道路基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程可研報(bào)告匯編(完整版)資料

道路基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程可研報(bào)告匯編（完整版）資料(可以直接使用，可編輯優(yōu)秀版資料，歡迎下載）道路基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程可研報(bào)告匯編（完整版）資料(可以直接使用，可編輯優(yōu)秀版資料，歡迎下載）第一章總論1.1項(xiàng)目概況項(xiàng)目名稱：XX省XX縣民安大道基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程承辦單位：XX縣鑫泰城市建設(shè)投資有限責(zé)任公司法人代表：王涇波建設(shè)性質(zhì)：新建項(xiàng)目擬建地點(diǎn)：XX省XX縣潁河民安大橋連接祥和大道段可行性研究報(bào)告編制單位XX市工程咨詢服務(wù)有限責(zé)任公司建設(shè)內(nèi)容與規(guī)模為進(jìn)一步完善XX省XX縣城區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施條件，滿足城市交通服務(wù)功能要求，促進(jìn)城區(qū)的快速發(fā)展，提高城市品位，XX縣鑫泰城市建設(shè)投資有限責(zé)任公司計(jì)劃實(shí)施“XX省XX縣民安大道基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程”項(xiàng)目。本工程主要擬對(duì)XX省XX縣城區(qū)的潁河民安大橋連接祥和大道道路民安大道（縣城主道之一）進(jìn)行建設(shè)。建設(shè)內(nèi)容包括道路工程、橋涵、排水管線、綠化、照明及交通設(shè)施等。本工程建設(shè)道路總長(zhǎng)度為4000米，紅線寬66米。其中機(jī)動(dòng)車道總寬22米，單側(cè)綠化帶寬8米，單側(cè)非機(jī)動(dòng)車道寬8米，單側(cè)人行道寬6米。另涉及建設(shè)6米橋（箱）涵1座、項(xiàng)目投資及資金籌措項(xiàng)目總投資11712.34萬(wàn)元，其中工程費(fèi)用6584.8萬(wàn)元，其他費(fèi)用4124.25萬(wàn)元，預(yù)備費(fèi)535.46萬(wàn)元，建設(shè)期利息467.65萬(wàn)元。資金籌措渠道為：由建設(shè)單位自籌5912.34萬(wàn)元，申請(qǐng)銀行貸款5800萬(wàn)元。1.18經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)（1）本項(xiàng)目建設(shè)期為2年，計(jì)劃2021年2月開(kāi)工，2021年2月完成。項(xiàng)目貸款償還期為10年。前2年作為貸款寬限期，只付息不還本，第3年進(jìn)入還款期，按照等額還款付息的方式償還，年還款額為1011.7萬(wàn)元，累計(jì)償還本金5800萬(wàn)元，付息總額為2761.23萬(wàn)元。（2）本項(xiàng)目國(guó)民經(jīng)濟(jì)內(nèi)部收益率16.39%，大于社會(huì)折現(xiàn)率10%，經(jīng)濟(jì)凈現(xiàn)值為7779.73萬(wàn)元。項(xiàng)目具有良好的國(guó)民經(jīng)濟(jì)效益。1.2編制依據(jù)編制依據(jù)1、可行性研究報(bào)告編制委托書(shū)2、XX縣政府《關(guān)于成立XX縣鑫泰城市建設(shè)投資有限責(zé)任公司的通知》太政秘[2006]18號(hào)3、《關(guān)于XXXX縣民安大道基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程項(xiàng)目立項(xiàng)的批復(fù)》4、《XX縣城市利用總體規(guī)劃》5、《XX縣土地利用總體規(guī)劃》6、《XX縣國(guó)家經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十一個(gè)五年規(guī)劃綱要》7、國(guó)家發(fā)改委《投資項(xiàng)目可行性研究指南》8、國(guó)家發(fā)改委、建設(shè)部聯(lián)合頒布的《建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)方法與參數(shù)》（2006年第三版）9、XX市人民政府2002年第3號(hào)令《XX市城市房屋拆遷管理辦法》10、XX市房產(chǎn)局、物價(jià)局聯(lián)合下發(fā)的《XX市城市房屋拆遷估價(jià)指導(dǎo)意見(jiàn)》（阜房辦[2004]7號(hào)）11、XX市人民政府阜政發(fā)（2000）18號(hào)《XX市非農(nóng)業(yè)建設(shè)征地拆遷實(shí)施辦法》12、項(xiàng)目單位提供的有關(guān)本項(xiàng)目的基礎(chǔ)資料編制原則1、根據(jù)總體規(guī)劃和XX縣基本情況，優(yōu)先滿足城區(qū)道路的發(fā)展需要，注意發(fā)揮城區(qū)道路綜合開(kāi)發(fā)的體制優(yōu)勢(shì)和道路區(qū)位優(yōu)勢(shì)及注重發(fā)揮周邊交通網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)的綜合優(yōu)勢(shì)，切合實(shí)際地做出該工程建設(shè)的規(guī)劃。2、根據(jù)XX省XX縣城區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施現(xiàn)狀，因地制宜，整體規(guī)劃，分步實(shí)施，滾動(dòng)發(fā)展。注重近期、長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展并結(jié)合實(shí)際，在充分發(fā)揮已有基礎(chǔ)設(shè)施的基礎(chǔ)上，加大項(xiàng)目建設(shè)力度，為遠(yuǎn)期發(fā)展儲(chǔ)備潛力。3、堅(jiān)持高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范化的建設(shè)原則。圍繞提升公路對(duì)外形象、促進(jìn)城區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、產(chǎn)業(yè)和城市發(fā)展，以加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為先導(dǎo)，按照“標(biāo)準(zhǔn)化、生態(tài)化、配套化”的要求，進(jìn)一步優(yōu)化道路設(shè)施布局及等級(jí)結(jié)構(gòu)，完善城區(qū)道路網(wǎng)絡(luò)，堅(jiān)持功能齊全，設(shè)施完善為原則，將民安大道建成XX縣的主干道之一，為吸引外資落戶XX創(chuàng)造一個(gè)優(yōu)美良好的環(huán)境。4、考慮XX縣的發(fā)展?fàn)顩r，本著科學(xué)、實(shí)用的原則，充分利用現(xiàn)有基礎(chǔ)設(shè)施，積極推進(jìn)城區(qū)設(shè)施的建設(shè)步伐，做到立足當(dāng)前，放眼長(zhǎng)遠(yuǎn)。1.3研究范圍按任務(wù)的要求，本報(bào)告研究對(duì)象為XX省XX縣城區(qū)的潁河民安大橋連接祥和大道道路民安大道（縣城主道之一）進(jìn)行建設(shè)。建設(shè)內(nèi)容包括道路工程、橋涵、排水管線、綠化、照明及交通設(shè)施等。研究的主要內(nèi)容如下：1、項(xiàng)目背景與必要性分析2、項(xiàng)目建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn)及規(guī)模3、道路、橋涵、排水管線、綠化、照明及交通設(shè)施等建設(shè)方案及工程內(nèi)容4、投資估算及資金籌措5、工程經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)6、可行性研究建議和結(jié)論研究工作過(guò)程簡(jiǎn)述受XX縣鑫泰城市建設(shè)投資有限責(zé)任公司的委托，XX市工程咨詢有限責(zé)任公司與XX縣有關(guān)部門共同配合進(jìn)行本項(xiàng)目的可行性研究。通過(guò)深入調(diào)查，實(shí)地踏勘，并緊密結(jié)合XX省XX縣縣城城市總體規(guī)劃，進(jìn)行資料分析整理、技術(shù)論證、方案比較、投資估算、經(jīng)濟(jì)分析，提出本項(xiàng)目的可行性研究報(bào)告。1.4項(xiàng)目法人簡(jiǎn)介XX省XX縣民安大道基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程項(xiàng)目的法人為XX縣鑫泰城市建設(shè)投資有限責(zé)任公司，法人代表王涇波。XX縣鑫泰城市建設(shè)投資有限責(zé)任公司是由縣委、縣政府聯(lián)席會(huì)議研究決定成立的國(guó)有獨(dú)資公司。公司2006年5月經(jīng)縣工商局注冊(cè)，取得獨(dú)立法人資格，注冊(cè)資金2000萬(wàn)元人民幣。在成立后一年多的時(shí)間內(nèi)，該公司為進(jìn)一步加快城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加大城市建設(shè)投資力度，推動(dòng)全縣城市化進(jìn)程和新農(nóng)村建設(shè)步伐等方面做出了較大成績(jī)。該公司代表縣政府對(duì)外進(jìn)行城市建設(shè)償債或?qū)嵨飺?dān)保?？h財(cái)政掌握的全縣土地出讓收益全部劃給該公司?？h政府在財(cái)政支出預(yù)算中安排專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，用于彌補(bǔ)償債資金的不足。該公司嚴(yán)格按照《中華人民共和國(guó)公司法》、國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)和公司章程，在國(guó)家宏觀政策指導(dǎo)下依法開(kāi)展經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。公司的宗旨和主要任務(wù)是，對(duì)XX縣城市建設(shè)等基礎(chǔ)設(shè)施投資融資，促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。同時(shí)，通過(guò)合理有效地利用公司的財(cái)產(chǎn)，使其不斷增值，為國(guó)家提供利稅。公司主要經(jīng)營(yíng)范圍為，對(duì)城市建設(shè)投資、市政工程及其他基礎(chǔ)性建設(shè)的投資與管理。公司的合并、分立、解散、增減注冊(cè)資本等事宜，由XX縣人民政府決定。公司依法設(shè)立董事會(huì)，董事會(huì)成員由10人組成，每屆任期三年，董事會(huì)按章程行使職權(quán)。公司遵照“政府主導(dǎo)、市場(chǎng)運(yùn)作、公司經(jīng)營(yíng)”的原則，通過(guò)經(jīng)營(yíng)城市這個(gè)最大的國(guó)有資產(chǎn)，把城市進(jìn)行價(jià)值量化，實(shí)現(xiàn)城市國(guó)有資產(chǎn)效益的最大化和城市基礎(chǔ)設(shè)施投資的多元化。建立公司監(jiān)事會(huì)議事規(guī)劃，出臺(tái)了政府性投資項(xiàng)目實(shí)施細(xì)則，資金撥付程序及各項(xiàng)內(nèi)部管理制度。嚴(yán)格實(shí)行建設(shè)項(xiàng)目的招投標(biāo)制度和項(xiàng)目監(jiān)理制度，堅(jiān)持工作程序的公平、公開(kāi)和公正。公司人事管理構(gòu)成為，董事長(zhǎng)王涇波（縣長(zhǎng)），總經(jīng)理尚衛(wèi)東（財(cái)政局局長(zhǎng)），副總經(jīng)理王進(jìn)（財(cái)政局副局長(zhǎng)）。公司下設(shè)四個(gè)部（行政管理部、項(xiàng)目管理部、計(jì)劃財(cái)務(wù)部、投資管理部），辦公地點(diǎn)設(shè)在XX縣財(cái)政局，辦公0558—8624279。XX縣鑫泰城市建設(shè)投資有限責(zé)任公司按照《公司法》和現(xiàn)代企業(yè)制度的要求，建立了董事會(huì)、監(jiān)理會(huì)和經(jīng)理層三權(quán)分離、相互制約的法人治理結(jié)構(gòu)，并制定和完善了相關(guān)內(nèi)部管理制度和業(yè)務(wù)運(yùn)作程序，緊緊圍繞“投資、管理、監(jiān)督、服務(wù)”的職能要求，積極強(qiáng)化自身建設(shè)，管理與發(fā)展并舉，監(jiān)督與服務(wù)并重，著力打創(chuàng)“創(chuàng)新、實(shí)干、高效、廉潔”的城市經(jīng)營(yíng)企業(yè)形象，努力為XX縣的城市建設(shè)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展服務(wù)。1.5項(xiàng)目建設(shè)背景城市道路是指通達(dá)城市的各地區(qū)，供城市內(nèi)交通運(yùn)輸及行人使用，便于居民生活、工作及文化娛樂(lè)活動(dòng)，并與市外道路連接、負(fù)擔(dān)著對(duì)外交通的道路。根據(jù)其在城市道路系統(tǒng)中的地位和交通功能，分為快速路、主干路、次干路和支路，并由這些道路組成城市道路網(wǎng)。城市道路網(wǎng)是城市總體規(guī)劃的骨架，關(guān)系到整個(gè)城市的有機(jī)活動(dòng)，不僅對(duì)城市的通風(fēng)、日照、綠化、排水、公用事業(yè)管線敷設(shè)和建筑面貌等起著重要作用，而且對(duì)于城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展也具有十分重要的影響。