)包人為防止承包人在合同執(zhí)行過程中違反合同規(guī)定或違約給發(fā)包人造成經(jīng)濟(jì)損失，要求承包人提交的保證金。 中標(biāo)差額保證金： 當(dāng)承包人以較低價格承攬工程時， 發(fā)包人要求承包人另行交納的履約保證金。若中標(biāo)價比有效投標(biāo)報價平均值低 5%以上，則中標(biāo)人還應(yīng)當(dāng)在合同簽訂之前按照中標(biāo)價與有效投標(biāo)報價平均值之差向招標(biāo)人另行提交中標(biāo)差額保證金（銀行保函）。 質(zhì)量保證金：發(fā)包人和承包人在合同中約定，從應(yīng)付的工程款中預(yù)留，用于保證在缺陷責(zé)任期內(nèi)對建設(shè)工程的缺陷進(jìn)行維修的資金。 工程預(yù)付款:在具備施工條件的前提下，發(fā)包人應(yīng)在雙方簽訂合同后的一個月內(nèi)或不遲于約定的開工日期前的 7天內(nèi)預(yù)付工程款。工程預(yù)付款用于承包人為合同工程施工購置材料、工程設(shè)備、施工設(shè)備、修建臨時設(shè)施以及組織施工隊(duì)伍進(jìn)場等。預(yù)付款的額度一般為合同價款的 10-30%。預(yù)付款必須專用于本合同工程。預(yù)付的工程款必須在合同中約定抵扣方式，并在工程進(jìn)度款中進(jìn)行抵扣。 招標(biāo)控制價：招標(biāo)人根據(jù)國家或省級、行業(yè)建設(shè)主管部門頒發(fā)的有關(guān)計(jì)價依據(jù)和辦法，按本次招標(biāo)范圍內(nèi)的全部施工圖紙計(jì)算，采用泰州市建筑材料指導(dǎo)價（或市場價）編制的，對招標(biāo)工程限定的最高投標(biāo)價格。 聯(lián)合體投標(biāo)：是指兩個以上法人或者其他組織組成一個聯(lián)合體 ,以一個投標(biāo)人的身份共同投標(biāo)的行為。聯(lián)合體共同投標(biāo)一般適用于大型建設(shè)項(xiàng)目和結(jié)構(gòu)復(fù)雜的建設(shè)項(xiàng)目。聯(lián)合體各方應(yīng)當(dāng)簽訂共同投標(biāo)協(xié)議，明確約定各方擬承擔(dān)的工作和責(zé)任，并將共同協(xié)議連同投標(biāo)文件一并提交招標(biāo)人。 知識產(chǎn)權(quán)：本招標(biāo)文件格式文本，由姜堰區(qū)招標(biāo)采購交易中心組織編制，未經(jīng)姜堰區(qū)招標(biāo)采購交易中心書面同意，招標(biāo)人、投標(biāo)人、代理機(jī)構(gòu)不得擅自復(fù)印和用于非本招標(biāo)項(xiàng)目所需的其他目的。 本招標(biāo)文件中出現(xiàn)的 “發(fā)包人”和“承包人”，在招標(biāo)投標(biāo)階段應(yīng)當(dāng)分別按“招標(biāo)人”和“投標(biāo)人”進(jìn)行理解。 投標(biāo)人代表：指投標(biāo)人的法定代表人或經(jīng)法定代表人授權(quán)的委托人。 項(xiàng)目負(fù)責(zé)人：指取得國家、省、市有關(guān)行政部門頒發(fā)的具有資格的人員。 投標(biāo)單位章是指投標(biāo)單位法人章。第三章 招標(biāo)文件組成3.1招標(biāo)文件的組成 本招標(biāo)文件包括：1）招標(biāo)公告或招標(biāo)邀請；2）本招標(biāo)文件文本；3）評標(biāo)辦法及標(biāo)準(zhǔn)；4）圖紙；5）工程量清單；6）招標(biāo)控制價；））））））））））））））7）技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)及要求；8）招標(biāo)人對招標(biāo)文件的補(bǔ)充修改。招標(biāo)人發(fā)布的對招標(biāo)文件所作的澄清（答疑）紀(jì)要、修改（補(bǔ)充）函件，均是招標(biāo)文件的組成部分，對招標(biāo)人、投標(biāo)人起約束作用。 投標(biāo)人在投標(biāo)截止時間前，應(yīng)通過“泰州市姜堰區(qū)張甸鎮(zhèn)人民政府”招投標(biāo)平臺隨時查看有關(guān)該工程招標(biāo)文件的澄清、招標(biāo)文件的修改 (招標(biāo)答疑、補(bǔ)遺文件 )、招標(biāo)控制價等內(nèi)容。查詢?nèi)缬羞z漏，其風(fēng)險由投標(biāo)人自行承擔(dān)。 投標(biāo)人從“泰州市姜堰區(qū)張甸鎮(zhèn)人民政府”招投標(biāo)平臺下載招標(biāo)文件后，應(yīng)仔細(xì)閱讀招標(biāo)文件及附件的全部內(nèi)容，招標(biāo)文件與附件具有同等效力。投標(biāo)人同時應(yīng)認(rèn)真審閱招標(biāo)文件中所有的事項(xiàng)、條款、格式和標(biāo)準(zhǔn)要求等，如果投標(biāo)人的投標(biāo)文件沒有按照招標(biāo)文件要求提交全部資料或者投標(biāo)文件沒有對招標(biāo)文件做出實(shí)質(zhì)性響應(yīng)， 其風(fēng)險應(yīng)由投標(biāo)人自行承擔(dān)， 并且根據(jù)有關(guān)條款規(guī)定，其投標(biāo)有可能被拒絕。3.2招標(biāo)文件的澄清與修改 投標(biāo)人從“泰州市姜堰區(qū)張甸鎮(zhèn)人民政府”招投標(biāo)平臺下載招標(biāo)文件后，應(yīng)仔細(xì)閱讀招標(biāo)文件的全部內(nèi)容。如有疑問，應(yīng)及時向招標(biāo)人提出，以便澄清。 招標(biāo)人不集中組織答疑，實(shí)行網(wǎng)下提疑和網(wǎng)上集中答疑。 投標(biāo)人若對招標(biāo)文件有疑問，需要招標(biāo)人予以澄清，應(yīng)按招標(biāo)文件規(guī)定的時間以不署名的書面形式提出（按投標(biāo)須知規(guī)定時限前停止提疑）并送交至江蘇鴻成工程項(xiàng)目管理有限公司 代理機(jī)構(gòu)（泰州市姜堰區(qū)陳莊路中天御苑16-103室），所有答疑均在張甸鎮(zhèn)人民政府網(wǎng)公示欄發(fā)布，投標(biāo)人如在開標(biāo)前未及時關(guān)注答疑公示欄的信息變更，導(dǎo)致的后果由投標(biāo)人自行承擔(dān)。 招標(biāo)人將按投標(biāo)須知規(guī)定時限前在網(wǎng)上解答招標(biāo)文件的疑問，并形成招標(biāo)文件的澄清答疑。招標(biāo)文件的澄清答疑將在“泰州市姜堰區(qū)張甸鎮(zhèn)人民政府”招投標(biāo)平臺向所有投標(biāo)人公示，但不指明來源。 招標(biāo)文件發(fā)布后，在投標(biāo)須知規(guī)定的時限內(nèi)，確需要變更招標(biāo)文件內(nèi)容的，招標(biāo)人可主動或在解答投標(biāo)人提出的澄清答疑時對招標(biāo)文件進(jìn)行修改，并同時報招投標(biāo)監(jiān)管部門備案。招標(biāo)文件的修改以答疑形式在“泰州市姜堰區(qū)張甸鎮(zhèn)人民政府”發(fā)布。 招標(biāo)文件、招標(biāo)文件的答疑內(nèi)容均以網(wǎng)上發(fā)布的為準(zhǔn)。 為使投標(biāo)人在編寫投標(biāo)文件時有充分時間對招標(biāo)文件的答疑部分進(jìn)行研究，招標(biāo)人可以酌情延長遞交投標(biāo)文件的截止日期，具體時間將在招標(biāo)文件的答疑中明確。 當(dāng)招標(biāo)文件、招標(biāo)文件的答疑內(nèi)容相互矛盾時，以最后發(fā)出的文件為準(zhǔn)。第四章 招標(biāo)要求4.1 投標(biāo)保證金 投標(biāo)人應(yīng)按投標(biāo)須知 款規(guī)定交納投標(biāo)保證金。 出現(xiàn)下列情況之一者，其投標(biāo)保證金將不予退還：⑴投標(biāo)人在投標(biāo)有效期內(nèi)撤回其投標(biāo)文件；⑵中標(biāo)人未能在招標(biāo)文件規(guī)定的期限內(nèi)提交履約保證金；））））））））））））））⑶按照本招標(biāo)文件規(guī)定應(yīng)當(dāng)提交中標(biāo)差額保證金而不提交的；⑷中標(biāo)人無正當(dāng)理由拒絕簽訂施工合同；⑸投標(biāo)人相互串通投標(biāo)或有其它違法違規(guī)行為。4.2工程量清單 工程量清單應(yīng)由具有編制能力的招標(biāo)人，或受其委托具有相應(yīng)資質(zhì)的工程造價咨詢企業(yè)，或受其委托具有相應(yīng)資質(zhì)的本招標(biāo)項(xiàng)目的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)編制。 采用工程量清單方式招標(biāo)的，工程量清單作為招標(biāo)文件的組成部分，其準(zhǔn)確性和完整性由招標(biāo)人負(fù)責(zé)。 