2023年發(fā)揮生態(tài)優(yōu)勢(shì)挖掘旅游資源調(diào)研報(bào)告范文

發(fā)揮生態(tài)優(yōu)勢(shì)挖掘旅游資源調(diào)研報(bào)告范文第一篇：發(fā)揮生態(tài)優(yōu)勢(shì)挖掘旅游資源調(diào)研報(bào)告范文發(fā)揮生態(tài)優(yōu)勢(shì)挖掘旅游資源

------XX縣區(qū)羅亭鎮(zhèn)調(diào)研報(bào)告

一調(diào)研背景

改革開(kāi)放以來(lái)，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)得到了飛速發(fā)展，農(nóng)民生活水平得到了顯著提高。尤其是國(guó)家實(shí)行“三農(nóng)政策”后，農(nóng)村的各項(xiàng)生活指標(biāo)都有了長(zhǎng)足發(fā)展。在我區(qū)“加快綠色發(fā)展、建設(shè)旅游強(qiáng)區(qū)”的大背景下，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都迫切要找到適合自身發(fā)展的新型發(fā)展模式，針對(duì)我鎮(zhèn)目前的實(shí)際情況，走可持續(xù)發(fā)展道路是我鎮(zhèn)建設(shè)的必由之路，也是進(jìn)行社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)所必須遵循的基本原則之一。因此，生態(tài)旅游業(yè)逐漸成為我鎮(zhèn)發(fā)展的首選。

本次調(diào)研集中調(diào)查XX縣區(qū)羅亭鎮(zhèn)生態(tài)旅游資源的開(kāi)發(fā)現(xiàn)狀及前景。通過(guò)對(duì)當(dāng)?shù)卣途用竦恼{(diào)查，進(jìn)一步了解羅亭鎮(zhèn)生態(tài)旅游資源的開(kāi)發(fā)程度及潛力。

羅亭鎮(zhèn)位于梅嶺山麓，新建、永修、安義、灣里、桑海三縣二區(qū)結(jié)合部，南高北低，森林覆蓋率達(dá)60%以上。風(fēng)景名勝資源種類(lèi)齊全，景點(diǎn)繁多，有九里十八觀、天子湖、天子峰、茶嶺觀、紫陽(yáng)宮、船山洞、白云庵、獅子峰等景點(diǎn)20余處。近年來(lái)，圍繞我區(qū)“加快綠色發(fā)展、建設(shè)旅游強(qiáng)區(qū)”的發(fā)展規(guī)劃，依托羅亭豐富的生態(tài)人文旅游資源，我鎮(zhèn)提出了打造“旅游名鎮(zhèn)”的發(fā)展戰(zhàn)略。發(fā)揮生態(tài)優(yōu)勢(shì)，挖掘旅游資源，加快培育旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展，對(duì)于我鎮(zhèn)實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越式發(fā)展具有十分重要的意義。

二羅亭鎮(zhèn)發(fā)展生態(tài)旅游的背景及積極意義

鄉(xiāng)村生態(tài)旅游是以景區(qū)景點(diǎn)和生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光為依托，以田園風(fēng)光、農(nóng)家生活為特色，以鄉(xiāng)村休閑度假、農(nóng)業(yè)觀光游覽、民俗風(fēng)情體驗(yàn)為主要內(nèi)容的旅游休閑方式。

從鄉(xiāng)村生態(tài)旅游發(fā)展趨勢(shì)看，目前鄉(xiāng)村生態(tài)旅游的主要類(lèi)型有：農(nóng)業(yè)觀光游、鄉(xiāng)村休閑游、自然生態(tài)游、農(nóng)家度假游、農(nóng)事休驗(yàn)游、民俗文化游、鄉(xiāng)村情趣游、農(nóng)業(yè)經(jīng)貿(mào)游等，這些不同類(lèi)型的鄉(xiāng)村生態(tài)旅游的發(fā)展，為農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，擴(kuò)大農(nóng)民就業(yè)，增加農(nóng)民收入，加強(qiáng)城鄉(xiāng)文化交流，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展起到了積極的促進(jìn)作用。

（一）鄉(xiāng)村生態(tài)旅游興起的背景

1、隨著經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，城市環(huán)境質(zhì)量下降，生活、工作節(jié)奏加快，城市居民普遍心情煩躁，都迫切希望能走進(jìn)大自然。越來(lái)越多的城市居民傾向選擇農(nóng)村地區(qū)來(lái)度假，不僅可以欣賞到美麗自然風(fēng)光，還可以使心身都能得到放松，解除身心的疲憊。因此鄉(xiāng)村旅游尤其是生態(tài)旅游正好能成為滿(mǎn)足城市居民這種回歸自然的心理需求。

2、很多城市居民對(duì)農(nóng)村農(nóng)耕、農(nóng)藝等情況都不了解，更不用說(shuō)是從小嬌生慣養(yǎng)的孩子。正因?yàn)槿绱?，越?lái)越多的城市父母想讓他們的孩子到農(nóng)村來(lái)看一看，切身體驗(yàn)一下農(nóng)村的生活。羅亭鎮(zhèn)是XX縣區(qū)著名的“葡萄之鄉(xiāng)”，游客可以學(xué)習(xí)葡萄養(yǎng)殖知識(shí)，還可以品嘗自己采摘的葡萄。游客還可以親身到葡萄園體驗(yàn)采橘的快樂(lè)。

3、城市居民很難吃到正宗的農(nóng)家小菜或農(nóng)村特產(chǎn)，包括一些粗糧、真正意義上的新鮮綠色蔬菜及原汁原味的放養(yǎng)家禽、野生動(dòng)物等。吃慣了城里的山珍海味，他們也會(huì)懷念農(nóng)村的菜肴。這些簡(jiǎn)單的農(nóng)家小菜，不僅味道可口，而且非常新鮮。因而久居城市的居民自然會(huì)對(duì)品嘗農(nóng)村地方土特產(chǎn)懷有很大興趣。

（二）鄉(xiāng)村生態(tài)旅游對(duì)我鎮(zhèn)的積極意義

鄉(xiāng)村生態(tài)旅游是我鎮(zhèn)是建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的新途徑，同時(shí)也是促進(jìn)農(nóng)民增收致富的新方式，在促進(jìn)羅亭鎮(zhèn)生態(tài)旅游發(fā)展方面具有積極的現(xiàn)實(shí)意義。

1、鄉(xiāng)村生態(tài)旅游可以豐富羅亭鎮(zhèn)旅游內(nèi)涵。我鎮(zhèn)擁有遠(yuǎn)近聞名的九里十八觀、天子湖、天子峰、將軍嶺、紫陽(yáng)宮等旅游資源。但目前的我鎮(zhèn)旅游以參觀為主，游覽觀光內(nèi)容和形式也相對(duì)單一。發(fā)展鄉(xiāng)村生態(tài)旅游可以把藏于當(dāng)?shù)孛耖g的文化、民俗、景點(diǎn)、人物挖掘出來(lái)，讓游客在一飽羅亭美麗景色的同時(shí)，走進(jìn)農(nóng)村、體驗(yàn)當(dāng)?shù)氐脑鷳B(tài)的鄉(xiāng)村環(huán)境和鄉(xiāng)村韻味。

2、鄉(xiāng)村生態(tài)旅游可以成為我鄉(xiāng)民增收致富的新途徑。鄉(xiāng)村生態(tài)旅游具有投資少、見(jiàn)效快的特點(diǎn)。發(fā)展鄉(xiāng)村生態(tài)旅游，既可以挖掘和利用我鎮(zhèn)的自然資源和民俗風(fēng)情資源，同時(shí)還可以發(fā)揮村民自身的才干。大部分鄉(xiāng)民具有不怕苦、不怕累的品質(zhì)，他們的勤勞可以帶動(dòng)其他村民積極參與到生態(tài)旅游開(kāi)發(fā)的行動(dòng)中來(lái)。另外，農(nóng)民們?cè)趨⑴c旅游開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)的過(guò)程中可以把本村的旅游資源、農(nóng)副物產(chǎn)、土特產(chǎn)品以及富有濃郁鄉(xiāng)村特色的菜肴、傳統(tǒng)的人居環(huán)境轉(zhuǎn)變?yōu)樯唐?，獲得較高的經(jīng)濟(jì)效益，從而加快農(nóng)民增收致富的步伐，促進(jìn)農(nóng)村家庭經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展以及推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的步伐。

3、鄉(xiāng)村生態(tài)旅游可以成為提高農(nóng)民素質(zhì)、增加就業(yè)的新方式。羅亭鎮(zhèn)生態(tài)旅游要發(fā)展，首先必須要有政府推動(dòng)和引導(dǎo)，制訂服務(wù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，主動(dòng)嫁接餐飲服務(wù)業(yè)、住宿服務(wù)業(yè)以及娛樂(lè)業(yè)；其次，政府應(yīng)當(dāng)對(duì)從業(yè)農(nóng)民進(jìn)行多層次、多形式的培訓(xùn)，提高農(nóng)民的服務(wù)技能和綜合素質(zhì)，增強(qiáng)農(nóng)民參與發(fā)展鄉(xiāng)村生態(tài)旅游的積極性和主動(dòng)性，增強(qiáng)他們的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)意識(shí)，帶動(dòng)我鎮(zhèn)第

一、

二、三產(chǎn)業(yè)的協(xié)調(diào)發(fā)展，加快本村勞動(dòng)力向第

二、三產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)移。

4、鄉(xiāng)村生態(tài)旅游是促進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)的重要切入點(diǎn)。發(fā)展鄉(xiāng)村生態(tài)旅游，通過(guò)政府的指導(dǎo)和農(nóng)民自主創(chuàng)造，可以整合各種自然資源、人文資源和政策資源，加快推進(jìn)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐，加快發(fā)展具有本村特色的產(chǎn)業(yè)，加快生態(tài)保護(hù)與旅游開(kāi)發(fā)的有機(jī)結(jié)合，促進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)的加快發(fā)展。當(dāng)農(nóng)民在生態(tài)旅游發(fā)展中得到實(shí)惠后，就會(huì)加倍努力工作，因而能夠更有效促進(jìn)本地的新農(nóng)村的建設(shè)和生態(tài)旅游資源的開(kāi)發(fā)。

三我鎮(zhèn)發(fā)展生態(tài)旅游存在的困難和問(wèn)題

我鎮(zhèn)生態(tài)旅游還處在剛剛起步階段，發(fā)展速度不快，水平不高，還存在一些困難和問(wèn)題亟待解決。

1、思想認(rèn)識(shí)不夠。一部分對(duì)發(fā)展旅游在認(rèn)識(shí)上還有差距，對(duì)生態(tài)旅游發(fā)展的潛力認(rèn)識(shí)不足，對(duì)旅游在經(jīng)濟(jì)中的拉動(dòng)作用認(rèn)識(shí)不到位。一是思想片面。一提到發(fā)展旅游，就認(rèn)為是旅游部門(mén)的事，存在于己無(wú)關(guān)的思想。二是存在畏難情緒。認(rèn)為我鎮(zhèn)的旅游資源沒(méi)有很大的名氣，對(duì)發(fā)展旅游業(yè)缺乏信心。三是急功近利。一些人只注重眼前利益，不顧長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，對(duì)旅游資源、生態(tài)環(huán)境的保護(hù)意識(shí)不強(qiáng)。

2、旅游產(chǎn)品檔次低。近幾年來(lái)，我鎮(zhèn)雖然投了一些資，開(kāi)發(fā)了一點(diǎn)景點(diǎn)，但沒(méi)有形成連線的旅游產(chǎn)品線路。各景點(diǎn)間沒(méi)有關(guān)聯(lián)點(diǎn)，比較松散，只是單一的旅游景點(diǎn)。此外，我鎮(zhèn)旅游缺少項(xiàng)目支撐，特別是“購(gòu)”和“娛”方面相當(dāng)弱小。存在“散、小、弱、差”問(wèn)題，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力非常有限。

3、基礎(chǔ)設(shè)施不配套，綜合服務(wù)能力弱。我鎮(zhèn)在道路交通上雖然做的比較好，各村之間都已經(jīng)通水泥路。但是一些方面還是存在嚴(yán)重不足，比如鄉(xiāng)村餐館、娛樂(lè)休閑配套設(shè)施、接待游客以及服務(wù)游客意識(shí)及能力方面。例如大量游客來(lái)到羅亭，卻沒(méi)有足夠的鄉(xiāng)村餐館來(lái)接待，一些村民的服務(wù)意識(shí)不強(qiáng)，導(dǎo)致游客對(duì)服務(wù)質(zhì)量不滿(mǎn)等。

四促進(jìn)我鎮(zhèn)生態(tài)旅游開(kāi)發(fā)的幾點(diǎn)建議

我鎮(zhèn)生態(tài)旅游的發(fā)展尚處于起步階段，為推進(jìn)生態(tài)旅游的進(jìn)一步開(kāi)發(fā)，必須進(jìn)一步堅(jiān)定信心，解放思想，更新觀念，明晰發(fā)展思路，創(chuàng)新發(fā)展機(jī)制，強(qiáng)化發(fā)展引導(dǎo)，提高發(fā)展質(zhì)量，增強(qiáng)發(fā)展后勁。以打造XX縣區(qū)半小時(shí)鄉(xiāng)村生態(tài)旅游圈為目標(biāo)，大力推動(dòng)生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

1、統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，思想觀念，堅(jiān)定生態(tài)旅游發(fā)展信心。隨著人們生活水平的不斷提高，生態(tài)旅游有著無(wú)限的發(fā)展前景。據(jù)權(quán)威預(yù)算，旅游業(yè)投入增加一元，國(guó)民生產(chǎn)總值增加4元，新增一個(gè)就業(yè)崗位，可拉動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)增加5個(gè)就業(yè)崗位。隨著交通條件的改善和內(nèi)部各項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，開(kāi)發(fā)生態(tài)旅游有著廣闊的發(fā)展空間和巨大的后發(fā)優(yōu)勢(shì)。因此，我們要審時(shí)度勢(shì)，堅(jiān)定信心，搶抓機(jī)遇，采取得力措施，大力發(fā)展我鎮(zhèn)特色生態(tài)旅游業(yè)。

