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文檔簡介

掃黑除惡小知識一、掃黑除惡專項斗爭是哪一級部署的答:是黨中央部署的。二、掃黑除惡專項斗爭開展幾年答:開展三年。2022、2022、2022共三年。三、掃黑除惡專項斗爭的目標(biāo)是什么答:讓人民群眾安全感、滿意度明顯提升;讓黑惡勢力違法犯罪特別是農(nóng)村涉黑涉惡問題得到根本遏制;讓涉黑涉惡治安亂點得到全面整治,重點行業(yè)、重點領(lǐng)域管理得到明顯加強;讓社會基層組織建設(shè)水平明顯提升;讓黑惡勢力“保護傘”得以鏟除,社會環(huán)境明顯凈化,基層社會治理能力明顯提升;讓涉黑涉惡違法犯罪防范打擊長效機制更加健全,掃黑除惡工作法治化、規(guī)范化、專業(yè)化水平進一步提高。四、“掃黑”與“打黑”有什么區(qū)別答:“打黑”更多是從社會治安角度出發(fā),強調(diào)點對點打擊黑惡勢力犯罪?!皰吆凇笔菑暮粚嶞h的執(zhí)政根基、鞏固執(zhí)政基礎(chǔ)、加強基層政權(quán)建設(shè)、維護國家長治久安的角度,在更大范圍內(nèi),更全面、更深入的掃除黑惡勢力,不但要打擊犯罪,還要打擊違法行為。“掃黑”更加重視綜合治理、源頭治理、齊抓共管。五、掃黑除惡專項斗爭主要打擊哪幾類黑惡勢力答:重點打擊12類黑惡勢力:1、威脅政治安全特別是制度安全、政權(quán)安全以及向政治領(lǐng)域滲透的黑惡勢力;2、把持基層政權(quán)、操縱破壞基層換屆選舉、壟斷農(nóng)村資源、侵吞集體資產(chǎn)的黑惡勢力;3、利用家族、宗族勢力橫行鄉(xiāng)里、稱霸一方、欺壓殘害百姓的“村霸”等黑惡勢力;4、在征地、租地、拆遷、工程項目建設(shè)等過程中煽動鬧事的黑惡勢力;5、在建筑工程、交通運輸、礦產(chǎn)資源、漁業(yè)捕撈等行業(yè)、領(lǐng)域,強攬工程、惡意競標(biāo)、非法占地、濫開濫采的黑惡勢力;6、在海島開發(fā)、海上養(yǎng)殖、作業(yè)生產(chǎn)過程中阻擾開發(fā)、非法占海、敲詐勒索、組織漁船越界捕撈謀取利益、以暴力爭搶漁場的“漁霸”“海霸”等黑惡勢力;7、在商貿(mào)集市、批發(fā)市場、機場車站、旅游景區(qū)等場所欺行霸市、強買強賣、收保護費的市霸、行霸等黑惡勢力;8、操縱、經(jīng)營“黃賭毒”等違法犯罪活動的黑惡勢力;9、非法高利放貸、暴力討債的黑惡勢力;10、插手民間糾紛,充當(dāng)“地下執(zhí)法隊”的黑惡勢力;11、境外黑社會入境發(fā)展?jié)B透以及跨國跨境的黑惡勢力。12、黑惡勢力“保護傘”。六、什么樣的組織是黑社會性質(zhì)的犯罪組織答:黑社會性質(zhì)的組織有四個方面的特征:①形成較穩(wěn)定的犯罪組織,人數(shù)較多,有明確的組織者、領(lǐng)導(dǎo)者,骨干成員基本固定;②有組織地通過違法犯罪活動或者其他手段獲取經(jīng)濟利益,具有一定的經(jīng)濟實力,以支持該組織的活動;③以暴力、威脅或者其他手段,有組織地多次進行違法犯罪活動,為非作惡,欺壓、殘害群眾;④通過實施違法犯罪活動,或者利用國家工作人員的包庇或者縱容,稱霸一方,在一定區(qū)域或者行業(yè)內(nèi),形成非法控制或者重大影響,嚴(yán)重破壞經(jīng)濟、社會生活秩序。七、什么是“惡勢力”答:是指以暴力、威脅、滋擾等手段,在一定區(qū)域內(nèi)或行業(yè)內(nèi)多次實施違法犯罪活動,嚴(yán)重擾亂經(jīng)濟、社會生活秩序,造成惡劣影響的犯罪組織。