工程量清單是工程量清單計(jì)價的基礎(chǔ)，應(yīng)作為編制招標(biāo)控制價、投標(biāo)報價、計(jì)算工程量、支付工程款、調(diào)整合同價款、辦理竣工結(jié)算以及工程索賠等的依據(jù)之一。 工程量清單由分部分項(xiàng)工程量清單、措施項(xiàng)目清單、其他項(xiàng)目清單、規(guī)費(fèi)項(xiàng)目清單、稅金項(xiàng)目清單組成。 編制工程量清單的依據(jù)：⑴建設(shè)工程工程量清單計(jì)價規(guī)范；⑵國家或省級、行業(yè)建設(shè)主管部門頒發(fā)的計(jì)價依據(jù)和辦法；⑶建設(shè)工程設(shè)計(jì)文件；⑷與建設(shè)工程項(xiàng)目有關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、技術(shù)資料；⑸招標(biāo)文件及其補(bǔ)充通知、答疑紀(jì)要；⑹施工現(xiàn)場情況、工程特點(diǎn)及常規(guī)施工方案；⑺其他相關(guān)資料。 招標(biāo)文件中的工程量清單標(biāo)明的工程量是投標(biāo)人投標(biāo)報價的共同基礎(chǔ)，竣工結(jié)算的工程量按發(fā)、承包雙方在合同中約定應(yīng)予計(jì)量且實(shí)際完成的工程量確定。4.3招標(biāo)控制價 招標(biāo)控制價的編制依據(jù)：建設(shè)工程工程量清單計(jì)價規(guī)范；(2)《江蘇市政工程預(yù)算定額（2014年版）、《市政工程工程量清單計(jì)價規(guī)范（2013年）。(3)關(guān)于發(fā)布江蘇省蘇建函價〔2016〕570號文。(4)《關(guān)于加強(qiáng)建筑材料價格風(fēng)險控制的指導(dǎo)意見》（蘇建價[2008]67號）；(5)《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)﹤江蘇省建設(shè)工程現(xiàn)場安全文明施工措施費(fèi)計(jì)價管理辦法﹥的通知》(泰建定[2005]16號)、《關(guān)于加強(qiáng)建設(shè)工程現(xiàn)場安全文明施工措施費(fèi)計(jì)價管理的通知》(泰建價[2006]7號)；(6)《轉(zhuǎn)發(fā)江蘇省建設(shè)廳關(guān)于〈建設(shè)工程工程量清單計(jì)價規(guī)范〉貫徹意見的通知》（泰建價[2009]3號）、《關(guān)于執(zhí)行江蘇省建設(shè)廳2009〈江蘇省建設(shè)工程費(fèi)用定額〉的通知》（泰建價[2009]4號）；(7)材料價格：《泰州工程造價管理》發(fā)布的指導(dǎo)價，具體見投標(biāo)須知2.3.10條款。以上（1）-（7）條款有新規(guī)定的按照新規(guī)定執(zhí)行。《泰州工程造價管理》沒有指導(dǎo)價的按市場價。按市場價計(jì)取的主要材料應(yīng)在材料價格表中注明規(guī)格、型號以及能準(zhǔn)確反映質(zhì)量要求的技術(shù)參數(shù)等內(nèi)容，需標(biāo)注品牌的，不應(yīng)少于三種，并在招標(biāo)控制價中說明。投標(biāo)人未在投標(biāo)文件說明的應(yīng)當(dāng)視為響應(yīng)。））））））））））））））建設(shè)工程設(shè)計(jì)圖紙及相關(guān)資料；招標(biāo)文件、工程量清單及其補(bǔ)充通知、答疑紀(jì)要；與建設(shè)項(xiàng)目相關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、技術(shù)資料；其它的相關(guān)資料。 工程量清單、招標(biāo)控制價是由具有編制能力的招標(biāo)人，或受其委托具有相應(yīng)資質(zhì)的工程造價咨詢企業(yè)編制，或受其委托具有相應(yīng)資質(zhì)的本招標(biāo)項(xiàng)目的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)編制。 招標(biāo)控制價的清單編碼排序必須與工程量清單編碼排序一致，同一標(biāo)段內(nèi)多個單位工程的清單編碼按單位工程排序。4.4招標(biāo)控制價的確定程序 招標(biāo)人在招標(biāo)文件規(guī)定的時間，通過“泰州市姜堰區(qū)張甸鎮(zhèn)人民政府”招投標(biāo)平臺發(fā)布招標(biāo)文件、施工圖紙、工程量清單、工程預(yù)算參考價、招標(biāo)控制價等信息。 投標(biāo)人應(yīng)核對招標(biāo)人發(fā)放的工程量清單及招標(biāo)控制價，對工程量清單及招標(biāo)控制價有異議的，按投標(biāo)須知 款規(guī)定的時間要求，通過“姜堰區(qū)泰州市姜堰區(qū)張甸鎮(zhèn)人民政府”招投標(biāo)平臺以不署名的形式向招標(biāo)人報送調(diào)整意見，并提供詳細(xì)計(jì)算過程及相關(guān)材料依據(jù)。 招標(biāo)人、工程量清單及招標(biāo)控制價編制單位將按照投標(biāo)人提出的調(diào)整意見復(fù)核招標(biāo)控制價，重新確定工程量清單及招標(biāo)控制價。工程量清單及招標(biāo)控制價調(diào)整標(biāo)準(zhǔn)如下：初步工程量清單和初步工程參考預(yù)算中存在項(xiàng)目名稱、項(xiàng)目編碼、項(xiàng)目特征、計(jì)量單位、遺漏項(xiàng)目等錯誤或誤差的，按實(shí)調(diào)整；單項(xiàng)清單工程量誤差在± 2%（含±2%）以內(nèi)，且該項(xiàng)調(diào)整金額不超過 2000元的，不予調(diào)整，投標(biāo)人應(yīng)將其誤差綜合考慮在投標(biāo)報價內(nèi)；單項(xiàng)清單工程量誤差在± 2%（含±2%）以內(nèi)，但該項(xiàng)調(diào)整金額超過 2000元的，按實(shí)調(diào)整；單項(xiàng)清單工程量誤差超過± 2%的，按實(shí)調(diào)整；單項(xiàng)費(fèi)用調(diào)整金額超過 2000元的，按實(shí)調(diào)整。 若招標(biāo)人(控制價編制單位 )對投標(biāo)人提出的異議不予核實(shí)的，工程預(yù)算參考價或招標(biāo)控制價經(jīng)核實(shí)確有錯誤但招標(biāo)人未調(diào)整的，或投標(biāo)人對招標(biāo)人公布的核實(shí)結(jié)果仍有異議的，投標(biāo)人應(yīng)在投標(biāo)截止 3日前向招投標(biāo)監(jiān)管機(jī)構(gòu)提交書面投訴，由招投標(biāo)監(jiān)管機(jī)構(gòu)會同造價管理機(jī)構(gòu)對投訴進(jìn)行處理，發(fā)現(xiàn)確有錯誤的，責(zé)成招標(biāo)人 (控制價編制單位 )修改，并相應(yīng)延長投標(biāo)截止時間。對未在規(guī)定時間內(nèi)提出異議的投標(biāo)人提交的投訴，招投標(biāo)監(jiān)管機(jī)構(gòu)可不予受理。 招投標(biāo)監(jiān)管和造價管理機(jī)構(gòu)在處理投訴時，如有必要，可委托造價咨詢企業(yè)或“泰州市建設(shè)工程造價計(jì)價解釋與爭議調(diào)解專家委員會”會同招標(biāo)控制價編制人員復(fù)核招標(biāo)控制價，復(fù)核只進(jìn)行一次。復(fù)核確認(rèn)招標(biāo)控制價誤差范圍在± 2%以內(nèi)（含±2%）的，原招標(biāo)控制價有效，復(fù)核費(fèi)用由投訴人承擔(dān)；誤差范圍在± 2%以外的，復(fù)核費(fèi)用由原招標(biāo)控制價編制單位承擔(dān)。復(fù)核費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)江蘇省建設(shè)工程造價咨詢服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)確定。 招標(biāo)人或其委托的中介服務(wù)機(jī)構(gòu)至少應(yīng)在投標(biāo)截止日 5日前將招標(biāo)控制價書面資料或電子文檔報送姜堰區(qū)工程造價管理處備查，未經(jīng)備查不得發(fā)布正式招標(biāo)控制價。4.5項(xiàng)目部成員要求投標(biāo)人應(yīng)根據(jù)建設(shè)項(xiàng)目性質(zhì)、規(guī)模和施工工期，最大限度地滿足施工要求，科學(xué)合理安排項(xiàng)目負(fù)責(zé)人及其他管理人員（技術(shù)負(fù)責(zé)人、安全員、質(zhì)檢員、施工員、資料員等）。相關(guān)人員必須取得上崗證書且證書在有效期內(nèi)。））））））））））））））第五章 投標(biāo)文件5.1投標(biāo)文件的組成投標(biāo)文件由綜合標(biāo)、商務(wù)標(biāo)、技術(shù)標(biāo)組成。 