如何寫(xiě)好人民調(diào)解協(xié)議書(shū)正文

怎樣寫(xiě)好人民調(diào)停協(xié)議書(shū)的正文人民調(diào)停協(xié)議書(shū)一般分為四個(gè)部分：標(biāo)題、首部、正文和尾部。標(biāo)題、首部和尾部這些格式都是固定不變的，比較簡(jiǎn)單掌握。較難的是協(xié)議書(shū)的正文部分，就是對(duì)當(dāng)事人糾葛的簡(jiǎn)要介紹及達(dá)成的協(xié)議內(nèi)容的表述。正文要求精練，對(duì)糾葛的經(jīng)過(guò)需用與有限的文字表達(dá)清楚、完好，達(dá)成的協(xié)議內(nèi)容更是協(xié)議書(shū)的核心部分，要求擁有可操作性，真切起到解決糾葛的目的。所以，要寫(xiě)好協(xié)議書(shū)的正文，制作一份高質(zhì)量的人民調(diào)停協(xié)議書(shū)，筆者以為需做到“四要”。一、因素要具備表達(dá)當(dāng)事人的糾葛狀況，相當(dāng)于寫(xiě)一篇簡(jiǎn)潔的記述文，其因素包含糾葛發(fā)生的時(shí)間、地址、因由、經(jīng)過(guò)和結(jié)果五因素。有些糾葛發(fā)生的時(shí)間、地址明確，但也有些常有的鄰居、家庭糾葛等大多是長(zhǎng)久累積的，惹起糾葛的事件發(fā)生時(shí)間不會(huì)很明確，只好依據(jù)當(dāng)事人供給的大概時(shí)間進(jìn)行表達(dá)，而地址從當(dāng)事人基本狀況中即可了然，不需再作介紹。事情的因由、經(jīng)過(guò)是糾葛狀況表述中的難點(diǎn)，既不可以遺漏重點(diǎn)細(xì)節(jié)，又要注意用詞的靈巧性，若不注意表達(dá)的方式，有可能當(dāng)事人一方因用語(yǔ)原由不肯意簽字，致使半途而廢。所以，在寫(xiě)這一部分時(shí)，既要講究原則，又要注意用語(yǔ)的尺度。從調(diào)停的角度講，糾葛發(fā)生的結(jié)果一般是指兩方不可以和解，申請(qǐng)到調(diào)委會(huì)進(jìn)行調(diào)?；蛘{(diào)委會(huì)發(fā)現(xiàn)后主動(dòng)要求調(diào)停，當(dāng)事人接收調(diào)停。二、邏輯要清楚邏輯要清楚，就是把事情發(fā)生的每一步環(huán)環(huán)相扣的交待清楚，每層意思連接，不可以跳躍幾層意思進(jìn)行表達(dá)。若邏輯不清，則給人一種突兀感，如“住在樓上的申請(qǐng)人張某×月×日出門(mén)時(shí)忘了關(guān)自家水龍頭，溢出的水將樓下申請(qǐng)人李某的天花板弄濕，電器短路等，造成很大的損失。經(jīng)認(rèn)識(shí)”我們能夠?qū)@段表達(dá)提出以下疑問(wèn)：1、李某能否對(duì)造成的損失提出了賠償要求?假如沒(méi)有，不會(huì)產(chǎn)生糾葛。2、假如李某有賠償要求，張某按其要求進(jìn)行了賠償，也不會(huì)產(chǎn)生糾葛。3、假如發(fā)生糾葛后他們自行解決或調(diào)委會(huì)沒(méi)有主動(dòng)進(jìn)行調(diào)停，又何談經(jīng)調(diào)停達(dá)成協(xié)議?所以這段表達(dá)不如改為：“被申請(qǐng)人張某×月×日出門(mén)時(shí)忘記關(guān)自家水龍頭，溢出的水將樓下申請(qǐng)人的李某的天花板弄濕，致使電器短路等，造成很大的損失。申請(qǐng)人要求被申請(qǐng)人賠償各樣損失共××元，被申請(qǐng)人以為不合理，兩方就賠償數(shù)額無(wú)法達(dá)成一致，申請(qǐng)某某人民調(diào)停委員會(huì)進(jìn)行調(diào)停。