在企業(yè)改制和信訪維穩(wěn)會議講話

在公司改制和信訪維穩(wěn)會議的發(fā)言編者按：本文主要從充分認(rèn)識做好公司改制工作的必需性和緊急性；掌握要點(diǎn)環(huán)節(jié)，扎實(shí)推動公司改制工作；從政治全局高度，仔細(xì)做好新局勢下信訪維穩(wěn)工作；進(jìn)一步增強(qiáng)對公司改制和信訪維穩(wěn)工作的領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行敘述。此中，主要包含：不改制，我們就沒法應(yīng)付市場經(jīng)濟(jì)競爭的沖擊、不改制，我們就不可以在經(jīng)濟(jì)發(fā)展格局中牟取一席之地、不改制，我們的公司就沒有出路和希望、要實(shí)現(xiàn)從畏難到求實(shí)的轉(zhuǎn)變、要辦理好發(fā)展與穩(wěn)固的關(guān)系、從政治全局高度，充分認(rèn)識做好新局勢下信訪維穩(wěn)工作的極端重要性、突出要點(diǎn)，努力創(chuàng)始新局勢下信訪維穩(wěn)工作新場面、公司改制工作是一項(xiàng)政策性強(qiáng)、波及面廣、工作量大，艱巨而復(fù)雜的社會系統(tǒng)工程等，詳細(xì)資料請?jiān)斠姡和緜儯航袢?，市農(nóng)機(jī)局召開農(nóng)機(jī)國有公司改制和信訪維穩(wěn)工作會議，主假如總結(jié)上半年公司改制和信訪維穩(wěn)工作，部署下半年公司改制和信訪維穩(wěn)工作建議。上半年公司和信訪維穩(wěn)工作收效明顯上半年公司和信訪維穩(wěn)工作主假如增強(qiáng)了公司改制和信訪維穩(wěn)工作。年初為公司員工辦理了醫(yī)療保險。辦理了改制公司距退休五年內(nèi)員工、退休人員、公司離休干部和下崗失業(yè)人員總計(jì)1004人醫(yī)療保險。春節(jié)前慰勞了原局屬公司下崗員工50名，解決了**農(nóng)機(jī)公司離休干部***遺屬補(bǔ)貼問題。依據(jù)*州市勞保字[2008]25號文件精神，我局對改制公司切合參加基本養(yǎng)老保險人員進(jìn)行了檢查，核實(shí)上報(bào)。依據(jù)上司部門的要求，我們對農(nóng)機(jī)系統(tǒng)信接見題進(jìn)行了排查、上報(bào)并踴躍創(chuàng)建條件為上訪人員解決問題。增強(qiáng)了信訪維穩(wěn)工作，依據(jù)信訪條例和相關(guān)政策，3月13日辦理了*州市機(jī)電建筑安裝總公司8名員工集體上訪市總工會事件。仔細(xì)做好上訪人的思想政治工作，針對局屬32個改制公司的歷史遺留問題，做了大批上訪人員的思想政治工作。依據(jù)上司部門的要求，我們對農(nóng)機(jī)系統(tǒng)信接見題進(jìn)行了排查、上報(bào)并踴躍創(chuàng)建條件為上訪人員解決實(shí)質(zhì)問題，確實(shí)保護(hù)了社會穩(wěn)固。此外，市局對公司留守人員適合的增添了薪資。對公司到期的店面，辦公用房、合同進(jìn)行了審查同時續(xù)簽了合同，適合增添了租金。元旦、春節(jié)時期走訪、慰勞了老干部、困難黨員和困難員工。上半年局公司留守人員嚴(yán)格依據(jù)公司留守人員目標(biāo)管理要求，明確了任務(wù)，落實(shí)了責(zé)任，擬訂了工作措施。機(jī)關(guān)從事公司改制和信訪維穩(wěn)工作的同志各項(xiàng)工作井井有條地進(jìn)行，都起得了較好的工作實(shí)績，我代表市農(nóng)機(jī)局表示感謝。下半年公司改制和信訪維穩(wěn)工作建議下半年公司改制和信訪維穩(wěn)工作的要點(diǎn)是抓好公司單位的改革改制工作，要點(diǎn)辦理改制公司的遺留財(cái)產(chǎn)和解決歷史遺留問題及做好信訪維穩(wěn)工作。公司改制工作我們抓了很多年，究竟收效怎樣？工作是一個什么樣的狀態(tài)？