綜合標(biāo)包括1、誠信投標(biāo)承諾書（格式詳見附件）；2、投標(biāo)函（一式三份）；3、法定代表人證明書或法定代表人授權(quán)委托書 (原件)；4、資格審查資料（適用于資格后審項(xiàng)目）4.1 、企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照副本 (復(fù)印件加蓋投標(biāo)人公章 )；4.2 、企業(yè)基本存款帳戶開戶許可證 (復(fù)印件加蓋投標(biāo)人公章 )；4.3 、企業(yè)資質(zhì)證書副本 (復(fù)印件加蓋投標(biāo)人公章 )；4.4 、安全生產(chǎn)許可證副本 (復(fù)印件加蓋投標(biāo)人公章 )；4.5 、建造師注冊證書 (復(fù)印件加蓋投標(biāo)人公章 )；4.6 、擬派項(xiàng)目負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)考核合格證 (復(fù)印件加蓋投標(biāo)人公章 )。 商務(wù)標(biāo)取消 技術(shù)標(biāo)取消5.2 投標(biāo)文件的編制 投標(biāo)文件應(yīng)當(dāng)對招標(biāo)文件有關(guān)工期、投標(biāo)有效期、質(zhì)量要求、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和要求、招標(biāo)范圍等實(shí)質(zhì)性內(nèi)容作出響應(yīng)。5.3投標(biāo)文件的制作格式 投標(biāo)人提交的投標(biāo)文件應(yīng)符合《工程量清單計(jì)價規(guī)范》的規(guī)定。 投標(biāo)文件均需打印，需簽字的地方應(yīng)使用不褪色的墨水筆書寫，（《誠信投標(biāo)承諾書》除外），字跡應(yīng)清晰易于辨認(rèn)，并采用 A4紙張裝訂。 技術(shù)標(biāo)：技術(shù)標(biāo)評分的項(xiàng)目，必須采用暗標(biāo)形式，且須按下列格式編制，否則視為廢標(biāo)：1）技術(shù)標(biāo)正文所用文字采用“宋體”小四號“常規(guī)”字(黑色)，大、小標(biāo)題所用文字采用“宋體”三號“加粗”字(黑色)，圖表中所用文字采用“宋體”、“常規(guī)”字(黑色)，字號不限。技術(shù)標(biāo)應(yīng)設(shè)置目錄，不得設(shè)置頁眉、頁腳，段落行間距為單倍行間距。2）技術(shù)標(biāo)文件、內(nèi)容、文字均不得出現(xiàn)彩色文字；不得出現(xiàn)投標(biāo)單位名稱、相關(guān)人員姓名等能體現(xiàn)有關(guān)投標(biāo)單位信息的提示性標(biāo)記、文字、語句、圖形等。技術(shù)標(biāo)（施工組織設(shè)計(jì)）應(yīng)簡明扼要，重點(diǎn)闡述針對工程特點(diǎn)的重要內(nèi)容，通用的施工工藝或管理方法應(yīng)僅做簡單描述或引用規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)名稱。總頁數(shù)不得超過120頁。5.4投標(biāo)文件的簽署5.4.1投標(biāo)文件綜合標(biāo)一份，商務(wù)標(biāo)三份，其中1份“正本”和2份“副本”，技術(shù)標(biāo)三份，其中1份“正本”和 2份“副本”，并在投標(biāo)文件封面的右上角清楚地注明“正本”和“副本”?！罢尽焙汀案北尽比缬胁灰恢轮帲哉緸闇?zhǔn)。 投標(biāo)文件應(yīng)根據(jù)招標(biāo)文件中投標(biāo)文件格式要求加蓋投標(biāo)單位法人章并經(jīng)法定代表人或其委托代理人簽字或蓋章。由委托代理人簽字或蓋章的在投標(biāo)文件中須同時提交投標(biāo)文件簽署授權(quán)委托書。）））））））））））））） 投標(biāo)文件中商務(wù)標(biāo)書須經(jīng)注冊造價工程師或相應(yīng)資格造價員加蓋執(zhí)業(yè)專用章。蓋章的注冊造價工程師或相應(yīng)資格造價員對其簽章部分的投標(biāo)文件的真實(shí)性、合法性承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。 全套投標(biāo)文件應(yīng)無修改和行間插字。如有修改，必須保證文件清晰整潔，并在修改處加蓋投標(biāo)人法定代表人或其委托代理人的印章。5.5 投標(biāo)報價 投標(biāo)人應(yīng)根據(jù)招標(biāo)文件、工程量清單、施工現(xiàn)場實(shí)際情況及擬定的施工方案或施工組織設(shè)計(jì)等有關(guān)要求，按照企業(yè)定額或參照建設(shè)行政主管部門發(fā)布的現(xiàn)行消耗量定額以及工程造價管理機(jī)構(gòu)發(fā)布的市場價格信息，并結(jié)合企業(yè)自身實(shí)際情況，進(jìn)行工程投標(biāo)報價。 投標(biāo)報價應(yīng)包括按招標(biāo)文件規(guī)定完成工程所需的全部費(fèi)用， 包括分部分項(xiàng)工程量清單費(fèi)、措施項(xiàng)目清單費(fèi)、其它項(xiàng)目清單費(fèi)和規(guī)費(fèi)、稅金。分部分項(xiàng)工程費(fèi)按分部分項(xiàng)工程量清單項(xiàng)目的特征描述確定綜合單價，包括人工費(fèi)、材料費(fèi)、機(jī)械費(fèi)、管理費(fèi)、利潤以及投標(biāo)人應(yīng)承擔(dān)的風(fēng)險、責(zé)任等各項(xiàng)費(fèi)用。除第 11.3條規(guī)定的工程價款調(diào)整外，綜合單價不得調(diào)整。 工程量清單、招標(biāo)控制價前后發(fā)出不一致的，以最后發(fā)出的為準(zhǔn)。投標(biāo)人應(yīng)按照工程量清單逐項(xiàng)填寫單價及合價。投標(biāo)人未填寫單價及合價的項(xiàng)目，招標(biāo)人將視為此項(xiàng)費(fèi)用已包括在工程量清單項(xiàng)目的其它單價及合價中而不予支付。 投標(biāo)報價應(yīng)包括措施項(xiàng)目費(fèi)和其它項(xiàng)目費(fèi)用。投標(biāo)人可根據(jù)工程實(shí)際情況結(jié)合施工組織設(shè)計(jì)，對招標(biāo)人所列的措施項(xiàng)目進(jìn)行增補(bǔ)，但不得更改招標(biāo)人已列措施項(xiàng)目的序號。措施項(xiàng)目費(fèi)應(yīng)根據(jù)工程施工技術(shù)和施工方案自行計(jì)取。除重大設(shè)計(jì)變更或地質(zhì)條件變化導(dǎo)致技術(shù)措施發(fā)生重大變化的項(xiàng)目外，措施項(xiàng)目費(fèi)用和其他項(xiàng)目費(fèi)用不予調(diào)整。投標(biāo)人漏報或少報，招標(biāo)人將視為此項(xiàng)費(fèi)用已包括在其他費(fèi)用之內(nèi)而不予支付。招標(biāo)人、監(jiān)理單位或質(zhì)量監(jiān)督部門認(rèn)為中標(biāo)人的施工方案、措施等不能保證施工安全、工程質(zhì)量及施工工期時，中標(biāo)人應(yīng)按照招標(biāo)人、監(jiān)理單位或質(zhì)量監(jiān)督部門意見對方案和措施進(jìn)行完善和修改，但費(fèi)用不予調(diào)整。其中安全文明施工措施費(fèi)應(yīng)按投標(biāo)須知款執(zhí)行。安全文明施工措施費(fèi)現(xiàn)場考評一般在單項(xiàng)工程量完成約70%后，由施工單位申請，工程所在地工程造價管理機(jī)構(gòu)根據(jù)施工現(xiàn)場具體情況組織考評核定，未經(jīng)考評工程結(jié)算時不得計(jì)取。 其它項(xiàng)目費(fèi)應(yīng)按下列規(guī)定報價：⑴暫列金額按投標(biāo)須知 款列出的金額填寫，不得改變或遺漏；⑵材料暫估價按投標(biāo)須知 款計(jì)入綜合單價， 不得改變或遺漏； 專業(yè)工程暫估價按投標(biāo)須知款列出的金額填寫，不得改變或遺漏；計(jì)日工見投標(biāo)須知款，自主確定綜合單價；⑷總承包服務(wù)費(fèi)按投標(biāo)須知 款列出的內(nèi)容,自主確定配合費(fèi)率。 投標(biāo)文件不得改變或者遺漏工程量清單中分部分項(xiàng)工程量清單規(guī)定的項(xiàng)目編碼、項(xiàng)目名稱、項(xiàng)目特征、計(jì)量單位、工程數(shù)量。 現(xiàn)場安全文明施工措施費(fèi)、按質(zhì)論價費(fèi)、社會保障費(fèi)、住房公積金、稅金等為不可競爭費(fèi)用，應(yīng)按《江蘇省建設(shè)工程費(fèi)用定額》（ 2009年）的規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)費(fèi)率計(jì)取，不得改變或遺漏。 投標(biāo)總價應(yīng)當(dāng)與分部分項(xiàng)工程費(fèi)、措施項(xiàng)目費(fèi)、其他項(xiàng)目費(fèi)和規(guī)費(fèi)、稅金的合計(jì)金額一致。））））））））））））））