2、明確發(fā)展思路，積極推進(jìn)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新。按照“資源整合、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、龍頭帶動(dòng)、體現(xiàn)特色、整體推進(jìn)”的原則，形成以九里十八觀為依托、以鄉(xiāng)村生態(tài)旅游景區(qū)為龍頭、以綜合經(jīng)營(yíng)戶(hù)為骨干、以單一經(jīng)營(yíng)戶(hù)為補(bǔ)充的鄉(xiāng)村生態(tài)旅游格局。另外，還必須明確鄉(xiāng)村生態(tài)旅游發(fā)展的目標(biāo)，近期的目標(biāo)是要通過(guò)1—2年努力，在全鎮(zhèn)扶持發(fā)展1家以上鄉(xiāng)村生態(tài)旅游示范點(diǎn)，進(jìn)一步營(yíng)造我鎮(zhèn)生態(tài)旅游發(fā)展的氛圍。中期目標(biāo)是要建設(shè)2—5家特色鮮明、規(guī)模較大、牌子較響的特色旅游精品點(diǎn)，并且發(fā)展模式要多樣化。長(zhǎng)期目標(biāo)是要建立不同區(qū)域、不同規(guī)模、不同特色、不同模式、不同功能的鄉(xiāng)村生態(tài)旅游線路板塊，滿(mǎn)足不同群體消費(fèi)需求，打造我鎮(zhèn)休閑游金字招牌。

3、加強(qiáng)農(nóng)民培訓(xùn)，提供規(guī)范服務(wù)。鄉(xiāng)村生態(tài)旅游要以農(nóng)民自主為基礎(chǔ)，按照開(kāi)發(fā)有序、服務(wù)有質(zhì)的理念，強(qiáng)化鄉(xiāng)村生態(tài)旅游經(jīng)營(yíng)業(yè)主和從業(yè)人員培訓(xùn)。通過(guò)以點(diǎn)帶面、典型示范，讓更多農(nóng)民自發(fā)參與到這產(chǎn)業(yè)中。

4、強(qiáng)化宣傳促銷(xiāo)，拓寬旅游客源市場(chǎng)。旅游離不開(kāi)宣傳，只有通過(guò)宣傳才能把旅游產(chǎn)品賣(mài)出去，否則，再好的旅游產(chǎn)品也只能是“養(yǎng)在深閨人未識(shí)”。要堅(jiān)持整體策劃、整體打包、整體營(yíng)銷(xiāo)，全鄉(xiāng)一盤(pán)棋的宣傳營(yíng)銷(xiāo)策略，走“政府做好形象、企業(yè)做精產(chǎn)品、旅游做大平臺(tái)”的市場(chǎng)開(kāi)發(fā)道路。要設(shè)立我鎮(zhèn)獨(dú)具的旅游標(biāo)識(shí)口號(hào)，加強(qiáng)與主流媒體合作，充分利用電視、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)等途徑進(jìn)行包裝宣傳。積極探索政府搭臺(tái)、部門(mén)聯(lián)動(dòng)、企業(yè)唱戲的新途徑，積極向兄弟鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)習(xí)，如梅嶺特色小鎮(zhèn)的成功案例，策劃舉辦形式多樣、影響較大的主題鮮明的旅游活動(dòng)和宣傳活動(dòng)。

五調(diào)研結(jié)論

通過(guò)對(duì)我鎮(zhèn)的生態(tài)環(huán)境的分析以及相關(guān)了解，我鎮(zhèn)生態(tài)旅游資源具有很大的開(kāi)發(fā)潛力。依靠自身豐富的旅游資源，吸引游客，整合資源，就能形成一條頗具特色的生態(tài)旅游鏈。憑借這里豐富的旅游資源和山水風(fēng)光，一定會(huì)對(duì)當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)民增收和致富以及新農(nóng)村建設(shè)都會(huì)起很大的推動(dòng)作用。

第二篇。發(fā)揮資源優(yōu)勢(shì)打造生態(tài)旅游精品景區(qū)生態(tài)旅游是一種正在迅速發(fā)展的新興的旅游形式，也是當(dāng)前旅游界的一個(gè)熱門(mén)話題，生態(tài)旅游是針對(duì)旅游業(yè)對(duì)環(huán)境的影響而產(chǎn)生和倡導(dǎo)的一種全新的旅游業(yè)。有關(guān)人士預(yù)測(cè)，在不久的將來(lái)，以走向保護(hù)區(qū)、親近大自然為主題的“生態(tài)旅游熱”將在全球興起。生態(tài)旅游作為旅游業(yè)可持續(xù)發(fā)展的一種實(shí)踐形式，被認(rèn)為是實(shí)現(xiàn)旅游業(yè)可持續(xù)發(fā)展的首要的、必然的選擇，因而在世界范圍內(nèi)得到普遍重視和迅速發(fā)展，并將成為21世紀(jì)國(guó)際旅游的主流。據(jù)有關(guān)資料介紹，目前生態(tài)旅游已成為我國(guó)旅游業(yè)中增長(zhǎng)最快的一部分，年增長(zhǎng)率達(dá)30%以上。在我市，隨著蓬萊閣西苑、田橫山文化公園和興瑞莊園等景區(qū)（點(diǎn)）的出現(xiàn)，生態(tài)旅游已經(jīng)不知不覺(jué)地加入到了蓬萊大旅游的隊(duì)伍中。在對(duì)生態(tài)旅游的理論研究方面，西方發(fā)達(dá)國(guó)家早在20世紀(jì)80年代初期就已開(kāi)始，而在我市、甚至在全國(guó)范圍內(nèi)，生態(tài)旅游研究都還是一個(gè)剛剛開(kāi)始探索的新課題。

一、生態(tài)旅游的概念

（一）生態(tài)旅游的定義：

“生態(tài)旅游”一詞的最早出現(xiàn)可追溯至1965年，自20世紀(jì)中葉以來(lái)，人類(lèi)的環(huán)境倫理觀開(kāi)始向旅游領(lǐng)域滲透，隨著現(xiàn)代旅游產(chǎn)業(yè)的大規(guī)模發(fā)展，其滲透的廣度和深度不斷增大，人們對(duì)傳統(tǒng)的大眾旅游形式所帶來(lái)的生態(tài)環(huán)境危機(jī)也日益關(guān)注，在此基礎(chǔ)上，逐漸形成了將環(huán)保與旅游作為研究對(duì)象的新的旅游方式。但對(duì)于“生態(tài)旅游”這一新詞語(yǔ)，世上至今還沒(méi)有一個(gè)公認(rèn)的定義。世界旅游組織將之定義為：以生態(tài)為基礎(chǔ)理論的旅游，是專(zhuān)項(xiàng)自然旅游的一種形式；生態(tài)旅游學(xué)會(huì)則解釋為：

為了解當(dāng)?shù)丨h(huán)境的文化與自然歷史知識(shí)，有目的地到自然區(qū)域所做的旅游，這種旅游活動(dòng)的開(kāi)展在盡量不改變生態(tài)系統(tǒng)完整的同時(shí)，創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)發(fā)展機(jī)會(huì)，讓自然資源的保護(hù)在財(cái)政上使當(dāng)?shù)鼐用袷芤?；第一屆東亞國(guó)家公園自然保護(hù)區(qū)域會(huì)議認(rèn)為：生態(tài)旅游應(yīng)為倡導(dǎo)愛(ài)護(hù)環(huán)境，或者提供相應(yīng)的設(shè)施及環(huán)境教育，以便旅游者在不損害生態(tài)系統(tǒng)或地域文化的情況下訪問(wèn)、了解、鑒賞、感受自然及文化地域。

綜上所述，生態(tài)旅游的概念可以這樣歸納：生態(tài)旅游是一種在生態(tài)學(xué)和可持續(xù)發(fā)展理念指導(dǎo)下，以自然區(qū)域或某些特定的文化區(qū)域?yàn)閷?duì)象，以享受大自然和了解、研究自然景觀、野生生物及相關(guān)文化特征為旅游目的，以不改變生態(tài)系統(tǒng)的有效循環(huán)及保護(hù)自然和人文生態(tài)資源與環(huán)境為宗旨，并使當(dāng)?shù)鼐用窈吐糜纹髽I(yè)在經(jīng)濟(jì)上受益為基本原則的特殊形式的旅游行為。它包括三重含義：

1、經(jīng)歷的質(zhì)量----提供旅游者高質(zhì)量的旅游經(jīng)歷

即享受自然、認(rèn)識(shí)自然、滿(mǎn)足旅游者的旅游體驗(yàn)。生態(tài)旅游以回歸大自然為基調(diào)，于是必須以良好的生態(tài)環(huán)境為旅游對(duì)象物，必須有特定的旅游觀賞內(nèi)容，如優(yōu)美的自然景觀，獨(dú)特的人文文化等，以滿(mǎn)足人們享受自然、認(rèn)識(shí)自然的需求。生態(tài)旅游不僅能使旅游者返璞歸真，享受大自然，在清新、開(kāi)闊、潔凈的環(huán)境中修養(yǎng)身心，而且能夠了解、研究特定區(qū)域內(nèi)的自然景觀、野生動(dòng)植物以及相關(guān)的文化歷史特征，使旅游者從中獲得高質(zhì)量的旅游經(jīng)歷。

2、資源的質(zhì)量----保護(hù)當(dāng)?shù)刈匀?、歷史和文化資源

生態(tài)旅游，就是讓游人在良好生態(tài)環(huán)境中或旅游游覽，或度假休息，或健康療養(yǎng)；同時(shí)認(rèn)識(shí)自然，了解生態(tài)，豐富科學(xué)知識(shí)，進(jìn)而增強(qiáng)環(huán)境意識(shí)和生態(tài)道德觀念，更自覺(jué)地關(guān)愛(ài)自然，保護(hù)環(huán)境?？梢?jiàn)，生態(tài)旅游是一種對(duì)環(huán)境保護(hù)負(fù)有責(zé)任的旅游方式，它同傳統(tǒng)旅游形式的本質(zhì)區(qū)別在于生態(tài)旅游必須具有促進(jìn)生態(tài)保護(hù)和旅游資源可持續(xù)利用的特點(diǎn)。因此，生態(tài)旅游又要有目的地提高旅游景區(qū)的旅游環(huán)境質(zhì)量，使人們?cè)谙硎?、認(rèn)識(shí)自然的同時(shí)，又能達(dá)到保護(hù)自然的目的，從而實(shí)現(xiàn)人與環(huán)境的和諧共處。其根本宗旨就是貼近自然、保護(hù)自然、維護(hù)生態(tài)的平衡。生態(tài)旅游必須和生態(tài)環(huán)境的保護(hù)有機(jī)結(jié)合起來(lái)，強(qiáng)調(diào)在維護(hù)良好環(huán)境質(zhì)量的前提下開(kāi)展旅游，生態(tài)旅游不能把生態(tài)消費(fèi)擺在首位，不能以犧牲環(huán)境為代價(jià)。因此，必須要保持旅游區(qū)域內(nèi)的環(huán)境質(zhì)量和保持生態(tài)自然資源和文化遺產(chǎn)的多樣性，實(shí)現(xiàn)生態(tài)系統(tǒng)的良性循環(huán)和有序發(fā)展，保持好優(yōu)異的自然環(huán)境。

3、生活的質(zhì)量－--提高當(dāng)?shù)鼐用竦氖杖胨胶蜕钯|(zhì)量，帶動(dòng)當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)發(fā)展

即通過(guò)旅游開(kāi)發(fā)，為旅游區(qū)籌集資金，為當(dāng)?shù)鼐用駝?chuàng)造就業(yè)機(jī)會(huì)，有效發(fā)展經(jīng)濟(jì)，能夠使當(dāng)?shù)鼐用裨谏鷳B(tài)環(huán)境質(zhì)量不降低的基礎(chǔ)上，在經(jīng)濟(jì)上、財(cái)政上獲得益處。

（二）生態(tài)旅游的特點(diǎn)

1、自然性：指旅游生態(tài)環(huán)境和文化環(huán)境的原始自然性。它包括三個(gè)方面：

第一，指旅游者所到的旅游區(qū)域具有獨(dú)特的自然生態(tài)風(fēng)光，人口相對(duì)稀少，由于受工業(yè)化影響程度較低，保存著生態(tài)環(huán)境的相對(duì)原始狀態(tài)；

第二，是指在這個(gè)區(qū)域內(nèi)具有獨(dú)特的歷史和現(xiàn)實(shí)的文化，其生活方式和文化模式保留純自然原始狀態(tài)的系統(tǒng)，對(duì)于旅游者具有心理文化上的吸引力。因?yàn)槭孤糜握哌x擇去某地旅游的共同心理特征是了解、觀察、體驗(yàn)有別于他們本土文化模式的異域文化；

第三，指在上述兩個(gè)內(nèi)容的基礎(chǔ)上設(shè)計(jì)的特種旅游項(xiàng)目和線路，要體現(xiàn)特定的旅游生態(tài)環(huán)境特征相對(duì)集中、自然地理?xiàng)l件與人文條件和諧相存的要求，項(xiàng)目和線路能夠使旅游者體驗(yàn)到過(guò)去未曾體驗(yàn)到的心理感受。

2、保護(hù)性。和傳統(tǒng)的旅游活動(dòng)相比，現(xiàn)代生態(tài)旅游的最大特點(diǎn)就是其保護(hù)性。現(xiàn)代生態(tài)旅游的保護(hù)性體現(xiàn)在旅游業(yè)中的方方面面，對(duì)于旅游開(kāi)發(fā)規(guī)劃者來(lái)說(shuō)，保護(hù)性體現(xiàn)在遵循自然生態(tài)規(guī)律和人與自然和諧統(tǒng)一的旅游產(chǎn)品開(kāi)發(fā)設(shè)計(jì)上；對(duì)于旅游開(kāi)發(fā)商來(lái)說(shuō)，保護(hù)性體現(xiàn)在充分認(rèn)識(shí)旅游資源的經(jīng)濟(jì)價(jià)值，將資源的價(jià)值納入成本核算，在科學(xué)的規(guī)劃開(kāi)發(fā)基礎(chǔ)上謀求持續(xù)的投資效益；對(duì)于管理者而言，保護(hù)性體現(xiàn)在資源環(huán)境容量范圍內(nèi)的旅游利用，杜絕短期經(jīng)濟(jì)行為，謀求可持續(xù)的三大效益協(xié)調(diào)發(fā)展；對(duì)于游客，保護(hù)性則體現(xiàn)在環(huán)境意識(shí)和自身的素質(zhì)，珍視自然賦予人類(lèi)的物質(zhì)及精神價(jià)值，保護(hù)旅游資源及環(huán)境成為一種自覺(jué)行為。