我以為有喜有憂，有成效也有問題，但畢竟為我們下一步深入改革確立了基礎(chǔ)，供給了可資借鑒的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)。我們今日召開此次公司改制和信訪維穩(wěn)工作會議，就是想在總結(jié)過去經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步一致思想，提升認(rèn)識，梳理思路，動員和指引關(guān)注公司改制，參加公司改制，力求使我市農(nóng)機(jī)公司改制工作有一個大的進(jìn)步和質(zhì)的飛騰。依據(jù)市委、市政府的要求，全市農(nóng)機(jī)部門的國有公司在2010年12月要全面達(dá)成公司改制工作。為了做好公司改制和信訪維穩(wěn)工作，下邊，我重申四點(diǎn)建議。一、充分認(rèn)識做好公司改制工作的必需性和緊急性對公司改制工作的重要意義，我們能夠從以下幾個方面來認(rèn)識：（一）不改制，我們就沒法應(yīng)付市場經(jīng)濟(jì)競爭的沖擊。實(shí)行公司改制，是適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟(jì)體系的必然趨向，也是貫徹履行黨和國家對于加速經(jīng)濟(jì)發(fā)展各項(xiàng)目標(biāo)政策的詳細(xì)行動。（二）不改制，我們就不可以在經(jīng)濟(jì)發(fā)展格局中牟取一席之地。強(qiáng)力推動公司改革，本著“完全改、改完全”的目標(biāo)，采納拍賣轉(zhuǎn)讓、引資嫁接、破產(chǎn)改造等多種形式，全面達(dá)成國有公司產(chǎn)權(quán)制度改革。我們一定踴躍借鑒外處先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，加速公司改制在下一輪的經(jīng)濟(jì)發(fā)展中獲得主動，據(jù)有一席之地。（三）不改制，我們的公司就沒有出路和希望。在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時代，我市農(nóng)機(jī)工業(yè)以前有過一度絢爛，農(nóng)機(jī)工業(yè)公司對于促使就業(yè)、促使財(cái)政增收和員工增收、繁華地區(qū)經(jīng)濟(jì)作出了重要貢獻(xiàn)，廣大員工為此也付出了艱辛的勞動，相同做出了歷史性貢獻(xiàn)，可是跟著計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體系向市場經(jīng)濟(jì)體系的轉(zhuǎn)軌，從賣方市場到買方市場的轉(zhuǎn)變，從以產(chǎn)定銷到以銷定產(chǎn)的變化，我市大部分國有農(nóng)機(jī)公司漸漸走入了低谷。根來源因在哪里？在體系。早改早成功，晚改就被動，不改就是死胡同，改制勢在必行，不改革不可以。所以，我們必定要認(rèn)清局勢，一致思想，下定三個信心：一是早改。晚改不如早改，長痛不如短痛，如此刻開始，要集中精力，保證到明年末全市國有農(nóng)機(jī)公司改制工作全面達(dá)成。二是真改。改制必定要動真格，要規(guī)范，要完全，要以兩個置換為標(biāo)準(zhǔn)，真實(shí)使國有財(cái)產(chǎn)獲得置換，員工身份獲得置換。三是大改。完全地達(dá)成國有農(nóng)機(jī)公司改制。二、掌握要點(diǎn)環(huán)節(jié)，扎實(shí)推動公司改制工作展開公司改制工作，對于實(shí)行工業(yè)興市戰(zhàn)略，展開招商引資工作，推動全市改革和發(fā)展的全局擁有重要的意義，是目前及此后一個時期我市經(jīng)濟(jì)工作中的一項(xiàng)重要任務(wù)，我們一定進(jìn)一步解放思想、勇敢實(shí)踐、踴躍探究、勇于創(chuàng)新、踴躍安妥地推動改革。公司改制的目注明年全面達(dá)成，今冬明春達(dá)成南康、于都、會昌、龍南農(nóng)機(jī)公司的財(cái)產(chǎn)辦理。