5.6 投標(biāo)有效期 本工程投標(biāo)有效期為 90天(日歷天)，投標(biāo)有效期自投標(biāo)截止日起。 特殊情況下，在原定投標(biāo)有效期滿之前，招標(biāo)人可以根據(jù)需要以書面形式向投標(biāo)人提出延長投標(biāo)有效期的要求， 對此要求投標(biāo)人須以書面形式予以答復(fù)， 投標(biāo)人可以拒絕招標(biāo)人這種要求，而不被沒收投標(biāo)保證金。同意延長投標(biāo)有效期的投標(biāo)人不能要求也不允許修改其投標(biāo)文件，但需要相應(yīng)延長投標(biāo)擔(dān)保的有效期，在延長的投標(biāo)有效期內(nèi)本文件關(guān)于投標(biāo)保證金退還與沒收的規(guī)定仍然適用。第六章 投標(biāo)文件遞交6.1投標(biāo)文件的密封和標(biāo)記 投標(biāo)文件中的綜合標(biāo)、商務(wù)標(biāo)（正本、副本）和技術(shù)標(biāo)（正本、副本）應(yīng)分別密封包裝在三個密封袋里，并在密封袋上相應(yīng)注明綜合標(biāo)、商務(wù)標(biāo)和技術(shù)標(biāo)，分別注明工程名稱、投標(biāo)人名稱。也可將密封包裝好的綜合標(biāo)、商務(wù)標(biāo)和技術(shù)標(biāo)統(tǒng)一密封包裝在一個外密封袋中，并在密封袋上注明“投標(biāo)文件”、“工程名稱”、“投標(biāo)人名稱”； 密封袋的封口處加蓋投標(biāo)單位法人印章和法定代表人或其委托代理人印章。6.2投標(biāo)截止時間 投標(biāo)人應(yīng)根據(jù)投標(biāo)須知的 條款的規(guī)定，在投標(biāo)文件截止時間前將投標(biāo)文件遞交到指定地點(diǎn)； 招標(biāo)人可根據(jù)本招標(biāo)文件規(guī)定，酌情延長遞交投標(biāo)文件的截止時間。在此情況下，投標(biāo)人的所有權(quán)利和義務(wù)以及投標(biāo)人受制約的截止日期，均以延長后新的投標(biāo)截止時間為準(zhǔn)。6.3投標(biāo)文件的修改與撤回 投標(biāo)截止時間之前，投標(biāo)人可對所遞交的投標(biāo)文件進(jìn)行修改或撤回，但所遞交的修改或撤回通知必須按本文件第 6.1條的規(guī)定編制、密封、標(biāo)記和遞交，并在密封袋上注明 “修改”或“撤回”字樣，注明修改或撤回的時間； 投標(biāo)截止時間之后，投標(biāo)人不得修改或撤回投標(biāo)文件。6.4截標(biāo)時投標(biāo)文件的數(shù)量要求截標(biāo)時遞交標(biāo)書的投標(biāo)人數(shù)量不足 3名的，招標(biāo)人將按法律法規(guī)的規(guī)定暫停開標(biāo)和評標(biāo)程序。如果導(dǎo)致招標(biāo)失敗，招標(biāo)人將不負(fù)擔(dān)因此給投標(biāo)人造成的損失。第七章 開標(biāo)7.1開標(biāo) 開標(biāo)按投標(biāo)須知 條款規(guī)定的時間在泰州市姜堰區(qū)張甸鎮(zhèn)便民服務(wù)中心四樓會議室公開進(jìn)行，開標(biāo)會議由招標(biāo)人主持，邀請所有投標(biāo)人參加。 投標(biāo)人的委托代理人按時參加開標(biāo)會，并持個人二代身份證原件，在投標(biāo)截止時間前簽到。投標(biāo)人擬派委托代理人出席開標(biāo)會遲到， 或未持個人二代身份證原件簽到的， 由招標(biāo)人核實(shí)確認(rèn)并如實(shí)記錄，其投標(biāo)文件作無效投標(biāo)文件處理。 投標(biāo)人或其推選的代表檢查投標(biāo)文件密封情況，，經(jīng)確認(rèn)無誤后，由有關(guān)工作人員當(dāng)眾拆封，宣讀投標(biāo)人名稱、投標(biāo)價格和投標(biāo)文件的其他主要內(nèi)容。））））））））））））））7.2 投標(biāo)文件的受理 有下列情形之一的，招標(biāo)人將不予受理：（1）投標(biāo)文件逾期送達(dá)的或者未送達(dá)指定地點(diǎn)或者未按照本文 規(guī)定提交的；2）未按6.1條款規(guī)定密封、標(biāo)記和加蓋印章的；3）未交納投標(biāo)保證金或投標(biāo)保證金已交納但還沒有到賬的。8.1評標(biāo)委員會 評標(biāo)由招標(biāo)人依法組建的評標(biāo)委員會負(fù)責(zé)； 評標(biāo)委員會由招標(biāo)人委派的熟悉相關(guān)業(yè)務(wù)并具有中級以上職稱的代表，以及有關(guān)技術(shù)、經(jīng)濟(jì)方面的專家組成，人數(shù)見投標(biāo)須知 條款。 評標(biāo)委員會全部由評標(biāo)專家組成，評標(biāo)專家在評標(biāo)專家?guī)熘胁捎秒S機(jī)抽取的辦法確定。 招標(biāo)人將向評標(biāo)委員會提供下列資料供評標(biāo)使用：⑴經(jīng)備案的招標(biāo)文件、包括補(bǔ)充文件、答疑會議紀(jì)要、工程量清單等；⑵供評標(biāo)使用的主要施工圖紙、地質(zhì)勘查報告等工程技術(shù)資料；⑶工程概況和評標(biāo)重點(diǎn)的書面介紹，包括工程規(guī)模，結(jié)構(gòu)形式，工程特點(diǎn)，技術(shù)要求，施工重點(diǎn)和難點(diǎn)，施工采用的新方法、新工藝和新材料，招標(biāo)文件與示范文本有較大變動的條款及評標(biāo)辦法等。 評標(biāo)委員會應(yīng)當(dāng)認(rèn)真研究招標(biāo)文件，為滿足評標(biāo)和項(xiàng)目負(fù)責(zé)人答辯的需要，至少應(yīng)了解和熟悉以下內(nèi)容：⑴招標(biāo)項(xiàng)目的概況；⑵招標(biāo)項(xiàng)目的范圍及內(nèi)容；⑶招標(biāo)文件中規(guī)定的主要技術(shù)要求、標(biāo)準(zhǔn)和商務(wù)條款；⑷招標(biāo)文件中規(guī)定的評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)、評標(biāo)辦法和在評標(biāo)過程中考慮的相關(guān)因素； 初步評審開始前，評標(biāo)委員會進(jìn)行評標(biāo)準(zhǔn)備，研究招標(biāo)文件和工程特點(diǎn)的時間不得少于分鐘。8.2初步評審 評標(biāo)委員會根據(jù)招標(biāo)文件規(guī)定的評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法，對投標(biāo)文件進(jìn)行全面審核，主要審查投標(biāo)文件的完整性、符合性以及投標(biāo)報價的合理性是否滿足招標(biāo)文件的有關(guān)規(guī)定，列出投標(biāo)文件中的重大偏差和細(xì)微偏差；重大偏差是指投標(biāo)文件未能實(shí)質(zhì)上響應(yīng)本招標(biāo)文件的要求，被本招標(biāo)文件定為無效投標(biāo)文件的情況，無效投標(biāo)文件不參加詳細(xì)評審；細(xì)微偏差是指投標(biāo)文件在實(shí)質(zhì)上響應(yīng)招標(biāo)文件的要求，但在個別地方存在漏項(xiàng)或者提供了不完整的技術(shù)信息等情況，并且補(bǔ)正這些遺漏或不完整不會對其他投標(biāo)人造成不公平的結(jié)果，細(xì)微偏差不影響投標(biāo)文件的有效性。 評標(biāo)委員會應(yīng)當(dāng)書面要求存在細(xì)微偏差的投標(biāo)人在評標(biāo)結(jié)束前予以補(bǔ)正。拒不補(bǔ)正的，在詳細(xì)評審時可以對細(xì)微偏差作不利于該投標(biāo)人的量化，量化標(biāo)準(zhǔn)以招標(biāo)文件規(guī)定為準(zhǔn)。8.3資格評審（適用于已進(jìn)行資格預(yù)審的）當(dāng)投標(biāo)人資格預(yù)審申請文件的內(nèi)容發(fā)生重大變化時，評標(biāo)委員會依據(jù)資格預(yù)審文件中規(guī)定的標(biāo)））））））））））））））準(zhǔn)和方法，對照投標(biāo)人在資格預(yù)審階段遞交的資格預(yù)審文件中的資料以及在投標(biāo)文件中更新的資料，對其更新的資料進(jìn)行評審。其中：1）資格預(yù)審采用“合格制”的，投標(biāo)文件中更新的資料應(yīng)當(dāng)符合資格預(yù)審文件中規(guī)定的審查標(biāo)準(zhǔn)，否則其投標(biāo)作廢標(biāo)處理；2）資格預(yù)審采用“有限數(shù)量制”的，投標(biāo)文件中更新的資料應(yīng)當(dāng)符合資格預(yù)審文件中規(guī)定的審查標(biāo)準(zhǔn)，其中以評分方式進(jìn)行審查的，其更新的資料按照資格預(yù)審文件中規(guī)定的評分標(biāo)準(zhǔn)評分后，其得分應(yīng)當(dāng)保證即便在資格預(yù)審階段仍然能夠獲得投標(biāo)資格且沒有對未通過資格預(yù)審的其他資格預(yù)審申請人構(gòu)成不公平，否則其投標(biāo)作廢標(biāo)處理。