經(jīng)調(diào)停，兩方達(dá)成以下協(xié)議：”三、用語(yǔ)要正確、規(guī)范協(xié)議書(shū)內(nèi)容要求簡(jiǎn)潔、精華，對(duì)其用語(yǔ)提出了較高要求，假如幾行字的表達(dá)中有多處術(shù)語(yǔ)錯(cuò)誤或多個(gè)錯(cuò)別字，這份協(xié)議書(shū)的質(zhì)量便可想而知了。一是要術(shù)語(yǔ)正確。人民調(diào)停協(xié)議書(shū)擁有合同性質(zhì)，正確的使用術(shù)語(yǔ)既能夠節(jié)儉筆墨，又能夠防止誤會(huì)，若術(shù)語(yǔ)運(yùn)用不正確，不單詞不達(dá)意，還可能惹起新的糾葛。如“撫育”和“扶養(yǎng)”、“賠償”和“賠償”在法律上含義不同樣，用混了可能惹起誤會(huì);“訂金”和“定金”的法律含義更是相差甚遠(yuǎn)，用混了則可能惹起新的糾葛。二是要拒絕方言、俗語(yǔ)。作為擁有合同性質(zhì)的人民調(diào)停協(xié)議書(shū)，不論放到哪里，都要讓人看懂字詞、理解意思，所以要使用一般話，不可以使用方言、俗語(yǔ)，如“不搭界”(沒(méi)關(guān)系)、“價(jià)格太大”(價(jià)格高)等方言，讓他人讀起來(lái)摸不到腦筋。三要根絕錯(cuò)字、別字。在協(xié)議書(shū)中要根絕錯(cuò)別字，是制作協(xié)議書(shū)的基本要求，如不可以把“采光”寫(xiě)成“彩光”，“奉養(yǎng)”寫(xiě)成“瞻養(yǎng)”，“致歉”寫(xiě)成“道欠”等。所以制作達(dá)成后當(dāng)事人簽字前，調(diào)停員要仔細(xì)通讀協(xié)議書(shū)底稿，看看能否存在以上及其余不該出現(xiàn)的問(wèn)題，如有錯(cuò)誤要實(shí)時(shí)更正，真切達(dá)到經(jīng)過(guò)制作協(xié)議書(shū)解決糾葛的目的。四、操作性要強(qiáng)協(xié)議書(shū)既要內(nèi)容合法，又要邏輯嚴(yán)實(shí)，同時(shí)，還要有較強(qiáng)的操作性。內(nèi)容合法是協(xié)議書(shū)的重點(diǎn)，內(nèi)容不合法，邏輯不行能謹(jǐn)慎，該協(xié)議也不行能有效。操作性強(qiáng)要求文字準(zhǔn)確、解說(shuō)獨(dú)一，現(xiàn)實(shí)中可操作，如“被申請(qǐng)人自本協(xié)議簽字之日起7日內(nèi)經(jīng)過(guò)本調(diào)委會(huì)支付給申請(qǐng)人1000元，作為對(duì)申請(qǐng)人損失的賠償”。明確了給付的兩方、標(biāo)的及其性質(zhì)、時(shí)間等必需因素，假如缺乏此中某一因素，則可能惹起新的糾葛，若寫(xiě)成“被申請(qǐng)人支付給申請(qǐng)人1000元，作為對(duì)申請(qǐng)人造成損失的賠償”，如碰到不守信譽(yù)的被申請(qǐng)人，有可能鉆支付時(shí)間表述不明確的空子無(wú)窮期遲延支付，進(jìn)而惹起新的糾葛。第一節(jié)人民調(diào)停協(xié)議書(shū)含義、格式及寫(xiě)作方法人民調(diào)停委員會(huì)調(diào)停民間糾葛時(shí)，在堅(jiān)持自發(fā)、合法的原則下，查明事實(shí)、分清是非，運(yùn)用國(guó)家法律、法例和政策以及社會(huì)公德對(duì)糾葛當(dāng)事人進(jìn)行耐心、仔細(xì)的說(shuō)服勸導(dǎo)、工作，折衷兩方當(dāng)事人存在的相反主張或要求，促進(jìn)兩方當(dāng)事人在互諒互讓、同等磋商的基礎(chǔ)上自發(fā)達(dá)成協(xié)議后而寫(xiě)成的文書(shū)，稱為人民調(diào)停協(xié)議書(shū)。