在詳細(xì)工作中，要努力解決好以下幾個問題。（一）要實(shí)現(xiàn)從畏難到求實(shí)的轉(zhuǎn)變。幾年來，我市的農(nóng)機(jī)公司改制向來寸步難行，陷于僵局。剖析其原由，不是改制對我們不合用，要點(diǎn)是我們主觀沒努力，力度不到位，特別是在思想認(rèn)識上存在著很大的誤區(qū)，主要表此刻三個方面。一是求穩(wěn)怕亂。有些領(lǐng)導(dǎo)片面地以為，改制就是捅“馬蜂窩”、捅漏子，是自己給自己添亂找麻煩，因此不敢去面對，不肯去面對。公司改制涉及了工人的思想靈魂、事關(guān)他們的前程命運(yùn)和根本利益，有這樣或那樣的矛盾是很自然的，有時出現(xiàn)員工上訪等一些不穩(wěn)固狀況也是正常的?？墒?，不可以由于怕亂而不去改。改制是大勢所趨，今日不改，明日必然得改，那么又何須把今日的事拖到明日？等到明天或許此后再改，矛盾只會增加，壓力只會變大，亂子只會更多。改制只會出現(xiàn)短期不穩(wěn)，不改制則會致使長久不穩(wěn)。所以，我們一定下鼎力氣改制，努力實(shí)現(xiàn)以改促穩(wěn)，以改制促發(fā)展的目的。二是畏難不前。有的對公司改制有畏難情緒，總以為思想工作難做，改制成本難籌，矛盾難協(xié)調(diào)，工人難部署，債務(wù)難辦理。應(yīng)當(dāng)認(rèn)可，改制是一項(xiàng)相當(dāng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，必然見面對很多實(shí)質(zhì)困難和問題。可是方法總比困難多。我們既要正視各樣困難和問題，更要看到機(jī)會和優(yōu)勢。機(jī)會是什么？就是國家政策已定，從上至下公司改制的天氣已經(jīng)形成，好多地方都獲得了成功改制的可貴經(jīng)驗(yàn)。優(yōu)勢在哪里？就在我們有基礎(chǔ)。有優(yōu)勢，就沒有什么能難得住的，沒有什么解決不了的。三是悲觀被動。我以前在一些會議上指出，目前一些干部價值取向歪曲，表此刻公司改制工作中，就是一些同志在公司改制工作中老是等候觀看，對公司改制工作一味地遲延，以為立刻就要機(jī)構(gòu)改革了，就不肯意再取出力氣去辦這件老大難的事情。各種這些不正確的心態(tài)，致使我們的工作墮入了被動，對此一定要鼎力加以抵制和戰(zhàn)勝。（二）要辦理好發(fā)展與穩(wěn)固的關(guān)系。改革的目的是為了發(fā)展，做好公司改制工作必定要繃緊發(fā)展這根弦，全部堅(jiān)持用發(fā)展的目光看問題，可是在改制的同時，也一定要重申穩(wěn)固，絕不可以把二者割裂開來。要把穩(wěn)固作為改革的前提，保證改制均衡推動，不出大的缺點(diǎn)和問題。自然，改制工作涉及矛盾許多，我們也要做好充分的思想準(zhǔn)備，出點(diǎn)事沒關(guān)系，要點(diǎn)是要穩(wěn)得住全局，控制得了場面。辦理好發(fā)展與穩(wěn)固的關(guān)系，就需要全面掌握改制過程中的動向，對一些矛盾隱患能夠做到提早發(fā)現(xiàn)，提早辦理，提早停息；要做到以人為本，多與員工交流感情，認(rèn)識員工的所思、所想、所憂、所慮，關(guān)懷員工生活；要學(xué)會做過深過細(xì)的思想政治工作，對波及員工利益的事，對改制中的相關(guān)政策、法律和法例，要耐心仔細(xì)地去宣傳、教育，思想工作做到位了，道理講理解講透辟了，員工必定會理解，會支持。三、從政治全局高度，仔細(xì)做好新局勢下信訪維穩(wěn)工作（一）、從政治全局高度，充分認(rèn)識做好新局勢下信訪維穩(wěn)工作的極端重要性。信訪維穩(wěn)工作向來是黨和政府一項(xiàng)十分重要的工作，直接關(guān)系到人民民眾的親身利益，關(guān)系到黨和政府與人民民眾的聯(lián)系，關(guān)系到改革發(fā)展穩(wěn)固的全局。我們一定從講政治、講全局的戰(zhàn)略高度，充分認(rèn)識做好新局勢下信訪工作的重要意義，不停增強(qiáng)做好信訪工作的責(zé)任感和緊急感。