3、參與性：生態(tài)旅游的參與性主要表現(xiàn)在兩個(gè)方面：一方面，生態(tài)旅游可以讓旅游者親自參與自然與文化生態(tài)系統(tǒng)之中，在實(shí)際體驗(yàn)中領(lǐng)會(huì)生態(tài)旅游的奧秘，從而更加熱愛(ài)大自然，崇尚高雅文化，這也有利于自然與文化旅游資源的保護(hù)。同時(shí)，通過(guò)參與來(lái)保證旅游者獲得與眾不同的經(jīng)歷和充分的旅游體驗(yàn)；另一方面，生態(tài)旅游是旅游者、旅游地居民、旅游經(jīng)營(yíng)者和政府、社團(tuán)組織及研究人員廣泛參與的一種旅游活動(dòng)。所以，生態(tài)旅游還要求旅游者、旅游地居民、旅游經(jīng)營(yíng)者和政府、社會(huì)組織及研究者廣泛參與旅游決策與管理，從而提高旅游決策和管理的科學(xué)性、民主性，有利于地方經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的發(fā)展。

4、高品位與普及性。在生態(tài)旅游開(kāi)展的早期，生態(tài)旅游的參與者多為特定族群，一般來(lái)說(shuō)是具有較高的教育背景或文化素養(yǎng)的人。但近些年生態(tài)旅游發(fā)展的現(xiàn)實(shí)卻表現(xiàn)出生態(tài)旅游正朝著普及化的方向發(fā)展，參加生態(tài)旅游的游客已不僅僅只限于有經(jīng)濟(jì)實(shí)力和社會(huì)地位的上層人士，越來(lái)越多的普通工人、職員、學(xué)生等都加入到生態(tài)旅游的隊(duì)伍中。隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，大眾環(huán)境意識(shí)的提高，到大自然中呼吸新鮮空氣、修身養(yǎng)性的生態(tài)旅游將成為人們的基本生活需求，生態(tài)旅游者的隊(duì)伍還將不斷地?cái)U(kuò)大。

（三）生態(tài)旅游資源的分類(lèi)

按照生態(tài)旅游資源的屬性，可以把生態(tài)旅游資源分為自然生態(tài)旅游資源系統(tǒng)和人文生態(tài)旅游資源系統(tǒng)兩大類(lèi)型。

1、自然生態(tài)旅游資源系統(tǒng)：主要包括以下四類(lèi)：

一是地文生態(tài)旅游資源，包括。（1）地質(zhì)景觀生態(tài)旅游資源，如巖石、礦物、古生物化石、火山、地震遺跡等；（2）地貌景觀生態(tài)旅游資源，如山岳景觀、巖溶景觀、海岸地貌等。二是水體生態(tài)旅游資源，包括河流、湖泊、溫泉、瀑布、海濱等。三是氣候天象生態(tài)旅游資源，包括宜人的氣候、天象奇觀等。四是生物生態(tài)旅游資源，包括森林生態(tài)旅游資源、草原生態(tài)旅游資源、古樹(shù)名木與奇花異卉、珍稀動(dòng)物及其棲息地等。

2、人文生態(tài)旅游資源系統(tǒng)：主要包括兩類(lèi)：

一是人工自然型生態(tài)旅游資源，包括園林生態(tài)旅游資源、農(nóng)業(yè)生態(tài)旅游資源、森林公園、植物園、動(dòng)物園（含野生動(dòng)物園）、自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、野營(yíng)地等。二是人造文化型生態(tài)旅游資源，包括歷史文化遺產(chǎn)、民族風(fēng)情、特種紀(jì)念館和紀(jì)念地等。

二、生態(tài)旅游的發(fā)展現(xiàn)狀

（一）國(guó)外生態(tài)旅游業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀

據(jù)有關(guān)資料顯示“生態(tài)旅游及其產(chǎn)品”的提法是在20世紀(jì)80年代初出現(xiàn)的。當(dāng)時(shí)推動(dòng)這一新生事物發(fā)展的先驅(qū)主要有美國(guó)學(xué)者赫克特，世界自然聯(lián)盟生態(tài)旅游特別顧問(wèn)墨西哥人塞勃羅斯等。他們意識(shí)到傳統(tǒng)的大眾旅游形式對(duì)環(huán)境的負(fù)面沖擊，從環(huán)境保護(hù)思路出發(fā)，提出了“生態(tài)旅游”概念。但是，在世界范圍內(nèi)真正把生態(tài)旅游作為一種新型的活動(dòng)和產(chǎn)品大規(guī)模推出的還是在80年代末和90年代初。

生態(tài)旅游在短短十幾年的時(shí)間內(nèi)，范圍不斷擴(kuò)大，規(guī)模也越來(lái)越大，其體驗(yàn)類(lèi)型也越來(lái)越復(fù)雜。據(jù)世界野生動(dòng)物基金會(huì)統(tǒng)計(jì)，1998年發(fā)展中國(guó)家旅游收入550億美元，其中生態(tài)旅游為120億美元。目前全世界生態(tài)旅游年產(chǎn)值為2000億美元，生態(tài)旅游作為最新潮的旅游產(chǎn)品正吸引著越來(lái)越多的旅游者，全球范圍內(nèi)生態(tài)旅游方興未艾，其中，特別是英國(guó)、美國(guó)、加拿大、澳大利亞、巴西、日本、西班牙、瑞士等旅游發(fā)達(dá)國(guó)家。同時(shí)，在東南亞許多國(guó)家都在推行生態(tài)旅游計(jì)劃，如馬來(lái)西亞提出將本國(guó)建成東南亞生態(tài)旅游的大本營(yíng)。

（二）我國(guó)生態(tài)旅游業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀

我國(guó)生態(tài)旅游雖比世界某些旅游業(yè)發(fā)達(dá)國(guó)家起步晚，但發(fā)展勢(shì)頭卻非常迅猛。1995年1月8日至19日，中國(guó)旅游協(xié)會(huì)生態(tài)專(zhuān)業(yè)委員會(huì)在西雙版納召開(kāi)中國(guó)第一次生態(tài)旅游學(xué)術(shù)研討會(huì)；96年由XX市外事局和旅游局共同主持召開(kāi)了解生態(tài)旅游規(guī)劃與發(fā)展研討會(huì)，1999年為生態(tài)環(huán)境年，全國(guó)各省市已向國(guó)家申報(bào)了一批生態(tài)旅游重點(diǎn)景區(qū)和景點(diǎn)，如：四川九寨溝、云南迪慶、湖北神農(nóng)架、甘肅新絲綢之路、長(zhǎng)江三峽、XX省呼倫貝爾草原等。

目前，我國(guó)開(kāi)放的生態(tài)旅游區(qū)主要為森林公園、自然旅游點(diǎn)、風(fēng)景名勝區(qū)、自然保護(hù)區(qū)、天然濕地保護(hù)區(qū)等。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，我國(guó)的森林生態(tài)旅游每年接待游客量已由80年代初期的100多萬(wàn)人次和80年代末期的1000多萬(wàn)人次，上升到目前的3000多萬(wàn)人次。1995年實(shí)行雙休日后，森林公園的客流量比1994年猛增30%，現(xiàn)在年接待游人達(dá)5000多萬(wàn)人次，2000年，我國(guó)森林旅游者將近1億人次。我國(guó)已有各類(lèi)森林公園870處，其中國(guó)家森林公園292處，全國(guó)已建立起各類(lèi)自然保護(hù)區(qū)達(dá)1000多個(gè)。

（三）我市生態(tài)旅游業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀

蓬萊旅游業(yè)經(jīng)過(guò)二十多年的發(fā)展和積累，取得了顯著成果，旅游業(yè)已經(jīng)成為蓬萊經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)之一，旅游綜合收入年均超過(guò)10億元，占全市g(shù)dp的10%以上，對(duì)地方財(cái)稅貢獻(xiàn)率達(dá)到30%以上，成為國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要支柱和新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。2000年，XX縣區(qū)被評(píng)為“中國(guó)優(yōu)秀旅游城市”。特別是在經(jīng)過(guò)連續(xù)七年的“黃金周”后，觀光旅游已經(jīng)達(dá)到了成熟期。但在生態(tài)旅游的發(fā)展方面卻不盡如人意，雖然有較為豐富的生態(tài)旅游資源，但由于起步較晚、規(guī)劃設(shè)計(jì)起點(diǎn)不高和資金投入不足等原因，在規(guī)劃建設(shè)和市場(chǎng)促銷(xiāo)等方面明顯滯后于觀光旅游。目前，僅有蓬萊閣西苑、興瑞莊園、田橫山文化公園等部分生態(tài)旅游資源，經(jīng)過(guò)初步開(kāi)發(fā)形成了具有一定接待能力的生態(tài)旅游景區(qū)（點(diǎn)）。但無(wú)論是在開(kāi)發(fā)建設(shè)規(guī)模上，還是在所創(chuàng)造的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益等方面，與生態(tài)旅游開(kāi)展得較好的國(guó)家和地區(qū)相比都有較大的差距。以蓬萊閣西苑景區(qū)為例，據(jù)統(tǒng)計(jì)，2004年西苑景區(qū)全年接待游客僅為21000人次，與XX縣區(qū)全年接待游客約200萬(wàn)人次極不相稱(chēng)。田橫山文化公園作為我市唯一的開(kāi)發(fā)較為完善的旅游公園，其功能主要是滿(mǎn)足我市當(dāng)?shù)鼐用竦男蓍e、觀光等方面的需要，盡管取得了較好的社會(huì)效益和環(huán)境效益，但在經(jīng)濟(jì)效益方面與投入相比還有較大差距，有待于進(jìn)一步提高。

三、目前我市生態(tài)旅游業(yè)存在的問(wèn)題

（一）我市現(xiàn)有的重點(diǎn)生態(tài)旅游資源：

1、艾山國(guó)家森林公園。艾山位于XX縣區(qū)境內(nèi)南端，距XX縣區(qū)區(qū)42.6公里，海拔814米，是蓬萊境內(nèi)最高峰。山峰挺拔峻峭，遠(yuǎn)望如筆架，山脈東西走向，山脊奇峰羅列，晴日登頂遠(yuǎn)眺，可望蓬萊、龍口、棲霞三市概貌和渤黃二海風(fēng)光。山坡上林木茂盛，野生動(dòng)、植物資源豐富。1949年4月成立艾山林場(chǎng)，面積4591畝，樹(shù)種包括刺槐、赤松、黑松、落葉松、板栗、蘋(píng)果、核桃等，森林覆蓋率84.6％。1991年，被列為省級(jí)森林自然保護(hù)區(qū)。2004年底被確定為國(guó)家級(jí)森林公園。艾山北麓有尼姑庵和八路軍兵器廠遺址，此外還有扁擔(dān)石、蜂窩石、靴子石、通天神水等景點(diǎn)。場(chǎng)內(nèi)生態(tài)環(huán)境良好，山林風(fēng)光秀麗，山間溪水長(zhǎng)流，空氣清閑，花香鳥(niǎo)語(yǔ)，氣息宜人，每年都吸引不少游人前往觀光游覽。該區(qū)域具有綺麗秀美的自然景色和溫泉，是開(kāi)展登山觀光、攀巖探險(xiǎn)、休閑度假、康體保健等活動(dòng)的絕佳區(qū)域，具有極大的開(kāi)發(fā)價(jià)值。

2、興瑞莊園。興瑞高特高綠色產(chǎn)業(yè)園位于XX縣區(qū)經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)，沿渤、黃海交匯處黃金海岸而建，東鄰蓬萊新港，西望蓬萊仙閣，地理位置優(yōu)越，自然風(fēng)光綺麗。該產(chǎn)業(yè)園建于1998年，是集農(nóng)產(chǎn)品種植、海產(chǎn)品養(yǎng)殖、加工銷(xiāo)售和生態(tài)旅游觀光為一體的產(chǎn)業(yè)園，以高效、特色、高科技三大特點(diǎn)著稱(chēng)，重點(diǎn)向游客推出山林野趣休閑游、水上游樂(lè)健身游和農(nóng)業(yè)觀光游等項(xiàng)目。興瑞莊園是蓬萊興瑞高特高綠色產(chǎn)業(yè)園下屬的四個(gè)經(jīng)營(yíng)實(shí)體之一，占地面積300多畝，莊園內(nèi)主要景點(diǎn)有潘華樓、小天使、石鋪路、鴛鴦浴池、連心河、日式沙療浴池、愛(ài)心橋、泉（錢(qián)）涌、八卦池、海仙橋、垂釣水寨、怡情村等，與其它旅游景區(qū)相比獨(dú)具特色。

3、蓬萊閣西苑景區(qū)。位于蓬萊閣西1公里的龍首山區(qū)。龍首山以山巔酷似龍首、山脊起伏盤(pán)蜒、形同巨龍騰動(dòng)而得名。龍首山海拔115米，山區(qū)北麓面積360畝，北依渤海、與長(zhǎng)山列島隔海相望。林木青蔥、花草繁盛，?；从撵o，空氣清新，野生鳥(niǎo)群盤(pán)旋鳴唱，是一方理想的度假旅游之地。1995年以來(lái)，市政府加大投入，依山勢(shì)先后建起了狩獵谷、水簾洞、動(dòng)物園、漁人村、動(dòng)物表演場(chǎng)、鳥(niǎo)語(yǔ)林等景點(diǎn)，初步形成人文景觀與自然風(fēng)光的和諧統(tǒng)一。

4、田橫山文化公園。位于丹崖山西側(cè)，距蓬萊城2.5公里，因其位處渤海海峽登州一側(cè)，亦稱(chēng)“登州岬”；又因其位于山東半島最北端，故又名老北山。山上建有燈塔，與旅順老鐵山燈塔的連線即為黃、渤二海分界線，因此具有“一山分二?！钡莫?dú)特地理地位。田橫山海拔72米，東南與丹崖山相聯(lián)，東、北、西三面懸崖陡峭，拔海千仞，形勢(shì)險(xiǎn)峻。山陰因受浪濤沖刷，巖破石穿，怪石嶙峋，鬼斧神工，形態(tài)各異。田橫山為秦末齊王田橫屯兵處，因以名之。明、清兩代設(shè)有炮臺(tái)，皆存有遺跡。1987年，田橫山辟為旅游公園，陸續(xù)興建海上觀光客運(yùn)索道、全周影院、田橫山棧道等景點(diǎn)。

