兩個責(zé)任追究辦法

落實黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個責(zé)任”工作責(zé)任追究辦法（試行）第一條為促進落實黨風(fēng)廉政建設(shè)黨委主體責(zé)任和紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任，根據(jù)《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例（試行）》、《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》、中共中央辦公廳國務(wù)院辦公廳《關(guān)于實行黨政領(lǐng)導(dǎo)干部問責(zé)的暫行規(guī)定》、中共中央國務(wù)院《關(guān)于實行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的規(guī)定》、《中共湖北省委關(guān)于落實黨風(fēng)廉政建設(shè)黨委主體責(zé)任和紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任的意見》、《湖北省黨風(fēng)廉政建設(shè)“一票否決”暫行辦法》以及其他有關(guān)規(guī)定，結(jié)合開發(fā)區(qū)實際，制定本辦法。第二條工委對黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)主體責(zé)任，有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)追究主要負(fù)責(zé)人和相關(guān)責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任：（一）不能同上級黨組織保持高度一致，對上級黨組織交辦的黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任范圍內(nèi)的事項不傳達(dá)貫徹、不安排部署、不督促落實，或者拒不辦理的；（二）未將黨風(fēng)廉政建設(shè)融入本部門本單位中心工作總體布局，實施統(tǒng)一研究部署、統(tǒng)一檢查考核的；（三）領(lǐng)導(dǎo)機制不健全，職責(zé)分工不明確，導(dǎo)致黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制得不到有效落實的；（四）未建立權(quán)力運行制約監(jiān)督機制，或制約監(jiān)督機制不完善的；（五）不按規(guī)定公開應(yīng)公開事項的；（六）貫徹執(zhí)行中央八項規(guī)定和省委、州委、市委有關(guān)規(guī)定不力，或糾正干部“四風(fēng)”問題不力的；（七）維護群眾合法利益工作不力的；（八）對本地區(qū)本部門本單位發(fā)現(xiàn)的違紀(jì)違法行為放任不管、壓案不查，或不配合查處的；（九）違反規(guī)定選拔任用干部的；（十）未按規(guī)定執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)相關(guān)保障制度，致使責(zé)任落實不到位的；（十一）不支持紀(jì)委履行監(jiān)督責(zé)任或干擾紀(jì)委正常履職的；（十二）對下級黨組織、紀(jì)檢監(jiān)察部門不履行或不認(rèn)真履行黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任的問題，不及時糾正、處理或責(zé)任追究不力的；（十三）任期內(nèi)，本部門本單位連續(xù)發(fā)生重大腐敗案件的；（十四）因違反黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制有關(guān)規(guī)定，上級黨委或紀(jì)委在一年內(nèi)給予2次及以上通報批評或組織處理的；（十五）集體違規(guī)被立案查處的；（十六）1、年度黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制檢查考核中綜合得分90分（不含90分）以下的；2.年度黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制檢查考核在市直單位中排名倒數(shù)第一，且綜合得分95分（不含95分）以下的；3.年度黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制檢查考核在市直單位中連續(xù)兩年排名倒數(shù)第一的；（十八）其他落實黨風(fēng)廉政建設(shè)黨委主體責(zé)任不力的行為。第三條主要負(fù)責(zé)人是黨風(fēng)廉政建設(shè)的第一責(zé)任人，有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)追究第一責(zé)任人的責(zé)任：（一）不認(rèn)真履行第一責(zé)任人的責(zé)任，對黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任范圍內(nèi)工作領(lǐng)導(dǎo)不力、不抓不管的；（二）對黨風(fēng)廉政建設(shè)重要工作未做到親自部署、親自過問、親自協(xié)調(diào)、親自督辦，導(dǎo)致工作不落實的；（三）未盡到抓班子、帶隊伍的職責(zé)，對發(fā)現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)班子成員和下級領(lǐng)導(dǎo)班子主要成員苗頭性、傾向性問題未及時提醒、告誡，或發(fā)現(xiàn)重大問題線索未及時向上級黨委、紀(jì)委報告的；（四）未嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制和黨內(nèi)政治生活準(zhǔn)則的；（五）對親屬和身邊工作人員教育管理不嚴(yán)，造成上述人員利用其職務(wù)影響謀取利益的；（六）不按照有關(guān)規(guī)定報告或不如實報告?zhèn)€人重大事項的；（七）管轄地區(qū)或管轄單位出現(xiàn)班子成員違紀(jì)或工作人員多次違紀(jì)的；（八）其他落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任不力的行為。第四條工委領(lǐng)導(dǎo)班子成員有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)追究領(lǐng)導(dǎo)班子成員責(zé)任：（一）不認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”，對管轄范圍內(nèi)黨風(fēng)廉政建設(shè)方面存在的突出問題未及時發(fā)現(xiàn)和解決的；（二）違反民主集中制原則，拒不執(zhí)行或者擅自改變黨組織作出的重大決定，或違反議事規(guī)則，個人或者少數(shù)人決定重大事項的；（三）管轄范圍內(nèi)多次出現(xiàn)違反上級黨委、紀(jì)委有關(guān)規(guī)定的；（四）對親屬和身邊工作人員教育管理不嚴(yán)，造成上述人員利用其職務(wù)影響謀取利益的；（五）不按照有關(guān)規(guī)定報告或不如實報告?zhèn)€人重大事項的；（六）對管轄范圍內(nèi)違紀(jì)違法問題隱瞞不報、壓制不查，或授意、暗示下屬阻撓、干擾案件查辦的；（七）其他落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任不力的行為。第五條