一是做好新局勢下的信訪維穩(wěn)工作，是實(shí)踐“三個代表”重要思想，保持黨的先進(jìn)性，保護(hù)人民民眾親身利益的重要措施。二是做好新局勢下的信訪維穩(wěn)工作，是增強(qiáng)黨的執(zhí)政能力，穩(wěn)固黨的執(zhí)政地位的客觀要求。三是做好新局勢下的信訪工作，是建立和睦社會，全面建設(shè)小康社會的急迫需要。（二）、突出要點(diǎn)，努力創(chuàng)始新局勢下信訪維穩(wěn)工作新場面。今年的信訪維穩(wěn)工作，事不宜遲就是要依據(jù)中央和省里的要求，以新的《信訪條例》公布實(shí)行為契機(jī)，全力推動《信訪條例》的學(xué)習(xí)、宣傳、貫徹和落實(shí)，要點(diǎn)抓好信訪突出問題的辦理解決，努力建立新的大信訪工作格局。一是深入宣傳發(fā)動，全力推動新的《信訪條例》的貫徹實(shí)行。第一，要深入地學(xué)習(xí)《信訪條例》。第二，要寬泛地宣傳《信訪條例》。第三，要比較新的《信訪條例》，仔細(xì)梳理，擬訂配套的措施和方法，加速《信訪條例》貫徹落實(shí)的進(jìn)度。二是側(cè)重控源治本，下大氣力解決信訪突出問題。一致思想，提升認(rèn)識，振作精神，持續(xù)加大農(nóng)機(jī)國有公司改制等突出信接見題的力度，確實(shí)保護(hù)好民眾的合法權(quán)益。一要因地制宜、因事制宜，在工作中不停創(chuàng)新工作思路，踴躍改良工作方法，努力提升解決信訪突出問題的能力和水平。二要在成立健全展望排查，接訪勸返等體制的基礎(chǔ)上，今年要突出抓好信訪聽證、監(jiān)察、復(fù)信等體制的成立和落實(shí)。三要把解決實(shí)質(zhì)問題和思想交流，情緒勸導(dǎo)聯(lián)合起來，扎實(shí)做好民眾的思想政治工作。四要突出抓好集體上訪和集體性突發(fā)事件特別是越級集體上訪的辦理工作。三是不停開辟進(jìn)步，著力創(chuàng)新完美大信訪工作格局。我們必定要依據(jù)要求，聯(lián)合實(shí)質(zhì)抓好落實(shí)。要依據(jù)“各負(fù)其責(zé)，齊抓共管”的要求，明確各相關(guān)單位和職能部門詳細(xì)解決信接見題，做好信訪工作的責(zé)任。要依據(jù)“兼?zhèn)浼鎮(zhèn)?、?biāo)本兼治”的要求，綜合運(yùn)用行政、法律、經(jīng)濟(jì)和政治思想教育等各樣手段和方法，著力解決民眾反應(yīng)的信訪突出問題。四、進(jìn)一步增強(qiáng)對公司改制和信訪維穩(wěn)工作的領(lǐng)導(dǎo)公司改制工作是一項(xiàng)政策性強(qiáng)、波及面廣、工作量大，艱巨而復(fù)雜的社會系統(tǒng)工程。對此，一定要增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，抓緊抓好，才能獲得收效。一是宣傳要寬泛，發(fā)動要深透。二是領(lǐng)導(dǎo)要增強(qiáng)，責(zé)任要落實(shí)。三是部門要配合，服務(wù)要增強(qiáng)。四是時間要抓緊，質(zhì)量要保證。展開公司改制工作既要安排充分，又不可以曠日長久，要做到既保證質(zhì)量，又抓緊時間。市里要求，今年內(nèi)公司的改制工作要大頭著地。為此，我們必定要集中精力、集中時間、集中人員，全心全意、傾盡全力抓改革，做到思想重視、隊(duì)伍堅(jiān)毅、態(tài)度果斷，保證改制目標(biāo)按期實(shí)現(xiàn)。增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，保證新局勢下的信訪維穩(wěn)工作落到實(shí)處。做好新局勢下的信訪維穩(wěn)工作，是我們應(yīng)盡的重要政治責(zé)任。各位同志必定要擔(dān)負(fù)起這個責(zé)任，確實(shí)做到組織領(lǐng)導(dǎo)到位、工作責(zé)任到位、措施保障到位，為信訪維穩(wěn)工作的展開