8.3資格評審（適用于未進(jìn)行資格預(yù)審的） 投標(biāo)人在編制投標(biāo)文件時，應(yīng)滿足本招標(biāo)文件的要求，具備承擔(dān)本標(biāo)段施工的資質(zhì)條件、能力和信譽(yù)。投標(biāo)人的投標(biāo)文件所報資料不真實(shí)、不準(zhǔn)確的，由此導(dǎo)致的一切后果由投標(biāo)人承擔(dān)。 評標(biāo)委員會對投標(biāo)文件中的資格審查資料進(jìn)行審查，資格審查資料不全或有不符合投標(biāo)須知、 條規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)之一的，資格審查不合格。資格審查不合格的，其投標(biāo)文件作無效投標(biāo)文件處理，不得進(jìn)入技術(shù)標(biāo)和商務(wù)標(biāo)評審。8.4投標(biāo)文件修正 投標(biāo)文件算術(shù)錯誤的修正評標(biāo)委員會將對確定為實(shí)質(zhì)上響應(yīng)招標(biāo)文件要求的投標(biāo)文件進(jìn)行校核。 投標(biāo)文件有算術(shù)錯誤的，評標(biāo)委員會按以下原則對投標(biāo)報價進(jìn)行修正，修正的價格經(jīng)投標(biāo)人書面確認(rèn)后具有約束力。投標(biāo)人不接受修正價格的，其投標(biāo)作廢標(biāo)處理。1）投標(biāo)文件中的大寫金額與小寫金額不一致的，以大寫金額為準(zhǔn)；2）總價金額與依據(jù)單價計(jì)算出的結(jié)果不一致的，以單價金額為準(zhǔn)修正總價，但單價金額小數(shù)點(diǎn)有明顯錯誤的除外。 投標(biāo)報價偏離修正⑴投標(biāo)報價中分部分項(xiàng)工程量清單綜合單價高于招標(biāo)控制價相應(yīng)分部分項(xiàng)工程量清單綜合單價的，在評標(biāo)時修正為招標(biāo)控制價相應(yīng)分部分項(xiàng)工程量清單綜合單價；⑵投標(biāo)報價中措施項(xiàng)目費(fèi)用總金額高于招標(biāo)控制價中措施項(xiàng)目費(fèi)用總金額的， 在評標(biāo)時修正為招標(biāo)控制價相應(yīng)措施項(xiàng)目費(fèi)用總金額；⑶投標(biāo)報價中總承包服務(wù)費(fèi)費(fèi)率高于江蘇省建設(shè)工程費(fèi)用定額 (2009 年)標(biāo)準(zhǔn)時，在評標(biāo)時修正為 條規(guī)定的費(fèi)率。 按 規(guī)定的原則及方法調(diào)整或修正投標(biāo)文件的投標(biāo)報價，投標(biāo)人同意后，調(diào)整后的投標(biāo)報價對投標(biāo)人起約束作用。如果投標(biāo)人不接受修正后的報價，其投標(biāo)將被拒絕，且不影響評標(biāo)工作。 評標(biāo)時，評標(biāo)委員會應(yīng)直接按 規(guī)定的原則及方法對投標(biāo)文件進(jìn)行修正，修正的結(jié)果僅在評標(biāo)時使用。8.5投標(biāo)文件的重大偏差 投標(biāo)人或投標(biāo)文件存在重大偏差的，應(yīng)作廢標(biāo)處理。下列情況屬于重大偏差：））））））））））））））（1）投標(biāo)文件中的投標(biāo)函未加蓋投標(biāo)人的法人章及企業(yè)法定代表人簽字或蓋章的 ,或者企業(yè)法定代表人委托代理人沒有合法、有效的委托書（原件）及委托代理人簽字或蓋章的，或投標(biāo)文件中未提供項(xiàng)目負(fù)責(zé)人證書原件的；2）未按招標(biāo)文件規(guī)定的格式填寫，投標(biāo)文件內(nèi)容不全或關(guān)鍵字跡模糊、無法辨認(rèn)的；3）投標(biāo)人遞交兩份或多份內(nèi)容不同的投標(biāo)文件，或在一份投標(biāo)文件中對同一招標(biāo)項(xiàng)目報有兩個或多個報價，且未聲明哪一個有效，按招標(biāo)文件規(guī)定提交備選方案的除外；4）投標(biāo)人名稱或組織結(jié)構(gòu)與資格預(yù)審時不一致的；（5）除在投標(biāo)文件截止時間前經(jīng)招標(biāo)監(jiān)管部門書面同意并符合本招標(biāo)文件的要求外， 項(xiàng)目負(fù)責(zé)人與資格預(yù)審不一致的；6）投標(biāo)文件載明的招標(biāo)項(xiàng)目完成期限超過招標(biāo)文件規(guī)定的期限；7）明顯不符合技術(shù)規(guī)范、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)及質(zhì)量目標(biāo)的要求；8）投標(biāo)報價超過招標(biāo)文件規(guī)定的招標(biāo)控制價的；9）不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件出現(xiàn)了評標(biāo)委員會認(rèn)為不應(yīng)當(dāng)雷同或大量相似的情況；10）以他人的名義投標(biāo)、串通投標(biāo)、以行賄手段謀取中標(biāo)或者以其他弄虛作假方式投標(biāo)的；11）投標(biāo)文件改變或者遺漏工程量清單中分部分項(xiàng)工程量清單規(guī)定的項(xiàng)目編碼、項(xiàng)目名稱、項(xiàng)目特征、計(jì)量單位、工程數(shù)量的；12）投標(biāo)文件改變或?qū)嵸|(zhì)性遺漏招標(biāo)文件（含工程量清單、招標(biāo)控制價）中規(guī)定的暫定金額、暫估價、招標(biāo)人自行采購材料單價或數(shù)量的；13）改變招標(biāo)文件規(guī)定的不可競爭費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)的；14）投標(biāo)文件提出了不能滿足招標(biāo)文件要求或招標(biāo)人不能接受的工程驗(yàn)收、計(jì)量、價款結(jié)算支付辦法；15）經(jīng)評標(biāo)委員會評審?fù)稑?biāo)人的投標(biāo)報價低于成本價的；16）近三年有不良行為公示且在公示期內(nèi)的；17）不按評標(biāo)委員會要求澄清、說明或補(bǔ)正的；8.6 報價低于成本價的判定 在滿足下列兩項(xiàng)條件的前提下，評標(biāo)委員會應(yīng)當(dāng)啟動并進(jìn)行投標(biāo)報價是否低于其成本的評審，以判別投標(biāo)人的投標(biāo)報價是否低于其成本：(1) 投標(biāo)人的投標(biāo)文件已經(jīng)通過 “初步評審”，不存在應(yīng)當(dāng)廢標(biāo)的情形；(2) 投標(biāo)人的投標(biāo)報價低于招標(biāo)人期望值下浮 A%的。 投標(biāo)報價總價低于招標(biāo)控制價下浮 (L+5)%且低于投標(biāo)報價平均值下浮 A%的,評標(biāo)委員會應(yīng)直接判定其投標(biāo)報價低于成本價投標(biāo)。資格預(yù)審項(xiàng)目 A=8，資格后審項(xiàng)目 A=6。 投標(biāo)報價平均值是指經(jīng)初步評審合格的投標(biāo)人的投標(biāo)報價算術(shù)平均值。經(jīng)初步評審合格的投標(biāo)人為6家及以下時，其投標(biāo)報價全部參與計(jì)算算術(shù)平均值；經(jīng)初步評審合格的投標(biāo)人為7-12家時，去掉其中1個最低和1個最高投標(biāo)價后計(jì)算算術(shù)平均值；經(jīng)初步評審合格的投標(biāo)人為13家及以上時，去掉其中2個最低和2個最高投標(biāo)價后計(jì)算算術(shù)平均值。）））））））））））））） 按本條款進(jìn)行是否低于成本判定后 ,無論后續(xù)評審中出現(xiàn)何種情況 ,均不改變已經(jīng)進(jìn)行的報價是否低于成本判定的結(jié)果。8.7 項(xiàng)目負(fù)責(zé)人答辯規(guī)則 投標(biāo)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人必須持本人身份證按時到場參加開標(biāo)會，評標(biāo)辦法中如設(shè)置了項(xiàng)目負(fù)責(zé)人答辯分值的招標(biāo)項(xiàng)目，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)參加答辯。開標(biāo)后，由招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)宣布具體答辯時間，投標(biāo)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)在指定的時間到交易中心答辯休息區(qū)等待。 答辯在初步評審結(jié)束后進(jìn)行。