人民調(diào)停協(xié)議書(shū)是人民調(diào)停委員會(huì)常用的重要的司法應(yīng)用文書(shū)，擁有民事合同性質(zhì)效勞。它既是當(dāng)事人磋商結(jié)果的記錄，又是當(dāng)事人依照?qǐng)?zhí)行的依據(jù)。所以，制作好調(diào)停書(shū)，關(guān)于實(shí)時(shí)解決人民內(nèi)部矛盾，促進(jìn)平定團(tuán)結(jié)，宣傳社會(huì)主義法制，預(yù)防和減少民間糾葛，都有重要意義。制作好人民調(diào)停協(xié)議書(shū)是人民調(diào)停委員會(huì)工作的一項(xiàng)重要任務(wù)。人民調(diào)停協(xié)議書(shū)制作的利害，直接關(guān)系到協(xié)議效勞和執(zhí)行效率，關(guān)系到人民調(diào)停委員會(huì)的工作質(zhì)量。所以一定依照法律，依照文書(shū)格式樣本的規(guī)定，仔細(xì)負(fù)責(zé)地制作，力爭(zhēng)敘事清楚，說(shuō)理透辟，結(jié)論明確，格式規(guī)范，文字簡(jiǎn)潔，平常易懂。第二節(jié)人民調(diào)停協(xié)議書(shū)的格式、內(nèi)容及寫(xiě)作方法依照《人民調(diào)停工作若干規(guī)定》文書(shū)格式的要求，人民調(diào)停協(xié)議書(shū)由標(biāo)題、編號(hào)、當(dāng)事人、案由、事實(shí)、原由、協(xié)議、落款、日期、書(shū)記員等部分構(gòu)成。下邊介紹一審民事調(diào)停書(shū)的寫(xiě)作方法，以供參照。一、首部1、標(biāo)題分兩行書(shū)寫(xiě)，第一行寫(xiě)人民調(diào)停委員會(huì)名稱(應(yīng)冠以縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村居的名稱)，第二行寫(xiě)文書(shū)種類(lèi)，即“人民調(diào)停協(xié)議書(shū)”。2、編號(hào)在標(biāo)題右下方寫(xiě)編號(hào)，表述為“［年度］×民調(diào)字第××號(hào)”。“×”代字為“鄉(xiāng)鎮(zhèn)或村居”字。3、當(dāng)事人基本狀況①申請(qǐng)人：如系公民提起申請(qǐng)的，應(yīng)寫(xiě)明其姓名、性別、年紀(jì)、民族、籍貫、工作單位、職業(yè)和地址等。如系法人提起申請(qǐng)的，應(yīng)寫(xiě)明單位的全稱和所在地址；而后另起一行寫(xiě)法定代表人的姓名和職務(wù)。當(dāng)事人有非訴訟代理人的，應(yīng)寫(xiě)明朝理權(quán)限，應(yīng)詳細(xì)寫(xiě)明其稱呼：系法定代理人、指定代理人或是拜托代理人，而后寫(xiě)明其姓名等基本狀況。②被申請(qǐng)人：除稱呼外，其余基本狀況寫(xiě)法同申請(qǐng)人同樣。③第三人：寫(xiě)明其姓名或名稱等基本狀況。填寫(xiě)這個(gè)項(xiàng)目在寫(xiě)作上要注意以下幾點(diǎn)：第一、對(duì)當(dāng)事人的認(rèn)定要正確未成年人（未滿18周歲）的民事權(quán)益遇到傷害或許是他給他人造成損失機(jī)，未成年人是當(dāng)事人，不可以將未成年人的法定代理人列為申請(qǐng)人或被申請(qǐng)人。