1.5.1城市道路交通是城市社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)和物質(zhì)結(jié)構(gòu)的重要組成部分。自改革開(kāi)放以來(lái)，伴隨著我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定的增長(zhǎng)，長(zhǎng)期被壓抑的交通需求如雨后春筍般的被激發(fā)出來(lái)，無(wú)論是城際間的鐵路、公路、航空等區(qū)域交通系統(tǒng)，還是城市的道路交通系統(tǒng)，均暴露出交通建設(shè)嚴(yán)重滯后于國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的矛盾。多年來(lái)，國(guó)家大幅度的增加區(qū)域交通基礎(chǔ)設(shè)施的投資力度，對(duì)打通區(qū)域交通存在的“瓶頸”，增強(qiáng)城際間交通的通過(guò)能力起到了極大的促進(jìn)作用，進(jìn)一步誘發(fā)了城市間的交通需求。城市作為國(guó)家區(qū)域交通網(wǎng)中的節(jié)點(diǎn)，所承受的交通集散量也隨之大幅度的增長(zhǎng)，“節(jié)點(diǎn)滯后現(xiàn)象”更加突出。處理好城市道路交通，不僅關(guān)系到城市道路交通是否暢通的問(wèn)題，而且也十分敏感地涉及到城市形象、城市面貌、投資環(huán)境、經(jīng)濟(jì)建設(shè)、生活質(zhì)量、社會(huì)安定等問(wèn)題。因此，在現(xiàn)代城市發(fā)展歷程中，不少城市采取了諸如開(kāi)辟環(huán)路、增建城市快速路、修建立交、加快城市軌道交通建設(shè)等等措施，力求改善城市道路交通面貌，從而極大地促進(jìn)了我國(guó)的城市道路建設(shè)。在區(qū)域交通蓬勃發(fā)展、城市經(jīng)濟(jì)水平穩(wěn)步提高、城市機(jī)動(dòng)化水平迅速增長(zhǎng)的情況下，城市道路交通面臨著十分嚴(yán)峻的局面。在其發(fā)展過(guò)程中，有許多問(wèn)題值得研究和探討，如城市道路交通與城市的發(fā)展問(wèn)題，城市機(jī)動(dòng)化的發(fā)展趨勢(shì)問(wèn)題，城市道路交通模式的選擇問(wèn)題，城市道路建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)問(wèn)題等等。這些問(wèn)題涉及到規(guī)劃、投資、建設(shè)和管理各個(gè)方面，需要比較系統(tǒng)地進(jìn)行分析和研究，尋求支持科學(xué)決策的理論基礎(chǔ)和技術(shù)方法，減少?zèng)Q策中的盲目性，提高投資效益，為城市道路交通的發(fā)展創(chuàng)造良好的條件。1.5.2XX當(dāng)前，XX縣縣城城市發(fā)展正面臨前所未有的發(fā)展機(jī)遇。為了緩解東西部之間的地區(qū)發(fā)展差距，國(guó)家實(shí)施區(qū)域經(jīng)濟(jì)大協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略，全面展開(kāi)西部大開(kāi)發(fā)，經(jīng)濟(jì)構(gòu)筑全方位的對(duì)外格局。隨著經(jīng)濟(jì)的全球化，國(guó)家西部大開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略的實(shí)施，中部地區(qū)的資源優(yōu)勢(shì)，承東啟西的地理優(yōu)勢(shì)將得以顯現(xiàn)。XX縣位于皖西北經(jīng)濟(jì)區(qū)中心XX市的中心區(qū)域。我國(guó)東部沿海地區(qū)向中部地區(qū)的聯(lián)運(yùn)發(fā)展中，XX縣作為區(qū)域的交通優(yōu)勢(shì)是難以替代的，這就有利于發(fā)揮XX依托XX承東啟西、貫穿南北的區(qū)位優(yōu)勢(shì)，更多吸納沿海的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，參與世界和區(qū)域的經(jīng)濟(jì)分工和合作。同時(shí)，國(guó)家通過(guò)一系列的區(qū)域政策的調(diào)整推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。如：逐步建立合理的財(cái)政支持，國(guó)家投資布局政策將向中西部地區(qū)擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放，改善投資環(huán)境等一系列優(yōu)惠政策，為XX縣發(fā)展提供良好的外部環(huán)境。近年來(lái)我國(guó)積極倡導(dǎo)構(gòu)筑全方位對(duì)外開(kāi)放格局，戰(zhàn)略布局上把中西部作為發(fā)展重點(diǎn)，特別把XX作為中部地區(qū)交通網(wǎng)絡(luò)來(lái)考慮，大大改善了XX市的發(fā)展條件。XX市逐步發(fā)展成為皖西北經(jīng)濟(jì)區(qū)的中心，成為XX省域次中心城市之一。XX縣作為XX市中部的核心城市，也逐步融入了新的區(qū)域合作機(jī)制。XX縣位于皖西北經(jīng)濟(jì)區(qū)和豫東南經(jīng)濟(jì)區(qū)的接觸地帶，與XX市共同構(gòu)成皖西北經(jīng)濟(jì)區(qū)的核心區(qū)綜合優(yōu)勢(shì)日益顯現(xiàn)，區(qū)域發(fā)展受到高度重視；尤其是近年來(lái)，省委、省政府堅(jiān)持把加快皖北地區(qū)發(fā)展、加快縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展擺在重要位置，定期研究皖北和縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的重大問(wèn)題和重要政策；特別是省委、省政府提出對(duì)XX“多幫少壓”，都為XX帶來(lái)難得的發(fā)展機(jī)遇，有利于該縣發(fā)揮后發(fā)優(yōu)勢(shì)，全面推進(jìn)城市建設(shè)和社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，加速增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)跨越式升級(jí)，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)跨越式發(fā)展。隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和工業(yè)化的推進(jìn)，城市日益成為區(qū)域經(jīng)濟(jì)的中心，成為產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主要載體。城市化和城市發(fā)展水平的滯后，已成為中部崛起的重大障礙。為此，在《XX縣國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十一個(gè)五年規(guī)劃綱要》中明確提出了“十一五”的發(fā)展目標(biāo)為“力爭(zhēng)把XX建設(shè)成全國(guó)商品糧大縣、沿海和長(zhǎng)三角重要農(nóng)副產(chǎn)品生產(chǎn)和加工基地、承接沿海產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)梯度轉(zhuǎn)移工業(yè)基地、勞務(wù)輸出基地、XX城郊的大花園”?！?021年城鎮(zhèn)化人口達(dá)40％以上”。這就對(duì)XX的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)提出了新的要求。XX距離XX只有39公里，兩個(gè)城市社區(qū)近在咫尺。根據(jù)“區(qū)域中心極化優(yōu)先增長(zhǎng)”規(guī)律，二者對(duì)各種資源、市場(chǎng)、人才、創(chuàng)新、信息等方面具有“同構(gòu)同質(zhì)”的強(qiáng)烈吸納，兩者存在著無(wú)序不良的競(jìng)爭(zhēng)。改革開(kāi)放以來(lái)，XX經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，城市空間不斷擴(kuò)大，在地域空間上表現(xiàn)為定向開(kāi)發(fā)與沿交通線路和走廊或軸向發(fā)展。根據(jù)XX經(jīng)濟(jì)發(fā)展和生產(chǎn)力分布規(guī)律，預(yù)計(jì)規(guī)劃期內(nèi)XX市與XX縣沿105國(guó)道干線集聚相向發(fā)展，形成高度城市化融合地區(qū)，形成XX大城市區(qū)的空間框架?！禭X市XX縣縣城城市總體規(guī)劃》在確定XX縣城市發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)時(shí)，根據(jù)對(duì)XX現(xiàn)狀基礎(chǔ)和發(fā)展?jié)摿Φ姆治?，確立了“接軌XX，融入XX，農(nóng)業(yè)立縣，工業(yè)強(qiáng)縣，物流富縣”的方針，并將XX縣發(fā)展的總目標(biāo)確定為“全面接軌XX，建設(shè)現(xiàn)代化新XX，把XX建成為XX省西北部重要商貿(mào)城市和XX市域重要副中心綜合型城市”。近年來(lái)，XX縣積極把握中國(guó)加入WT0、國(guó)家西部大開(kāi)發(fā)和XX市將建設(shè)成為皖西北中心城市的機(jī)遇，憑借XX市平臺(tái)，引進(jìn)國(guó)際資金、先進(jìn)技術(shù)和沿海擴(kuò)展產(chǎn)業(yè)，加快工業(yè)園區(qū)的建設(shè)，推進(jìn)工業(yè)化與城市化的互動(dòng)發(fā)展，發(fā)揮XX自身優(yōu)勢(shì)，在結(jié)構(gòu)，體制、管理和功能等方面形成了新的特色，實(shí)現(xiàn)了新的飛躍。1.5.3“經(jīng)營(yíng)城市”在傳統(tǒng)體制下，城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)主要依靠政府投入，投資渠道單一，受政府財(cái)力的制約嚴(yán)重，只能“有多少錢，干多少事”。經(jīng)營(yíng)城市是一種全新的城市發(fā)展和建設(shè)理念，是加快城市化、現(xiàn)代化進(jìn)程的必然選擇。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，城市已經(jīng)成為政府可經(jīng)營(yíng)的最大的活化國(guó)有資產(chǎn)。經(jīng)營(yíng)城市就是把“城市資產(chǎn)”包括土地、基礎(chǔ)設(shè)施、生態(tài)環(huán)境、文物古跡和旅游資源等有形資產(chǎn)，以及依附于其上的名稱、形象、知名度等無(wú)形資產(chǎn)，通過(guò)對(duì)其使用權(quán)、經(jīng)營(yíng)權(quán)、冠名權(quán)等相關(guān)權(quán)益的市場(chǎng)運(yùn)作，以獲取經(jīng)濟(jì)社會(huì)和環(huán)境效益，促進(jìn)城市發(fā)展的過(guò)程。它的意義在于緩解政府在城市建設(shè)資金上的窘?jīng)r，促進(jìn)城市建設(shè)效率的提高，使城市建設(shè)經(jīng)濟(jì)步入良性循環(huán)，促進(jìn)城市可持續(xù)發(fā)展。為此，目前國(guó)內(nèi)的各大中城市相繼開(kāi)展城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)體制改革。按照《XX縣國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十一個(gè)五年規(guī)劃綱要》所提出的發(fā)展目標(biāo)，“十一五”時(shí)期，XX縣要保持15％的增長(zhǎng)速度，固定資產(chǎn)投資年均增速將保持在20％左右，但由于XX縣財(cái)政基礎(chǔ)薄弱，加上“十五”期間縣鄉(xiāng)負(fù)債負(fù)擔(dān)過(guò)重，未來(lái)發(fā)展資金的缺口較大，工業(yè)園區(qū)建設(shè)和城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金不足等方面尤為突出。為了加快XX縣的城鄉(xiāng)建設(shè)投資的步伐，提高政府統(tǒng)一籌措建設(shè)資金的能力，XX縣委、縣政府于2004年5月研究決定組建XX縣鑫泰城市建設(shè)投資有限責(zé)任公司。XX縣鑫泰城市建設(shè)投資有限責(zé)任公司統(tǒng)一組織實(shí)施政府性建設(shè)項(xiàng)目，為XX發(fā)展引入了經(jīng)營(yíng)城市這一全新的城市發(fā)展和建設(shè)理念。通過(guò)合理的規(guī)劃布局，促使城市土地增值，盤活城市資產(chǎn)總量，吸引社會(huì)資金參與，有序推動(dòng)土地、基礎(chǔ)設(shè)施等城市資源的市場(chǎng)化進(jìn)程，加快縣城的城市建設(shè)。XX縣鑫泰城市建設(shè)投資有限責(zé)任公司的成立，必將在切實(shí)推進(jìn)XX縣城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)體制改革，加快XX的城市化、現(xiàn)代化進(jìn)程中發(fā)揮積極的重要作用。1.6項(xiàng)目建設(shè)必要性、是加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高XX城市競(jìng)爭(zhēng)力的需要城市的競(jìng)爭(zhēng)力是城市發(fā)展的重要條件。經(jīng)濟(jì)全球化的發(fā)展，使國(guó)與國(guó)之間、城市與城市之間、企業(yè)與企業(yè)之間的競(jìng)爭(zhēng)日益激烈，企業(yè)之間的競(jìng)爭(zhēng)不僅取決于企業(yè)自身的技術(shù)水平、經(jīng)濟(jì)實(shí)力等因素，而且取決于城市的經(jīng)濟(jì)環(huán)境，特別是基礎(chǔ)設(shè)施的先進(jìn)性和完善程度?