河南工業(yè)清潔生產(chǎn)示范企業(yè)認(rèn)定辦法-工業(yè)和信息化部

附件河南省工業(yè)清潔生產(chǎn)示范企業(yè)認(rèn)定辦法第一章 總 則第一條為發(fā)揮工業(yè)清潔生產(chǎn)示范企業(yè)引領(lǐng)作用，加快推進(jìn)我省工業(yè)領(lǐng)域清潔生產(chǎn)工作，提高行業(yè)清潔生產(chǎn)水平，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，推動(dòng)工業(yè)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。根據(jù)《中華人民共和國(guó)清潔生產(chǎn)促進(jìn)法》、《工業(yè)清潔生產(chǎn)推行“十二五”規(guī)劃》（工信部聯(lián)規(guī)[2012]29號(hào)），制定本辦法。第二條本辦法所稱工業(yè)清潔生產(chǎn)示范企業(yè)，是指清潔生產(chǎn)水平在同行業(yè)達(dá)到先進(jìn)水平，依靠科技進(jìn)步與創(chuàng)新，減少和避免污染物的產(chǎn)生，具有示范和導(dǎo)向作用的企業(yè)。第三條工業(yè)清潔生產(chǎn)示范企業(yè)認(rèn)定工作遵循企業(yè)自愿、政府引導(dǎo)、公平公正擇優(yōu)的原則。第四條河南省工業(yè)和信息化廳會(huì)同科學(xué)技術(shù)廳、環(huán)境保護(hù)廳、財(cái)政廳負(fù)責(zé)清潔生產(chǎn)示范企業(yè)認(rèn)定的管理工作。第二章 認(rèn)定條件第五條 工業(yè)清潔生產(chǎn)示范企業(yè)應(yīng)具備以下條件：（一）基本條件企業(yè)在本省行政區(qū)域內(nèi)注冊(cè)，具有獨(dú)立法人資格； 年主營(yíng)業(yè)務(wù)收入 5000萬(wàn)元以上，其納稅 300萬(wàn)元以上，財(cái)務(wù)、1管理制度健全，信用良好；建立了技術(shù)研發(fā)機(jī)構(gòu)，且研發(fā)投入占銷(xiāo)售收入比例為1.5%以上；產(chǎn)品符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策；開(kāi)展了清潔生產(chǎn)審核，通過(guò)了評(píng)估或驗(yàn)收，實(shí)施了清潔生產(chǎn)改造方案并取得明顯成效；達(dá)到行業(yè)清潔生產(chǎn)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系中的“清潔生產(chǎn)先進(jìn)企業(yè)”水平。（二）生產(chǎn)工藝技術(shù)指標(biāo)。生產(chǎn)工藝技術(shù)處于同行業(yè)先進(jìn)水平；生產(chǎn)裝備先進(jìn)，生產(chǎn)效率高，自動(dòng)化、安全防護(hù)程度高，無(wú)國(guó)家明令淘汰的落后設(shè)備。（三）資源能源利用指標(biāo)。企業(yè)使用清潔的能源及原材料，能耗、物耗指標(biāo)，單位產(chǎn)品水耗、水重復(fù)利用率、廢物綜合利用率等達(dá)到同行業(yè)先進(jìn)水平；企業(yè)所采用的包裝材料無(wú)毒無(wú)害、易降解，便于回收利用。（四）環(huán)境指標(biāo)。企業(yè)排放各類污染物穩(wěn)定達(dá)到國(guó)家或地方規(guī)定的排放標(biāo)準(zhǔn)和污染物排放總量控制指標(biāo)；危險(xiǎn)廢物安全處置率達(dá)100%；企業(yè)污染防治技術(shù)及裝備先進(jìn)且運(yùn)行穩(wěn)定可靠；企業(yè)近三年未發(fā)生環(huán)境污染事故，未受到環(huán)保部門(mén)處罰。（五）產(chǎn)品指標(biāo)產(chǎn)品及其生產(chǎn)過(guò)程中不得含有或使用國(guó)家法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)中禁用的物質(zhì)；產(chǎn)品安全、衛(wèi)生和質(zhì)量符合國(guó)家、行業(yè)2或企業(yè)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的要求。（六）管理指標(biāo)生產(chǎn)、工藝、設(shè)備、質(zhì)量、環(huán)境等管理有序，設(shè)置科學(xué)，數(shù)據(jù)真實(shí)、準(zhǔn)確；通過(guò)ISO9001質(zhì)量管理體系認(rèn)證及通過(guò)ISO14001環(huán)境管理體系認(rèn)證，污染物排放定期監(jiān)測(cè)，數(shù)據(jù)真實(shí)可靠。第三章認(rèn)定程序及考核管理第六條工業(yè)清潔生產(chǎn)示范企業(yè)每年認(rèn)定、公布一批。