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本文格式為Word版,下載可任意編輯——我守其一以處其和守制的“是”處在很長(zhǎng)一段時(shí)間里,人們對(duì)照章辦事并不是特別認(rèn)同,往往會(huì)把它與“墨守成規(guī)”、“因循守舊”相聯(lián)系,進(jìn)而與改革創(chuàng)新對(duì)立起來。起初,我也持有類似的看法,但在知道了幾位古人守制的故事之后,看法就變更了。

北宋名臣李沆就是一個(gè)守制的人。他在宋真宗朝官至宰相,因主政有方,朝中上下都尊稱他為“圣相”。然而,他自己卻分外謙遜。他曾經(jīng)這樣評(píng)價(jià)自己:“我居相位,實(shí)無付出。只是朝廷內(nèi)外全體興利除弊的建議,我一概駁回。也算是對(duì)國(guó)家的一點(diǎn)報(bào)答吧。由于國(guó)家制度,大小具備,所謂興利除弊,實(shí)乃肆意折騰?!痹诶钽炜磥?國(guó)家的現(xiàn)行制度正確模范、大小具備,連最細(xì)小的方面都考慮到了,只要守住法則,照章辦事,使各項(xiàng)事務(wù)正常運(yùn)轉(zhuǎn)就足夠了。假設(shè)按照某些人的觀法,今天要興個(gè)利、明天要除個(gè)弊,結(jié)果會(huì)打亂正常的秩序,對(duì)老百姓的傷害比得到的利益還要大得多。故而,他把照章辦事視為自己主政的一大優(yōu)點(diǎn),看做是對(duì)國(guó)家的付出。(《宋史?李沆傳》)

更出名的是漢代的曹參,不但以守制自滿,而且“理論”也高。

曹參是接蕭何的班當(dāng)上漢代其次任相國(guó)的。他上任后,不像有些人那樣,為了顯示自己的才能,立馬標(biāo)新立異、改弦更張,而根本上是按部就班。見這位新相國(guó)既沒有提出什么新理論和新舉措,也沒有別的新官上任后的轟轟烈烈的“三把火”,下屬們覺得臉上無光,更沒有了成就感,心緒未免有些低落?;莸垡部床幌卵廴?便把曹參找來,要問問,你曹參為什么這么沒有創(chuàng)造精神,這么無所作為?

曹參來了,沒等惠帝問話,曹參先反問上了:“您覺得您的雄才大致比得上高祖嗎?”這個(gè)問題讓惠帝挺難為情的,但又不能不面對(duì),只好說:“不如?!蹦敲?您覺得我的才能比得上蕭何丞相嗎?惠帝回復(fù)得很干脆:“比不上?!辈軈⒄f:“既然如此,事情也就很領(lǐng)會(huì)了。高祖和蕭丞相這些有才能的人把法則手段都給我們?cè)O(shè)計(jì)好了、建立全了,我等遵章守制、上班守時(shí),就行了。何苦翻來覆去地窮折騰,還未必有好效果呢!”經(jīng)曹參這么一講,惠帝也就無話可說了。

有些人,只是看到革新與守制對(duì)立的一面,而看不到統(tǒng)一的一面。不錯(cuò),隨著時(shí)代的前進(jìn),需要改革那些不合時(shí)宜的規(guī)章制度,用新制取而代之。但是,改革并不是不要制度,讓制度失去了應(yīng)有的權(quán)威性,難免不會(huì)漏洞百出、弊端叢生。須知,前人制定的制度能夠流傳下來,總有其合理之處,不是說廢就廢的。要改,也要依據(jù)實(shí)際處境對(duì)制度本身舉行修改,使制度更加合理,并保持其客觀性和相對(duì)穩(wěn)定性,而不是在制度之外異想天開地今天想出一個(gè)新點(diǎn)子,明天推出一個(gè)新舉措,朝令夕改、毫無章法。更要知道,制度作為一個(gè)系統(tǒng),涉及全局,可謂牽一發(fā)而動(dòng)全身,豈

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