；A(chǔ)設(shè)施是城市的競(jìng)爭(zhēng)手段和競(jìng)爭(zhēng)力的重要表現(xiàn)，而城市道路工程是城市基礎(chǔ)設(shè)施的重要內(nèi)容之一，加強(qiáng)城市道路交通建設(shè)和管理，對(duì)于提高城市載體功能、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有重要的作用。隨著XX縣的不斷發(fā)展，現(xiàn)有的城市道路已遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足城市發(fā)展的需要，城區(qū)道路網(wǎng)絡(luò)的不完善乃至城市基礎(chǔ)設(shè)施的薄弱，已經(jīng)成為成為制約XX縣縣城城市發(fā)展的主要瓶頸。本工程的建設(shè)，是XX縣加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高縣城城市競(jìng)爭(zhēng)力的需要，對(duì)于整個(gè)XX縣的經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有十分重要的現(xiàn)實(shí)意義。、是促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)，增強(qiáng)XX縣抗災(zāi)能力的需要包括城市道路在內(nèi)的城市基礎(chǔ)設(shè)施是社會(huì)生產(chǎn)不可缺少的外部條件，社會(huì)的第一、二、三產(chǎn)業(yè)的活動(dòng)，都離不開(kāi)基礎(chǔ)設(shè)施的作用。目前，XX縣已經(jīng)步入“搶抓機(jī)遇，奮力崛起”的重要?dú)v史時(shí)期，為了促進(jìn)XX經(jīng)濟(jì)的持續(xù)增長(zhǎng)，必須大力實(shí)施XX縣產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)。實(shí)施產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的重要課題就是要進(jìn)一步加大二、三產(chǎn)業(yè)在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中的比重，盡管經(jīng)過(guò)多年的努力，XX縣產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整已經(jīng)取得了一定的成效，但城市道路建設(shè)的滯后、基礎(chǔ)設(shè)施條件的薄弱，已經(jīng)嚴(yán)重制約了該縣工業(yè)和商貿(mào)業(yè)的發(fā)展，導(dǎo)致總體二、三產(chǎn)業(yè)比重依然偏小。通過(guò)本項(xiàng)目的建設(shè)，將可以極大地改善XX縣的基礎(chǔ)設(shè)施，促進(jìn)該縣工業(yè)和商貿(mào)業(yè)的發(fā)展，為提升二、三產(chǎn)業(yè)的比重、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、推進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)提供有利的條件。、是進(jìn)一步改善投資環(huán)境，擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放的需要城市基礎(chǔ)設(shè)施是城市存在和發(fā)展的物質(zhì)基礎(chǔ)，也是外商評(píng)價(jià)一個(gè)城市投資環(huán)境好壞的重要內(nèi)容。城市同農(nóng)村區(qū)別的一個(gè)重要方面，是基礎(chǔ)設(shè)施的質(zhì)量和數(shù)量不同；新建或擴(kuò)大一個(gè)城市，總是基礎(chǔ)設(shè)施先行；基礎(chǔ)設(shè)施是生產(chǎn)設(shè)施和生活設(shè)施發(fā)揮作用的前提。由此可見(jiàn)，基礎(chǔ)設(shè)施是城市存在和發(fā)展的物質(zhì)基礎(chǔ)。一個(gè)城市的基礎(chǔ)設(shè)施容量大，現(xiàn)代化程度高，預(yù)示著它有很大的發(fā)展?jié)摿Γ@也將是吸引外商投資的一個(gè)重要方面。XX縣緊鄰XX市，隨著XX市城市輻射能力的增強(qiáng)，城市的進(jìn)一步拓展，XX縣必定融入XX大城市區(qū)，客觀上為XX縣進(jìn)入國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)，參與地區(qū)內(nèi)產(chǎn)業(yè)專業(yè)化分工協(xié)作的優(yōu)越條件，開(kāi)闊XX縣發(fā)展的視野，立足于XX區(qū)域比較優(yōu)勢(shì)發(fā)展特色經(jīng)濟(jì)，參與世界經(jīng)濟(jì)的全球化和地方化，但相對(duì)滯后的城市道路和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，已經(jīng)成為XX進(jìn)一步擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放的主要瓶頸。隨著XX城市的發(fā)展，城區(qū)道路建設(shè)滯后、基礎(chǔ)設(shè)施薄弱的問(wèn)題日益突出。因此，XX縣適時(shí)提出本工程的建設(shè)，有利于盡快完善城區(qū)的道路網(wǎng)絡(luò)，樹(shù)立XX的良好的城市形象，是進(jìn)一步改善該縣的投資環(huán)境，擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放，推進(jìn)招商引資工作有效開(kāi)展的迫切需要。、是實(shí)施XX市XX縣縣城城市總體規(guī)劃，實(shí)現(xiàn)城市現(xiàn)代化的需要城市基礎(chǔ)設(shè)施是城市現(xiàn)代化的前提和重要標(biāo)志。所謂城市現(xiàn)代化，應(yīng)當(dāng)是最大限度地利用人類社會(huì)進(jìn)步過(guò)程中一切先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)成果，實(shí)現(xiàn)城市功能高效便捷、完善與城市環(huán)境清潔、整齊、美觀的統(tǒng)一，保證城市的可持續(xù)發(fā)展。具體地講，現(xiàn)代化城市必須具備如下基本條件如下：第一，具有科學(xué)合理的城市總體規(guī)劃；第二，具有先進(jìn)、完善的城市基礎(chǔ)設(shè)施；第三，具有高效有序的城市管理。三者相輔相成，缺一不可，而先進(jìn)完善的城市基礎(chǔ)設(shè)施是其中無(wú)可替代的“硬件”，是現(xiàn)代化城市的物質(zhì)表現(xiàn)和承載體。城市基礎(chǔ)設(shè)施的先進(jìn)和完善，對(duì)于城市現(xiàn)代化來(lái)說(shuō)，是決定性的條件和標(biāo)志。經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)國(guó)家所走過(guò)的城市化道路已經(jīng)為我們積累了正反兩個(gè)方面的經(jīng)驗(yàn)，其城市化和城市的現(xiàn)代化走的就是一條先行完善城市基礎(chǔ)設(shè)施以帶動(dòng)整個(gè)城市現(xiàn)代化，帶動(dòng)城市經(jīng)濟(jì)、社會(huì)的全面發(fā)展和生活質(zhì)量的提高的道路?？梢詳嘌裕瑳](méi)有城市基礎(chǔ)設(shè)施的現(xiàn)代化，就根本談不上城市的現(xiàn)代化。因而，作為城市基礎(chǔ)設(shè)施的重要內(nèi)容之一的城市道路工程建設(shè)，對(duì)于加快城市現(xiàn)代化的意義不言而喻。按照XX市XX縣縣城城市總體規(guī)劃，實(shí)施的XX縣民安大道基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程項(xiàng)目建成后，XX縣將形成東西南北橫豎貫通、四通八達(dá)的城市交通網(wǎng)，大大緩解目前城區(qū)交通擁擠、通行不暢的局面，對(duì)于改變城市面貌，改善基礎(chǔ)設(shè)施條件，實(shí)現(xiàn)城市的現(xiàn)代化，促進(jìn)XX的奮力崛起具有十分重大的現(xiàn)實(shí)意義。由上述可見(jiàn)，本工程建設(shè)任務(wù)迫切，其實(shí)施對(duì)于XX縣發(fā)展的意義重大，項(xiàng)目建設(shè)是十分必要的。1.7項(xiàng)目可行性及研究的主要結(jié)論項(xiàng)目可行性分析1、技術(shù)可行性（1）規(guī)劃要求本項(xiàng)目擬建道路符合XX縣城市建設(shè)規(guī)劃及城市總體規(guī)劃要求。（2）建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)依據(jù)XX縣城市總體規(guī)劃，本項(xiàng)目擬建道路按照規(guī)劃主干路標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行設(shè)計(jì)建設(shè)。擬建道路建設(shè)紅線寬度控制在60米，符合國(guó)家規(guī)定。擬定的路幅方案和水泥砼路面結(jié)構(gòu)切合城區(qū)發(fā)展實(shí)際，橋涵、排水管線、綠化、照明及交通設(shè)施等配套齊全。（3）施工條件工程所在地為平原地帶，地形平坦，工程地質(zhì)和水文地質(zhì)條件較好。同時(shí)，該園區(qū)現(xiàn)已具備了一定的基礎(chǔ)設(shè)施條件，擬建道路均與現(xiàn)有主次干道銜接，便于工程機(jī)械和建筑材料的進(jìn)出。項(xiàng)目施工條件良好。2、經(jīng)濟(jì)可行性項(xiàng)目總投資11712.34萬(wàn)元，由建設(shè)單位自籌5912.34萬(wàn)元，申請(qǐng)銀行貸款5800萬(wàn)元。貸款名義利率7.83%。本工程建設(shè)期2年。貸款償還期10年，按等額還本付息方式償還。財(cái)務(wù)分析結(jié)果表明，本項(xiàng)目具有良好的財(cái)務(wù)效益，較強(qiáng)的債務(wù)清償能力的抗風(fēng)險(xiǎn)能力，項(xiàng)目在財(cái)務(wù)上是合理的，可行的。國(guó)民經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)表明，本工程經(jīng)濟(jì)內(nèi)部收益率大于社會(huì)折現(xiàn)率10%，經(jīng)濟(jì)凈現(xiàn)值大于零，因此，國(guó)民經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)可行。3、社會(huì)可行性近年來(lái)，隨著各項(xiàng)改革的深入，XX縣縣抓住京九鐵路貫通、國(guó)家擴(kuò)大內(nèi)需促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)等一系列機(jī)遇，大力建設(shè)各項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施，努力調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，發(fā)揮自身資源優(yōu)勢(shì)，穩(wěn)步推進(jìn)各項(xiàng)改革，使XX縣縣經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)獲得很大的發(fā)展。當(dāng)前，XX縣正面臨史無(wú)前例的良好發(fā)展機(jī)遇，2021年被確定為全縣城市建設(shè)年，各級(jí)政府對(duì)城市建設(shè)的支持力度不斷加大，XX縣政府對(duì)本項(xiàng)目建設(shè)給予了大力支持。同時(shí)，項(xiàng)目建設(shè)將使覆蓋區(qū)群眾受益，因而深受當(dāng)?shù)厝罕娖诖蜌g迎。項(xiàng)目建設(shè)的社會(huì)環(huán)境條件良好。綜上所述，本項(xiàng)目可行性良好。基本結(jié)論綜合本可行性研究分析，該項(xiàng)目建設(shè)切實(shí)符合XXXX縣城區(qū)發(fā)展與XX縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展實(shí)際，工程設(shè)計(jì)方案技術(shù)先進(jìn)，部分利用銀行貸款進(jìn)行項(xiàng)目建設(shè)的籌資方案合理，還款計(jì)劃有充足的保障，同時(shí)項(xiàng)目建設(shè)的任務(wù)極為迫切，社會(huì)效益非常顯著，因而本項(xiàng)目建設(shè)是十分必要的，項(xiàng)目方案是可行的。建設(shè)指導(dǎo)思想及目標(biāo)1、堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，注重環(huán)境保護(hù)，使社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展。2、倡導(dǎo)城市設(shè)計(jì)理念，結(jié)合交通網(wǎng)絡(luò)與生產(chǎn)、生活功能的空間布局，營(yíng)造具有較高審美價(jià)值與較高運(yùn)行效率的城市空間，加強(qiáng)園茂名市計(jì)及城市景觀的有機(jī)組織，創(chuàng)造良好的園區(qū)環(huán)境。3、堅(jiān)持區(qū)域協(xié)調(diào)理念，結(jié)合城區(qū)實(shí)際，合理布置各項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施框架，力求功能齊全，配套設(shè)施完善。4、提高土地利用率，為產(chǎn)業(yè)尤其是為三產(chǎn)提供充裕的發(fā)展空間，滿足市場(chǎng)建設(shè)的需要，以市促農(nóng)、促工，促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)穩(wěn)定、快速、健康增長(zhǎng)。