八、什么是黑惡勢力“保護傘”答:“保護傘”主要是指國家公職人員利用手中權(quán)力,參與涉黑涉惡違法犯罪,或包庇、縱容黑惡犯罪、有案不立、立案不查、查案不力,為黑惡勢力違法犯罪提供便利條件,幫助黑惡勢力逃避懲處等行為。九、哪十類人不能進村“兩委”班子答:①被判處刑罰、現(xiàn)實表現(xiàn)不好的;②欺壓群眾、橫行霸道、群眾反映強烈,涉及“村霸”村鬧、宗族惡勢力、黑惡勢力的;③參加邪教組織,從事地下宗教活動,組織封建迷信活動的;④受到黨政紀(jì)處分尚未超過有關(guān)任職限制期限,以及涉嫌嚴(yán)重違法違紀(jì)正在接受立案調(diào)查處理的;⑤參與或指使他人以暴力、威脅、欺騙、賄賂等違法手段參選的;⑥長期無理上訪或組織、蠱惑群眾上訪,影響社會穩(wěn)定的;⑦有惡意失信行為被法院納入失信被執(zhí)行人名單的;⑧道德品行低劣,在群眾中影響較壞的;⑨原村(社區(qū))干部近3年內(nèi)被責(zé)令辭職和民主評議連續(xù)兩次不稱職的;⑩患有嚴(yán)重疾病,不能正常工作等其它不宜提名的。十、可以通過哪些途徑舉報黑惡勢力答:即墨區(qū)掃黑辦歡迎廣大人民群眾踴躍舉報,對舉報人身份信息和舉報內(nèi)容嚴(yán)格保密。重大涉黑涉惡犯罪線索經(jīng)查實的,給予物質(zhì)獎勵。掃黑除惡小知識1、全國掃黑除惡專項斗爭從何時開始答:2022年1月23日,中央政法委召開全國掃黑除惡專項斗爭電視電話會議,為期三年(2022年一2022年)的全國掃黑除惡專項斗爭正式開始。2、掃黑除惡專項斗爭重大意義是什么答:事關(guān)社會大局穩(wěn)定和國家長治久安,事關(guān)人心向背和基層政權(quán)鞏固,事關(guān)進行偉大斗爭、建設(shè)偉大工程、推進偉大事業(yè)、實現(xiàn)偉大夢想。3、掃黑除惡專項斗爭的基本原則是什么答:有黑掃黑、有惡除惡、有亂治亂。4、掃黑除惡專項斗爭主要特點是什么答:已上升至國家戰(zhàn)略、斗爭對象更加廣泛、斗爭手段更加豐富、更加強調(diào)依法打擊。5、掃黑除惡專項斗爭實施步驟有哪些答:2022年1月前,出臺相關(guān)司法解釋或規(guī)范性文件,為開展掃黑除惡專項斗爭提供有力司法保障。2022年1月進行部署,正式啟動掃黑除惡專項斗爭,確保在春節(jié)前后取得積極成效,營造安定祥和的節(jié)日氛圍。2022年,深入推進掃黑除惡專項斗爭,黑惡勢力違法犯罪突出問題得到有效遏制,在全社會形成對黑惡勢力人人喊打的濃厚氛圍。2022年,對尚未攻克的重點案件、重點問題、重點地區(qū)集中攻堅,對已偵破的案件循線深挖、逐一見底,徹底鏟除黑惡勢力賴以滋生的土壤,人民群眾安全感、滿意度明顯提升。2022年,建立健全遏制黑惡勢力滋生蔓延的長效機制,取得掃黑除惡專項斗爭壓倒性勝利。6、掃黑除惡專項斗爭目標(biāo)任務(wù)是什么答:通過3年不懈努力,黑惡勢力違法犯罪特別是農(nóng)村涉黑涉惡問題得到根本遏制,城鄉(xiāng)結(jié)合部等涉黑涉惡治安亂點得到全面整治,重點行業(yè)、重點領(lǐng)域管理得到明顯加強,人民群眾安全感、滿意度明顯提升;黑惡勢力“保護傘”得以鏟除,加強基層組織建設(shè)的環(huán)境明顯優(yōu)化;基層社會治理能力明顯提升,涉黑涉惡違法犯罪防范打擊長效機制更加健全,掃黑除惡工作法治化、規(guī)范化、專業(yè)化水平進一步提升。