5、十八公里葡萄長(zhǎng)廊。葡萄及葡萄酒業(yè)是XX縣區(qū)四大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)之一，同時(shí)蓬萊又是國(guó)內(nèi)外著名的旅游勝地，每年來(lái)蓬萊旅游度假的中外游客達(dá)200萬(wàn)人次左右。XX縣區(qū)將旅游業(yè)和葡萄酒業(yè)進(jìn)行了巧妙結(jié)合，在煙蓬旅游觀光大道兩側(cè)規(guī)劃了18公里葡萄觀光長(zhǎng)廊，建設(shè)無(wú)公害葡萄種植基地3萬(wàn)畝，配以綠化、美化小品等景點(diǎn)，形成集葡萄莊園、葡萄酒加工、葡萄酒堡建設(shè)及葡萄生態(tài)旅游為一體的葡萄長(zhǎng)廊。

6、溫石湯溫泉。溫石湯溫泉位于XX縣區(qū)南34公里村里集鎮(zhèn)溫石湯村，距艾崮山風(fēng)景區(qū)10公里。溫泉水溫常年保持在攝氏50—52度，晝夜流量1000立方米。溫泉水質(zhì)晶瑩清澈，潤(rùn)滑光潔，泉水中含有豐富的氟、氯等多種對(duì)人體有益的微量元素，冬浴暖，夏浴爽，去污解乏，療傷止癢，對(duì)關(guān)節(jié)炎、皮膚病有明顯療效，常浴溫泉水對(duì)促進(jìn)人體新陳代謝、潤(rùn)膚、美容大有裨益。

7、生態(tài)谷：

為實(shí)現(xiàn)蓬萊海濱度假旅游優(yōu)勢(shì)與艾山森林公園度假旅游優(yōu)勢(shì)的有效連接，市政府斥資在二者之間的山谷中規(guī)劃打造了一條生態(tài)旅游專(zhuān)用通道，即“生態(tài)谷”，實(shí)現(xiàn)了南北兩大度假旅游區(qū)域的直線貫通。生態(tài)谷長(zhǎng)約50公里，兩側(cè)進(jìn)行高品位、高質(zhì)量的綠化美化，并建有休憩賓舍小品等，在綠化帶外有許多可供游人親自采摘的果品種植林，別有一番風(fēng)情。

8、蓬萊村。蓬萊村景區(qū)占地230畝，是以我國(guó)古典園林為載體、以仙文化為內(nèi)涵的主題公園。景區(qū)“一池三山”匯集中國(guó)北方皇家園林之雄、南方私家園林之秀為一體，表現(xiàn)出道家的思想精華，反映一定歷史時(shí)期的思想文化、書(shū)畫(huà)藝術(shù)、詩(shī)詞歌賦、古典建筑等文化系統(tǒng)工程，同時(shí)也俱備餐飲、娛樂(lè)、休閑、會(huì)務(wù)、度假等功能。

（二）目前我市生態(tài)旅游業(yè)發(fā)展中存在的問(wèn)題

1、資源開(kāi)發(fā)力度不夠，沒(méi)有形成功能完善的生態(tài)旅游景區(qū)（點(diǎn)）。

我市擁有豐富的生態(tài)旅游資源，既有自然生態(tài)旅游資源，如艾山森林公園、溫石湯溫泉、海濱沙灘等，又有人文生態(tài)旅游資源，如十八公里葡萄長(zhǎng)廊、蓬萊村、蓬萊閣西苑、田橫山文化公園、興瑞莊園等。由于規(guī)劃設(shè)計(jì)和開(kāi)發(fā)資金不足等方面的原因，目前除了西苑、田橫山公園、興瑞莊園和在建的蓬萊村外，其它的生態(tài)旅游資源或處于規(guī)劃設(shè)計(jì)階段，或處于項(xiàng)目招商階段，接待功能完善的生態(tài)旅游景區(qū)（點(diǎn)）太少。

2、生態(tài)旅游形式單一，參與互動(dòng)性活動(dòng)饋乏。

由于目前我市的生態(tài)旅游景區(qū)（點(diǎn)）較少，當(dāng)?shù)鼐用窈屯獾赜慰驮谂钊R開(kāi)展生態(tài)旅游大多數(shù)選擇的是西苑景區(qū)和田橫山文化公園，而這兩處景區(qū)都是以休閑、觀賞為主，參與互動(dòng)性的活動(dòng)基本沒(méi)有，久而久之，會(huì)逐漸失去對(duì)游客的吸引力，不利于生態(tài)旅游業(yè)向高層次和規(guī)?；M(jìn)一步發(fā)展。

3、宣傳促銷(xiāo)力度不強(qiáng)，參與者數(shù)量較少，難以形成旅游熱點(diǎn)。

我市旅游業(yè)經(jīng)過(guò)二十多年的發(fā)展，成果顯著，已經(jīng)成為了我市四大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)之一。不但擁有每年大約200萬(wàn)人次的游客市場(chǎng)，以蓬萊閣、蓬萊水城、海洋極地世界、八仙過(guò)?？诘刃吕暇皡^(qū)在國(guó)內(nèi)外的知名度也與日俱增，這與我們近幾年不斷加大旅游宣傳促銷(xiāo)力度是密不可分的。生態(tài)旅游業(yè)作為旅游業(yè)中的一個(gè)新興的旅游形式，在全國(guó)乃至全世界的范圍內(nèi)都尚處于成長(zhǎng)期，除了加大對(duì)生態(tài)旅游資源的開(kāi)發(fā)力度外，更需要通過(guò)多種途徑引導(dǎo)旅游者的旅游趣向，宣傳促銷(xiāo)工作尤為重要。目前我市對(duì)外的旅游宣傳促銷(xiāo)景點(diǎn)，更多的是集中在蓬萊閣、蓬萊水城、海洋極地世界和八仙過(guò)?？诘炔糠种攸c(diǎn)景區(qū)（點(diǎn)）上，而對(duì)于蓬萊閣西苑、田橫山公園、興瑞莊園等已初具規(guī)模的生態(tài)旅游景點(diǎn)宣傳促銷(xiāo)工作明顯滯后，導(dǎo)致這些景點(diǎn)知名度不高，難以形成旅游熱點(diǎn)，經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和環(huán)境效益無(wú)法達(dá)到有機(jī)的統(tǒng)一。

4、交通不便，無(wú)旅游專(zhuān)線，成為制約生態(tài)旅游業(yè)發(fā)展的“瓶頸”。

我市的生態(tài)旅游資源豐富，且地理位置分散，距離XX縣區(qū)XX縣區(qū)普遍較遠(yuǎn)，最近的田橫山文化公園和蓬萊閣西苑距離市中心也有五公里左右，而最遠(yuǎn)的艾山國(guó)家森林公園距離市區(qū)有50公里之遙。生態(tài)旅游的參與者主要是收入較為穩(wěn)定、可以享受法定節(jié)假日和雙休日的城鎮(zhèn)居民。作為蓬萊境內(nèi)的第一山，艾山之名、艾山之美，相信很多蓬萊人都有所耳聞，但又有多少人能身臨其境、親身體驗(yàn)一下艾山的旖旎風(fēng)光呢。有許多人想去，但由于沒(méi)有旅游專(zhuān)線車(chē)，乘公交車(chē)則耗時(shí)耗力，而目前我市擁有私家車(chē)的家庭畢竟是少數(shù)，導(dǎo)致無(wú)法開(kāi)展“一日游”，本地居民參與人數(shù)較少，無(wú)法形成人氣。同艾山相比，距離XX縣區(qū)較近的蓬萊閣西苑和田橫山公園則要好一些。隨著摩托車(chē)在家庭中的普及，XX縣區(qū)居民駕摩托車(chē)到這兩個(gè)景點(diǎn)休閑游覽更經(jīng)濟(jì)實(shí)惠。可見(jiàn)，交通問(wèn)題在生態(tài)旅游的發(fā)展中起著舉足輕重的作用。

四、我市發(fā)展生態(tài)旅游業(yè)需要解決的幾個(gè)問(wèn)題

（一）高點(diǎn)規(guī)劃，精心設(shè)計(jì)，加大開(kāi)發(fā)力度，打造生態(tài)旅游精品景區(qū)。

成立由旅游、規(guī)劃、林業(yè)、環(huán)保等部門(mén)組成的生態(tài)旅游資源開(kāi)發(fā)協(xié)調(diào)小組，加強(qiáng)對(duì)生態(tài)旅游的理論研究，同時(shí)聘請(qǐng)生態(tài)旅游方面有關(guān)的專(zhuān)家、學(xué)者和規(guī)劃設(shè)計(jì)人員，編制具有指導(dǎo)意義的高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)、高水平的全市生態(tài)旅游發(fā)展規(guī)劃，以指導(dǎo)和協(xié)調(diào)生態(tài)旅游資源開(kāi)發(fā)工作。通過(guò)政府投入、經(jīng)營(yíng)權(quán)轉(zhuǎn)讓、招商引資等多種方式、多個(gè)渠道籌集開(kāi)發(fā)建設(shè)資金，吸收各種經(jīng)濟(jì)成分參與，解決開(kāi)發(fā)建設(shè)資金不足的問(wèn)題。進(jìn)一步整合生態(tài)旅游資源，精心打造四大生態(tài)旅游板塊：東部以十八公里葡萄長(zhǎng)廊為中心，結(jié)合臥虎山森林公園組成田園觀光生態(tài)游板塊；南部以艾山國(guó)家森公園為中心，結(jié)合大劉家水庫(kù)水上游樂(lè)、溫石湯溫泉康療組成自然體驗(yàn)生態(tài)游板塊；西部以蓬萊閣西苑景區(qū)為中心，結(jié)合田橫山文化公園和主題樂(lè)園組成休閑互動(dòng)生態(tài)游板塊；北部以蓬萊村為中心，結(jié)合興瑞莊園、海上觀光、海市蜃樓組成夢(mèng)幻仙境生態(tài)游板塊，形成東西部以煙蓬觀光大道和海濱觀光大道為連接、南北部以“生態(tài)谷”旅游專(zhuān)用通道為連接的生態(tài)旅游總體格局。具體內(nèi)容為：

1、東部：田園觀光生態(tài)游板塊

利用現(xiàn)有的煙蓬大道兩側(cè)的18公里葡萄觀光長(zhǎng)廊，建設(shè)無(wú)公害葡萄種植基地，配以綠化、美化小品等景點(diǎn)，規(guī)劃建設(shè)集葡萄種植、葡萄酒加工、葡萄酒堡建設(shè)及生態(tài)觀光旅游于一體的葡萄產(chǎn)業(yè)帶。將葡萄酒廠建設(shè)與生態(tài)旅游開(kāi)發(fā)進(jìn)行有機(jī)的結(jié)合，一方面可以使旅游觀光者充分領(lǐng)略到優(yōu)美的田園風(fēng)光，呼吸到田間自然清新的空氣，另一方面可以為旅游觀光者現(xiàn)場(chǎng)講解葡萄酒加工釀造工藝，宣傳葡萄酒豐厚的歷史背景知識(shí)，同時(shí)品嘗到原汁原味的、可以同世界名酒相媲美的國(guó)產(chǎn)佳釀。既可增加旅游收入，又可為企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造商機(jī)，逐步形成以“旅游觀光，生態(tài)建設(shè)，葡萄加工，娛樂(lè)飲食”于一體的新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。

同時(shí)，保護(hù)性開(kāi)發(fā)建設(shè)位于經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)內(nèi)的臥虎山森林公園。公園建設(shè)遵循“保護(hù)、開(kāi)發(fā)、利用”的原則，突出生態(tài)功能，在保護(hù)環(huán)境的前提下，以森林生態(tài)旅游為主題，充分發(fā)揮森林公園的多功能作用，突出地方特色和山野情趣，形成一個(gè)集自然生態(tài)、旅游娛樂(lè)、科普教育于一體的綜合性近郊森林公園。在不破壞整體風(fēng)格和生態(tài)環(huán)境的前提下，公園可規(guī)劃為森林游覽區(qū)、游樂(lè)野營(yíng)區(qū)、生活服務(wù)區(qū)等功能分區(qū)，豐富和完善公園的生態(tài)旅游接待功能。

2、南部：自然體驗(yàn)生態(tài)游板塊

艾山區(qū)域內(nèi)生態(tài)旅游資源豐富，擁有艾山國(guó)家森林公園、大劉家水庫(kù)、溫石湯溫泉等自然資源，開(kāi)展生態(tài)旅游具有得天獨(dú)厚的條件?？梢砸?guī)劃為三大功能區(qū)：

（1）艾山國(guó)家森林公園：

按照“整體規(guī)劃、分片開(kāi)發(fā)、區(qū)內(nèi)游覽、區(qū)外居住”的原則進(jìn)行開(kāi)發(fā)建設(shè)。森林公園內(nèi)進(jìn)行整體規(guī)劃，并按功能進(jìn)行分區(qū)?？煞譃榈巧接斡[區(qū)、體育運(yùn)動(dòng)區(qū)、科普教育區(qū)、紅色旅游區(qū)、野營(yíng)體驗(yàn)區(qū)、休憩服務(wù)區(qū)等，時(shí)機(jī)成熟時(shí)進(jìn)行分片開(kāi)發(fā)，形成一個(gè)集觀光游覽、科普教育、體育運(yùn)動(dòng)、探險(xiǎn)、休憩、攝影、作畫(huà)、養(yǎng)生等多功能于一體的森林公園生態(tài)旅游區(qū)。

（2）溫泉康療區(qū)：

在溫泉所在地溫石湯村或其附近，規(guī)劃建設(shè)一處休閑度假村。其功能分區(qū)為：

a、溫泉療養(yǎng)區(qū)。建設(shè)水療樓一座，可開(kāi)設(shè)多個(gè)浴種，如中藥浴、桑拿浴、沖浪浴等。在用溫泉理療的同時(shí)，還可與光療、磁療、電療及針灸、按摩等多種理療方法配合，為游客去疾消疲。

b、康樂(lè)度假區(qū)。建設(shè)溫泉休閑別墅、溫泉公寓酒店、全循環(huán)天然溫泉泳池。整修原有的荷塘池，并建設(shè)一些與環(huán)境相協(xié)調(diào)的游憩建筑、平臺(tái)和眺望建筑小品，使游客在享受理療減壓的同時(shí)，又可休閑觀光。

c、配套服務(wù)區(qū)。根據(jù)康樂(lè)度假的需要，建設(shè)保齡球館、網(wǎng)球場(chǎng)、商場(chǎng)購(gòu)物、餐飲、娛樂(lè)等配套服務(wù)設(shè)施，滿(mǎn)足游客休閑娛樂(lè)的需要。