5、樹(shù)立“經(jīng)營(yíng)城市”理念，通過(guò)合理的規(guī)劃布局促使土地增值，盤活城市資產(chǎn)總量，吸引社會(huì)資金參與，有序推動(dòng)土地、基礎(chǔ)設(shè)施等城市資源的市場(chǎng)進(jìn)程，加快縣城建設(shè)。第二章現(xiàn)狀概況及建設(shè)條件2.1XX縣社會(huì)經(jīng)濟(jì)概況XX縣位于XX省西北部。面積1822平方公里，人口162.7萬(wàn)人，轄31個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。XX縣堅(jiān)持實(shí)施“農(nóng)業(yè)穩(wěn)縣、工業(yè)強(qiáng)縣、商貿(mào)富縣”戰(zhàn)略，經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)快速發(fā)展。2006年，XX縣實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值572364萬(wàn)元，其中第一產(chǎn)業(yè)增加值194536萬(wàn)元，第二產(chǎn)業(yè)增加值165420萬(wàn)元，第三產(chǎn)業(yè)增加值212408萬(wàn)元，實(shí)現(xiàn)財(cái)政收入23573萬(wàn)元，農(nóng)民人均純收入2912元。XX是一個(gè)農(nóng)業(yè)大縣，是“全國(guó)糧食生產(chǎn)先進(jìn)縣”、“全國(guó)平原綠化先進(jìn)縣”，并素有“椿櫻之鄉(xiāng)”之美譽(yù)，傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)大縣正在加速向現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)強(qiáng)縣轉(zhuǎn)變。目前，全縣已初步形成了優(yōu)質(zhì)糧油、畜牧、水產(chǎn)、林業(yè)、藥材五大支柱產(chǎn)業(yè)，并形成了8個(gè)主要經(jīng)濟(jì)作物生產(chǎn)基地。全縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)組織發(fā)展到27個(gè)，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)穩(wěn)步推進(jìn)。XX縣工業(yè)已初步形成了以醫(yī)藥、化工、人發(fā)、紡織、食品、塑料、木材加工等行業(yè)為支柱的的工業(yè)體系，XX縣工業(yè)園區(qū)運(yùn)行取得顯著成效，以醫(yī)藥、紡織工業(yè)為主體的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅猛，同時(shí)對(duì)本縣的化工、造船、紡織、食品等傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)進(jìn)行改造升級(jí)，大力發(fā)展木裝飾板材、馬尾人發(fā)、紅芋三粉、中藥材、肉制品等特色加工業(yè)，從而形成了多業(yè)并舉、多元支撐的發(fā)展格局。XX縣醫(yī)藥經(jīng)銷聞名全國(guó)，以醫(yī)藥經(jīng)濟(jì)為龍頭，帶動(dòng)交通運(yùn)輸、金融電信、餐飲、賓館服務(wù)等第三產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，個(gè)體工商戶發(fā)展到11626戶，民營(yíng)企業(yè)527家，個(gè)私經(jīng)濟(jì)吸納就業(yè)人員4.63萬(wàn)人。個(gè)體商業(yè)、私營(yíng)商業(yè)較為發(fā)達(dá)，已形成了國(guó)有、個(gè)體、私營(yíng)商業(yè)等各種商業(yè)并駕齊驅(qū)，共同發(fā)展的“大流通”格局。市場(chǎng)建設(shè)力度加大，城鄉(xiāng)商貿(mào)流通活躍。全縣產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整明顯加快，同時(shí)，三產(chǎn)內(nèi)部房產(chǎn)、信息管理等現(xiàn)代化服務(wù)業(yè)出現(xiàn)良好的發(fā)展趨勢(shì)。2.2自然條地理位置XX縣位于XX省西北部，北鄰亳州市，南連潁泉區(qū)，東靠利辛、渦陽(yáng)縣，西接界首市，西北與河南省鄲城縣相連。地處東徑115゜25′～115゜55′，北緯33゜04～33゜35ˊ之間。南北長(zhǎng)約53公里，東西寬約60公里，面積1822平方公里。2.XX縣位于淮北平原西南部，境內(nèi)全是平原坡地，河間地貌較低洼，全縣西北略高，東南略低，海拔最高處為36.5米，海拔最低為30.5米，自然坡降1：7000到1：10000。2.氣候?qū)倥瘻貛О霛駶?rùn)季風(fēng)氣候。太陽(yáng)輻射總量年均124.7千卡/平方厘米，日照時(shí)數(shù)年均2377.4小時(shí)，年均氣溫14.6℃，大于0℃的活動(dòng)積溫年均5363.9℃，大于10℃的活動(dòng)各積溫年均4801.1℃2.3交通優(yōu)勢(shì)XX交通便利，四通八達(dá)。京九鐵路、漯阜鐵路從境內(nèi)穿過(guò)，每萬(wàn)平方公里鐵路里程擁有量是全國(guó)的8倍，境內(nèi)設(shè)7個(gè)車站。105國(guó)道、商阜高速、308省道和界阜蚌高速分別以南北、東西方向交叉貫穿全境。境內(nèi)公路里程1168千米，其中等級(jí)公路1108千米。全縣31個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)全部通油路，85%的行政村晴雨通車。潁河水道西連河南省，東通上海市，境內(nèi)設(shè)碼頭38個(gè)，成為全省最大的山西、河南煤炭中轉(zhuǎn)地?？h城距XX4C級(jí)機(jī)場(chǎng)僅37公里，形成了水、陸、空立體交通網(wǎng)絡(luò)。全縣擁有各類客貨汽車4000多輛，并先后成立了14個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)客運(yùn)站和縣城客運(yùn)北站、客運(yùn)三輪車管理站，綜合交通建設(shè)有了長(zhǎng)足進(jìn)展。2.4工程地質(zhì)與水文地質(zhì)工程地質(zhì)地質(zhì)構(gòu)成為第四紀(jì)近代沖積巖層，土質(zhì)以粉砂土為主，部分粘土，地基承載力為8-20噸/平方米，大部分地區(qū)為12-15噸/平方米。水文地質(zhì)該地區(qū)為松散巖系孔隙水分布區(qū)，含水層顆粒較細(xì)，厚度較大，坡度平緩，水量豐富，水質(zhì)優(yōu)良，埋藏淺，便于開(kāi)發(fā)利用。水資源每年可利用量6.2億立方米，其中淺層地下水可利用量3.6億立方米，主要以大氣降雨補(bǔ)充，地表水可利用量3.6億立方米，主要有XX原墻閘調(diào)節(jié)庫(kù)容，地下水水質(zhì)較好，礦化較小，一般每升0.4-0.6克城區(qū)地下水較豐富，水質(zhì)良好。最高水位3.5米，最低水位5.5米，靜止水位1.4米。全縣地下水淺水層開(kāi)采量為15-20立方米/平方公里?地表水：潁河自北向南繞城蜿蜒而過(guò)，河床最寬處550米，最窄處350米，河底標(biāo)高22-23.5米，最高洪水位（鄭渡口）34.77米，最低水位25.09米，正常水深15米，最大流量3240立方米/秒，水利部門規(guī)劃在上游建耿樓閘，此閘距舊縣鎮(zhèn)4公里，調(diào)節(jié)庫(kù)容為4810萬(wàn)立方米。城區(qū)東北15公里處有茨河，流量為400立方米地震XX位于術(shù)和——五河斷裂、明龍大斷裂。亳州淮濱斷裂、老人集斷裂以及阜潁斷裂的中間地帶。國(guó)家地礦部劃定該地區(qū)屬于地震烈度6度，因此建筑須按7度設(shè)防。2.5自然條件對(duì)建設(shè)項(xiàng)目的影響對(duì)工程方案的影響XX縣地表為黃河和淮河泛濫形成的沖擊平原。城區(qū)地形單一，地勢(shì)平坦，西北稍高于東南?！禭X市XX縣縣城城市總體規(guī)劃》從XX縣的實(shí)際出發(fā)，從近、遠(yuǎn)期等各方面進(jìn)行了綜合考慮，合理規(guī)劃。因此，從地形、地貌及工程地質(zhì)條件來(lái)說(shuō)，對(duì)工程方案的影響較小。對(duì)施工條件的影響XX縣水源豐富，光照充足，無(wú)霜期長(zhǎng)，自然條件總體來(lái)說(shuō)有利于施工，只是部分年季有水災(zāi)、旱澇現(xiàn)象，冬季輕凍，對(duì)工程施工會(huì)有一定的影響。2.5本項(xiàng)目主要原輔材料有水泥、鋼筋、黃沙、磚、石子及其它輔助材料。由于沿淮各地盛產(chǎn)黃沙，并且沙的含泥量低，沙粒飽滿均勻，符合施工規(guī)范要求，所以黃沙可以從這些地區(qū)購(gòu)進(jìn)；水泥、鋼筋、石子、木材等，數(shù)量較多、涉及金額較大的可以通過(guò)招標(biāo)的方式采購(gòu)，其他輔助材料當(dāng)?shù)厥袌?chǎng)均可提供，能夠滿足道路、橋涵工程建設(shè)的需要，并可以最大限度地降低工程造價(jià)。本工程的部分道路沿河溝而行，在道路施工時(shí)，土石方工程量將會(huì)增大，使工程造價(jià)有所上升。另一方面，本項(xiàng)目屬地震烈度6度區(qū)，對(duì)抗震重點(diǎn)工程應(yīng)采取抗震措施，同時(shí)，老城區(qū)部分路段的改造工程受現(xiàn)狀影響施工難度較大，這樣也會(huì)使工程造價(jià)相應(yīng)有所上升。第三章需求預(yù)測(cè)分析3.1XX縣縣城經(jīng)濟(jì)發(fā)展及交通發(fā)展趨勢(shì)人口與經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃由于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不確定性，給城市人口預(yù)測(cè)工作帶來(lái)很大的困難，要求規(guī)劃一要具有高度的彈性和適應(yīng)性，以適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)多變的特性，在《XX市XX縣縣城城市總體規(guī)劃》的制定中，采取了多種方法進(jìn)行預(yù)測(cè)，并通過(guò)比較，確定了XX縣城市的人口規(guī)模。根據(jù)《XX市XX縣縣城城市總體規(guī)劃》，規(guī)劃縣城城區(qū)人口規(guī)模為：2021年24萬(wàn)人；2021年37萬(wàn)人。根據(jù)《XX縣國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十一個(gè)五年規(guī)劃綱要》，“十一五”時(shí)期的主要奮斗目標(biāo)為：在優(yōu)化結(jié)構(gòu)，提高效率和降低能耗的基礎(chǔ)上，到2021年地區(qū)生產(chǎn)總值達(dá)到102億元，年均增長(zhǎng)15.1%；財(cái)政收入翻一番，達(dá)到4億元，年均增長(zhǎng)14.5%；全部工業(yè)增加值增長(zhǎng)28%；農(nóng)民人均純收入年均增長(zhǎng)5%，在崗職工年均工資增長(zhǎng)6%；社會(huì)消費(fèi)品零售額年均增長(zhǎng)15%；全社會(huì)固定資產(chǎn)投資年均增長(zhǎng)23%以上，人口自然增長(zhǎng)率控制在7‰以內(nèi)。三次產(chǎn)業(yè)比達(dá)20：40：40。城鎮(zhèn)化建設(shè)方面，在“十一五”規(guī)劃中明確提出，堅(jiān)持縣城現(xiàn)代化和農(nóng)村城鎮(zhèn)化并進(jìn)發(fā)展，在縣城按現(xiàn)代城市的標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施集聚和擴(kuò)張；在農(nóng)村實(shí)施小城鎮(zhèn)戰(zhàn)略，盡量吸納農(nóng)村人口就近轉(zhuǎn)移，壯大城鎮(zhèn)規(guī)模。采用中心極化、點(diǎn)軸發(fā)展、梯形推進(jìn)的方式，推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展，逐漸形成等級(jí)清晰、層次分明的城鎮(zhèn)體系。加強(qiáng)縣城和現(xiàn)有省級(jí)中心鎮(zhèn)的規(guī)模擴(kuò)張，增設(shè)倪邱縣域次中心城鎮(zhèn)，實(shí)施梯度推進(jìn)的組群戰(zhàn)略，在上述城鎮(zhèn)發(fā)展的基礎(chǔ)上有條件地增設(shè)和建設(shè)中心鎮(zhèn)，構(gòu)建以縣城為核、中心鎮(zhèn)為綱、一般鎮(zhèn)為目的城鎮(zhèn)群體，通過(guò)國(guó)道、省道和縣道的導(dǎo)向和聯(lián)系，形成互通互連、縱橫有序的城鎮(zhèn)網(wǎng)絡(luò)。按照“科學(xué)規(guī)劃、拉開(kāi)框架、提高品位、加快發(fā)展”的目標(biāo)要求，突出地域特色，塑造城市亮點(diǎn)，提高管理水平。全力加快縣城建設(shè)，重點(diǎn)是建設(shè)新區(qū)，擴(kuò)張城市人口，抓好36平方公里的縣城規(guī)劃建設(shè)。圍繞建設(shè)“生態(tài)XX”的目標(biāo)，美化潁河、茨河河，建設(shè)好XX大道、人民路、民安大道，形成行政辦公區(qū)、工業(yè)聚集區(qū)、城西生態(tài)區(qū)、舊城改造區(qū)、商品貿(mào)易區(qū)“五大區(qū)域”。著力抓好縣城路網(wǎng)改造、工業(yè)園基礎(chǔ)設(shè)施等工程建設(shè)。同時(shí)加快小城鎮(zhèn)建設(shè)步伐，把發(fā)展小城鎮(zhèn)同發(fā)展個(gè)私經(jīng)濟(jì)、服務(wù)業(yè)結(jié)合起來(lái)，同發(fā)展農(nóng)科教文衛(wèi)事業(yè)結(jié)合起來(lái)，通過(guò)產(chǎn)業(yè)聚集和項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)一步突出小城鎮(zhèn)特色，使之成為區(qū)域性經(jīng)濟(jì)、文化、居住中心，2021年城鎮(zhèn)化水平達(dá)40％以上。