7、兩高兩部出臺的重要指導(dǎo)性文件有哪些答:最高人民法院、最高人民檢察院、公安部、司法部《關(guān)于辦理黑惡勢力犯罪案件若干問題的指導(dǎo)意見》;最高人民法院《關(guān)于人民法院貫徹落實〈中共中央國務(wù)院關(guān)于開展掃黑除惡專項斗爭的通知〉的實施意見》;最高人民檢察院《關(guān)于充分發(fā)揮檢察職能作用深入開展掃黑除惡專項斗爭的通知》;公安部《關(guān)于貫徹落實的意見》;司法部《關(guān)于做好律師參與掃黑除惡專項斗爭工作的通知》。8、掃黑除惡專項斗爭“一案三查”是什么答:在開展掃黑除惡專項斗爭中,既要查辦黑惡勢力犯罪,又要追查黑惡勢力背后的“關(guān)系網(wǎng)”和“保護傘”,還要倒查黨委政府的主體責(zé)任和部門的監(jiān)督管理責(zé)任。9、掃黑除惡專項斗爭“兩個一律”是什么答:對涉黑涉惡犯罪案件:一律深挖背后腐敗問題;對黑惡勢力“關(guān)系網(wǎng)”“保護傘”:一律一查到底,決不姑息。10、掃黑除惡專項斗爭應(yīng)做到“三個結(jié)合”是什么答:把專項治理和系統(tǒng)治理、綜合治理、依法治理、源頭治理結(jié)合起來。把打擊黑惡勢力犯罪和反腐敗、基層“拍蠅”結(jié)合起來。(3)把掃黑除惡和加強基層組織建設(shè)結(jié)合起來。掃黑除惡小知識一、總體工作要求公安機關(guān)、人民檢察院、人民法院在辦理黑惡勢力犯罪案件時,在查明黑惡勢力組織違法犯罪事實并對黑惡勢力成員依法定罪量刑的同時,要全面調(diào)查黑惡勢力組織及其成員的財產(chǎn)狀況,依法對涉案財產(chǎn)采取查詢、查封、扣押、凍結(jié)等措施,并根據(jù)查明的情況,依法作出處理。前款所稱處理既包括對涉案財產(chǎn)中犯罪分子違法所得、違禁品、供犯罪所用的本人財物以及其他等值財產(chǎn)等依法追繳、沒收,也包括對被害人的合法財產(chǎn)等依法返還。對涉案財產(chǎn)采取措施,應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格依照法定條件和程序進行。嚴(yán)禁在立案之前查封、扣押、凍結(jié)財物。凡查封、扣押、凍結(jié)的財物,都應(yīng)當(dāng)及時進行審查,防止因程序違法、工作瑕疵等影響案件審理以及涉案財產(chǎn)處置。對涉案財產(chǎn)采取措施,應(yīng)當(dāng)為犯罪嫌疑人、被告人及其所撫養(yǎng)的親屬保留必需的生活費用和物品。根據(jù)案件具體情況,在保證訴訟活動正常進行的同時,可以允許有關(guān)人員繼續(xù)合理使用有關(guān)涉案財產(chǎn),并采取必要的保值保管措施,以減少案件辦理對正常辦公和合法生產(chǎn)經(jīng)營的影響。要徹底摧毀黑社會性質(zhì)組織的經(jīng)濟基礎(chǔ),防止其死灰復(fù)燃。對于組織者、領(lǐng)導(dǎo)者一般應(yīng)當(dāng)并處沒收個人全部財產(chǎn)。對于確屬骨干成員或者為該組織轉(zhuǎn)移、隱匿資產(chǎn)的積極參加者,可以并處沒收個人全部財產(chǎn)。對于其他組織成員,應(yīng)當(dāng)根據(jù)所參與實施違法犯罪活動的次數(shù)、性質(zhì)、地位、作用、違法所得數(shù)額以及造成損失的數(shù)額等情節(jié),依法決定財產(chǎn)刑的適用。要深挖細(xì)查并依法打擊黑惡勢力組織進行的洗錢以及掩飾、隱瞞犯罪所得、犯罪所得收益等轉(zhuǎn)變涉案財產(chǎn)性質(zhì)的關(guān)聯(lián)犯罪。