工程造價審計

Word版本，下載可自由編輯工程造價審計什么是工程造價審計？工程造價審計有哪些分類？工程造價審計的程序有哪些？下面是我?guī)淼年P(guān)于工程造價審計的主要內(nèi)容介紹以供參考。

工程造價審計是指根據(jù)國家或行業(yè)建造工程預(yù)算定額的編制挨次或施工的先后挨次，逐一的對所有項目舉行審查的辦法。

工程造價審計辦法分類

全面審計法

其詳細(xì)計算辦法和審查過程與編制施工圖預(yù)算基本相同。此辦法的優(yōu)點(diǎn)是全面、細(xì)致，經(jīng)審計的工程造價差錯比較少、質(zhì)量比較高，缺點(diǎn)是工作量較大。對于工程量比較小、工藝比較容易、造價編制或報價單位技術(shù)力氣薄弱，甚至信譽(yù)度較低的單位須采納全面審計法。

標(biāo)準(zhǔn)圖審計法

是指對于通過標(biāo)準(zhǔn)圖紙或利用圖紙施工的工程項目，先集中審計力氣編制標(biāo)準(zhǔn)預(yù)算或決算造價，以此為標(biāo)準(zhǔn)，舉行對照審計的辦法。按標(biāo)準(zhǔn)圖紙設(shè)計或通用圖紙施工的工程普通地面以上結(jié)構(gòu)相同，可集中審計力氣細(xì)審一份預(yù)決算造價，作為這種標(biāo)準(zhǔn)圖紙的標(biāo)準(zhǔn)造價；或用這種標(biāo)準(zhǔn)圖紙的工程量為標(biāo)準(zhǔn)，對比審計。而對局部不同的部分和設(shè)計變更部分作單獨(dú)審查即可。這種辦法的優(yōu)點(diǎn)是時光短、效果好、定案簡單；缺點(diǎn)是只適用按標(biāo)準(zhǔn)圖紙設(shè)計或施工的工程，適用范圍小。

分組計算審計法

把分項工程劃分為若干組，并把相鄰且有一定內(nèi)在聯(lián)系的項目編為一組，審計計算同一組中某個分項工程量，通過工程量間具有相同或相像計算基礎(chǔ)的關(guān)系，再推斷同組中其他幾個分項工程量。這是一種加快工程量審計速度的辦法。

工程造價審計程序

一、對合同、協(xié)議、招投標(biāo)文件的審核是工程審計的基礎(chǔ)和前提

舉行工程造價審計，首先應(yīng)認(rèn)真討論合同、協(xié)議、招投標(biāo)文件，確定工程價款的結(jié)算方式。

合同依據(jù)計價方式的不同，可分為總價合同、單價合同和成本加酬金合同。

其中，總價合同又分為固定總價合同和調(diào)價總價合同；單價合同又分為估量工程量單價合同、純單價合同和單價與包干混合式合同。先確定合同的計價類型，再認(rèn)真討論其中的調(diào)價條款，按照結(jié)算調(diào)價條款舉行工程價款審計。

目前，許多工程合同簽訂后，甲乙雙方都會簽訂補(bǔ)充協(xié)議。大多數(shù)的補(bǔ)充協(xié)議都會對合同的結(jié)算調(diào)價條款舉行補(bǔ)充或更改，普通狀況下施工單位會進(jìn)一步讓利，但也有個別工程建設(shè)單位會給出增強(qiáng)工程價款的條件，特殊是政府投資工程。

2023年1月1日最高人民法院出臺了關(guān)于審理建設(shè)工程施工合同糾紛案件適用法律問題的解釋，可據(jù)此分析推斷補(bǔ)充條款的有效性。假如只是對合同主條款和招投標(biāo)文件內(nèi)容舉行補(bǔ)充或做一些次要內(nèi)容的更改，應(yīng)視為有效；假如對合同主條款或招投標(biāo)文件舉行了較大的更改，違反了主合同和招投標(biāo)文件的主要意思表示，應(yīng)視為陰陽合同，作無效處理。做出無效推斷要非常謹(jǐn)慎，須要時可以向相關(guān)法律部門詢問。

二、工程量的審核是工程審計的根本

施工單位普通會利用虛增工程量，重復(fù)計算工程量來增強(qiáng)造價。審減工程量是降低工程造價的基本手段。對工程量舉行審計，首先要認(rèn)識圖紙，再按照工作細(xì)致程度的需要、時光的要求和審計人力資源狀況，結(jié)合工程的大小、圖紙的簡繁挑選審核辦法。采納合理的審核辦法不僅能達(dá)到事半功倍的效果，而且直接關(guān)系到審核的質(zhì)量和效率。

工程量審計辦法主要有以下幾種：全面審核法、重點(diǎn)審核法、對照審核法、分組計算審核法、篩選法等。

其各有不同的適用范圍和優(yōu)缺點(diǎn)，應(yīng)按照詳細(xì)狀況科學(xué)選用。

一些圖紙不明確的工程需要舉行現(xiàn)場計量，審計人員則一定要到現(xiàn)場，按計量規(guī)章舉行計量。對隱蔽工程可以利用查閱隱蔽工程驗(yàn)收記錄來確定其真切狀況。

另外要特殊重視施工組織設(shè)計，即技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)在工程審計中的作用。