答辯開始前，由評標(biāo)組長召集所有評委進(jìn)行出題，題目主要針對招標(biāo)文件、工程特點(diǎn)、施工難點(diǎn)、技術(shù)措施等方面。實(shí)行遠(yuǎn)程評標(biāo)的，評標(biāo)組長應(yīng)將出題要點(diǎn)、評分要求通過電子郵件形式發(fā)送給遠(yuǎn)程評委。每個評委出 2道題目，評標(biāo)委員會經(jīng)評議擇優(yōu)篩選5道（含）以上題目，交給監(jiān)督人員進(jìn)行編號，從中隨機(jī)抽取 2道題目。 所有參加答辯的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人經(jīng)核對身份后在工作人員組織下進(jìn)行書面答辯或口頭答辯。 項(xiàng)目負(fù)責(zé)人答辯時，不允許攜帶任何參考資料，不允許利用通訊工具與外界聯(lián)系。 答辯按以下程序進(jìn)行（時限 20分鐘）：⑴針對工程概況、特點(diǎn)，簡答施工組織設(shè)計(jì)方案。⑵簡答由監(jiān)督人員隨機(jī)抽取的 2道題目。⑶答題完畢，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人自行離開。 項(xiàng)目負(fù)責(zé)人答辯結(jié)束后，評標(biāo)組長召集所有評委進(jìn)行獨(dú)立打分，打分表交至監(jiān)督人員保管，不得進(jìn)行平均得分計(jì)算，待商務(wù)標(biāo)評審結(jié)束后再行計(jì)算匯總。8.8詳細(xì)評審 經(jīng)初步評審合格的投標(biāo)文件，評標(biāo)委員會將根據(jù)招標(biāo)文件確定的評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法，對其技術(shù)部分和商務(wù)部分作進(jìn)一步評審、比較。8.8.2評標(biāo)委員會推薦1—3名中標(biāo)候選人，并標(biāo)明排列順序。8.8.3評標(biāo)委員會向招標(biāo)人提出書面評標(biāo)報告。8.9中標(biāo)候選人的推薦或確定8.9.1評標(biāo)委員會經(jīng)過對投標(biāo)文件進(jìn)行評審和比較后，向招標(biāo)人提出書面評標(biāo)報告，并推薦1-3名中標(biāo)候選人。本次招標(biāo)如評標(biāo)委員會已推薦中標(biāo)候選人或已有評標(biāo)結(jié)論，無論隨后出現(xiàn)何種情形，招標(biāo)人在本次招標(biāo)中不再接受另外的中標(biāo)候選人，除非重新組織招標(biāo)投標(biāo)。8.9.2招標(biāo)人根據(jù)評標(biāo)委員會提出的書面評標(biāo)報告和推薦的中標(biāo)候選人確定中標(biāo)人，也可以授權(quán)評標(biāo)委員會直接確定中標(biāo)人。 評標(biāo)過程中，若評標(biāo)委員依據(jù)招標(biāo)文件的規(guī)定作出無效標(biāo)或廢標(biāo)決定后，有效投標(biāo)不足個的，評標(biāo)委員會應(yīng)視投標(biāo)情況，作出以下評標(biāo)結(jié)論：認(rèn)為投標(biāo)仍具有競爭力，推薦中標(biāo)候選人；⑵認(rèn)為投標(biāo)缺乏競爭力，或者根據(jù)本招標(biāo)文件規(guī)定認(rèn)定為圍標(biāo)串標(biāo)的，否決所有投標(biāo)，建議招標(biāo)人重新組織招標(biāo)。8.10評標(biāo)過程的保密 評標(biāo)活動依法進(jìn)行，遵循公平、公正、科學(xué)、擇優(yōu)的原則，并且在嚴(yán)格保密的情況下進(jìn)行；）））））））））））））） 開標(biāo)后，直到授予中標(biāo)人合同為止，凡屬于對投標(biāo)文件的審查、澄清、評價和比較有關(guān)的資料以及中標(biāo)候選人的推薦情況，與評標(biāo)有關(guān)的其他任何情況均嚴(yán)格保密；8.10.3在投標(biāo)文件的評審和比較、中標(biāo)候選人推薦以及授予合同的過程中，投標(biāo)人不得向招標(biāo)人和評標(biāo)委員會施加影響的任何行為。8.10.4中標(biāo)人確定后，招標(biāo)人不對未中標(biāo)人就評標(biāo)過程以及未能中標(biāo)原因作出任何解釋。未中標(biāo)人不得向評標(biāo)委員會組成人員或其他有關(guān)人員索問評標(biāo)過程的情況和材料。8.11其他規(guī)定8.11.1若投標(biāo)人的投標(biāo)行為出現(xiàn)《姜堰區(qū)建設(shè)市場不良行為及商業(yè)賄賂行為記錄與公布實(shí)施辦法》（姜委辦〔2010〕84號）的通知列明的各種情形的，招標(biāo)人及評標(biāo)委員會將提請主管部門對相應(yīng)投標(biāo)人作不良記錄。8.11.2評標(biāo)過程中，若評標(biāo)委員依據(jù)招標(biāo)文件的規(guī)定要求招標(biāo)人重新招標(biāo)，招標(biāo)人不負(fù)擔(dān)因招標(biāo)失敗給投標(biāo)人造成的損失。第九章 中標(biāo)通知書9.1確定中標(biāo)人招標(biāo)人根據(jù)評標(biāo)委員會提出的書面評標(biāo)報告，確定排名第一的中標(biāo)候選人為中標(biāo)人。9.2 中標(biāo)通知書 在投標(biāo)有效期內(nèi)，招標(biāo)人將中標(biāo)結(jié)果在泰州市姜堰區(qū)張甸鎮(zhèn)人民政府網(wǎng)上公示 3日。 中標(biāo)候選人應(yīng)當(dāng)在中標(biāo)公示期內(nèi)向招標(biāo)人提交資格后審資料的原件，招標(biāo)人或代理機(jī)構(gòu)進(jìn)行復(fù)核，發(fā)現(xiàn)有不符合本招標(biāo)文件要求或弄虛作假行為的，取消其中標(biāo)資格。 在規(guī)定的公示期內(nèi)無異議的，招標(biāo)人向中標(biāo)人發(fā)出中標(biāo)通知書。第十章 合同的授予10.1合同授予標(biāo)準(zhǔn)本工程的施工合同將授予按本招標(biāo)文件 9.1款所確定的中標(biāo)人。10.2合同的簽訂 招標(biāo)人與中標(biāo)人將于投標(biāo)須知 條款規(guī)定的時限內(nèi)， 根據(jù)招標(biāo)文件和中標(biāo)人的投標(biāo)文件簽訂建設(shè)工程施工合同，合同價為中標(biāo)人的中標(biāo)價。 招標(biāo)人與中標(biāo)人簽訂的施工合同必須遵守本招標(biāo)文件的合同條件， 并且不得更改合同條件。 中標(biāo)人不得無故放棄中標(biāo)。 在本招標(biāo)文件規(guī)定的合同訂立期限內(nèi)， 中標(biāo)人無正當(dāng)理由拒絕與招標(biāo)人訂立合同的，招標(biāo)人將取消其中標(biāo)資格，并按照招標(biāo)文件 款的規(guī)定沒收其投標(biāo)保證金，給招標(biāo)人造成的損失超過投標(biāo)保證金數(shù)額的，應(yīng)當(dāng)對超過部分予以賠償，同時依法承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。 招標(biāo)人無正當(dāng)理由不與中標(biāo)人訂立合同的， 給中標(biāo)人造成損失的， 招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)給予賠償。 招標(biāo)人與中標(biāo)人訂立合同時， 應(yīng)根據(jù)姜堰區(qū)人民政府 《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范招標(biāo)采購管理工作意見的通知》（姜政發(fā) [2012]76 號）文件中第十四條的要求“設(shè)立項(xiàng)目共管專用賬戶”和泰州市建筑工程管理局《關(guān)于在全市建設(shè)工程項(xiàng)目現(xiàn)場實(shí)施 LBS定位考勤工作的通知》（泰建工 [2012]67））））））））））））））號）文件的要求簽訂施工合同。 訂立施工合同后 7日內(nèi)，中標(biāo)人應(yīng)將施工合同、 廉政合同及施工現(xiàn)場項(xiàng)目部人員名單和崗位、職責(zé)、身份證信息、履約保證金憑證等報送姜堰區(qū)招標(biāo)采購管理辦公室備案。 中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)按照合同履行義務(wù)，完成中標(biāo)工程施工，不得將中標(biāo)工程轉(zhuǎn)讓（轉(zhuǎn)包）給他人施工，不得違法分包。10.3工程擔(dān)保 簽訂建設(shè)工程施工承包合同的同時， 中標(biāo)人應(yīng)按投標(biāo)須知 款規(guī)定時間標(biāo)準(zhǔn)向招標(biāo)人提交履約保證金（銀行保函）。 招標(biāo)人將在中標(biāo)人提交履約保證金的同時， 向中標(biāo)人提供等額的工程款支付擔(dān)保 （銀行保函）。 