（3）水上運(yùn)動(dòng)區(qū)：

利用大劉家水庫(kù)開(kāi)發(fā)水上運(yùn)動(dòng)娛樂(lè)項(xiàng)目，進(jìn)行垂釣、劃船、摩托艇、皮劃艇、漁家樂(lè)等水上娛樂(lè)活動(dòng)。同時(shí)，改善周邊的生態(tài)環(huán)境，進(jìn)行高品位的綠化美化，打造一個(gè)青山綠水的旅游勝地。

3：西部：休閑互動(dòng)生態(tài)游板塊

該板塊內(nèi)的蓬萊閣西苑景區(qū)和田橫山文化公園處于旅游度假區(qū)內(nèi)，距離XX縣區(qū)較近，是本地居民閑暇時(shí)休閑觀光的主要選擇景點(diǎn)，地理位置相對(duì)具有優(yōu)勢(shì)。經(jīng)過(guò)多年的規(guī)劃建設(shè)，目前這兩個(gè)景點(diǎn)都已具備了一定的規(guī)模和接待能力，并各有特點(diǎn)。蓬萊閣西苑花草繁盛，空氣清新，鳥(niǎo)語(yǔ)花香，另有一個(gè)小型動(dòng)物園，深受青少年旅游者的喜愛(ài)。田橫山文化公園位于田橫山上，東、北、西三面懸崖陡峭，怪石嶙峋，鬼斧神工，形態(tài)各異，拔海千仞，形勢(shì)險(xiǎn)峻。南面則綠樹(shù)環(huán)抱，綠草茵茵，品位高雅，自然景觀和人文景觀得到了完美結(jié)合，是中老年朋友休閑健身的首選。但這兩個(gè)景點(diǎn)共同的缺陷都是以休閑觀光為主，功能比較相似，如果沒(méi)有適當(dāng)?shù)倪B結(jié)點(diǎn)，兩者之間容易形成競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系。這個(gè)連結(jié)點(diǎn)應(yīng)該是功能與這兩個(gè)景點(diǎn)功能不同，位置介于二者之間而更靠近于蓬萊閣西苑。因此，在蓬萊閣西苑東部建設(shè)一處以游客參與互動(dòng)為題材的、以游樂(lè)項(xiàng)目為主的現(xiàn)代游樂(lè)園是必要的，以增強(qiáng)該板塊的動(dòng)感，從而使該板塊形成一個(gè)規(guī)模宏大、動(dòng)靜結(jié)合的主題樂(lè)園，游人盡可以根據(jù)自己的興趣來(lái)選擇各個(gè)區(qū)域去游玩。

4、北部：夢(mèng)幻仙境生態(tài)游板塊

目前正在建設(shè)中的蓬萊村是以我國(guó)古典園林為載體、以仙文化為內(nèi)涵的主題公園，填補(bǔ)了我市旅游業(yè)在這一方面的空白。而興瑞莊園景點(diǎn)經(jīng)過(guò)數(shù)年的發(fā)展，雖具備了一定的生態(tài)旅游接待能力，但在旅游經(jīng)營(yíng)方面差強(qiáng)人意。究其原因，除了距離XX縣區(qū)較遠(yuǎn)的因素之外，自身缺乏具有吸引力的旅游熱點(diǎn)項(xiàng)目也是主要原因之一。而蓬萊村項(xiàng)目的出現(xiàn)，將有效地縮短興瑞莊園與XX縣區(qū)的距離。如果興瑞莊園能進(jìn)一步加強(qiáng)自身建設(shè)，完善旅游功能，兩個(gè)風(fēng)格迥異的生態(tài)旅游項(xiàng)目可以在該區(qū)域內(nèi)達(dá)到優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，互相促進(jìn)。另外，如果再結(jié)合該區(qū)域沿海海面的海上觀光、近年來(lái)頻繁出現(xiàn)的“海市蜃樓”奇觀，該板塊必將成為我市生態(tài)旅游的熱點(diǎn)區(qū)域。

（二）開(kāi)展多種生態(tài)旅游形式，豐富生態(tài)旅游活動(dòng)內(nèi)容。

充分利用各種生態(tài)旅游資源，開(kāi)展多種形式的生態(tài)旅游活動(dòng)。以前人們對(duì)生態(tài)旅游的認(rèn)識(shí)更多的是停留在游覽觀光方面，而對(duì)參與互動(dòng)沒(méi)有太多的要求。其實(shí)生態(tài)旅游更應(yīng)該體現(xiàn)在參與體驗(yàn)方面，可以進(jìn)行多種形式的參與活動(dòng)，如探險(xiǎn)、休憩、攝影、作畫(huà)、野炊、野營(yíng)、體育等。根據(jù)我市目前的實(shí)際情況，可以開(kāi)展“一日游”或“二日游”，讓旅游者充分體驗(yàn)野外活動(dòng)的樂(lè)趣。

（三）加大宣傳力度，打造著名生態(tài)旅游品牌，形成旅游熱點(diǎn)。

二十一世紀(jì)，人類(lèi)邁入了“信息爆炸”時(shí)代。在這個(gè)時(shí)代，信息通過(guò)多種形態(tài)媒體構(gòu)成的信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)傳遞。如果不注意對(duì)自身的宣傳，將會(huì)很快被淹沒(méi)在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大潮之中。生態(tài)旅游作為一個(gè)新興的旅游形式，在全球范圍內(nèi)發(fā)展勢(shì)頭都非常迅猛，得到了各地旅游部門(mén)的普遍重視，近幾年國(guó)內(nèi)也出現(xiàn)了許多著名的生態(tài)旅游景區(qū)。我們應(yīng)該借助“人間仙境”和“中國(guó)優(yōu)秀旅游城市”的城市品牌，同時(shí)結(jié)合蓬萊閣、蓬萊水城、海洋極地世界等著名景區(qū)（點(diǎn)）的觀光游和休閑度假游，通過(guò)多個(gè)渠道、多種媒體，包裝宣傳我市的生態(tài)旅游業(yè)，在全國(guó)乃至世界范圍內(nèi)打造著名的生態(tài)旅游品牌，并加強(qiáng)與各地旅游機(jī)構(gòu)和旅行社的合作，形成生態(tài)旅游熱點(diǎn)。

（四）開(kāi)辟生態(tài)旅游專(zhuān)線，為旅游者出游提供便利條件。

可與交通客運(yùn)部門(mén)合作，在重點(diǎn)旅游區(qū)與市區(qū)之間開(kāi)辟周末或節(jié)假日生態(tài)旅游專(zhuān)線，為市民出游提供方便。同時(shí)，在景區(qū)內(nèi)部也應(yīng)提供一定的交通設(shè)施，讓游客真正能進(jìn)得來(lái)，出得去，游得開(kāi)。

五、生態(tài)旅游發(fā)展中應(yīng)注意的幾個(gè)問(wèn)題

（一）生態(tài)旅游資源的開(kāi)發(fā)原則

旅游資源開(kāi)發(fā)作為一項(xiàng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，只有按照旅游經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的規(guī)律進(jìn)行，才有可能獲得成功。旅游資源的開(kāi)發(fā)必須要有嚴(yán)肅的科學(xué)性，不合理的開(kāi)發(fā)，就是對(duì)旅游資源的破壞，就會(huì)造成無(wú)法挽回的損失。我們絕不能以犧牲生態(tài)環(huán)境為代價(jià)來(lái)?yè)Q取旅游業(yè)的一時(shí)發(fā)展。為此，生態(tài)旅游的開(kāi)發(fā)遵循一定的科學(xué)原則就顯得尤為重要。從國(guó)內(nèi)外生態(tài)旅游發(fā)展的理論和實(shí)踐來(lái)看，制定生態(tài)旅游規(guī)劃，實(shí)施生態(tài)旅游開(kāi)發(fā)時(shí)，主要應(yīng)遵循以下原則：

1、永續(xù)利用原則

“永續(xù)利用”是時(shí)代的產(chǎn)物，它是一種使人類(lèi)在開(kāi)發(fā)旅游資源時(shí)不但顧及到當(dāng)代人的經(jīng)濟(jì)需要，而且還顧及到不對(duì)后代人進(jìn)一步需要構(gòu)成威脅和危害的發(fā)展策略。盡管它不意味著為后代和將來(lái)提供一切，造就一切，但它卻通過(guò)對(duì)經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益、生態(tài)效益三者的協(xié)調(diào)，使當(dāng)代人用最小的代價(jià)獲取最大的旅游資源利用，造福子孫后代。

2、保護(hù)性開(kāi)發(fā)原則

要使旅游資源可持續(xù)利用，就必須加強(qiáng)對(duì)旅游資源的保護(hù)。針對(duì)生態(tài)旅游資源的開(kāi)發(fā)而言，開(kāi)發(fā)和保護(hù)的關(guān)系應(yīng)體現(xiàn)的總的原則是：開(kāi)發(fā)應(yīng)服從保護(hù)，在保護(hù)的前提下進(jìn)行開(kāi)發(fā)。資源得到妥善保護(hù)，開(kāi)發(fā)才能得到收益；開(kāi)發(fā)取得收益，反過(guò)來(lái)可促進(jìn)保護(hù)工作。但是，一旦開(kāi)發(fā)與保護(hù)出現(xiàn)矛盾，保護(hù)對(duì)開(kāi)發(fā)擁有絕對(duì)否決權(quán)。

3、特色性原則

旅游資源貴在稀有，其質(zhì)量在很大程度上取決于它與眾不同的獨(dú)特程度，即特色。有特色，才有吸引力；有特色，才有競(jìng)爭(zhēng)力。特色是旅游資源的靈魂。

4、協(xié)調(diào)性原則

生態(tài)旅游資源開(kāi)發(fā)必須與整個(gè)生態(tài)區(qū)的環(huán)境相協(xié)調(diào)，既有利于突出各旅游資源的特色，又可以構(gòu)成集聚旅游資源的整體美，使游客觀后感到舒適、自然。

5、經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和環(huán)境效益相統(tǒng)一的原則

市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)就是追求效益最大化，生態(tài)旅游作為旅游的一種形式，也追求效益最大化，但這個(gè)效益不僅是指經(jīng)濟(jì)效益，還包括社會(huì)效益和生態(tài)效益，三者必須高度地協(xié)調(diào)統(tǒng)一。而當(dāng)三者出現(xiàn)矛盾時(shí)，以生態(tài)效益和社會(huì)效益高于一切為指導(dǎo)原則，即經(jīng)濟(jì)效益必須從屬于上述兩種效益。實(shí)際上，當(dāng)生態(tài)效益和社會(huì)效益達(dá)到最大化、最優(yōu)化時(shí)，其經(jīng)濟(jì)效益肯定也是相當(dāng)可觀的。

（二）生態(tài)旅游發(fā)展中應(yīng)注意的問(wèn)題

1、保護(hù)生態(tài)資源，改善生態(tài)環(huán)境

不可否認(rèn)，我市是生態(tài)環(huán)境保護(hù)較好的地區(qū)之一。但也必須清醒地認(rèn)識(shí)到，環(huán)保工作必須長(zhǎng)抓不懈，不能掉以輕心。如果生態(tài)環(huán)境遭到破壞，不僅生態(tài)環(huán)境質(zhì)量會(huì)嚴(yán)重下降，使生態(tài)旅游無(wú)法開(kāi)展，而且將會(huì)嚴(yán)重制約社會(huì)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。所以，當(dāng)務(wù)之急是保護(hù)好現(xiàn)有的生態(tài)資源，堅(jiān)決制止對(duì)生態(tài)環(huán)境的破壞。同時(shí)，加大植樹(shù)、種花、種草力度，盡快提高森林和綠地的覆蓋率，力爭(zhēng)城市的整體綠化水平有較大的提高。

2、編制生態(tài)旅游資源開(kāi)發(fā)規(guī)劃

生態(tài)旅游資源的開(kāi)發(fā)必須規(guī)劃。應(yīng)對(duì)全市的生態(tài)旅游資源進(jìn)行詳細(xì)的調(diào)查研究，建立從可行性論證－開(kāi)發(fā)規(guī)劃－監(jiān)督管理的科學(xué)可行的開(kāi)發(fā)程序，堅(jiān)決反對(duì)“一哄而上”的無(wú)規(guī)劃的開(kāi)發(fā)。應(yīng)建立市政府直接領(lǐng)導(dǎo)下的生態(tài)旅游資源開(kāi)發(fā)協(xié)調(diào)小組，編制具有指導(dǎo)意義的高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)、高水平的全市生態(tài)旅游發(fā)展規(guī)劃，以指導(dǎo)和協(xié)調(diào)生態(tài)旅游資源開(kāi)發(fā)工作，制止生態(tài)旅游資源開(kāi)發(fā)中的不良行為。

3、制定法規(guī)，加強(qiáng)科學(xué)管理

生態(tài)旅游會(huì)不會(huì)對(duì)生態(tài)環(huán)境產(chǎn)生負(fù)面影響，是弊大還是利大，這并不取決于是否開(kāi)發(fā)旅游，而是取決于是否在這一過(guò)程中實(shí)現(xiàn)了科學(xué)的管理。要保護(hù)生態(tài)環(huán)境，就要加強(qiáng)科學(xué)管理，而科學(xué)管理的基礎(chǔ)在于完善的法制。因此開(kāi)發(fā)生態(tài)旅游必須有切實(shí)可行的法規(guī)作保障，并加強(qiáng)對(duì)生態(tài)旅游區(qū)的科學(xué)管理，做到“以法興游”、“以法治游”，杜絕一切破壞環(huán)境資源的現(xiàn)象。

4、突出生態(tài)旅游產(chǎn)品的地域特色和文化內(nèi)涵

生態(tài)旅游成敗的關(guān)鍵在于生態(tài)旅游產(chǎn)品的開(kāi)發(fā)。我市的生態(tài)旅游還處于研究探索和起步階段，生態(tài)旅游產(chǎn)品存在著類(lèi)型單