部分施工內(nèi)容如大型機(jī)械種類、型號、進(jìn)退場費(fèi)、土方的開挖方式、堆放地點(diǎn)、運(yùn)距、排水措施、混凝土品種的采納及其澆筑方式，以及牽扯造價的措施辦法等，可依據(jù)施工組織設(shè)計和技術(shù)資料做出推斷。

三、定額子目套用的審核是審計重點(diǎn)

施工單位普通會利用高套定額、重復(fù)套用定額、調(diào)節(jié)定額子目、補(bǔ)充定額子目來提升工程造價。在審核套用預(yù)算單價時要注重以下幾個問題：對直接套用定額單價的審核首先要注重采納的項目名稱和內(nèi)容與設(shè)計圖紙的要求是否全都，如構(gòu)件名稱、斷面形式、強(qiáng)度等級(砼或砂漿標(biāo)號)、位置等；第二要注重工程項目是否重復(fù)套用，如塊料面層下找平層、瀝青卷材防水層、瀝青隔氣層下的冷底子油、預(yù)制構(gòu)件中的鐵件、屬于建造工程范疇的給排水設(shè)施等。在采納綜合定額預(yù)算的項目中，這種現(xiàn)象尤為普遍，特殊是項目工程與總包及分包有聯(lián)系時，往往簡單產(chǎn)生工程量的重復(fù)計算。各地的綜合定額不全都，一定要注重。

對換算的定額單價的審核要注重?fù)Q算內(nèi)容是否允許換算，允許換算的內(nèi)容是定額中的人工、材料或機(jī)械中的所有還是部分，換算的辦法是否正確，采納的系數(shù)是否正確。

對補(bǔ)充定額單價的審核主要是檢查編制的依據(jù)和辦法是否正確，材料種類、含量、預(yù)算價格、人工工日含量、單價及機(jī)械臺班種類、含量、臺班單價是否科學(xué)合理。

四、材料價格的審核是審計的重中之重

材料價格是影響工程總造價的敏感因素，亦是十分活躍的動態(tài)因素。

材料價格是工程造價的重要組成部分，直接影響到工程造價的凹凸。原則上應(yīng)按照合同商定辦法，再結(jié)合甲方現(xiàn)場簽證確定材料價格。合同商定不予調(diào)節(jié)的，審計時不應(yīng)調(diào)節(jié)；合同商定按施工期間信息價格調(diào)節(jié)的，可以按照施工日記及施工技術(shù)材料確定詳細(xì)的施工期間及各種材料的詳細(xì)使用期間：有的工程工期較長，或有階段性停工的，可按照各種材料的使用時期采納使用期間的平均信息價，這樣比較貼近工程真切造價。

對于信息價中沒有發(fā)布的或甲方?jīng)]有簽證的材料價格，需要平常對材料價格的收集堆積，須要時可以三方一起舉行市場考察確定。隨著社會的進(jìn)展，新材料新工藝的應(yīng)用，建材市場上浮現(xiàn)無數(shù)新材料，特殊是裝潢材料，施工單位普通申報價格較高，應(yīng)重視市場調(diào)查。

五、簽證的審核是審計勝利的保障

不少施工單位實(shí)行低價獵取工程，然后利用施工過程中增強(qiáng)簽證來達(dá)到獲利的目的。大多數(shù)工程的終于結(jié)算價都比合同價款高出無數(shù)．有些甚至成倍增長，緣由當(dāng)然是多樣的，但簽證是施工單位增強(qiáng)造價最重要最常用的工具。

審核簽證的合法性、有效性，一是看手續(xù)是否符合程序要求、簽字是否齊全有效，例如索賠是否在規(guī)定的時光內(nèi)提出，證實(shí)材料是否具有足夠的證實(shí)力。

二是看其內(nèi)容是否真切合理，費(fèi)用是否應(yīng)當(dāng)由甲方擔(dān)當(dāng)。有的簽證雖然程序合法、手續(xù)齊全，但究其內(nèi)容并不合理，違反合同協(xié)議條款，對于此類簽證不應(yīng)按其結(jié)算費(fèi)用。例如雨水排水費(fèi)用、施工單位為確保工程質(zhì)量的措施費(fèi)用等。

三是復(fù)核計算辦法是否正確、工程量是否正確屬實(shí)、單價的采納是否合理。例如對索賠項目的計算要注重在計算閑置費(fèi)時，機(jī)械費(fèi)不能按機(jī)械臺班單價乘閑置天數(shù)，而只能計算機(jī)械閑置損失或租賃費(fèi)等。對簽證的復(fù)核審計是一項費(fèi)時費(fèi)勁的工作，審計人員惟獨(dú)把握較為全面的工程施工技術(shù)、預(yù)決算技術(shù)和現(xiàn)場管理學(xué)問，才干輕松面向，確保審計勝利。

六、費(fèi)用的審核是審計的最后關(guān)口

取費(fèi)應(yīng)按照工程造價管理部門頒發(fā)的定額、文件及規(guī)定，結(jié)合工程相關(guān)文件(合同、招標(biāo)投標(biāo)書等)來確定費(fèi)率。審核時應(yīng)注重取費(fèi)文件的時效性、執(zhí)行的取費(fèi)表是否與工程性質(zhì)相符、費(fèi)率計算是否正確、人工費(fèi)及材料價差調(diào)節(jié)是否符合文件規(guī)定等等