若中標(biāo)價比有效投標(biāo)報價平均值低 5%以上，則中標(biāo)人還應(yīng)當(dāng)在合同簽訂時， 除按款提交履約保證金外， 還應(yīng)當(dāng)按照投標(biāo)須知 款規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)額外提交中標(biāo)差額保證金 （銀行保函）。 如果中標(biāo)人不能按 款和 款的規(guī)定執(zhí)行，招標(biāo)人將有充分的理由廢除合同，并沒收其投標(biāo)保證金，給招標(biāo)人造成的損失超過投標(biāo)保證金數(shù)額的，應(yīng)當(dāng)對超過部分予以賠償。10.4 廉政保證金國有投資項(xiàng)目按泰檢會（ 2008）4號文件要求實(shí)行項(xiàng)目廉政保證金制度。招標(biāo)人與中標(biāo)人簽訂施工合同時，須同時簽訂《廉政合同》（到姜堰區(qū)公共資源交易中心 2、3號窗口領(lǐng)?。?。在整個工程建設(shè)活動中，施工企業(yè)若發(fā)生違反本合同約定的情況，經(jīng)監(jiān)督方確認(rèn)后，工程建設(shè)單位可扣除廉政保證金。沒有發(fā)生的，經(jīng)監(jiān)督方確認(rèn)，在工程質(zhì)保期滿后予以返還。第十一章 合同主要條款11.1工程計(jì)量 計(jì)量單位計(jì)量采用《建設(shè)工程工程量清單計(jì)價規(guī)范》 (GB50500-2008)規(guī)定的計(jì)量單位。 計(jì)量方法工程量清單中的工程量計(jì)算規(guī)則按 《建設(shè)工程工程量清單計(jì)價規(guī)范》 (GB50500-2008)規(guī)定執(zhí)行。 計(jì)量周期計(jì)量周期可采用分段或按月結(jié)算的方式， 具體計(jì)量周期見投標(biāo)須知 款。 工程計(jì)量時，若發(fā)現(xiàn)工程量清單中出現(xiàn)漏項(xiàng)、工程量計(jì)算偏差，以及工程變更引起工程量的增減，應(yīng)按承包人在履行合同義務(wù)過程中實(shí)際完成的工程量計(jì)算。 工程量的計(jì)量⑴承包人應(yīng)在每個月末或合同約定的工程段末對己完成的工程進(jìn)行計(jì)量， 向監(jiān)理人（造價咨詢企業(yè)）提交進(jìn)度付款申請單、己完成工程量報表和有關(guān)計(jì)量資料。⑵監(jiān)理人（造價咨詢企業(yè)）對承包人提交的工程量報表進(jìn)行復(fù)核，以確定實(shí)際完成的工程量。對數(shù)量有異議的，可要求承包人進(jìn)行共同復(fù)核。承包人應(yīng)協(xié)助監(jiān)理人或造價咨詢企業(yè)進(jìn)行復(fù)核并按監(jiān)理人（造價咨詢企業(yè)）要求提供補(bǔ)充計(jì)量資料。承包人未按監(jiān)理人（造價咨詢企業(yè)）要求參加復(fù)核，監(jiān)理人（造價咨詢企業(yè)）復(fù)核或修正的工程量視為承包人實(shí)際完成的工程量。））））））））））））））⑶監(jiān)理人（造價咨詢企業(yè)）認(rèn)為有必要時，可通知承包人共同進(jìn)行聯(lián)合測量、計(jì)量，承包人應(yīng)遵照執(zhí)行。⑷承包人完成工程量清單中每個子目的工程量后，監(jiān)理人（造價咨詢企業(yè)）應(yīng)要求承包人派員共同對每個子目的歷次計(jì)量報表進(jìn)行匯總，以核實(shí)最終結(jié)算工程量。監(jiān)理人（造價咨詢企業(yè)）可要求承包人提供補(bǔ)充計(jì)量資料，以確定最后一次進(jìn)度付款的準(zhǔn)確工程量。承包人未按監(jiān)理人（造價咨詢企業(yè)）要求派員參加的，監(jiān)理人（造價咨詢企業(yè)）最終核實(shí)的工程量視為承包人完成該子目的準(zhǔn)確工程量。⑸監(jiān)理人（造價咨詢企業(yè)）應(yīng)在收到承包人提交的工程量報表后的 7天內(nèi)進(jìn)行復(fù)核，監(jiān)理人（造價咨詢企業(yè)）未在約定時間內(nèi)復(fù)核的，承包人提交的工程量報表中的工程量視為承包人實(shí)際完成的工程量，據(jù)此計(jì)算工程價款。11.2價款支付 預(yù)付款⑴發(fā)包人應(yīng)按投標(biāo)須知 款規(guī)定在雙方簽訂合同后的一個月內(nèi)或不遲于約定的開工日期前的7天內(nèi)預(yù)付工程款。 預(yù)付款必須專用于本合同工程。 預(yù)付的工程款必須在合同中約定抵扣方式，并在工程進(jìn)度款中進(jìn)行抵扣。⑵現(xiàn)場安全文明施工措施費(fèi)開工前應(yīng)預(yù)付不少于基本費(fèi)的 60%，施工單位不得挪用現(xiàn)場安全文明施工措施費(fèi)，應(yīng)在財務(wù)管理中單獨(dú)列出安全文明施工措施費(fèi)用清單備查，確保?？顚Ｓ?。 預(yù)付款保函承包人應(yīng)在收到預(yù)付款的同時向發(fā)包人提交預(yù)付款保函，預(yù)付款保函的擔(dān)保金額與預(yù)付款金額相同。保函的擔(dān)保金額可根據(jù)預(yù)付款扣回的金額相應(yīng)遞減。 工程進(jìn)度款承包人應(yīng)在每個付款周期末，按監(jiān)理人（造價咨詢企業(yè)）批準(zhǔn)的格式和約定的份數(shù)，向監(jiān)理人（造價咨詢企業(yè)）提交進(jìn)度付款申請單，并附相應(yīng)的支持性證明文件。進(jìn)度付款申請單應(yīng)包括下列內(nèi)容：⑴本周期已完成工程的價款；⑵累計(jì)已完成的工程價款；⑶累計(jì)已支付的工程價款；⑷本周期已完成計(jì)日工金額；⑸應(yīng)增加和扣減的變更金額；⑹應(yīng)增加和扣減的索賠金額；⑺應(yīng)抵扣的工程預(yù)付款；⑻應(yīng)扣減的質(zhì)量保證金；⑼根據(jù)合同應(yīng)增加和扣減的其他金額；⑽本付款周期實(shí)際應(yīng)支付的工程價款。11.2.4進(jìn)度付款證書和支付時間⑴監(jiān)理人（造價咨詢企業(yè)）在收到承包人進(jìn)度付款申請單以及相應(yīng)的支持性證明文件后的14天內(nèi)完成核查，提出發(fā)包人到期應(yīng)支付給承包人的金額以及相應(yīng)的支持性材料，經(jīng)發(fā)包人審查同意））））））））））））））后，由監(jiān)理人（造價咨詢企業(yè)）向承包人出具經(jīng)發(fā)包人簽認(rèn)的進(jìn)度付款證書。監(jiān)理人（造價咨詢企業(yè)）有權(quán)扣發(fā)承包人未能按照合同要求履行任何工作或義務(wù)的相應(yīng)金額。⑵發(fā)包人應(yīng)在監(jiān)理人（造價咨詢企業(yè)）收到進(jìn)度付款申請單后的28天內(nèi)，將進(jìn)度應(yīng)付款支付給承包人。發(fā)包人應(yīng)扣回的工程預(yù)付款，與工程進(jìn)度款同期結(jié)算抵扣。⑶監(jiān)理人（造價咨詢企業(yè)）出具進(jìn)度付款證書，不應(yīng)視為監(jiān)理人（造價咨詢企業(yè)）已同意、批準(zhǔn)或接受了承包人完成的該部分工作。⑷發(fā)包人未在收到進(jìn)度付款申請單后的28天內(nèi)支付工程進(jìn)度款，承包人應(yīng)及時向發(fā)包人發(fā)出要求付款的通知，發(fā)包人收到承包人通知后仍不按要求付款，可與承包人協(xié)商簽訂延期付款協(xié)議，經(jīng)承包人同意后延期支付。協(xié)議應(yīng)明確延期支付的時間和從付款申請生效后按同期銀行貸款利率計(jì)算應(yīng)付款的利息。⑸發(fā)包人未在收到進(jìn)度付款申請單后的28天內(nèi)支付工程進(jìn)度款，雙方又未達(dá)成延期付款協(xié)議，導(dǎo)致施工無法進(jìn)行時，承包人可停止施工，由發(fā)包人承擔(dān)違約責(zé)任。 工程進(jìn)度付款的修正在對以往歷次已簽發(fā)的進(jìn)度付款證書進(jìn)行匯總和復(fù)核中發(fā)現(xiàn)錯、漏或重復(fù)的，監(jiān)理人（造價咨詢企業(yè)）有權(quán)予以修正，承包人也有權(quán)提出修正申請。經(jīng)雙方復(fù)核同意的修正，應(yīng)在本次進(jìn)度付款中支付或扣除。11.3工程價款調(diào)整 以投標(biāo)截止日前 28天為基準(zhǔn)日，其后國家的法律、法規(guī)、規(guī)章和政策發(fā)生變化影響工程造價的，應(yīng)按省級或行業(yè)建設(shè)主管部門或其授權(quán)的工程造價管理機(jī)構(gòu)發(fā)布的規(guī)定調(diào)整合同價款。 若施工中出現(xiàn)施工圖紙（含設(shè)計(jì)變更）與工程量清單項(xiàng)目特征描述不符的，發(fā)、承包雙方應(yīng)按新的項(xiàng)目特征確定相應(yīng)工程量清單的綜合單價，由承包人按照招標(biāo)控制價的編制方法計(jì)算出該工程量清單的綜合單價，然后按中標(biāo)價與預(yù)算價的下浮比例對該綜合單價進(jìn)行下浮調(diào)整，經(jīng)發(fā)包人確認(rèn)后執(zhí)行。 