一、檔次低等諸多問(wèn)題。因此，應(yīng)吸收國(guó)內(nèi)外發(fā)展生態(tài)旅游的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，并結(jié)合我市的實(shí)際情況，立足本地資源和歷史文化優(yōu)勢(shì)，大力開(kāi)發(fā)獨(dú)具特色的半島型生態(tài)旅游產(chǎn)品，重點(diǎn)開(kāi)發(fā)登山探險(xiǎn)游、動(dòng)植物觀賞游、海濱度假觀光游、農(nóng)業(yè)觀光游和溫泉康療等專(zhuān)項(xiàng)旅游產(chǎn)品。在生態(tài)旅游產(chǎn)品的開(kāi)發(fā)過(guò)程中，一是要突出特色，二是豐富生態(tài)旅游產(chǎn)品的文化內(nèi)涵。以此建立新型的生態(tài)旅游市場(chǎng)體系，推動(dòng)我市生態(tài)旅游的發(fā)展。

5、提高參與性，改變單一的觀光結(jié)構(gòu)

在21世紀(jì)中，休閑度假將取代觀光旅游成為旅游的主體。而讓游客能親自參與和親身體驗(yàn)是休閑度假產(chǎn)品風(fēng)靡世界的最直接原因。在考慮旅游與生態(tài)的關(guān)系時(shí)，僅僅關(guān)注如何將生態(tài)資源利用于旅游事業(yè)是不夠的，還應(yīng)該掌握生態(tài)旅游者的消費(fèi)心理和興趣傾向，在提供優(yōu)美的生態(tài)環(huán)境的同時(shí)，建立起使生態(tài)旅游者能夠參與的新型觀光結(jié)構(gòu)，延長(zhǎng)其逗留時(shí)間。

6、完善逗留設(shè)施，提高服務(wù)水平

生態(tài)旅游作為一種旅游產(chǎn)品，旅游接待設(shè)施和服務(wù)都是不可忽視的開(kāi)發(fā)內(nèi)容。必須創(chuàng)造出可供游客逗留的環(huán)境，這既包括硬件設(shè)施，也包括軟件方面的服務(wù)和管理，兩者缺一不可。必須全方位地開(kāi)發(fā)食、住、行、游、購(gòu)、娛六大要素互相配合的項(xiàng)目，進(jìn)行綜合性的開(kāi)發(fā)。旅游接待設(shè)施的建設(shè)可按照“區(qū)內(nèi)游，區(qū)外住”的原則，以減少其對(duì)環(huán)境的負(fù)面影響。

7、加強(qiáng)生態(tài)旅游研究和人才的培養(yǎng)

生態(tài)旅游是一種新興的特殊旅游方式，需要高素質(zhì)的專(zhuān)業(yè)管理人才和服務(wù)人才。應(yīng)利用旅游院校、培訓(xùn)班、專(zhuān)題講座、學(xué)術(shù)會(huì)議等各種形式及請(qǐng)進(jìn)人才、派出學(xué)習(xí)等辦法培養(yǎng)一大批生態(tài)旅游方面的專(zhuān)業(yè)人才，加強(qiáng)對(duì)生態(tài)旅游理論和規(guī)劃方面的研究，為我市實(shí)現(xiàn)旅游可持續(xù)發(fā)展提供人才保障。

第三篇：發(fā)揮生態(tài)資源優(yōu)勢(shì)加快旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展發(fā)揮生態(tài)資源優(yōu)勢(shì)加快旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展開(kāi)創(chuàng)龍灣生態(tài)文明建設(shè)工作新局面

——吉林龍灣國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)管理局發(fā)展森林生態(tài)旅游匯報(bào)材料

吉林龍灣國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)位于我省東南部，長(zhǎng)白山系龍崗山脈中段，XX市XX縣區(qū)境內(nèi)，2003年6月經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)成立，保護(hù)區(qū)總面積15061公頃。以火山地貌為基礎(chǔ)形成的濕地生態(tài)系統(tǒng)和濕地生物多樣性系統(tǒng)及其優(yōu)美的自然生態(tài)環(huán)境為保護(hù)對(duì)象，成為龍灣國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)森林旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主體資源，保護(hù)區(qū)內(nèi)的龍灣群國(guó)家森林公園，于1992年經(jīng)國(guó)家林業(yè)部批準(zhǔn)建立，總面積8102公頃，其中森林面積6780公頃、水域面積227公頃，是國(guó)家aaaa級(jí)旅游風(fēng)景區(qū)，公園規(guī)劃為“七灣、二頂、一瀑、一漂流”十一大景區(qū)，即三角龍灣、大龍灣、二龍灣、小龍灣、東龍灣、南龍灣、旱龍灣、吊水壺水瀑布、龍灣漂流、金龍頂山和四方頂山。

龍灣主體旅游資源是古地質(zhì)年代龍崗山脈頻繁的火山運(yùn)動(dòng)形成的眾多火山口湖、火山錐體以及由此構(gòu)成的火山地貌奇觀和歷經(jīng)上百萬(wàn)年進(jìn)化形成的森林植被景觀，因此龍灣群國(guó)家森林公園兼具山林風(fēng)光與火山地貌風(fēng)光的資源品性，被中外地質(zhì)學(xué)家譽(yù)為“中國(guó)空間密度最大的火山口湖群”和“世界最典型的瑪珥湖群”。

1由于景色優(yōu)美、管理規(guī)范、科研價(jià)值高，先后被授予全國(guó)科普教育基地、全國(guó)攝影創(chuàng)作基地、XX省平安旅游景區(qū)、全國(guó)低碳旅游試范區(qū)、XX省知名品牌、中國(guó)人與生物圈保護(hù)網(wǎng)絡(luò)成員、東北優(yōu)秀旅游景區(qū)等榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)，2014年，作為中國(guó)國(guó)家森林公園的唯一代表，成功入選首批“iucn（世界自然保護(hù)聯(lián)盟）生態(tài)保護(hù)地綠色名錄”，成為世界二十四個(gè)入選成員單位之一，為龍灣增添了一張亮麗的世界名片。（如領(lǐng)導(dǎo)要了解iucn的有關(guān)情況，可做如下說(shuō)明：iucn，即世界自然保護(hù)聯(lián)盟，是目前世界上最大的全球性環(huán)保組織，在國(guó)際環(huán)境公約和政策等方面擁有重要影響力?！熬G色名錄”是世界自然保護(hù)聯(lián)盟在全球自然資源及其環(huán)境保護(hù)領(lǐng)域推出的新倡議，重點(diǎn)推出保護(hù)地資源價(jià)值和管理保護(hù)方面的國(guó)際榮譽(yù)，也是世界上第一個(gè)判定管理良好保護(hù)地的國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)，在自然保護(hù)領(lǐng)域有著重要的意義和影響。）

2014年，龍灣景區(qū)共接待中外旅客35萬(wàn)人次，旅游直接收入實(shí)現(xiàn)1850余萬(wàn)元，旅游相關(guān)從業(yè)人員達(dá)到1500人，旅游業(yè)已成長(zhǎng)為全局新興支柱產(chǎn)業(yè)，同時(shí)極大地帶動(dòng)了關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)與區(qū)域經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，促進(jìn)了林區(qū)富余職工和居民就業(yè)，基本形成了社會(huì)效益、生態(tài)效益、經(jīng)濟(jì)效益三者兼顧并濟(jì)、相得益彰的良好勢(shì)頭和局面。

在培育和壯大旅游產(chǎn)業(yè)中，保護(hù)區(qū)管理局堅(jiān)持“以市場(chǎng)為導(dǎo)向、以創(chuàng)新為動(dòng)力”，加快旅游服務(wù)體系建設(shè)。按照“統(tǒng)一規(guī)

2劃、合理開(kāi)發(fā)、科學(xué)管理、永續(xù)利用”的原則，轉(zhuǎn)變發(fā)展觀念，創(chuàng)新發(fā)展思路，突出發(fā)展重點(diǎn)，強(qiáng)化發(fā)展措施，努力促進(jìn)旅游業(yè)實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展。

一、龍灣生態(tài)旅游發(fā)展的成效、現(xiàn)狀及特色

（一）科學(xué)規(guī)劃景區(qū)、有機(jī)整合資源，持續(xù)加大旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度

1999年，XX縣區(qū)政府聘請(qǐng)北京師范大學(xué)編制《XX縣區(qū)旅游總體規(guī)劃》，該規(guī)劃以龍灣群國(guó)家森林公園為主體，并將公園規(guī)劃為“七灣、一瀑、兩頂”十大景區(qū)，遵循該《規(guī)劃》，我局確立以保護(hù)為主的旅游開(kāi)發(fā)建設(shè)思路，將旅游景區(qū)和旅游服務(wù)區(qū)分隔開(kāi)來(lái)，斥資100余萬(wàn)元清除了旅游景區(qū)內(nèi)原有的餐飲住宿設(shè)施和對(duì)環(huán)境、水體有污染危害的經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目，堅(jiān)持輕體量、生態(tài)化、人性化的方式，側(cè)重了對(duì)三角龍灣、大龍灣、吊水壺等三個(gè)景區(qū)的開(kāi)發(fā)與建設(shè)，在近9年的時(shí)間內(nèi)，累計(jì)投資近7600多萬(wàn)元，修建和完善了景區(qū)旅游公路、園區(qū)旅游步道、景觀橋涵、停車(chē)場(chǎng)、游船碼頭、休憩區(qū)，景區(qū)出入口和旅游交通標(biāo)識(shí)、指示標(biāo)識(shí)、安全警示、解說(shuō)標(biāo)識(shí)以及垃圾箱、垃圾焚燒爐等旅游基礎(chǔ)設(shè)施。多數(shù)設(shè)施和建筑廣泛的采用了當(dāng)?shù)厥?、木材料與輕體量的設(shè)計(jì)風(fēng)格，與自然環(huán)境協(xié)調(diào)、融合，反映了“石礙路不移，樹(shù)擋道不伐”，尊重自然、保護(hù)資源和環(huán)境的生態(tài)旅游理念。得到游客的認(rèn)同和好評(píng)。同時(shí)新建和改擴(kuò)建成瑪珥湖山莊、大龍灣酒店、三角龍灣酒

3店、金龍山莊等一批高、中、低檔旅游接待服務(wù)場(chǎng)所；購(gòu)置了生態(tài)環(huán)保的游艇、畫(huà)舫、救生艇、電瓶觀光車(chē)、雪地摩托等旅游觀光設(shè)備；開(kāi)發(fā)了青少年素質(zhì)拓展、實(shí)彈射擊、溜索等體驗(yàn)項(xiàng)目。使龍灣群國(guó)家森林公園具備了較為完善的旅游服務(wù)體系。

2008年，我局在省林業(yè)廳和省旅游局的大力支持下，聘請(qǐng)北京達(dá)沃斯巔峰旅游規(guī)劃設(shè)計(jì)院編制了《龍灣旅游區(qū)總體規(guī)劃暨重要節(jié)點(diǎn)詳細(xì)規(guī)劃》。本次規(guī)劃立足于龍灣群國(guó)家森林公園旅游資源和龍灣國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)及周邊環(huán)境的關(guān)系，更加強(qiáng)調(diào)了科學(xué)保護(hù)和開(kāi)發(fā)的原則，將原《規(guī)劃》中的二龍灣、小龍灣、東龍灣、南龍灣四個(gè)已經(jīng)劃歸保護(hù)區(qū)核心區(qū)和緩沖區(qū)的景區(qū)，定位于嚴(yán)格保護(hù)下的區(qū)域，不予實(shí)施科考以外的任何形式的旅游活動(dòng)，在發(fā)展方向上強(qiáng)調(diào)了關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)和旅游經(jīng)濟(jì)鏈的延伸，在空間結(jié)構(gòu)、景區(qū)布局、產(chǎn)品定位、市場(chǎng)定位、形象定位、項(xiàng)目支撐等方面均體現(xiàn)了現(xiàn)代旅游發(fā)展觀念，《規(guī)劃》的廣度和深度及可操作性有了很大程度的提升。在本次規(guī)劃的指導(dǎo)下，我局側(cè)重了景區(qū)資源的有機(jī)整合，將三角龍灣和旱龍灣組成一個(gè)景區(qū)，展示火山口湖與濕地景觀組合的魅力；把大龍灣和吊水壺景區(qū)利用3700延長(zhǎng)米的木質(zhì)棧道相連接，形成一個(gè)集流泉、飛瀑、湖泊、森林穿越于一體的生態(tài)觀光景區(qū)；另外，開(kāi)發(fā)了四方頂?shù)巧娇刁w游項(xiàng)目和龍灣漂流項(xiàng)目，從整體上提升了景區(qū)的品

4味與可游性和可參與性，有效的擴(kuò)大了景區(qū)的容量，豐富了景區(qū)的游賞內(nèi)容、延長(zhǎng)了游客駐留景區(qū)的時(shí)間，擴(kuò)大了旅游消費(fèi)需求的空間，促進(jìn)了旅游關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

（二）發(fā)揮資源優(yōu)勢(shì)、擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)規(guī)模，惠及職工和社區(qū)居民

在開(kāi)發(fā)森林旅游資源，發(fā)展生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)的實(shí)踐中，我們逐漸認(rèn)識(shí)到，開(kāi)發(fā)森林生態(tài)旅游，不一定必須依靠所謂的“大山名川”。溫和的氣候、適中的海拔、優(yōu)美的林相、良好的生態(tài)、普通的溪流、淳樸的民風(fēng)、獨(dú)特的物產(chǎn)和美食、甚至是清新的空氣，都可視為旅游資源，通過(guò)科學(xué)的規(guī)劃、精心的設(shè)計(jì)和人性化的建設(shè)就可以打造出宜人的森林游憩區(qū)和游賞線路。目前，龍灣景區(qū)已經(jīng)不僅局限于龍灣國(guó)家森林公園，而是在逐漸成為一個(gè)更大范圍的旅游區(qū)概念，并在全省旅游格局中占據(jù)了一定的地位。景區(qū)規(guī)模的擴(kuò)大、旅游產(chǎn)品的豐富，客流量的遞增，促進(jìn)了旅游相關(guān)產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展：旅游食宿服務(wù)業(yè)、小商品零售業(yè)、交通服務(wù)業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)及旅游紀(jì)念品開(kāi)發(fā)等產(chǎn)業(yè)圍繞著旅游中的吃、住、行、游、娛、購(gòu)六大要素迅速興起。景區(qū)的開(kāi)發(fā)建設(shè)和關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展明顯的緩解了林企改革富余人員以及林區(qū)社會(huì)的就業(yè)壓力，龍灣群國(guó)家森林公園現(xiàn)回聘全局一次性安置職工276人，在景區(qū)從事其他服務(wù)業(yè)的富余職工達(dá)740余人，林區(qū)社會(huì)從事旅游關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)的人員達(dá)3000余人，他們的年均收入達(dá)