紀(jì)委對黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)監(jiān)督責(zé)任，有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)追究紀(jì)委、紀(jì)委主要負(fù)責(zé)人和相關(guān)責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任：（一）協(xié)助工委加強黨風(fēng)廉政建設(shè)和組織協(xié)調(diào)反腐敗工作不力的；（二）協(xié)助工委落實權(quán)力運行制約和監(jiān)督機制工作不力的；（三）督促檢查相關(guān)部門落實懲治和預(yù)防腐敗工作不力的；（四）對發(fā)現(xiàn)的黨風(fēng)廉政建設(shè)方面的苗頭性、傾向性問題，沒有做到早提醒或采取必要措施予以糾正的；（五）對本地區(qū)本部門本單位黨員干部違紀(jì)違法行為或案件線索壓案不查、瞞案不報或包庇袒護的；（六）對落實中央八項規(guī)定、州委、市委有關(guān)規(guī)定不力，糾正“四風(fēng)”問題查處不力的；（七）任期內(nèi)，本部門本單位連續(xù)發(fā)生重大腐敗案件的；（八）不按規(guī)定受理黨員控告和申訴，或辦理過程中存在過錯，致使黨員正當(dāng)權(quán)益受到侵害的；（九）其他落實黨風(fēng)廉政建設(shè)紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任不力的行為。第六條對違反黨委主體責(zé)任、紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任有關(guān)規(guī)定實施責(zé)任追究，主要有以下方式：（一）廉政約談；（二）誡勉談話；（三）書面檢查；（四）通報批評；（五）組織處理；（六）紀(jì)律處分。第七條各局辦分別有本辦法第二條、第五條所列情形，情節(jié)較輕的，責(zé)令作出書面檢查；情節(jié)較重的，給予通報批評；情節(jié)嚴(yán)重的，按干部管理權(quán)限給予調(diào)整工作崗位，并實行黨風(fēng)廉政建設(shè)“一票否決”。第八條

各局辦主要負(fù)責(zé)人及班子成員分別有本規(guī)定第二條、第三條、第四條、第五條所列情形，情節(jié)較輕的，給予廉政約談，責(zé)令作出書面檢查；情節(jié)較重的，給予誡勉談話，點名道姓通報批評；情節(jié)嚴(yán)重的，按干部管理權(quán)限，給予調(diào)整崗位、責(zé)令辭職、免職、降職等組織處理，或給予黨紀(jì)政紀(jì)處分。涉嫌犯罪的，移送司法機關(guān)處理。第九條受到責(zé)任追究的領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部，取消當(dāng)年度考核評優(yōu)和評選各類先進的資格。

受到責(zé)令辭職、免職處理的領(lǐng)導(dǎo)干部，一年內(nèi)不得重新?lián)闻c其原任職務(wù)相當(dāng)?shù)念I(lǐng)導(dǎo)職務(wù)。受到降職處理的，兩年內(nèi)不得提升職務(wù)。第十條被問責(zé)的單位及其領(lǐng)導(dǎo)班子成員對問責(zé)決定不服的，可以自收到問責(zé)決定之日起15日內(nèi)，向問責(zé)決