同時(shí)，明確提出要以工業(yè)園區(qū)建設(shè)為重要依托，走工業(yè)門類集中，空間布局集聚，發(fā)展模式集群之路。以項(xiàng)目建設(shè)為載體，實(shí)施大項(xiàng)目帶動(dòng)戰(zhàn)略，大力發(fā)展壯大支柱產(chǎn)業(yè)，打造工業(yè)品牌，主導(dǎo)產(chǎn)品龍頭化，龍頭產(chǎn)品規(guī)模化，努力構(gòu)建跨越發(fā)展，奮力崛起的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)體系。交通運(yùn)輸發(fā)展趨勢(shì)1、XX縣縣城對(duì)外交通現(xiàn)狀（1）航空：縣城與XX飛機(jī)場(chǎng)相距37公里，主要通過(guò)105國(guó)道與機(jī)場(chǎng)聯(lián)系，時(shí)距35（2）鐵路：京九鐵路自北而南經(jīng)過(guò)縣境，在XX三堂設(shè)有三級(jí)站場(chǎng)。從1997個(gè)通鐵以來(lái)，客運(yùn)量從5.2萬(wàn)增加到2021年的16.3萬(wàn)人，貨運(yùn)量從6.9萬(wàn)噸增加到2000年度的39.1萬(wàn)噸，客、貨運(yùn)量呈遞增趨勢(shì)。（3）公路：主要對(duì)外交通線有105國(guó)道、308省道。當(dāng)前公路運(yùn)輸占全縣水、公、鐵運(yùn)輸?shù)?5％以上。（4）水運(yùn)：城區(qū)現(xiàn)有潁河、茨河和谷河等河道。城區(qū)對(duì)外交通現(xiàn)狀總用地為72.5公頃，占城市建設(shè)用地的9.8％，人均7.0平方米。2、對(duì)外交通發(fā)展規(guī)劃立足XX大城市區(qū)綜合交通，構(gòu)筑“公、鐵、水、空協(xié)同運(yùn)作的通達(dá)、便捷、快速、結(jié)構(gòu)完善，并具有高景觀化與高生態(tài)化的城市綜合交通體系，實(shí)現(xiàn)交通現(xiàn)代化。實(shí)現(xiàn)XX城區(qū)與XX市區(qū)的30分交通圈，城區(qū)與縣域鄉(xiāng)鎮(zhèn)半個(gè)小時(shí)交通圈。主要是：（1）建設(shè)、完善大型對(duì)外交通設(shè)施，鞏固提升XX交通樞紐地位。（2）加強(qiáng)與周邊副中心城市的交通聯(lián)系。（3）建立與城市總體規(guī)劃相適應(yīng)的道路網(wǎng)系統(tǒng)，確定公共交通主導(dǎo)地位。（4）建立完整的靜態(tài)交通設(shè)施。規(guī)劃城市對(duì)外交通用地151.2公頃，占城市總建設(shè)用地的5.6％，人均5.6平方米/人。3、城區(qū)道路交通規(guī)劃與發(fā)展需求城區(qū)道路交通設(shè)計(jì)，注重與對(duì)外交通的相互聯(lián)系。市區(qū)道路采用機(jī)非分流、人車分流、快慢分流的方法，逐步形成城市主干道、次干道、支路三級(jí)體系和自行車專用道、商業(yè)步行街兩個(gè)系統(tǒng)。規(guī)劃城市路網(wǎng)結(jié)構(gòu)采取方格網(wǎng)形成為主，結(jié)合環(huán)狀網(wǎng)形式，形成“二橫、四縱、五環(huán)”的城市交通網(wǎng)空間格局。根據(jù)XX縣城市交通發(fā)展資料表明，近幾年XX縣的機(jī)動(dòng)車總量以每年15%以上的速度增長(zhǎng)。從歷年的統(tǒng)計(jì)資料分析，影響交通量增長(zhǎng)的因素很多，例如客貨運(yùn)輸量、人口增長(zhǎng)、經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)幅度、車輛保有量、土地開(kāi)發(fā)利用等等，其中與交通量增長(zhǎng)最為密切相關(guān)的重要因素是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)幅度。據(jù)測(cè)算，“十一五”時(shí)期，XX縣將保持15％的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度，由此可以預(yù)測(cè)XX城市的交通運(yùn)輸需求增長(zhǎng)幅度，2006～2021為15%，2021～2021為15%，2021～2021為14%。日益增長(zhǎng)的交通運(yùn)輸需求，對(duì)于城市的道路建設(shè)提出了更高的要求。而隨著城市的不斷發(fā)展，通過(guò)城市道路網(wǎng)工程的建設(shè)實(shí)施，XX縣必將建立起更加完善的綜合交通體系，為該縣的經(jīng)濟(jì)發(fā)展奠定更為堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。3.2XX城市發(fā)展土地需求分析城市用地是城市發(fā)展的基本載體。目前XX縣城建成區(qū)面積為12.6平方公里，但在城區(qū)建設(shè)用地上存在以下問(wèn)題：1、村鎮(zhèn)建設(shè)模式下，城市邊緣村莊宅基地過(guò)大，土地利用率低；2、工業(yè)分散、小、亂，嚴(yán)重影響城市環(huán)境和城市形象，工業(yè)污染不易統(tǒng)一治理，不利于城市與工業(yè)自身的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展；3、居住環(huán)境差，商業(yè)、工業(yè)、居住用地混雜；4、公路等級(jí)不高，分擔(dān)大量城市交通，公路街道化現(xiàn)象嚴(yán)重，沿路功能混雜影響交通效率；5、城市建設(shè)過(guò)于密集，缺乏綠地和公共活動(dòng)空間，不能適應(yīng)現(xiàn)代生活的需要；6、城市形態(tài)缺乏特色，對(duì)水資源的利用不理想，界南河紅旗閘下段水污染嚴(yán)重；7、城市已經(jīng)出現(xiàn)了向北擴(kuò)展的勢(shì)頭，但是由于缺乏新的規(guī)劃和管理，普遍為工業(yè)用地，但也混雜著一些其他用地，對(duì)城市的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展不利。根據(jù)《XX市XX縣縣城城市總體規(guī)劃》，XX的城市用地規(guī)模規(guī)劃為：2021年，15.2平方公里，人均95m2/人；2021年，26.78平方公里，人均99.2m2/人。經(jīng)綜合分析城市各發(fā)展方向的有利和不利條件，《XX市XX縣縣城城市總體規(guī)劃》將城市發(fā)展方向確定為：“依托老城區(qū)，向東、北拓展，適度向西、南”。整個(gè)城市結(jié)構(gòu)規(guī)劃為“一帶兩片、一核、一軸”。一帶：指潁河和鐵路生活區(qū)、城關(guān)鎮(zhèn)和舊縣鎮(zhèn)生活區(qū)聚集成帶；兩片：指城北、城東工業(yè)片，充分利用區(qū)位及交通優(yōu)勢(shì)，在現(xiàn)有條件下適度擴(kuò)展，有利于居住和就業(yè)；一核：指舊城區(qū)和新城商業(yè)中心整合形成XX城市商業(yè)中心，以行政中心為核心，發(fā)展城市商業(yè)中心、文化會(huì)展中心和體育中心；一軸：指沿國(guó)泰路商業(yè)發(fā)展軸發(fā)展整個(gè)城區(qū)商業(yè)主街。城東新區(qū)規(guī)劃形成的XX城市主中心。兩軸是指人民路和民安大道兩條城市發(fā)展軸。隨著城市的不斷發(fā)展和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度的不斷加大，極大地刺激了XX縣城城市的用地需求。其中，作為XX工業(yè)發(fā)展的主載體，縣工業(yè)園區(qū)在城市的工業(yè)用地規(guī)劃布局占據(jù)著非常重要的戰(zhàn)略位置。按照XX縣工業(yè)園區(qū)發(fā)展規(guī)劃目標(biāo)，縣工業(yè)園區(qū)總規(guī)劃面積將達(dá)到16.8平方公里。當(dāng)前，XX縣縣城城市建設(shè)方興未艾，同時(shí)，XX縣建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村工程也已經(jīng)全面啟動(dòng)。為了切實(shí)實(shí)現(xiàn)《XX市XX縣縣城城市總體規(guī)劃》所確立的城市建設(shè)目標(biāo)，并加快推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)進(jìn)程，按照XX縣人民政府的部署，該縣將在近期內(nèi)啟動(dòng)城區(qū)道路網(wǎng)改造工程，本工程建設(shè)道路總長(zhǎng)度為4000米，項(xiàng)目實(shí)施后，直接受益土地按道路兩側(cè)縱深300米測(cè)算，可使1800第四章設(shè)計(jì)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)及建設(shè)規(guī)模4.1設(shè)計(jì)原則及設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)原則工程設(shè)計(jì)本著適用、經(jīng)濟(jì)、安全、美觀的原則，在滿足道路整體交通功能的前提下，力求技術(shù)先進(jìn)、造價(jià)經(jīng)濟(jì)、車輛行駛安全流暢。工程設(shè)計(jì)應(yīng)遵循以下原則：1、應(yīng)按照城市總體規(guī)劃確定的道路類別、級(jí)別、紅線寬度、橫斷面類型、地面控制標(biāo)高、地下桿線與地下管線布置等進(jìn)行道路設(shè)計(jì)。應(yīng)按交通量大小、交通特性、主要構(gòu)筑物的技術(shù)要求進(jìn)行道路設(shè)計(jì)，并應(yīng)符合環(huán)境保護(hù)的要求。2、根據(jù)各路段的交通量和用地條件，確定相應(yīng)道路的路幅寬度和形式，盡量減少拆遷和占地，妥善處理地下管線與地上設(shè)施的矛盾，貫徹先地下后地上的原則、避免造成反復(fù)開(kāi)挖修復(fù)的浪費(fèi)，節(jié)省造價(jià)。3、遠(yuǎn)、近期相結(jié)合，既要滿足近期交通功能，又要適應(yīng)遠(yuǎn)期交通發(fā)展的需要。并適應(yīng)工業(yè)園區(qū)乃至XX縣的遠(yuǎn)景規(guī)劃，為其開(kāi)發(fā)與開(kāi)放創(chuàng)造良好的投資環(huán)境。4、在道路設(shè)計(jì)中應(yīng)綜合考慮道路的建設(shè)投資、運(yùn)輸效益與養(yǎng)護(hù)費(fèi)用等關(guān)系，正確運(yùn)用技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，不宜單純?yōu)楣?jié)約建設(shè)投資而不適當(dāng)?shù)夭捎眉夹g(shù)指標(biāo)中的低限值。道路設(shè)計(jì)應(yīng)根據(jù)交通工程要求，處理好人、車、路、環(huán)境之間的關(guān)系。在滿足交通功能的同時(shí)盡量提高綠化指標(biāo)，為XX城區(qū)增景添色。5、道路的平面、縱斷面、橫斷面應(yīng)相互協(xié)調(diào)。道路標(biāo)高應(yīng)與地面排水、地下管線、兩側(cè)建筑物等配合。在不過(guò)多增加施工難度、工程造價(jià)的情況下，盡量提高設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)，采用新技術(shù)和新材料，為將來(lái)的發(fā)展創(chuàng)造條件。6、在道路設(shè)計(jì)中應(yīng)處理好近期與遠(yuǎn)期、新建與改建、局部與整體的關(guān)系，重視經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益與環(huán)境效益。設(shè)計(jì)依據(jù)《城市道路設(shè)計(jì)規(guī)范》（CJJ37-90）《城市道路交通規(guī)劃設(shè)計(jì)規(guī)范》（GB50220-95）《公路工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》（JTGB012003）《公路橋涵通用設(shè)計(jì)規(guī)范》(JTG/TF81-2004)《公路工程抗震設(shè)計(jì)規(guī)范》（JTJ04-89）技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)1、道路等級(jí)城市主干道Ⅱ級(jí)：計(jì)算行車速度50km/h2、設(shè)計(jì)年限水泥混凝土路面，服務(wù)年限20年。3、荷載標(biāo)準(zhǔn)橋涵：汽車——超20級(jí)掛車-120汽車——20級(jí)掛車-100人群荷載：3.5KN/m2道路：機(jī)動(dòng)車道日標(biāo)準(zhǔn)軸載的軸數(shù)Nli=1200n/d標(biāo)準(zhǔn)軸載BZZ-100KN非機(jī)動(dòng)車道日標(biāo)準(zhǔn)軸載的軸數(shù)Nli=300n/d標(biāo)準(zhǔn)軸載BZZ-60KN。4、抗震設(shè)防按地震烈度6度設(shè)防。5、縱坡道路0.3%≤i≤6%6、橋涵符合《公路橋涵通用設(shè)計(jì)規(guī)范》(JTG/TF81-2004)的要求。表4-1道路主要技術(shù)指標(biāo)指標(biāo)名稱單位城市主干道Ⅱ級(jí)計(jì)算行車速度Km/h50路幅寬度m60平曲線最小半徑m400豎曲線最小半徑凸m900凹m700最小縱坡%0.3最大縱坡%5.54.2建設(shè)規(guī)模依據(jù)《XX縣縣城城市總體規(guī)劃》，并經(jīng)部分調(diào)整，XX縣民安大道基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程建設(shè)規(guī)模為，工程建設(shè)道路總長(zhǎng)度為4000米，紅線寬66米。其中機(jī)動(dòng)車道總寬22米，單側(cè)綠化帶寬8米，單側(cè)非機(jī)動(dòng)車道寬8米，單側(cè)人行道寬6米。