民事訴訟法第44條規(guī)定：“有訴訟權(quán)益能力的人能夠作為民事訴訟當(dāng)事人?！蔽闯赡耆藳](méi)有訴訟行為能力或行為能力遇到限制，但它是擁有民事訴訟權(quán)益能力的，當(dāng)他的民事權(quán)益遇到傷害或許是他給他人造成損失機(jī)，受傷害或許傷害了他人的未成年人就是自然的權(quán)益義務(wù)主體，但因?yàn)槠淙狈π袨槟芰?，他們的民事活?dòng)應(yīng)由他們的法定代理人代為履行，但這其實(shí)不是說(shuō)代理人就成了當(dāng)事人，他的責(zé)任只是是取代未成年人進(jìn)行民事活動(dòng)而已。第二、書(shū)寫(xiě)項(xiàng)目要完好一定依照申請(qǐng)人、申請(qǐng)人代理人、被申請(qǐng)人、被申請(qǐng)人代理人、第三人、第三人代理人的次序逐個(gè)寫(xiě)述，不要遺漏。其余，法人參加訴訟的，該欄目填寫(xiě)時(shí)也一定完好。有些裁決書(shū)中在原告或被告欄目中只寫(xiě)單位的名稱、代理人的名稱，卻不寫(xiě)其法定代表人的狀況，也有的案件因?yàn)槠浞ǘù砣瞬恢苯映鐾⒓釉V訟，因此裁決書(shū)中就只列單位名稱，不列其法定代表人狀況，這都違反了民事訴訟法的規(guī)定。依據(jù)我公民事訴訟法第49條規(guī)定：“公民、法人和其余組織能夠作為民事訴訟的當(dāng)事人。法人由其法定代表人進(jìn)行訴訟，其他組織由其主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行訴訟。”從這項(xiàng)規(guī)定中不難看出，法人擁有與一般當(dāng)事人相區(qū)其余特別權(quán)益能力和行為能力，亦擁有訴訟權(quán)益能力和訴訟行為能力?？墒?，法人的訴訟行為能力，是經(jīng)過(guò)其代表人的活動(dòng)來(lái)表現(xiàn)的，沒(méi)有代表人的訴訟行為就沒(méi)有法人的訴訟行為。所以，在民事訴訟活動(dòng)中，法定代表人的個(gè)人人品已完好消逝，而表現(xiàn)為法人的人品，與法人組織聯(lián)合成一個(gè)不行切割的一致體。所以在人民調(diào)停協(xié)議書(shū)中，不可以只出現(xiàn)法人組織而不出現(xiàn)法定代表人，這樣寫(xiě)，不單在理論上講不通，并且也違犯了民事訴訟法的規(guī)定。第三、要詳細(xì)、正確地寫(xiě)明朝理人的種類(lèi)代理人，是指代理他人實(shí)行民事行為活動(dòng)的人，依照我公民事訴訟法例定，代理人有三種：a.法定代理人；b.指定代理人；c.拜托代理人。因此在人民調(diào)停協(xié)議書(shū)中就不可以抽象地使用“代理人”的稱呼，而應(yīng)詳細(xì)寫(xiě)明其種類(lèi)才易于知道其代理的地位及權(quán)限。4、案件由來(lái)和調(diào)停經(jīng)過(guò)應(yīng)表述為：“(寫(xiě)明當(dāng)事人的姓名或名稱和案由)一案，本調(diào)委會(huì)于×年×月×日受理后，依法構(gòu)成合議庭(或依法由調(diào)停員×××獨(dú)任調(diào)停)，公然(或不公然)進(jìn)行調(diào)停，本案已調(diào)停終結(jié)?！倍?、正文1、事實(shí)事實(shí)部分第一寫(xiě)明兩方當(dāng)事人對(duì)案件的陳說(shuō)，而后另起一行寫(xiě)明調(diào)委會(huì)認(rèn)定的事實(shí)和憑證。當(dāng)事人兩方爭(zhēng)議的事實(shí)、原由及各自懇求。