第七條符合條件的企業(yè)，可向所在地工業(yè)和信息化主管部門(mén)提出申請(qǐng)，并提交以下材料:1、工業(yè)清潔生產(chǎn)示范企業(yè)申請(qǐng)報(bào)告（編制要點(diǎn)見(jiàn)附件2）；2、企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照；3、企業(yè)稅務(wù)登記證和上年度納稅證明；4、企業(yè)通過(guò)清潔生產(chǎn)審核評(píng)估或驗(yàn)收的證明材料；5、企業(yè)上年度財(cái)務(wù)報(bào)告；6、環(huán)保部門(mén)出具的企業(yè)環(huán)保守法證明材料；7、企業(yè)相關(guān)管理制度及其他材料。第八條 各地工業(yè)和信息化主管部門(mén)會(huì)同科學(xué)技術(shù)局、環(huán)境保護(hù)局、財(cái)政局對(duì)申報(bào)材料進(jìn)行初審，符合條件的上報(bào)3至省工業(yè)和信息化廳、省科學(xué)技術(shù)廳、省環(huán)境保護(hù)廳和省財(cái)政廳。第九條省工業(yè)和信息化廳會(huì)同科學(xué)技術(shù)廳、環(huán)境保護(hù)廳、財(cái)政廳組織有關(guān)專家進(jìn)行評(píng)審。必要時(shí)可對(duì)申報(bào)企業(yè)進(jìn)行實(shí)地考察。第十條省工業(yè)和信息化廳會(huì)同省科學(xué)技術(shù)廳、省環(huán)境保護(hù)廳、省財(cái)政廳根據(jù)專家評(píng)審意見(jiàn)，確定清潔生產(chǎn)示范企業(yè)候選名單，并予以公示，公示期為7個(gè)工作日。對(duì)公示期無(wú)異議的企業(yè)，認(rèn)定為“河南省工業(yè)清潔生產(chǎn)示范企業(yè)”。第十一條省工業(yè)和信息化廳會(huì)同科學(xué)技術(shù)廳、環(huán)境保護(hù)廳、財(cái)政廳對(duì)示范企業(yè)實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，采取書(shū)面審核和實(shí)地考察的方式，對(duì)示范企業(yè)每三年進(jìn)行一次考核。第十二條對(duì)考核合格的企業(yè)，繼續(xù)保留相關(guān)稱號(hào)；對(duì)考核不合格的企業(yè)，不再保留相關(guān)稱號(hào)。第十三條企業(yè)以不當(dāng)方法影響認(rèn)定結(jié)果或在申報(bào)材料中弄虛作假的，經(jīng)調(diào)查確認(rèn)后，取消其當(dāng)年及今后三年的申報(bào)資格，予以全省通報(bào)；對(duì)已認(rèn)定的，予以撤銷(xiāo)。第四章 鼓勵(lì)措施第十四條 經(jīng)認(rèn)定的工業(yè)清潔生產(chǎn)示范企業(yè)，由省工業(yè)和信息化廳、科學(xué)技術(shù)廳、環(huán)境保護(hù)廳、財(cái)政廳向認(rèn)定的企4業(yè)頒發(fā)河南省工業(yè)清潔生產(chǎn)示范企業(yè)證書(shū)，并通過(guò)新聞媒體向社會(huì)公布，提高企業(yè)清潔生產(chǎn)知名度。第十五條經(jīng)認(rèn)定的工業(yè)清潔生產(chǎn)示范企業(yè)，可優(yōu)先享受財(cái)政資金支持。第十六條省工業(yè)和信息化廳在申報(bào)國(guó)家清潔生產(chǎn)、企業(yè)能源管理中心、中小企業(yè)發(fā)展、中小企業(yè)技術(shù)改造，省技術(shù)改造等專項(xiàng)資金項(xiàng)目，給予優(yōu)先推薦和安排。第十七條省科學(xué)技術(shù)廳在推薦國(guó)家或安排省級(jí)重大科技專項(xiàng)、科技成果轉(zhuǎn)化、重大重點(diǎn)科技攻關(guān)項(xiàng)目、重大科技工程等專項(xiàng)資金或項(xiàng)目時(shí)，優(yōu)先推薦和支持。第十八條省環(huán)保廳在省級(jí)環(huán)保專項(xiàng)資金和中央財(cái)政主要污染物減排專項(xiàng)資金項(xiàng)目、重金屬污染防治項(xiàng)目申報(bào)、上市環(huán)保核查和進(jìn)口固體廢物許可預(yù)審等方面，予以優(yōu)先支持和推薦。第五章 附 則第十九條本辦法由省工業(yè)和信息化廳、科學(xué)技術(shù)廳、省環(huán)境保護(hù)廳、省財(cái)政廳負(fù)責(zé)解釋。第二十條 本辦法自發(fā)布之日起實(shí)施。