另涉及建設(shè)6米橋（箱）涵1座、第五章工程內(nèi)容5.1設(shè)計(jì)范圍XX縣民安大道基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程設(shè)計(jì)范圍包括：民安大道道路工程、配套橋涵、排水管線、綠化、照明及交通設(shè)施等工程。5.2道路工程道路橫斷面本工程的橫斷面布置以對(duì)外交通干道和城市主干道Ⅱ級(jí)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)為依據(jù)，并遵照以下原則：1、滿足道路交通功能。道路橫斷面設(shè)計(jì)應(yīng)在城市規(guī)劃的紅線寬度范圍內(nèi)進(jìn)行。橫斷面型式、布置、各組成部分尺寸及比例應(yīng)按道路類別、級(jí)別、計(jì)算行車速度、設(shè)計(jì)年限的機(jī)動(dòng)車道與非機(jī)動(dòng)車道交通量和人流量、交通特性、交通組織、交通設(shè)施、地上桿線、地下管線、綠化、地形等因素統(tǒng)一安排，以保障車輛和人行交通的安全通暢。2、兼顧道路兩側(cè)開(kāi)發(fā)用地，盡量減少占用耕地；對(duì)現(xiàn)有道路改建應(yīng)采取工程措施與交通管理相結(jié)合的辦法，以提高道路通行能力和保障交通安全。3、符合管線布置要求。橫斷面設(shè)計(jì)應(yīng)近遠(yuǎn)期結(jié)合，使近期工程成為遠(yuǎn)期工程的組成部分，并預(yù)留管線位置。路面寬度及標(biāo)高等應(yīng)留有發(fā)展余地。根據(jù)以上原則，綜合考慮本工程中各道路的性質(zhì)、交通量與服務(wù)功能等具體情況，進(jìn)行本工程道路橫斷面設(shè)計(jì)。民安大道規(guī)劃紅線寬度均為66ｍ，其橫斷面型式均按三幅路設(shè)計(jì)。其中機(jī)動(dòng)車道總寬22米，單側(cè)綠化帶寬8米，單側(cè)非機(jī)動(dòng)車道寬8米，單側(cè)人行道寬6米。另涉及建設(shè)6米橋（箱）涵1座、8米橋（箱）涵2座。道路平面本工程道路平面布置遵循以下原則：1、平面設(shè)計(jì)按照XX市XX縣縣城城市總體規(guī)劃確定的道路軸線進(jìn)行；2、盡量少占良田，并注意路網(wǎng)內(nèi)各道路之間的銜接；3、平面線型與地形、地質(zhì)、水文結(jié)合，符合有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)；4、處理好直線與平曲線的連接，平曲線半徑滿足技術(shù)規(guī)范的規(guī)定，不設(shè)超高的最小半徑；5、保證道路用地范圍，既要滿足近期要求，又要兼顧遠(yuǎn)期發(fā)展。道路縱斷面本工程道路縱斷面布置遵循以下原則：1、當(dāng)?shù)氐匦螢槠皆匦?，能滿足道路設(shè)計(jì)安全、舒適、快捷的要求，但由于地面自然坡度一般較小，因而在設(shè)計(jì)中應(yīng)注意符合道路排水的需求；2、縱斷面設(shè)計(jì)應(yīng)參照城市規(guī)劃控制標(biāo)高并適應(yīng)臨街建筑立面布置及沿路范圍內(nèi)地面水的排除，在基本滿足路面排水的條件下，為使縱斷面線型平順，盡可能減少縱坡變坡次數(shù)，豎曲線選用較大半徑值。3、道路設(shè)計(jì)高程注意考慮沿路兩側(cè)土地遠(yuǎn)期開(kāi)發(fā)要求；4、充分考慮土方平衡，盡量做到經(jīng)濟(jì)合理；5、縱斷面設(shè)計(jì)應(yīng)有利于管道埋設(shè)，保證覆圖厚度滿足規(guī)范要求。道路路面結(jié)構(gòu)以國(guó)家二級(jí)公路和城市主干道Ⅱ級(jí)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)為依據(jù)，本工程道路路面結(jié)構(gòu)有水泥砼路面結(jié)構(gòu)和瀝青混凝土路面結(jié)構(gòu)兩種方案可以選擇。1、方案一：水泥砼路面結(jié)構(gòu)（1）機(jī)動(dòng)車道22cm厚C35混凝土面層15cm厚水泥穩(wěn)定碎石基層（5%）20cm厚石灰土基層（12%）20cm厚石灰土基層（8%）路床整平碾壓，壓實(shí)度≥95%（2）非機(jī)動(dòng)車道20cm厚C30混凝土面層20cm厚石灰土基層（12%）20cm厚石灰土基層（10%）路床整平碾壓，壓實(shí)度≥93%（3）人行道20×10×6cm機(jī)制C30水泥砼彩色人行道磚2cm厚1：4水泥砂漿臥層5cm厚C20細(xì)石砼上基層10cm厚石灰土下基層（8%）路床整平碾壓，壓實(shí)度≥90%2、方案二：瀝青混凝土路面結(jié)構(gòu)（1）機(jī)動(dòng)車道8cm厚瀝青混凝土+6cm瀝青貫入碎石15cm厚水泥穩(wěn)定碎石基層（5%）20cm厚石灰土基層（12%）20cm厚石灰土基層（8%）路床整平碾壓，壓實(shí)度≥95%（2）非機(jī)動(dòng)車道4cm厚瀝青混凝土+6cm瀝青貫入碎石20cm厚石灰土基層（12%）20cm厚石灰土基層（10%）路床整平碾壓，壓實(shí)度≥93%（3）人行道20×10×6cm機(jī)制C30水泥砼彩色人行道磚2cm厚1：4水泥砂漿臥層5cm厚C20細(xì)石砼上基層10cm厚石灰土下基層（8%）3、兩種方案比較：瀝青混凝土路面鋪筑厚度較小，路面無(wú)接縫，施工期短，行車舒適，養(yǎng)護(hù)維修簡(jiǎn)單，開(kāi)放交通早，但是瀝青混凝土路面施工工藝較復(fù)雜，投入施工機(jī)械設(shè)備較多，其路面結(jié)構(gòu)抗水損害能力較差，易出現(xiàn)龜裂、坑槽、泛油等。從材料來(lái)源看，瀝青混凝土必須采用進(jìn)口或國(guó)產(chǎn)優(yōu)質(zhì)瀝青，從而提高了工程造價(jià)。水泥混凝土使用壽命長(zhǎng)，路面防滑性能好，施工工藝簡(jiǎn)單，材料來(lái)源豐富，而且道路不必經(jīng)常養(yǎng)護(hù)，從整個(gè)使用過(guò)程考慮，其修建和養(yǎng)護(hù)費(fèi)用比瀝青路面低。通過(guò)以上分析，并綜合城市干道等各種因素考慮本可行性研究報(bào)告推薦采用水泥混凝土路面。路基1、路基橫斷面路基整體式斷面同道路橫斷面，在人行道外側(cè)設(shè)0.5m加寬（單側(cè)）。2、路基壓實(shí)度按重型擊實(shí)標(biāo)準(zhǔn)，深度范圍由路槽底算起。填挖類型深度范圍（cm）壓實(shí)度（%）機(jī)動(dòng)車道非機(jī)動(dòng)車道人行道填方0～80959390>80939087挖方0～30959390路基在填筑前，應(yīng)進(jìn)行場(chǎng)地清理，清表厚度一般以30cm為宜。挖除旱地種植表土（不得用于道路基層），清理后進(jìn)行碾壓，淤泥、凍土、有機(jī)質(zhì)土、強(qiáng)膨脹土及易溶鹽超過(guò)允許量的土等，不得直接用于填筑路基。交通設(shè)施依據(jù)《城市道路設(shè)計(jì)規(guī)范》（CJJ37-90），結(jié)合XX縣實(shí)際及城市道路建設(shè)發(fā)展需要，在本工程道路建設(shè)同時(shí)要合理配套交通設(shè)施，以進(jìn)一步完善城市道路功能。1、按照交通功能的需要，合理設(shè)置交通標(biāo)志。所設(shè)置的主標(biāo)志包括警告標(biāo)志、禁令標(biāo)志、指示標(biāo)志和指路標(biāo)志。輔助標(biāo)志附設(shè)在主標(biāo)志下面，不能單獨(dú)使用。輔助標(biāo)志對(duì)主標(biāo)志補(bǔ)充說(shuō)明車輛種類、時(shí)間起止、區(qū)間范圍或距離和警告、禁令的理由等。2、根據(jù)道路斷面型式、路寬以及交通管理的需要畫(huà)定路面標(biāo)線。路面標(biāo)線形式有車行道中心線，車行道邊緣線、車道分界線、停止線、人行橫道線、減速讓行線、導(dǎo)流標(biāo)線、平面交叉口中心圈、車行道寬度漸變段標(biāo)線、停車位標(biāo)線、停靠站標(biāo)線、出入口標(biāo)線、導(dǎo)向箭頭以及路面文字或圖形標(biāo)記等。路面標(biāo)線的畫(huà)法應(yīng)符合現(xiàn)行的《道路交通標(biāo)志和標(biāo)線》（GB5768-1999）規(guī)定。3、新建或改建道路均應(yīng)設(shè)置必要的防護(hù)設(shè)施。防護(hù)設(shè)施包括車行護(hù)欄、護(hù)柱、人行護(hù)欄、分隔物、高緣石、防眩板、防撞護(hù)欄等。4、根據(jù)城市人流流向及流量，確定公交線路及站點(diǎn)，完善城市公共交通功能。5.3排水管線排水工程根據(jù)XX市XX縣縣城城市總體規(guī)劃的有關(guān)要求，本工程采用雨污分流制。根據(jù)XX縣河道水系情況，排水工程充分利用地形特點(diǎn)，高水高排，就近排入，在必要的地方修建泵站，保證雨水出口通暢。雨水管徑、路線需在施工圖設(shè)計(jì)中進(jìn)一步計(jì)算確定，暫擬采用Ⅱ級(jí)機(jī)制鋼筋混凝土圓管（GB11836-1999）。污水工程應(yīng)服從XX縣污水排放專項(xiàng)規(guī)劃的要求，并進(jìn)一步調(diào)查沿線生活及工業(yè)污水，以確定污水主干管的位置及走向，盡量縮短污水干管長(zhǎng)度，盡量靠近排污量大的地區(qū)，減少污水管網(wǎng)造價(jià)，根據(jù)道路標(biāo)高走勢(shì)，合理布置污水管位置，確定埋深。管線綜合依據(jù)XX市XX縣縣城城市總體規(guī)劃，本工程管線綜合設(shè)計(jì)采用以下原則：1、地下管線既要節(jié)約用地，又應(yīng)遠(yuǎn)近結(jié)合，為遠(yuǎn)期擴(kuò)建留有余地。2、對(duì)各段管線應(yīng)全面規(guī)劃，綜合設(shè)計(jì)，合理確定其位置與標(biāo)高。3、各段管線與建筑物、樹(shù)木、緣石、其它管線之間的水平距離及管線交叉時(shí)的垂直凈距應(yīng)符合有關(guān)規(guī)定。本工程涉及的城市管線主要有給水、雨水、排水、通訊等四種。按城市遠(yuǎn)期發(fā)展需要，均應(yīng)規(guī)劃為入地埋設(shè)。地下管線的規(guī)劃設(shè)計(jì)應(yīng)與道路設(shè)計(jì)同步綜合考慮并符合相關(guān)專業(yè)規(guī)劃，在配合道路施工時(shí)應(yīng)預(yù)埋相關(guān)管線過(guò)路管道。5.4綠化及道路照明道路綠化道路綠化是城市綠地系統(tǒng)的重要組成部分，是城市景觀的重要體現(xiàn)。在本工程建設(shè)方案設(shè)計(jì)時(shí)，應(yīng)在考慮道路交通功能和景觀效果有機(jī)結(jié)合的前提下，從提高綠化品味、豐富道路景觀、增加綠化層次、體現(xiàn)綠化建設(shè)水平出發(fā)，積極利用道路綠化帶，將每一條道路都建成亮麗的園林景觀路，充分展現(xiàn)XX現(xiàn)代生態(tài)城市的風(fēng)貌。因而在本項(xiàng)目道路設(shè)計(jì)時(shí)應(yīng)注意以下幾個(gè)方面：1、城市道路綠化的主要功能是庇蔭、濾塵、減弱噪聲、改善道路沿線環(huán)境質(zhì)量和美化城市。本工程道路綠化設(shè)計(jì)中，將以喬木為主，并與灌木、地被植物相結(jié)合，對(duì)不同的路段加以樹(shù)種的變化，以增強(qiáng)空間層次感，豐富色彩搭配，最大限度地發(fā)揮城市道路綠化的功能作用。2、因地制宜，選擇適應(yīng)性強(qiáng)、便于養(yǎng)護(hù)管理、觀賞價(jià)值高的植物，合理配置，以充分展現(xiàn)XX縣的綠化特點(diǎn)和綠化水平。3、為保證道路行車安全，綠化設(shè)計(jì)要符合行車視線要求和行車凈空要求。道路照明依據(jù)《城市道路照明設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》（CJJ45-91），本工程道路照明應(yīng)遵循以下原則：1、結(jié)合XX縣實(shí)際情況，實(shí)施道路照明工程，優(yōu)化設(shè)計(jì)，規(guī)范施工。2、道路及特殊地點(diǎn)（曲線段、平面交叉口、鐵路道口、停車場(chǎng)、橋梁等）應(yīng)有照明設(shè)施，以保證交通安全、暢通，并美化城市環(huán)境。3、滿足安全可靠、經(jīng)濟(jì)合理、節(jié)省能源、維修方便、技術(shù)先進(jìn)的要求。4、保證照明質(zhì)量，達(dá)到辨認(rèn)可靠和視覺(jué)舒適的基本要求，滿足平均高度、亮度均勻度和眩光限制三項(xiàng)指標(biāo)，路面平均照度應(yīng)大于15LUX。根據(jù)上述原則，本工程道路照明方案推薦如下：1、光源選擇一般路段采用高壓鈉燈，大型交叉口處采用金屬鹵化物燈。2、燈具選擇一般路段采用懸挑式燈具，大型交叉口采用裝飾型燈具或高桿式燈具。燈桿采用圓錐形鋼管，表面熱鍍鋅防腐。每套燈具加熔斷器保護(hù)和補(bǔ)償電容器。3、燈具布置直線路段路燈按雙側(cè)對(duì)稱方式或交叉方式布置，間距45米（視具體情況適當(dāng)調(diào)整），燈桿埋設(shè)道路綠化分隔帶中，交叉口處燈具沿道路轉(zhuǎn)角安裝，間距20-25米，距路緣1米5.5排澇站工程排澇站工程包括：泵站主體（包括地基處理、基礎(chǔ)及上部結(jié)構(gòu)、攔污柵等）、前池地基處理及結(jié)構(gòu)、進(jìn)水池、穿堤涵箱、外連結(jié)段、外閘首及啟閉機(jī)房、閘門及附屬設(shè)施，上述建筑物基坑土方及道路工程恢復(fù)，堤內(nèi)、外護(hù)坡，小型金屬結(jié)構(gòu)制安及機(jī)電設(shè)備安裝等。1、推薦標(biāo)準(zhǔn)及建筑等級(jí)根據(jù)<<泵站設(shè)計(jì)規(guī)范>>(GB/T50265-97)的規(guī)定,該排澇站工程等別為Ⅲ等，其主要建筑物的級(jí)別為3級(jí)，次要建筑物的級(jí)別為4級(jí)。2、泵站設(shè)計(jì)流量及進(jìn)出水方式選擇該排澇站設(shè)計(jì)抽排流量每秒6立方米，建成后安裝3臺(tái)揚(yáng)程為7.97米的水泵，總裝機(jī)容量為660千瓦，實(shí)行自動(dòng)化監(jiān)控管理。根據(jù)站址地形、地質(zhì)、水源、水位、水位變化、泄水區(qū)水位、最優(yōu)選擇，本泵站采用正向進(jìn)水，正向出水，站閘合建式的集中布置形式。3、出水管路根據(jù)經(jīng)濟(jì)流速確定管路直徑