二、依法采取措施全面收集證據(jù)公安機關(guān)偵查期間,要根據(jù)《公安機關(guān)辦理刑事案件適用查封、凍結(jié)措施相關(guān)規(guī)定》(公通字〔2022〕30號)等有關(guān)規(guī)定,會同有關(guān)部門全面調(diào)查黑惡勢力及其成員的財產(chǎn)狀況,并可以根據(jù)訴訟需要,先行依法對下列財產(chǎn)采取查詢、查封、扣押、凍結(jié)等措施:黑惡勢力組織的財產(chǎn);犯罪嫌疑人個人所有的財產(chǎn);犯罪嫌疑人實際控制的財產(chǎn);犯罪嫌疑人出資購買的財產(chǎn);犯罪嫌疑人轉(zhuǎn)移至他人名下的財產(chǎn);犯罪嫌疑人涉嫌洗錢以及掩飾、隱瞞犯罪所得、犯罪所得收益等犯罪涉及的財產(chǎn);其他與黑惡勢力組織及其違法犯罪活動有關(guān)的財產(chǎn)。查封、扣押、凍結(jié)已登記的不動產(chǎn)、特定動產(chǎn)及其他財產(chǎn),應(yīng)當(dāng)通知有關(guān)登記機關(guān),在查封、扣押、凍結(jié)期間禁止被查封、扣押、凍結(jié)的財產(chǎn)流轉(zhuǎn),不得辦理被查封、扣押、凍結(jié)財產(chǎn)權(quán)屬變更、抵押等手續(xù)。必要時可以提取有關(guān)產(chǎn)權(quán)證照。公安機關(guān)對于采取措施的涉案財產(chǎn),應(yīng)當(dāng)全面收集證明其來源、性質(zhì)、用途、權(quán)屬及價值的有關(guān)證據(jù),審查判斷是否應(yīng)當(dāng)依法追繳、沒收。證明涉案財產(chǎn)來源、性質(zhì)、用途、權(quán)屬及價值的有關(guān)證據(jù)一般包括:犯罪嫌疑人、被告人關(guān)于財產(chǎn)來源、性質(zhì)、用途、權(quán)屬、價值的供述;被害人、證人關(guān)于財產(chǎn)來源、性質(zhì)、用途、權(quán)屬、價值的陳述、證言;財產(chǎn)購買憑證、銀行往來憑據(jù)、資金注入憑據(jù)、權(quán)屬證明等書證;財產(chǎn)價格鑒定、評估意見;可以證明財產(chǎn)來源、性質(zhì)、用途、權(quán)屬、價值的其他證據(jù)。公安機關(guān)對應(yīng)當(dāng)依法追繳、沒收的財產(chǎn)中黑惡勢力組織及其成員聚斂的財產(chǎn)及其孳息、收益的數(shù)額,可以委托專門機構(gòu)評估;確實無法準(zhǔn)確計算的,可以根據(jù)有關(guān)法律規(guī)定及查明的事實、證據(jù)合理估算。人民檢察院、人民法院對于公安機關(guān)委托評估、估算的數(shù)額有不同意見的,可以重新委托評估、估算。人民檢察院、人民法院根據(jù)案件訴訟的需要,可以依法采取上述相關(guān)措施。三、準(zhǔn)確處置涉案財產(chǎn)公安機關(guān)、人民檢察院應(yīng)當(dāng)加強對在案財產(chǎn)審查甄別。在移送審查起訴、提起公訴時,一般應(yīng)當(dāng)對采取措施的涉案財產(chǎn)提出處理意見建議,并將采取措施的涉案財產(chǎn)及其清單隨案移送。人民檢察院經(jīng)審查,除對隨案移送的涉案財產(chǎn)提出處理意見外,還需要對繼續(xù)追繳的尚未被足額查封、扣押的其他違法所得提出處理意見建議。涉案財產(chǎn)不宜隨案移送的,應(yīng)當(dāng)按照相關(guān)法律、司法解釋的規(guī)定,提供相應(yīng)的清單、照片、錄像、封存手續(xù)、存放地點說明、鑒定、評估意見、變價處理憑證等材料。