5附件2工業(yè)清潔生產(chǎn)示范企業(yè)申請(qǐng)報(bào)告編制要點(diǎn)一、 企業(yè)現(xiàn)狀簡(jiǎn)述包括企業(yè)名稱、生產(chǎn)地址、注冊(cè)地址、企業(yè)性質(zhì)、近三年主要產(chǎn)品產(chǎn)量和產(chǎn)值、研發(fā)投入、利潤(rùn)、納稅等情況，主要產(chǎn)品特點(diǎn)、用途和安全、衛(wèi)生、質(zhì)量等方面情況，研發(fā)機(jī)構(gòu)建設(shè)情況，節(jié)能目標(biāo)完成情況、主要污染物達(dá)標(biāo)排放和排污總量控制情況。二、主要生產(chǎn)技術(shù)、工藝和裝備情況包括企業(yè)的關(guān)鍵、核心技術(shù)工藝路線簡(jiǎn)介；主要生產(chǎn)工藝流程，以及主要裝備的名稱、型號(hào)、數(shù)量；實(shí)施清潔生產(chǎn)技術(shù)工藝先進(jìn)性與傳統(tǒng)技術(shù)工藝和現(xiàn)行淘汰落后目錄對(duì)比分析，給出結(jié)論。三、主要資源利用情況企業(yè)能源及原材料，能耗、物耗、單位產(chǎn)品水耗、水重復(fù)利用率、廢物綜合利用率指標(biāo)，包裝材料的回收利用等。四、主要污染物的產(chǎn)生和處理處置情況（一）近三年廢水的主要來(lái)源、特征污染物種類及產(chǎn)生6量、污染負(fù)荷，廢水的處理工藝及排放狀況；（二）近三年廢氣的主要來(lái)源、特征污染物種類及產(chǎn)生量、污染負(fù)荷，廢氣的處理工藝及排放狀況；（三）近三年固體廢物的種類、來(lái)源、產(chǎn)生量，固體廢物的綜合利用狀況和無(wú)害化處理狀況；（四）企業(yè)近三年主要污染物達(dá)標(biāo)排放和排污總量控制情況（五）主要的噪聲源、噪聲防治措施和噪聲排放狀況。五、企業(yè)內(nèi)部管理情況包括生產(chǎn)管理、工藝管理、設(shè)備管理、能源管理、質(zhì)量管理、環(huán)境管理等情況。六、企業(yè)清潔生產(chǎn)工作開(kāi)展情況（一）開(kāi)展清潔生產(chǎn)審核情況；（二）清潔生產(chǎn)制度建立及執(zhí)行情況；（三）水、電、氣等計(jì)量器具配備情況；（四）近三年重大清潔生產(chǎn)技術(shù)開(kāi)發(fā)和應(yīng)用狀況，包括技術(shù)內(nèi)容、經(jīng)濟(jì)環(huán)境效益；（五）清潔生產(chǎn)工作典型做法和亮點(diǎn)。78附件3工業(yè)清潔生產(chǎn)示范企業(yè)推薦匯總表序號(hào) 推薦企業(yè)名稱 所屬行業(yè) 清潔生產(chǎn)示范點(diǎn)（摘要）處室負(fù)責(zé)人： 填表人： 聯(lián)系電話：注：1.“制表單位”指省轄市工業(yè)和信息化主管部門(mén)?！八鶎傩袠I(yè)”請(qǐng)按照國(guó)家已發(fā)布清潔生產(chǎn)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系的行業(yè)劃分。9附件4河南省工業(yè)清潔生產(chǎn)示范企業(yè)申請(qǐng)表企業(yè)名稱： （公章）申請(qǐng)日期： 年 月 日10填表說(shuō)明“所屬行業(yè)”請(qǐng)按照國(guó)家已發(fā)布清潔生產(chǎn)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系的行業(yè)進(jìn)行劃分。“清潔生產(chǎn)工作已取得的經(jīng)濟(jì)和環(huán)境效益”需附測(cè)算說(shuō)明?！捌髽I(yè)清潔生產(chǎn)典型做法和亮點(diǎn)”需結(jié)合企業(yè)推進(jìn)清潔生產(chǎn)工作實(shí)際，選取在推進(jìn)清潔生產(chǎn)過(guò)程中具有示范意義和推廣價(jià)值的做法進(jìn)行梳理和總結(jié)，從以下任一角度進(jìn)行總結(jié)（不少于2000字）：清潔生產(chǎn)管理制度建設(shè)原材料優(yōu)化調(diào)整③技術(shù)工藝裝備創(chuàng)新和改造升級(jí)④產(chǎn)品生態(tài)設(shè)計(jì)⑤資源高效利用⑥其他方面11河南省工業(yè)清潔生產(chǎn)示范企業(yè)申請(qǐng)表申報(bào)單位名稱所屬行業(yè)單位性質(zhì) □國(guó)有企業(yè) □國(guó)有控股企業(yè) □外資企業(yè)□合資企業(yè) □私營(yíng)企業(yè) □其他聯(lián)系人 職務(wù) 手機(jī)固定電話 傳真 電子郵箱企業(yè)生產(chǎn)地址 郵編企業(yè)注冊(cè)地址 郵編企業(yè)產(chǎn)業(yè)政策符合情況企業(yè)生產(chǎn)、科研、技術(shù)、工藝和裝備情況企業(yè)近三年主要污染物達(dá)標(biāo)排放和排污總量控制情況清潔生產(chǎn)工作已取得的經(jīng)濟(jì)和環(huán)境效益12企業(yè)清潔生產(chǎn)典型做法和亮點(diǎn)企業(yè)承諾和評(píng)審意見(jiàn)企業(yè)承諾 本企業(yè)所申報(bào)清潔生產(chǎn)示范企業(yè)