V經(jīng)=1.5m/s

Q=1.22m3/s故選擇自應(yīng)力鋼筋混凝土管，其規(guī)格如下：直徑×壁厚×長(zhǎng)度（㎜）工作壓力（mPa）參考重量（㎏/根）備注1000×85×30000.424004、壓力水箱結(jié)構(gòu)和尺寸的確定（1）壓力水箱的尺寸確定壓力水箱斷面取決于箱內(nèi)設(shè)計(jì)流速。本設(shè)計(jì)取2.0m/s，同時(shí)考慮工作人員進(jìn)入箱內(nèi)檢修所要求的尺寸。水箱進(jìn)口凈寬

B=n（D0＋2Q）＋（n－1）δ

=3（1.0＋2×0.25）＋（3－1）×0.2

=3×1.5＋2×0.2=4.9m壓力水箱出口與壓力涵管相連。水箱出口寬度b與涵管寬度相等。水箱的收縮角α為45°。（2）壓力水箱結(jié)構(gòu)水箱壁厚一般為0.4m，為了便于檢修，水箱頂部設(shè)有進(jìn)入孔，一般為1.0m的正方形。蓋板由鋼板制成,并用螺母固定在埋設(shè)箱壁的螺栓上,蓋板和箱壁間有3㎜厚的橡皮止水。5、進(jìn)水池構(gòu)造建在泵房前的進(jìn)水池，池邊墻可為斜坡式，其邊墻可采用M5砂漿塊石砌筑。護(hù)底厚0.3m，護(hù)坡厚0.3m，喇叭附近護(hù)底應(yīng)不小于0.7m。出水管路和壓力涵箱尺寸設(shè)計(jì)第六章節(jié)能節(jié)水措施6.1節(jié)能措施節(jié)能的原則與要求1、堅(jiān)持節(jié)約與開(kāi)發(fā)并舉，把節(jié)約放在首位的方針，提高能源利用率，減輕環(huán)境污染，走可持續(xù)發(fā)展道路。2、認(rèn)真貫徹國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策和行業(yè)節(jié)能設(shè)計(jì)規(guī)范，嚴(yán)格執(zhí)行節(jié)能技術(shù)規(guī)定，努力做到合理使用能源和節(jié)約能源，最大限度地進(jìn)行綜合利用。3、積極采用先進(jìn)的節(jié)能新材料、新工藝、新技術(shù)，嚴(yán)禁采用國(guó)家或行業(yè)主管部門已公布的淘汰落后工藝。節(jié)能措施依據(jù)國(guó)家對(duì)于節(jié)能的方針要求，結(jié)合本項(xiàng)目的規(guī)模與特性，在本項(xiàng)目節(jié)能方案設(shè)計(jì)時(shí)所采取的主要節(jié)能措施有：1、在滿足道路建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、保證道路工程質(zhì)量的前提下，選用節(jié)能效率高的設(shè)備，采用新工藝、新技術(shù)，達(dá)到節(jié)約目的。2、加強(qiáng)控制措施，減少因施工操作不當(dāng)帶來(lái)的材料及能源損失。3、設(shè)置專門的能源及材料管理機(jī)構(gòu)，檢測(cè)施工單位能耗及節(jié)能情況，并制定獎(jiǎng)懲制度。4、在工程建設(shè)施工工藝布置時(shí)，合理安排施工設(shè)備設(shè)施的布局，確保工程物流通暢，運(yùn)輸路線便捷，避免往返運(yùn)輸。5、科學(xué)設(shè)計(jì)，加強(qiáng)管理，抓好施工設(shè)備設(shè)施的節(jié)電節(jié)能。6、路燈等照明燈具選用新型的高效節(jié)能型燈具，合理安排照明時(shí)間，節(jié)省照明用電。6.2節(jié)水措施節(jié)水的原則與要求全面節(jié)水是緩解水資源短缺的重要途徑，是關(guān)系到我國(guó)實(shí)現(xiàn)資源永續(xù)利用、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的一項(xiàng)戰(zhàn)略任務(wù)。1988年頒布的《中華人民共和國(guó)水法》中規(guī)定“國(guó)家實(shí)行計(jì)劃用水、厲行節(jié)約用水”。2002年國(guó)家計(jì)委和水利部頒布《建設(shè)項(xiàng)目水資源論證管理辦法》，實(shí)行更加嚴(yán)格的水資源政策，強(qiáng)化節(jié)水基礎(chǔ)工作，對(duì)建設(shè)項(xiàng)目的節(jié)水工作提出了更加具體的要求。節(jié)水措施依據(jù)國(guó)家對(duì)于節(jié)水的方針要求，本項(xiàng)目在工程建設(shè)及道路運(yùn)營(yíng)中所采取的主要節(jié)水措施有：1、采用高效節(jié)水型新工藝、新技術(shù)、新設(shè)備、新材料，降低水的耗用量。強(qiáng)制淘汰落后的衛(wèi)生器具、設(shè)備和管道材料。2、對(duì)供水系統(tǒng)采取防滲、防漏措施，降低水資源無(wú)效消耗。3、道路綠化優(yōu)先選用節(jié)水耐旱型植物品種。4、合理利用水資源，綠化灌溉用水鼓勵(lì)使用再生水。5、采用節(jié)水灌溉工藝設(shè)備進(jìn)行道路綠化的灌溉養(yǎng)護(hù)，積極采用穴灌、滴灌、噴灌、微灌等節(jié)水灌溉方式進(jìn)行灌溉，并嚴(yán)格執(zhí)行園林綠化灌溉制度，不得大水漫灌。第七章環(huán)境影響評(píng)價(jià)7.1工程環(huán)境條件空氣環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀根據(jù)XX省環(huán)境質(zhì)量報(bào)告1998-2004年7年資料統(tǒng)計(jì)結(jié)果表明，XX縣SO2多年均0.036mg/m3,超標(biāo)率為零。NO2多年均濃度0.44mg/m3，超標(biāo)率為零。TSP多年均值0.31mg/m3,超標(biāo)率為33%，主要是受地面揚(yáng)塵影響，2004城市空氣綜合污染指數(shù)為1.728，空氣質(zhì)量較好。水環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀XX縣境屬黃淮沖積平原，淮河沿縣南境至東南境，流長(zhǎng)65公里；洪河沿縣西南境，流長(zhǎng)45公里，于洪河口注入淮河。谷河、濛河、潤(rùn)河、界南河、小潤(rùn)河、小草河、陶子河、小清河、大清河、洪河分洪道、淮河分洪道等河流大都西北向東南，縣境內(nèi)總流長(zhǎng)393公里。據(jù)淮河流域水資源保護(hù)局2005年10月發(fā)布的淮河流域省界水體及主要河流水質(zhì)狀況通報(bào)：淮河流域王家壩監(jiān)測(cè)斷面，水質(zhì)為Ⅲ類，無(wú)超標(biāo)項(xiàng)目；洪河班臺(tái)監(jiān)測(cè)斷面，水質(zhì)為Ⅳ類，無(wú)超標(biāo)項(xiàng)目?？h境其他河流如谷河、濛河、潤(rùn)河、界南河等水質(zhì)均為Ⅳ類。區(qū)內(nèi)地下水較豐富，補(bǔ)給來(lái)源充足，水質(zhì)較好，易于開(kāi)采。但由于當(dāng)?shù)卦谵r(nóng)業(yè)生產(chǎn)種化肥和農(nóng)藥過(guò)量施用，致使地表水和淺層地下水受到污染。聲環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀影響城市聲環(huán)境的噪聲源可以分為交通噪聲、工業(yè)噪聲、施工噪聲、生活噪聲和其它噪聲五類。2004年XX城區(qū)環(huán)境噪聲平均等效聲級(jí)為59.1dB(A),交通噪聲平均等效聲級(jí)為72.9dB(A)。7.2項(xiàng)目施工與運(yùn)營(yíng)對(duì)環(huán)境的影響城市道路建設(shè)同其它建設(shè)項(xiàng)目一樣，在建設(shè)和營(yíng)運(yùn)階段會(huì)對(duì)環(huán)境產(chǎn)生一定的影響。其對(duì)環(huán)境的影響主要包括以下幾方面。7.2.1施工期路基填方、借土、軟土路基處理、橋梁是城市道路建設(shè)的關(guān)鍵工程。城市道路建設(shè)可能損壞原有的水土保持措施（如林地、草地、等），破壞當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境而加劇水土流失；開(kāi)挖坡度大或地質(zhì)構(gòu)造不良地段后，開(kāi)挖面或填方處邊坡裸露，在雨水沖刷下易產(chǎn)生崩塌、滑坡而造成水土流失；施工不當(dāng)以及施工過(guò)程中大量土、石隨意堆放，在暴雨沖蝕下也易產(chǎn)生水土流失。取土場(chǎng)由于土壤失去植被保護(hù)，土壤結(jié)構(gòu)也遭受破壞，因暴雨沖刷，隨水流帶走土粒，產(chǎn)生水土流失。橋梁工程施工過(guò)程中，有棄渣、泥漿產(chǎn)生，這些廢棄物運(yùn)到岸上，雖然可以鋪上表土，進(jìn)行種植，但也有一個(gè)過(guò)程，水土流失依舊存在。另外，利用粉煤灰填筑路基過(guò)程中，因雨季備料堆放，也會(huì)產(chǎn)生水土流失現(xiàn)象。如防護(hù)不當(dāng)，城市道路運(yùn)行期也可能在暴雨期產(chǎn)生邊坡坍塌等水土流失現(xiàn)象。7.2.2交通噪聲污染是對(duì)城市道路沿線人群影響最直接的環(huán)境污染之一。道路選線時(shí)不可避免地要穿越或擦過(guò)村莊、學(xué)校、醫(yī)院、等噪聲敏感區(qū)域，城市道路建設(shè)期和營(yíng)運(yùn)期的噪聲會(huì)對(duì)這些敏感點(diǎn)產(chǎn)生影響。（1）城市道路施工期間，作業(yè)機(jī)械品種多，這些機(jī)械運(yùn)行時(shí)在距聲源15米的噪聲值在75-105dB（A）之間，在距打樁機(jī)15米處聲級(jí)范圍為95-105dB(A),這些突發(fā)性非穩(wěn)態(tài)噪聲源將對(duì)周圍環(huán)境產(chǎn)生嚴(yán)重影響，但施工期噪聲影響隨著施工的結(jié)束而消失，因此其影響是暫時(shí)的。（2）在城市道路上行駛的機(jī)動(dòng)車輛噪聲源，為非穩(wěn)態(tài)源。城市道路營(yíng)運(yùn)后，車輛的發(fā)動(dòng)機(jī)、冷卻系統(tǒng)、傳動(dòng)系統(tǒng)等部件均會(huì)產(chǎn)生噪聲，另外，行駛中引起的氣流湍動(dòng)、排氣系統(tǒng)、輪胎與路面的摩擦等也會(huì)產(chǎn)生噪聲。由于城市道路路面平整度等原因而使高速行駛的汽車產(chǎn)生整車噪聲。營(yíng)運(yùn)期交通噪聲的影響是長(zhǎng)久的，且隨著營(yíng)運(yùn)時(shí)間的推進(jìn)，營(yíng)運(yùn)車輛也將逐步增長(zhǎng)，從而其噪聲影響也將越來(lái)越大，當(dāng)車流量達(dá)到5000輛/日（折合成標(biāo)準(zhǔn)小客車）以上時(shí)，其影響范圍較大。（3）對(duì)于不同等級(jí)的城市道路而言，由于路況不同，車速不同，因此在相同車流量時(shí)，其影響范圍也有所不同。7.2.3城市道路建設(shè)中環(huán)境空氣質(zhì)量的影響主要為粉塵污染，城市道路營(yíng)運(yùn)期對(duì)環(huán)境空氣的影響主要為氮氧化合物、碳?xì)浠衔?。?）路基施工中渣土的裝卸、運(yùn)輸、拌合過(guò)程中有大量粉塵飄散到周圍大氣中；道路施工時(shí)運(yùn)送物料的汽車引起道路揚(yáng)塵污染；物料堆放期間由于風(fēng)吹等也引起揚(yáng)塵污染。尤其是在風(fēng)速較大或裝卸、汽車行駛速度較快的情況下，粉塵的污染更為嚴(yán)重。（2）運(yùn)送城市道路施工材料、設(shè)備的車輛，內(nèi)燃機(jī)、打樁機(jī)等施工機(jī)械的運(yùn)行都會(huì)造成相當(dāng)?shù)拇髿馕廴?，但影響范圍和程度較小。（3）城市道路營(yíng)運(yùn)期間產(chǎn)生的廢氣污染因所處區(qū)域位置的不同而存在一定的差別，通常城市中心區(qū)的道路廢氣污染影響較大。由于本工程道路多在開(kāi)闊的郊外，廢氣相對(duì)較易遷移、擴(kuò)散，且車流量和道路密度都要比城市中心區(qū)相對(duì)較小，因此大氣污染相對(duì)較輕。7.2.4城市道路建設(shè)產(chǎn)生的水污染主要在施工階段比較集中，且主要是點(diǎn)的污染。（1）施工期可能使原表層及地中層的地下水和排水系統(tǒng)遭到破壞，從而影響局部地表或地下徑流，甚至改變局部地區(qū)土壤的特性。（2）施工中堆場(chǎng)占地，或因工程需要使一些水利渠道填埋或改線，影響原有排水方式，尤其在暴雨之后?？梢砸?jiàn)到城市道路一側(cè)農(nóng)田積水現(xiàn)象，使農(nóng)作物生長(zhǎng)受到短暫的影響。（3）施工營(yíng)地的生活垃圾往往就地堆放或直接傾入河流，有可能污染周圍水體，需要配置相應(yīng)污染處理設(shè)施，生活垃圾則要集中堆放和及時(shí)清運(yùn)。5、固體廢物環(huán)境影響分析施工期使用大量建筑材料，物料運(yùn)輸中拋灑、使用后剩余的堆積的石塊、土方，以及挖方路段的棄土等。7.3環(huán)境保護(hù)措施施工階段環(huán)保措施1、噪聲防治（1）施工路段距住宅區(qū)距離小于150m時(shí)，為保證居民夜間休息，在規(guī)定時(shí)間內(nèi)禁止施工。（2）主動(dòng)與施工路段附近的學(xué)校和單位協(xié)商，對(duì)施工時(shí)間進(jìn)行調(diào)整或采取其他措施，盡量減小施工噪聲對(duì)教學(xué)和工作的干擾。（3）注意機(jī)械保養(yǎng)，使機(jī)械保持最低聲級(jí)水平；安排工人輪流進(jìn)行機(jī)械操作，減少接觸高噪聲的時(shí)間；對(duì)在聲源附近工作時(shí)間較長(zhǎng)的工人，發(fā)放防聲耳塞、頭盔等，對(duì)工人進(jìn)行自身保護(hù)。2、大氣污染防護(hù)（1）城市道路施工堆料場(chǎng)、拌和站設(shè)在空曠地區(qū)，相距200m范圍內(nèi)，不應(yīng)有集中的居民區(qū)、學(xué)校等。（2）本工程采用水泥砼路面結(jié)構(gòu)，可以避免瀝青的使用對(duì)大氣的污染。（3）施工便道定時(shí)灑水降塵，運(yùn)輸粉狀材料要加以遮蓋。