對于不宜查封、扣押、凍結(jié)的經(jīng)營性財產(chǎn),公安機關(guān)、人民檢察院、人民法院可以申請當(dāng)?shù)卣付ㄓ嘘P(guān)部門或者委托有關(guān)機構(gòu)代管或者托管。對易損毀、滅失、變質(zhì)等不宜長期保存的物品,易貶值的汽車、船艇等物品,或者市場價格波動大的債券、股票、基金等財產(chǎn),有效期即將屆滿的匯票、本票、支票等,經(jīng)權(quán)利人同意或者申請,并經(jīng)縣級以上公安機關(guān)、人民檢察院或者人民法院主要負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),可以依法出售、變現(xiàn)或者先行變賣、拍賣,所得價款由扣押、凍結(jié)機關(guān)保管,并及時告知當(dāng)事人或者其近親屬。人民檢察院在法庭審理時應(yīng)當(dāng)對證明黑惡勢力犯罪涉案財產(chǎn)情況進行舉證質(zhì)證,對于既能證明具體個罪又能證明經(jīng)濟特征的涉案財產(chǎn)情況相關(guān)證據(jù)在具體個罪中出示后,在經(jīng)濟特征中可以簡要說明,不再重復(fù)出示。人民法院作出的判決,除應(yīng)當(dāng)對隨案移送的涉案財產(chǎn)作出處理外,還應(yīng)當(dāng)在判決書中寫明需要繼續(xù)追繳尚未被足額查封、扣押的其他違法所得;對隨案移送財產(chǎn)進行處理時,應(yīng)當(dāng)列明相關(guān)財產(chǎn)的具體名稱、數(shù)量、金額、處置情況等。涉案財產(chǎn)或者有關(guān)當(dāng)事人人數(shù)較多,不宜在判決書正文中詳細(xì)列明的,可以概括敘述并另附清單。15.涉案財產(chǎn)符合下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)依法追繳、沒收:黑惡勢力組織及其成員通過違法犯罪活動或者其他不正當(dāng)手段聚斂的財產(chǎn)及其孳息、收益;黑惡勢力組織成員通過個人實施違法犯罪活動聚斂的財產(chǎn)及其孳息、收益;其他單位、組織、個人為支持該黑惡勢力組織活動資助或者主動提供的財產(chǎn);黑惡勢力組織及其成員通過合法的生產(chǎn)、經(jīng)營活動獲取的財產(chǎn)或者組織成員個人、家庭合法財產(chǎn)中,實際用于支持該組織活動的部分;黑惡勢力組織成員非法持有的違禁品以及供犯罪所用的本人財物;其他單位、組織、個人利用黑惡勢力組織及其成員違法犯罪活動獲取的財產(chǎn)及其孳息、收益;其他應(yīng)當(dāng)追繳、沒收的財產(chǎn)。應(yīng)當(dāng)追繳、沒收的的財產(chǎn)已用于清償債務(wù)或者轉(zhuǎn)讓、或者設(shè)置其他權(quán)利負(fù)擔(dān),具有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)依法追繳:第三人明知是違法犯罪所得而接受的;(2)第三人無償或者以明顯低于市場的價格取得涉案財物的;第三人通過非法債務(wù)清償或者違法犯罪活動取得涉案財物的;第三人通過其他方式惡意取得涉案財物的。涉案財產(chǎn)符合下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)依法返還:有證據(jù)證明確屬被害人合法財產(chǎn);有證據(jù)證明確與黑惡勢力及其違法犯罪活動無關(guān)。有關(guān)違法犯罪事實查證屬實后,對于有證

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