因分部分項(xiàng)工程量清單漏項(xiàng)或非承包人原因的工程變更，造成增加新的工程量清單項(xiàng)目，其對應(yīng)的綜合單價按下列方法確定：⑴合同中已有適用的綜合單價，按合同中已有的綜合單價確定；⑵合同中有類似的綜合單價，參照類似的綜合單價確定；⑶合同中沒有適用或類似的綜合單價， 由承包人按照招標(biāo)控制價的編制方法計(jì)算出該項(xiàng)目的綜合單價，然后按中標(biāo)價與招標(biāo)控制價的下浮比例對該綜合單價進(jìn)行下浮調(diào)整， 經(jīng)發(fā)包人確認(rèn)后執(zhí)行。 因分部分項(xiàng)工程量清單漏項(xiàng)或非承包人原因的工程變更， 引起措施項(xiàng)目發(fā)生變化， 造成施工組織設(shè)計(jì)或施工方案變更，原措施費(fèi)中已有的措施項(xiàng)目，按原有措施費(fèi)的組價方法調(diào)整；原措施費(fèi)中沒有的措施項(xiàng)目，由承包人按照招標(biāo)控制價的編制方法計(jì)算出該項(xiàng)目的措施費(fèi)，然后按中標(biāo)價與招標(biāo)控制價的下浮比例對該措施費(fèi)進(jìn)行下浮調(diào)整，經(jīng)發(fā)包人確認(rèn)后調(diào)整。 若施工期內(nèi)市場價格波動超出一定幅度時， 除投標(biāo)須知另有約定， 按江蘇省建設(shè)廳文件蘇建價［2008］67號《關(guān)于加強(qiáng)建筑材料價格風(fēng)險控制的指導(dǎo)意見》調(diào)整工程價款。調(diào)整方法為：當(dāng)工程施工期間第一類主要材料價格上漲或下降幅度超過 10%的部分由發(fā)包人承擔(dān)或受益；當(dāng)工程施工期間第二類主要材料價格上漲或下降幅度超過 5%的部分由發(fā)包人承擔(dān)或受益；當(dāng)主要建筑材料））））））））））））））的價格波動超過投標(biāo)價格中的風(fēng)險幅度時的材料價格調(diào)整辦法：以泰州工程造價管理處發(fā)布的材料指導(dǎo)價格為基準(zhǔn)，差價為施工期同類材料加權(quán)平均指導(dǎo)價格與合同工期基準(zhǔn)期（遞交投標(biāo)文件截止日期前28天）當(dāng)月的材料指導(dǎo)價格的差額。施工期材料加權(quán)平均指導(dǎo)價 =∑（每月實(shí)際使用量 *當(dāng)月材料指導(dǎo)價） /同類材料總用量，材料差價進(jìn)綜合單價進(jìn)行調(diào)整；因承包人原因造成工期延誤的，延誤期間發(fā)生的材料價格上漲工程價款不得調(diào)整。 工程價款調(diào)整報告應(yīng)由受益方在 14天內(nèi)向合同的另一方提出，經(jīng)對方確認(rèn)后調(diào)整合同價款。受益方未在 14天內(nèi)提出工程價款調(diào)整報告的，視為不涉及合同價款的調(diào)整。收到工程價款調(diào)整報告的一方應(yīng)在收到之日起 14天內(nèi)確認(rèn)或提出協(xié)商意見， 否則視為工程價款調(diào)整報告已經(jīng)確認(rèn)。 經(jīng)發(fā)、承包雙方確定調(diào)整的工程價款， 作為追加（減）合同價款與工程進(jìn)度款同期支付。11.4竣工結(jié)算 工程竣工結(jié)算由承包人或受其委托具有相應(yīng)資質(zhì)的工程造價咨詢企業(yè)編制， 由發(fā)包人或受其委托具有相應(yīng)資質(zhì)的工程造價咨詢企業(yè)核對。 工程竣工結(jié)算應(yīng)依據(jù)：⑴施工合同；⑵工程竣工圖紙及資料；⑶雙方確認(rèn)的工程量；⑷雙方確認(rèn)追加（減）的工程價款；⑸雙方確認(rèn)的索賠、現(xiàn)場簽證事項(xiàng)及價款；⑹投標(biāo)文件；⑺招標(biāo)文件；⑻其他依據(jù)。 分部分項(xiàng)工程量費(fèi)應(yīng)依據(jù)雙方確認(rèn)的工程量、 合同約定的綜合單價計(jì)算； 如發(fā)生調(diào)整的，以發(fā)、承包雙方確認(rèn)調(diào)整的綜合單價計(jì)算。 措施項(xiàng)目費(fèi)應(yīng)依據(jù)合同約定的項(xiàng)目和金額計(jì)算；如發(fā)生調(diào)整的，以發(fā)、承包雙方確認(rèn)調(diào)整的金額計(jì)算，其中安全文明施工費(fèi)應(yīng)按《江蘇省建設(shè)工程費(fèi)用定額》（2009年）、泰建定（2005）16號、泰建價（2006）7號文件及招標(biāo)文件的規(guī)定執(zhí)行。11.4.5其它項(xiàng)目費(fèi)用應(yīng)按下列規(guī)定計(jì)算：⑴計(jì)日工應(yīng)按發(fā)包人實(shí)際簽證確認(rèn)的事項(xiàng)計(jì)算；⑵暫估價中的材料單價應(yīng)按發(fā)、承包雙方最終確認(rèn)價在綜合單價中調(diào)整；專業(yè)工程暫估價應(yīng)按中標(biāo)價或發(fā)包人、承包人與分包人最終確認(rèn)價計(jì)算；⑶總承包服務(wù)費(fèi)應(yīng)依據(jù)合同約定金額計(jì)算，如發(fā)生調(diào)整的，以發(fā)、承包雙方確認(rèn)調(diào)整的金額計(jì)算；⑷索賠費(fèi)用應(yīng)依據(jù)發(fā)、承包雙方確認(rèn)的索賠事項(xiàng)和金額計(jì)算；⑸現(xiàn)場簽證費(fèi)用應(yīng)依據(jù)發(fā)、承包雙方簽證資料確認(rèn)的金額計(jì)算；⑹暫列金額應(yīng)減去工程價款調(diào)整與索賠、現(xiàn)場簽證金額計(jì)算，如有余額歸發(fā)包人。11.4.6規(guī)費(fèi)和稅金應(yīng)按《江蘇省建設(shè)工程費(fèi)用定額》（2009年）的規(guī)定計(jì)算。）））））））））））））） 承包人應(yīng)在提交竣工驗(yàn)收報告的同時將完整的竣工結(jié)算書遞交給發(fā)包人。承包人未遞交完整的竣工結(jié)算書， 經(jīng)發(fā)包人催促后 14天內(nèi)仍未提供或沒有明確答復(fù)的， 發(fā)包人可以根據(jù)已有資料辦理結(jié)算。 發(fā)、承包雙方應(yīng)按下表規(guī)定時間進(jìn)行核對并提出核對意見。工程竣工結(jié)算書金額核對時間1500萬元以下從接到竣工結(jié)算書之日起20天2500萬元－2000萬元從接到竣工結(jié)算書之日起30天32000萬元－5000萬元從接到竣工結(jié)算書之日起45天45000萬元以上從接到竣工結(jié)算書之日起60天建設(shè)項(xiàng)目竣工總結(jié)算在最后一個單項(xiàng)工程竣工結(jié)算核對確認(rèn)后15天內(nèi)匯總，送發(fā)包人后30天內(nèi)核對完成。結(jié)算核對時間含發(fā)包人委托工程造價咨詢?nèi)撕藢Φ臅r間。同一工程竣工結(jié)算核對完成，發(fā)、承包雙方簽字確認(rèn)后，禁止發(fā)包人又要求承包人與另一個或多個工程造價咨詢?nèi)酥貜?fù)核對竣工結(jié)算。11.4.9發(fā)包人或受其委托的工程造價咨詢?nèi)耸盏匠邪诉f交的竣工結(jié)算書后，在11.4.8條規(guī)定的時間內(nèi)，不核對竣工結(jié)算或未提出核對意見的，視為承包人遞交的竣工結(jié)算書已經(jīng)認(rèn)可，發(fā)包人應(yīng)向承包人支付工程結(jié)算價款。承包人在接到發(fā)包人提出的核對意見后，在 條規(guī)定的時間內(nèi)，不確認(rèn)也未提出異議的，視為發(fā)包人提出的核對意見已經(jīng)認(rèn)可，竣工結(jié)算辦理完畢。 發(fā)包人應(yīng)對承包人遞交的竣工結(jié)算書簽收， 拒不簽收的，承包人可以不交付竣工工程。承包人未在提交竣工驗(yàn)收報告時遞交竣工結(jié)算書的，發(fā)包人要求交付竣工工程，承包人應(yīng)當(dāng)交付。 竣工結(jié)算辦理完畢，發(fā)包人應(yīng)將竣工結(jié)算書報送工程所在地工程造價管理機(jī)構(gòu)備案?？⒐そY(jié)算書作為工程竣工驗(yàn)收備案、交付使用的必備文件。 竣工結(jié)算辦理完畢， 發(fā)包人應(yīng)在竣工結(jié)算書確認(rèn)后 15天內(nèi)向承包人支付工程竣工結(jié)算價款。 發(fā)包人未在竣工結(jié)算書確認(rèn)后 15天內(nèi)向承包人支付工程結(jié)算價款的， 承包人可催告發(fā)包人支付結(jié)算價款。如達(dá)成延期支付協(xié)議的，發(fā)包人應(yīng)按同期銀行同類貸款利率支付拖欠工程價款的利息。如未達(dá)成延期支付協(xié)議，承包人可以與發(fā)包人協(xié)商將該工程折價，或申請人民法院將該工程依法拍賣，承包人就該工程折價或者拍賣的價款優(yōu)先受償。