即申請(qǐng)人詳細(xì)要求解決什么爭(zhēng)議的問(wèn)題，及其事實(shí)和原由；被申請(qǐng)人對(duì)申請(qǐng)人申請(qǐng)調(diào)停所持的態(tài)度，陳說(shuō)的主要事實(shí)和原由，以表示兩方起各自所持的態(tài)度或依照。假如本案有第三人參加調(diào)停，還應(yīng)寫(xiě)明第三人對(duì)本糾葛所持的態(tài)度及主張，屬于有獨(dú)立訴訟懇求權(quán)第三人的還應(yīng)表示對(duì)本案所主張的懇求事項(xiàng)。該項(xiàng)內(nèi)容應(yīng)用以下固定的寫(xiě)作模式表述：申請(qǐng)人×××稱：(概括申請(qǐng)人提出的詳細(xì)懇求事項(xiàng)和所依據(jù)的事實(shí)與原由)；被申請(qǐng)人×××辯稱：(概括被申請(qǐng)人辯論的主要內(nèi)容)；第三人述稱：(概括第三人的主要建議)。當(dāng)事人爭(zhēng)議的事實(shí)是當(dāng)事人兩方自行供給的，只管當(dāng)事人各自供給的事實(shí)和建議不必定完好真切和正確，甚至可能含有虛假成份，但也應(yīng)將其內(nèi)容歸納地寫(xiě)入人民調(diào)停協(xié)議書(shū)，這樣不單能表現(xiàn)出人民調(diào)停委員會(huì)對(duì)當(dāng)事人民事權(quán)益的尊敬，加強(qiáng)民事調(diào)停的透明度，同時(shí)也有助于分辨兩方發(fā)生糾葛的真切原由。人民法院經(jīng)查證認(rèn)定的事實(shí)。因?yàn)閮煞疆?dāng)事人陳說(shuō)的事實(shí)不必定都真切，此中可能帶有必定的片面性，甚至含有虛假成份，因此在寫(xiě)完原、被告陳說(shuō)的事實(shí)以后，一定鄭重寫(xiě)明法院查證的事實(shí)。因?yàn)檫@是經(jīng)過(guò)法院審理、查證真實(shí)的事實(shí)，是裁決定案的依照。所以一定堅(jiān)持腳踏實(shí)地的原則，寫(xiě)入事實(shí)中的內(nèi)容要有根有據(jù)，確實(shí)無(wú)誤。2、糾葛簡(jiǎn)要事實(shí)、爭(zhēng)議事項(xiàng)糾葛簡(jiǎn)要事實(shí)是人民調(diào)停協(xié)議書(shū)的重要構(gòu)成部分，它是在事實(shí)表達(dá)的基礎(chǔ)上，對(duì)糾葛事實(shí)進(jìn)行的剖析認(rèn)定，表現(xiàn)了人民調(diào)停委員會(huì)調(diào)停的主要看法。人民調(diào)停協(xié)議書(shū)的原由主要包含兩個(gè)方面內(nèi)容，即調(diào)停的原由和調(diào)停合用的法律。依據(jù)《款式》，這部分應(yīng)表述為：“本調(diào)委會(huì)以為以上協(xié)議并無(wú)違犯法律強(qiáng)迫性規(guī)定，依照《人民調(diào)停工作若干規(guī)定》予以制作人民調(diào)停協(xié)議書(shū)”。3、協(xié)議內(nèi)容協(xié)議內(nèi)容是糾葛當(dāng)事人在人民調(diào)停委員會(huì)主持下達(dá)成的擁有民事權(quán)益義務(wù)內(nèi)容的一致建議。協(xié)議內(nèi)容要明確、詳細(xì)、完好。依據(jù)《民事訴訟法》確認(rèn)之訴、更改之訴或給付之訴的不同狀況，正確地加以表述。比如是給付之申請(qǐng)的，要寫(xiě)明標(biāo)的物的名稱、數(shù)目或數(shù)額，給付的時(shí)間及給付方式。給付