520000元左右。更為重要的是旅游服務(wù)業(yè)的發(fā)展，逐漸扭轉(zhuǎn)了林區(qū)社會(huì)中以蠶食林木為主的生產(chǎn)、生活方式，為森林資源的保護(hù)、林業(yè)的休養(yǎng)生息優(yōu)化了環(huán)境。十二五期間，全局的旅游收入已經(jīng)趕超木材生產(chǎn)的收入，基本實(shí)現(xiàn)由“砍樹(shù)”向“看樹(shù)”的轉(zhuǎn)變，在轉(zhuǎn)變經(jīng)營(yíng)方式中探索出一條嶄新和充滿(mǎn)希望的發(fā)展之路。

（三）強(qiáng)化旅游管理、增強(qiáng)宣傳力度，不斷開(kāi)創(chuàng)旅游推介工作新局面

隨著旅游規(guī)模的擴(kuò)大，我局在旅游經(jīng)營(yíng)管理上不斷強(qiáng)化力度。以原來(lái)林場(chǎng)管理機(jī)構(gòu)為基礎(chǔ)，將公園的各個(gè)景區(qū)（點(diǎn)）實(shí)行統(tǒng)一管理，成立了龍灣旅游公司和龍灣森林旅行社，組建了相應(yīng)的管理機(jī)構(gòu)，局機(jī)關(guān)增設(shè)旅游管理開(kāi)發(fā)辦公室，并安排一名副局長(zhǎng)主抓旅游工作，建立起職責(zé)明確、層次清晰的管理體系。在管理上連續(xù)幾年來(lái)堅(jiān)持抓管理人員、職能人員、服務(wù)人員的業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)和服務(wù)意識(shí)教育，不斷強(qiáng)化制度建設(shè)，尤其是通過(guò)iso2000和iso14000管理體系認(rèn)證，建立健全了旅游管理的各項(xiàng)規(guī)章制度和崗位標(biāo)準(zhǔn)，并成為XX市質(zhì)量監(jiān)督局建立地方旅游管理和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)的依據(jù)和基礎(chǔ)。通過(guò)各項(xiàng)制度的建立和施行，景區(qū)以及所轄服務(wù)單位的管理和服務(wù)逐漸步入規(guī)范化。

把景區(qū)建設(shè)好、管理好、宣傳出去，是開(kāi)展旅游工作的三步曲。通過(guò)多年的探索和實(shí)踐，我局不斷創(chuàng)新景區(qū)旅游產(chǎn)

6品和旅游資源的營(yíng)銷(xiāo)、推介形式，總結(jié)出一套適合自身實(shí)際、重點(diǎn)突出、定位準(zhǔn)確、富有成效的營(yíng)銷(xiāo)方式和招徠措施；首先我們確立了鞏固以XX市為中心的本省市場(chǎng)，發(fā)展以XX市為中心的遼沈市場(chǎng)，北輻哈爾濱、南輻京津及長(zhǎng)三角地區(qū)的市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)宣傳思路。充分利用各種新聞媒介及常規(guī)形式進(jìn)行強(qiáng)勢(shì)推介。利用圖文、聲像（風(fēng)光片、畫(huà)冊(cè)、彩頁(yè)傳單、張貼畫(huà)、賀年卡、導(dǎo)游手冊(cè)、風(fēng)光撲克等）資料，通過(guò)贈(zèng)送、散發(fā)、張貼、銷(xiāo)售等形式對(duì)景區(qū)進(jìn)行適時(shí)宣傳。利用電視、干線公路路牌、公交車(chē)體等高端媒體廣告，打造景區(qū)品牌形象，擴(kuò)大景區(qū)的知名度；通過(guò)舉辦節(jié)慶活動(dòng)鞏固和提高景區(qū)影響力及親和力，每年5月舉辦的中國(guó)吉林“龍灣野生杜鵑花卉旅游節(jié)”，現(xiàn)已經(jīng)成功地連續(xù)舉辦了八屆，借以營(yíng)造每年的旅游強(qiáng)勢(shì)氛圍，收到了很好啟動(dòng)的效果和宣傳效應(yīng)；利用網(wǎng)絡(luò)推廣拓展終端市場(chǎng)。作為現(xiàn)代傳媒手段，我們感覺(jué)到互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)既可以推介宣傳景區(qū)，也可以開(kāi)展“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”旅游接待商務(wù)，是景區(qū)低成本走進(jìn)廣闊終端市場(chǎng)的重要途徑。我們?cè)?005年就已建立龍灣旅游網(wǎng)站，并通過(guò)網(wǎng)絡(luò)域名鏈接等方式和措施進(jìn)行名址推廣，通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)與外阜的旅行社建立業(yè)務(wù)聯(lián)系，現(xiàn)已與省內(nèi)外300余家旅行社建立了旅游合作關(guān)系，保持了游客總量逐年遞增的良好勢(shì)頭。

（四）保護(hù)與發(fā)展并重、經(jīng)濟(jì)效益與生態(tài)效益并存，打造生態(tài)文明建設(shè)的載體

7無(wú)論是在景區(qū)建設(shè)、旅游管理、資源推介，我們始終把保護(hù)資源、保護(hù)生態(tài)的生態(tài)旅游理念融入到具體的措施和活動(dòng)中，把森林生態(tài)旅游的發(fā)展過(guò)程，作為生態(tài)文明展示與培育的平臺(tái)和載體。特別是在每年一度舉辦“龍灣野生杜鵑花卉旅游節(jié)”的活動(dòng)中，我們都精心設(shè)計(jì)一個(gè)生態(tài)保護(hù)主題，宣傳景區(qū)的特色資源及其保護(hù)的意義，引導(dǎo)林區(qū)社會(huì)居民摒棄“靠山吃山”隨意索取生態(tài)資源的陳舊生產(chǎn)、生活方式，以新的資源價(jià)值觀，來(lái)審視和對(duì)待旅游景區(qū)和保護(hù)區(qū)內(nèi)所有的野生動(dòng)植物資源，倡導(dǎo)生態(tài)、環(huán)保、文明旅游行為，培育生態(tài)文明新風(fēng)尚。

正是由于龍灣在保護(hù)與發(fā)展方面卓有成效的工作，2014年，作為國(guó)家森林公園的唯一代表，通過(guò)層層審核，成功入選首批“iucn生態(tài)保護(hù)地綠色名錄”，這不僅是對(duì)我們工作的肯定和認(rèn)可，更多的卻是責(zé)任和鞭策。

二、開(kāi)展龍灣生態(tài)旅游的探索和突破

一是開(kāi)發(fā)建設(shè)，必須要有科學(xué)、嚴(yán)謹(jǐn)、規(guī)范的總體規(guī)劃作為指導(dǎo)，旅游總體規(guī)劃的制定必須以保護(hù)區(qū)總體規(guī)劃為基礎(chǔ)，工作中必須嚴(yán)格按照規(guī)劃執(zhí)行。

二是旅游工作一定要走出去，只有走出去才能開(kāi)闊眼界，才能學(xué)習(xí)到優(yōu)秀景區(qū)的管理經(jīng)驗(yàn)和先進(jìn)做法，才能做到理念結(jié)合實(shí)踐，為我所用。

三是要根據(jù)龍灣生態(tài)資源的特色，未來(lái)的發(fā)展重點(diǎn)應(yīng)該

8向科研考察、科普教育方面傾斜。

三、影響龍灣生態(tài)旅游發(fā)展的主要問(wèn)題

自從2012年開(kāi)始，龍灣旅游業(yè)增速整體放緩，旅游直接收入始終在2000萬(wàn)左右徘徊，分析根本原因，主要有三個(gè)方面的因素成為了龍灣旅游業(yè)發(fā)展的桎梏：

（一）旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金不足

一是林業(yè)系統(tǒng)沒(méi)有專(zhuān)門(mén)列支的旅游建設(shè)專(zhuān)項(xiàng)資金，無(wú)法得到系統(tǒng)內(nèi)部的專(zhuān)項(xiàng)資金支持；二是龍灣自身產(chǎn)業(yè)贏利程度不強(qiáng)，主要是人員多（原因是為緩解林區(qū)富余職工就業(yè)壓力），沒(méi)有富余資金投入旅游產(chǎn)業(yè)；三是招商引資力度不夠，無(wú)法得到社會(huì)優(yōu)良資金的注入（景區(qū)在保護(hù)區(qū)內(nèi)項(xiàng)目落實(shí)受到保護(hù)政策及法規(guī)的限制）。因此，龍灣景區(qū)旅游基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)只能以“滾雪球”方式發(fā)展，速度不快，目前，景區(qū)內(nèi)許多基礎(chǔ)設(shè)施，都已達(dá)到了使用周期和超過(guò)使用年限，更新和維護(hù)的費(fèi)用比較大，尤其是以下三個(gè)方面成為迫在眉睫亟待解決的問(wèn)題：一是旅游公路建設(shè)。高速撫民出口（龍灣公園大門(mén)至龍灣主景區(qū)）旅游公路全長(zhǎng)36.2公里，使用年限已經(jīng)達(dá)到了13年，加之因修高速公路運(yùn)料，路面被重車(chē)碾壓而破損嚴(yán)重，部分路段已經(jīng)失去了維修的價(jià)值，修建旅游公路是當(dāng)前亟需解決的問(wèn)題；二是旅游生態(tài)停車(chē)場(chǎng)硬化建設(shè)工程，五個(gè)分景區(qū)停車(chē)場(chǎng)建設(shè)面積35000平方米，建設(shè)資金1000萬(wàn)元（最低也需520萬(wàn)元）；三是旅游公共廁所建設(shè)項(xiàng)

9目，按照國(guó)家旅游局對(duì)旅游公共廁所設(shè)施的標(biāo)準(zhǔn)要求，景區(qū)內(nèi)僅有兩座達(dá)標(biāo)，仍有16個(gè)廁所需要重新建設(shè)，建設(shè)資金800萬(wàn)元。上述旅游業(yè)發(fā)展的核心基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)所需資金，僅憑我局一己之力實(shí)難承負(fù)。

（二）林業(yè)和土地政策制約發(fā)展

由于龍灣群國(guó)家森林公園位于吉林龍灣國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)實(shí)驗(yàn)區(qū)內(nèi)，凡是旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，就會(huì)涉及到土地用途改變、保護(hù)政策禁止等問(wèn)題，從而造成不建設(shè)就滿(mǎn)足不了旅游接待的需求，建設(shè)就違規(guī)的現(xiàn)象。例如：停車(chē)場(chǎng)拓寬硬化、旅游公共廁所建設(shè)、旅游服務(wù)接待場(chǎng)所建設(shè)等等。

（三）缺乏有效的資源整合和戰(zhàn)略指導(dǎo)

龍灣群國(guó)家森林公園屬于林業(yè)系統(tǒng)內(nèi)的產(chǎn)業(yè)，又位于國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)。很多旅游設(shè)施特別是旅游接待設(shè)施場(chǎng)所的建設(shè)項(xiàng)目在生態(tài)保護(hù)措施越來(lái)越嚴(yán)厲的形勢(shì)下，很難落地景區(qū)內(nèi)，所以龍灣旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展需要保護(hù)區(qū)以外的發(fā)展空間，需要一個(gè)區(qū)域性的總體發(fā)展規(guī)劃，以整合資源解決發(fā)展空間及產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)品布局的問(wèn)題。

森林旅游作為我省旅游的主要成分和優(yōu)勢(shì)，應(yīng)當(dāng)?shù)玫秸膽?zhàn)略性組合及戰(zhàn)略性指導(dǎo)，以避免同類(lèi)競(jìng)爭(zhēng)和短期行為及無(wú)序開(kāi)發(fā)。

目前，我們正在探討和嘗試，通過(guò)旅游經(jīng)營(yíng)管理體制的改革，試圖組建內(nèi)部股份制，效仿長(zhǎng)白林業(yè)局大戲臺(tái)河旅游

10區(qū)的做法，與長(zhǎng)白山旅游建設(shè)集團(tuán)建立利益共同體或股份制公司實(shí)現(xiàn)資源共享、區(qū)位互補(bǔ)、擴(kuò)展空間、打造精品旅游路線，形成長(zhǎng)白山大旅游的格局的目的，（長(zhǎng)白山旅游建設(shè)集團(tuán)也有這的樣意愿）。

四、關(guān)于促進(jìn)生態(tài)旅游事業(yè)發(fā)展的意見(jiàn)和建議

（一）建立科學(xué)、專(zhuān)業(yè)、規(guī)范的旅游指導(dǎo)體系，我省林業(yè)生態(tài)旅游和濕地旅游已成規(guī)模，各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展都需要有專(zhuān)業(yè)指導(dǎo)相扶持，因此，省林業(yè)廳應(yīng)該抽調(diào)旅游專(zhuān)業(yè)人員，成立專(zhuān)門(mén)的旅游管理機(jī)構(gòu)，以適合生態(tài)旅游業(yè)的發(fā)展。

（二）應(yīng)該建立起協(xié)調(diào)溝通機(jī)制，打破行業(yè)壁壘，特別是加強(qiáng)省林業(yè)廳與省旅游局的協(xié)調(diào)溝通，有利于旅游專(zhuān)項(xiàng)資金的爭(zhēng)取、申報(bào)項(xiàng)目的扶持。

（三）省廳應(yīng)該設(shè)立系統(tǒng)內(nèi)旅游發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金，專(zhuān)款專(zhuān)用，促進(jìn)系統(tǒng)內(nèi)旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

（四）做好保護(hù)政策的協(xié)調(diào)工作，特別是旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)問(wèn)題上涉及到的政策性問(wèn)題，能夠幫助協(xié)調(diào)解決。

以上內(nèi)容是匯報(bào)的全部?jī)?nèi)容，如有不當(dāng)之處，請(qǐng)給予批評(píng)指正。

第四篇：發(fā)揮旅游資源優(yōu)勢(shì)構(gòu)建獨(dú)具特色的旅游文化發(fā)揮旅游資源優(yōu)勢(shì)構(gòu)建獨(dú)具特色