3、水污染防治（1）工程所使用的油料、化學(xué)物品等不堆放在民用水井及河流湖泊附近，并采取措施，防止雨水沖刷進(jìn)入水體。（2）施工駐地的生活污水、生活垃圾、糞便等集中處理，不直接排入水體。（3）對(duì)橋梁施工機(jī)械、船只嚴(yán)格進(jìn)行檢查，防止油料泄漏。嚴(yán)禁將廢油、施工垃圾等隨意拋入水體。7.3.21、交通噪聲防治（1）對(duì)城市道路附近的學(xué)校、工廠和其他單位，根據(jù)具體情況采取噪聲防治措施，如修建高圍墻、設(shè)置聲屏障、臨路兩側(cè)密集植樹(shù)綠化、建筑物設(shè)置雙層窗或封閉外走廊等。（2）附近有學(xué)校的路段兩端設(shè)置禁止鳴笛標(biāo)志。（3）加強(qiáng)交通管理，在城市道路主要出入口設(shè)置噪聲監(jiān)控站，禁止噪聲過(guò)大的車輛上路。2、大氣污染防治（1）路邊植樹(shù)綠化。根據(jù)當(dāng)?shù)貧夂蚝屯寥捞攸c(diǎn)，在靠近城市道路兩側(cè)，特別是環(huán)境敏感區(qū)附近密植喬木、灌木，這樣既可凈化吸收車輛尾氣中的污染物，衰減大氣中的總懸浮微粒，又可起到美化環(huán)境、降低噪聲以及改善城市道路路域景觀的作用。（2）加強(qiáng)道路運(yùn)營(yíng)期間的灑水養(yǎng)護(hù)，可有效地防塵。（3）嚴(yán)格執(zhí)行車輛排放檢驗(yàn)制度，限制尾氣排放嚴(yán)重超標(biāo)的車輛上路。3、水污染防治（1）嚴(yán)禁各種泄漏、散裝、超載車輛上路，防止道路散失物造成水體污染。（2）在道路交通管理部門的生活區(qū)設(shè)置污水處理站，各種污水經(jīng)處理達(dá)標(biāo)后方可排放。4、潛在風(fēng)險(xiǎn)防治（1）對(duì)運(yùn)載危險(xiǎn)品的車輛嚴(yán)格進(jìn)行檢查、嚴(yán)格監(jiān)控，防止事故發(fā)生。（2）在洪澇季節(jié)，要加強(qiáng)與氣象水利部門聯(lián)系，確保洪水期行車安全。7.4環(huán)境影響評(píng)價(jià)XX縣城區(qū)路網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程的建設(shè)和營(yíng)運(yùn)階段會(huì)對(duì)城區(qū)及沿線周邊的社會(huì)環(huán)境、生態(tài)環(huán)境、水環(huán)境、聲環(huán)境和大氣環(huán)境等產(chǎn)生一定的影響，其中以交通噪聲對(duì)環(huán)境影響最為嚴(yán)重。社會(huì)環(huán)境：城區(qū)路網(wǎng)建設(shè)可完善區(qū)域道路路網(wǎng)系統(tǒng)，改善區(qū)域交通環(huán)境、聯(lián)系周邊區(qū)域、促進(jìn)沿線區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展，形成生態(tài)走廊的景觀大道，完善城市地下管網(wǎng)，美化城市居住環(huán)境。水環(huán)境：注意處理施工期施工廢水，并制定好營(yíng)運(yùn)期道路排水方案，可有效的減少道路建設(shè)對(duì)地表水環(huán)境污染。大氣環(huán)境：道路兩側(cè)密植喬木、灌木，既可凈化吸收車輛尾氣中的污染物，減少大氣中的總懸浮微粒物，又可美化環(huán)境、降低噪聲以及改善道路路域景觀。聲環(huán)境：加強(qiáng)施工期間的噪聲防治；在道路運(yùn)營(yíng)期間，對(duì)城市道路附近的學(xué)校、工廠和其他單位，根據(jù)具體情況采取噪聲防治措施，如修建高圍墻、設(shè)置聲屏障、臨路兩側(cè)密集植樹(shù)綠化、建筑物設(shè)置雙層窗或封閉外走廊等，同時(shí)通過(guò)設(shè)置禁止鳴笛標(biāo)志，以及加強(qiáng)交通管理等一系列綜合防治措施，可以將噪聲的影響降至最低。生態(tài)環(huán)境：道路永久性占地引起地表植被的減少被工程綠化所補(bǔ)償，對(duì)沿線地區(qū)生態(tài)環(huán)境的類型、特征不會(huì)產(chǎn)生影響。環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)：應(yīng)將危險(xiǎn)品泄漏污染事故應(yīng)急應(yīng)納入地方政府事故應(yīng)急體系，同時(shí)要求道路管理部門做好應(yīng)急計(jì)劃，完善道路通訊聯(lián)絡(luò)系統(tǒng)，在發(fā)生緊急事故時(shí)，可對(duì)事故進(jìn)行應(yīng)急處理，將事故控制在最小范圍內(nèi)，將污染影響降為最低。從環(huán)境保護(hù)的角度來(lái)看，本項(xiàng)目的建設(shè)是可行的。第八章勞動(dòng)安全措施8.1影響勞動(dòng)安全的因素分析本項(xiàng)目為城市路網(wǎng)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目，項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容涉及道路工程、橋涵工程、交通設(shè)施、排水管線、綠化、照明、排澇站。在不同場(chǎng)所、范圍，由于電力、機(jī)械設(shè)備、作業(yè)環(huán)境、易燃易爆物品、污染等方面的危險(xiǎn)性因素的客觀存在，在一定程度上存在著一定的潛在危害，為此，必須針對(duì)不同的危害和危險(xiǎn)性因素的具體情況，研究提出相應(yīng)的安全衛(wèi)生措施。8.2防護(hù)和監(jiān)控措施1、健全各級(jí)安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，全面落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制。各施工單位要認(rèn)真完善安全生產(chǎn)的各項(xiàng)規(guī)章制度，使安全生產(chǎn)管理制度化、規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化。2、選擇施工技術(shù)方案時(shí)，應(yīng)盡可能選用安全生產(chǎn)和無(wú)危害的施工工藝和設(shè)備。新建道路工程，盡量采用封閉式施工；擴(kuò)建道路工程，應(yīng)采取嚴(yán)格的交通管制，從而確保施工安全，減少事故發(fā)生的可能。3、對(duì)危險(xiǎn)部位和危險(xiǎn)作業(yè)提出安全防護(hù)措施方案。對(duì)危險(xiǎn)場(chǎng)所，按勞動(dòng)安全規(guī)范，提出合理的施工方案和設(shè)置安全間距。重點(diǎn)施工位置加設(shè)蓋板和圍欄，施工機(jī)械裝置加防護(hù)設(shè)施。4、對(duì)易產(chǎn)生職業(yè)病的場(chǎng)所，應(yīng)提出防護(hù)和衛(wèi)生保健措施方案。如定期對(duì)相關(guān)人員進(jìn)行健康體檢和療養(yǎng)等。5、在施工過(guò)程中設(shè)置緊急事故處理等安全設(shè)施。6、對(duì)高溫、噪聲、振動(dòng)等工作環(huán)境，采用保護(hù)性防護(hù)措施。注意機(jī)械保養(yǎng)，使機(jī)械保持最低聲級(jí)水平；安排工人輪流進(jìn)行機(jī)械操作，減少接觸高噪聲的時(shí)間；對(duì)在聲源附近工作時(shí)間較長(zhǎng)的工人，發(fā)放防聲耳塞、頭盔等，對(duì)工人進(jìn)行自身保護(hù)。7、對(duì)可能產(chǎn)生危害的施工過(guò)程，盡量采用自動(dòng)化作業(yè)，減少體力勞動(dòng)，保護(hù)職工健康。8、加強(qiáng)施工機(jī)械的維修保養(yǎng)，更新老化設(shè)備，提高設(shè)備在緊急情況下的應(yīng)變能力和工作效率，消除事故隱患，對(duì)發(fā)現(xiàn)的安全事故隱患和薄弱環(huán)節(jié)要及時(shí)整改。施工設(shè)備、電器的安裝、維修均嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定的程序進(jìn)行，設(shè)置觸電保護(hù)裝置。9、加強(qiáng)施工人員的個(gè)人防護(hù)。施工人員按規(guī)定穿戴工鞋、安全帽、手套等，方可進(jìn)入施工工位操作。10、加強(qiáng)安全教育，對(duì)有關(guān)施工操作人員進(jìn)行技術(shù)培訓(xùn)和考核，提高技術(shù)操作能力和安全防護(hù)能力。11、狠抓安全檢查，對(duì)容易引發(fā)高處墜落、坍塌、觸電、爆炸等傷害的關(guān)鍵工序要進(jìn)行重點(diǎn)安全檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)施工生產(chǎn)和交通安全中的隱患和薄弱環(huán)節(jié)，堵塞安全管理漏洞，控制和預(yù)防事故的發(fā)生。第九章項(xiàng)目組織管理9.1組織結(jié)構(gòu)項(xiàng)目法人組建方案本項(xiàng)目由XX縣鑫泰城市建設(shè)投資有限責(zé)任公司實(shí)施，XX縣鑫泰城市建設(shè)投資有限責(zé)任公司即為本項(xiàng)目法人。管理機(jī)構(gòu)組織根據(jù)現(xiàn)代企業(yè)制度的公司治理結(jié)構(gòu)特點(diǎn)和本項(xiàng)目的規(guī)模情況，本項(xiàng)目實(shí)行董事會(huì)領(lǐng)導(dǎo)下的總經(jīng)理負(fù)責(zé)制，機(jī)構(gòu)是獨(dú)立核算的國(guó)有獨(dú)資經(jīng)營(yíng)實(shí)體。為適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求，根據(jù)城市建設(shè)和運(yùn)營(yíng)的特點(diǎn)和需要，設(shè)置相應(yīng)的管理職能部門。公司下設(shè)行政管理部、項(xiàng)目管理部、計(jì)劃財(cái)務(wù)部和投資管理部。9.2項(xiàng)目管理工程建設(shè)是百年大計(jì)，必須堅(jiān)持質(zhì)量第一。為了確保工程質(zhì)量，本項(xiàng)目要積極推行項(xiàng)目法人責(zé)任制、招投標(biāo)制、建設(shè)監(jiān)理制和合同管理制。項(xiàng)目由XX縣鑫泰城市建設(shè)投資有限責(zé)任公司承辦，公司由董事長(zhǎng)王涇波直接掛帥，總經(jīng)理尚衛(wèi)東具體負(fù)責(zé)，各部門共同參與，組成XX縣城區(qū)路網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程建設(shè)指揮部，全面具體的負(fù)責(zé)項(xiàng)目建設(shè)工作。主要完成項(xiàng)目實(shí)施準(zhǔn)備、資金籌集、工程招標(biāo)、施工管理直到竣工驗(yàn)收和交付使用等各個(gè)工作階段。對(duì)工程建設(shè)資金實(shí)行專戶管理，并將項(xiàng)目實(shí)施時(shí)期各個(gè)工作階段的各個(gè)工作環(huán)節(jié)進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃，以便對(duì)項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度做出合理而又切實(shí)可行的安排，達(dá)到保證工程質(zhì)量，確保按期完工，順利投入運(yùn)營(yíng)。9.3工程招投標(biāo)方案為保證《XX縣城區(qū)路網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程》項(xiàng)目建設(shè)招標(biāo)投標(biāo)工作公開(kāi)、公正、公平地開(kāi)展，規(guī)范建設(shè)工程項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)工作，促進(jìn)招標(biāo)投標(biāo)工作規(guī)范化、程序化、科學(xué)化，特編制本方案。招投標(biāo)原則遵循公開(kāi)、公平、公正和誠(chéng)實(shí)信用的原則。招標(biāo)范圍1、《XX縣城區(qū)路網(wǎng)及市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程》項(xiàng)目的勘察、設(shè)計(jì)全部進(jìn)行招標(biāo)；2、項(xiàng)目的建筑工程、安裝工程全部進(jìn)行招標(biāo)；3、項(xiàng)目的工程監(jiān)理全部進(jìn)行招標(biāo)；4、工程所需設(shè)備采購(gòu)活動(dòng)實(shí)行全部招標(biāo)；5、工程所需的重要材料實(shí)行全部招標(biāo)；6、項(xiàng)目其他工程進(jìn)行部分招標(biāo)。招標(biāo)組織形式該建設(shè)項(xiàng)目的建筑工程、安裝工程、監(jiān)理、重要材料及設(shè)備的采購(gòu)活動(dòng)采用委托招標(biāo)；工程地質(zhì)勘察、設(shè)計(jì)和其他采用自行招標(biāo)。招標(biāo)方式該建設(shè)項(xiàng)目的建筑工程、安裝工程、監(jiān)理、重要材料及設(shè)備的采購(gòu)活動(dòng)采用公開(kāi)招標(biāo)；工程地質(zhì)勘察、設(shè)計(jì)和其他采用邀請(qǐng)招標(biāo)。招標(biāo)基本情況表表9—1招標(biāo)基本情況方方式項(xiàng)目招標(biāo)范圍招標(biāo)組織形式招標(biāo)方式不采用招標(biāo)方式備注全部招標(biāo)部分招標(biāo)自行招標(biāo)委托招標(biāo)公開(kāi)招標(biāo)邀請(qǐng)招標(biāo)勘察※※※設(shè)計(jì)※※※建筑工程※※※安裝工程※※※監(jiān)理※※※設(shè)備※※※重要材料※※※其他※※※第十章實(shí)施方案10.1施工方案1、本項(xiàng)目中所有道路全部采用水泥砼路面，現(xiàn)場(chǎng)澆筑施工?？紤]對(duì)外交通因素的需要，道路施工選擇半封閉施工或全封閉施工，在可能的情況下，道路施工應(yīng)盡量全封閉進(jìn)行，以