的旅游文化

文化是XX縣區(qū)之魂。全面建設(shè)小康社會(huì)，不僅要求經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平上一個(gè)大的臺(tái)階，而且要求文化事業(yè)有顯著的進(jìn)步。首先，文化是一個(gè)大文化的概念，不僅包括教育、科技、文藝、新聞出版、廣播電視電影等傳統(tǒng)意義上的文化，而且涵蓋與文化、文明有關(guān)的產(chǎn)業(yè)。文化本身就是全面建設(shè)小康社會(huì)、打造生態(tài)旅游大縣的一個(gè)不可分割的重要組成部分。全面建設(shè)小康社會(huì)，加快建設(shè)生態(tài)旅游大縣定位中，教育科研中心和文化旅游中心本身就是有著深厚的文化內(nèi)涵。沒(méi)有高度繁榮文化的小康社會(huì)是片面的、畸形的、不完整的，也是不能持

久的。其次，文化是一個(gè)縣的靈魂，是打造縣域特色品牌的關(guān)鍵，它可以塑造旅游縣的形象，提高旅游品位，體現(xiàn)旅游特色，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)遠(yuǎn)的、可持續(xù)的發(fā)展。第三，通過(guò)傳承歷史文化，發(fā)展先進(jìn)文化，可以使人民群眾素質(zhì)不斷提高，凝聚力不斷增強(qiáng)，精神更加振作，為全面建設(shè)小康社會(huì)、打造生態(tài)旅游大縣提供精神動(dòng)力、智力支持和思想保證。第四，文化作為日益強(qiáng)大的新興產(chǎn)業(yè)，已成為整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的重要的、支柱性的產(chǎn)業(yè)，成為與科學(xué)發(fā)展相聯(lián)系的并能帶來(lái)巨大經(jīng)濟(jì)收益的“朝陽(yáng)產(chǎn)業(yè)”。

的生態(tài)旅游資源享譽(yù)省內(nèi)外，境內(nèi)有俊秀宏偉的國(guó)家森林公園南宮山、有草甸起伏柔美大氣的神河源、有古樸神秘的千層河，還有集旅游、探險(xiǎn)、體育健身為一體的嵐河漂流。XX有著悠久的歷史，據(jù)史料記載“公元前5000年前的仰韶文化時(shí)期，蕭家壩、西窯一帶，就有先民繁衍生息?！边@里的百姓不僅民風(fēng)淳樸，而且思想比較活躍，喜好各類(lèi)

文化活動(dòng)。近年來(lái)，涌現(xiàn)出一批又一批優(yōu)秀的文化工作者。在文學(xué)、音樂(lè)、美術(shù)創(chuàng)作中多次榮獲省、市各類(lèi)獎(jiǎng)項(xiàng)，積累了具有XX特色的民間文化。而且，經(jīng)過(guò)近幾年的努力，XX的教育事業(yè)飛速發(fā)展，在縣委、政府的高度重視下，縣文化活動(dòng)中心、縣圖書(shū)樓、文化廣場(chǎng)等品味高雅、具有特色的文化設(shè)施已建成并投入使用，XX中學(xué)正在規(guī)劃建設(shè)之中，還有以石門(mén)為代表的鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化活動(dòng)有聲有色。這些都是XX實(shí)施“打造旅游品牌”戰(zhàn)略的資源依托和資源優(yōu)勢(shì)。如何用好這些資源和優(yōu)勢(shì)加強(qiáng)精神文明建設(shè)，如何構(gòu)建獨(dú)具特色的XX旅游文化氣質(zhì)和內(nèi)涵，如何使之轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)、經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)、發(fā)展優(yōu)勢(shì)，是我們要認(rèn)真解決好的一個(gè)重要課題。

第一，努力挖掘XX縣的傳統(tǒng)文化資源，舉辦突出旅游特色的各類(lèi)文化活動(dòng)。今年，XX縣成功的舉辦了首屆生態(tài)旅游文化節(jié)，突出了“弘揚(yáng)嵐河文化、打造旅游品牌”的主題，共舉辦文藝演出、漂流

大賽、登山比賽、文化表演、佛事廟會(huì)、攝影展覽等6項(xiàng)大型活動(dòng)，吸引省內(nèi)外游客3萬(wàn)余人，不少知名學(xué)者、藝術(shù)名人齊聚XX共賞美景，用他們的筆墨和鏡頭鮮活的反映了XX優(yōu)美的生態(tài)、淳樸的民風(fēng)，這次活動(dòng)全方位宣傳推介了XX豐富的旅游資源和濃厚的文化底蘊(yùn)，進(jìn)一步擴(kuò)大了XX生態(tài)旅游品牌在外界的影響力和知名度，推進(jìn)了文化與經(jīng)濟(jì)和旅游的融合，提高了旅游的檔次和水平。

第二，加強(qiáng)人才培養(yǎng)，全面提高全民素質(zhì)。教育和科技在經(jīng)濟(jì)建設(shè)中具有基礎(chǔ)性、全局性、先導(dǎo)性的作用。首先，要加強(qiáng)對(duì)教師隊(duì)伍的培訓(xùn)，努力培訓(xùn)一支素質(zhì)較高的教師隊(duì)伍，為培養(yǎng)教育青少年提供有力的人力資源。有效利用學(xué)校這塊陣地，傳播先進(jìn)文化，加強(qiáng)青少年思想品德教育，同時(shí)，健全學(xué)校、家庭、社會(huì)各負(fù)其責(zé)又密切配合的教育絡(luò)，營(yíng)造有利于青少年健康成長(zhǎng)的思想文化環(huán)境。培養(yǎng)更多的優(yōu)秀人才。其次，充分調(diào)動(dòng)XX縣文化人的積極性，發(fā)揮他們

在文學(xué)、音樂(lè)、攝影方面的優(yōu)勢(shì)，組織創(chuàng)作一批精品力作，深入開(kāi)展各種豐富多彩的文化活動(dòng)，加強(qiáng)對(duì)外交流與學(xué)習(xí)，在全縣掀起新的學(xué)習(xí)熱潮，形成一種昂揚(yáng)向上的精神狀態(tài)。

第三，進(jìn)一步改革和創(chuàng)新文化發(fā)展的體制與機(jī)制。目前，我們舉辦各類(lèi)文化活動(dòng)，主要靠的是行政命令，生命力不是很強(qiáng)。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，要通過(guò)改革與創(chuàng)新，逐步建立與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)的文化管理體制和運(yùn)行機(jī)制，逐步打破“官辦”模式，走市場(chǎng)化運(yùn)作之路。要依托現(xiàn)有的文化陣地和文化主體業(yè)務(wù)，結(jié)合旅游項(xiàng)目，積極培育扶持文藝演出市場(chǎng)、民間藝術(shù)品和旅游商品市場(chǎng)、文化體育娛樂(lè)市場(chǎng)等文化市場(chǎng)。促進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)與教育、體育、旅游等相關(guān)行業(yè)聯(lián)動(dòng)發(fā)展。

第四，加強(qiáng)文化設(shè)施建設(shè)，提高教育、科技、文化、衛(wèi)生、體育服務(wù)能力。采取積極向上爭(zhēng)取和招商引資相結(jié)合的辦法，多渠道籌措資金，充實(shí)完善文化

基礎(chǔ)建設(shè)。通過(guò)努力，達(dá)到村村通廣播電視，鄉(xiāng)鎮(zhèn)都有一個(gè)功能完善的文化活動(dòng)中心，學(xué)校設(shè)施齊全，縣城各類(lèi)文化娛樂(lè)場(chǎng)所上檔次、上水平的目標(biāo)。

第五篇：依托森林資源優(yōu)勢(shì)打造生態(tài)旅游勝地依托森林資源優(yōu)勢(shì)打造生態(tài)旅游勝地

XX縣區(qū)黃桑坪苗族鄉(xiāng)鄉(xiāng)長(zhǎng)王開(kāi)富

摘要：本文從黃桑旅游區(qū)實(shí)際出發(fā)，結(jié)合黃桑旅游發(fā)展的現(xiàn)狀，經(jīng)過(guò)考察調(diào)研，提出了發(fā)展黃桑旅游的幾點(diǎn)思路。一是樹(shù)立科學(xué)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展觀，加強(qiáng)整體科學(xué)規(guī)劃；二是堅(jiān)持政府主導(dǎo)，加強(qiáng)旅游資源和生態(tài)環(huán)境管理；三是精心策劃，大力開(kāi)展旅游宣傳促銷(xiāo)；四是完善旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，打開(kāi)交通瓶頸；五是實(shí)施精品戰(zhàn)略，推出黃桑生態(tài)旅游精品。主題詞：旅游、基礎(chǔ)設(shè)施、規(guī)劃、保護(hù)、促銷(xiāo)。

生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)是以生態(tài)旅游資源為依托，以旅游設(shè)施為基礎(chǔ)，為生態(tài)旅游者的生態(tài)旅游活動(dòng)創(chuàng)造便利條件并提供所需的商品和服務(wù)的綜合性產(chǎn)業(yè)。近年來(lái)，隨著社會(huì)的發(fā)展和人民生活水平的提高，旅游已經(jīng)越來(lái)越大眾化、個(gè)性化和多樣化，與此同時(shí)，也有逐步由城市觀光向生態(tài)旅游轉(zhuǎn)移的趨勢(shì)。生態(tài)旅游業(yè)因具有特殊的吸引力和發(fā)展的可持續(xù)性而成為各地政府和投資者青睞的產(chǎn)業(yè)。為順應(yīng)這一發(fā)展變化，許多地方都把打造生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)作為發(fā)展地方經(jīng)濟(jì)、宣傳推介地方特色的重要方式之一。黃桑坪苗族鄉(xiāng)擁有豐富的森林生態(tài)旅游資源和深厚的少數(shù)民族文化底蘊(yùn)。如何深度挖掘、整合域內(nèi)豐富的旅游資源，突出黃桑特色，發(fā)展生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)，打造鄉(xiāng)域經(jīng)濟(jì)新的增長(zhǎng)點(diǎn)，推動(dòng)全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)科學(xué)跨越崛起，是值得我們思考的問(wèn)題。

一、黃桑生態(tài)旅游資源的概述

黃桑坪苗族鄉(xiāng)地處XX縣區(qū)南端，與XX縣區(qū)、XX縣區(qū)交界，是一個(gè)少數(shù)民族聚居地，擁有豐富的生態(tài)旅游資源、上堡古國(guó)歷史文化資源以及獨(dú)特民族民俗風(fēng)情。

（一）豐富的森林資源。全鄉(xiāng)森林總面積12590公頃，森林覆蓋率達(dá)86%，森林資源非常豐富，有木本植物7000多種，其中珍稀樹(shù)種193種，古老孑遺的樹(shù)種36種、我國(guó)特有樹(shù)種18種，觀賞植物166種，有大靈貓、云豹、大鯢等58種，其中珍稀動(dòng)物18種。該區(qū)被譽(yù)為“動(dòng)植物基因庫(kù)”。1982年，湖南人民政府批準(zhǔn)黃桑為省級(jí)自然保護(hù)區(qū)和風(fēng)景名勝區(qū)，2005年該區(qū)晉升為國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)。

（二）美麗的生態(tài)自然景觀。其境內(nèi)重巒疊嶂，溪谷幽深，流水潺潺，古木參天，郁郁蔥蔥，四季芳香，五彩繽紛。景色迷人的自然風(fēng)光讓人流連忘返。著名景點(diǎn)有六鵝洞、白水洞、龍宮洞、鐵杉林、鴛鴦島、紅軍路、九溪沖、上堡古國(guó)等，千姿百態(tài)，天造地設(shè)。此地氣候宜人，年平均氣溫15.3℃。生態(tài)環(huán)境清

新優(yōu)雅，有“無(wú)山不綠，有水皆清，四時(shí)花香，萬(wàn)壑鳥(niǎo)鳴”的美妙意境，被譽(yù)為無(wú)污染、無(wú)公害、冬暖夏涼、安神健體、清心養(yǎng)顏的天然森林氧吧、森林療養(yǎng)院和旅游度假勝地。

（三）深厚的上堡古國(guó)歷史文化及獨(dú)特的少數(shù)民族民俗風(fēng)情。明末清初期間，苗王李天保率領(lǐng)苗民3萬(wàn)余人揭竿而起，波及三省十八縣，自封為武烈王，建立了上堡國(guó)，定都上堡，修建金鑾殿，建制界溪省、巴流府、雪陵州、赤板縣。古國(guó)被歷史的車(chē)輪碾碎，但留下了金鑾殿、校馬場(chǎng)、點(diǎn)將臺(tái)、忠勇祠、旗桿石、套馬樹(shù)等歷史遺跡；古國(guó)的苗民們?nèi)跃劬釉谶@美麗大山里休養(yǎng)生息，繁衍后代，傳承著苗族文化，將獨(dú)特的民族民俗文化留傳至今。四月八姑娘節(jié)、苗家服飾、苗家吊腳樓、苗家婚嫁習(xí)俗、耍龍燈、舞獅子、儺舞、苗歌等具有濃厚的民族文化特色。2007年黃桑苗族四月八姑娘節(jié)被納入國(guó)家非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄。

二、黃桑生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

目前，黃桑生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)尚未形成規(guī)模，還處于發(fā)展階段。生態(tài)旅游品牌還處于正在開(kāi)發(fā)、定位狀態(tài)，各方面的配套設(shè)施正在逐步完善。但其良好的生態(tài)環(huán)境、美麗的自然景觀以及獨(dú)特的少數(shù)民族民俗風(fēng)情，吸引了眾多游客的眼球。來(lái)此旅游、觀光、休閑的游客逐年增加。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2010年，游客多達(dá)10萬(wàn)人次。為了順應(yīng)黃桑生態(tài)旅游的發(fā)展形勢(shì)，抓住發(fā)展機(jī)遇，黃桑坪苗族鄉(xiāng)黨委、政府審時(shí)度勢(shì)，將發(fā)展黃桑生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)作為轉(zhuǎn)變黃桑經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式重要戰(zhàn)略來(lái)實(shí)施。

（一）黃桑生態(tài)旅游品牌基本形成。進(jìn)一步整合旅游資源，充分挖掘豐富的生態(tài)自然資源，利用深厚的民族民俗文化底蘊(yùn)，從每一細(xì)微之處著手，把景區(qū)最美的主題彰顯出來(lái)。打造了曲幽谷、六鵝洞、鐵杉林、九溪山莊等美麗的生態(tài)自然景觀；加快龍宮洞景區(qū)建設(shè)進(jìn)程，建成國(guó)內(nèi)第一家原生態(tài)的溶洞觀光品牌景