南水北調(diào)工程環(huán)境影響評估報告

南水北調(diào)東線工程環(huán)境影響報告書概要南水北調(diào)東線工程工程由來南水北調(diào)工程是一項解決我國北方地區(qū)水資源短缺、改善生態(tài)環(huán)境為目標(biāo)的特大型跨流域調(diào)水工程。東線工程作為調(diào)水戰(zhàn)略的一個組成局部，跨越長江、淮河、黃河、海河四大流域，根本與引黃工程和南水北調(diào)中線工程共同解決華北地區(qū)水資源短缺問題，實現(xiàn)這一地區(qū)水資源的合理配置，為國民經(jīng)濟(jì)可持續(xù)進(jìn)展提供水資源保障。因此，南水北調(diào)東線工程是一項對我國國民經(jīng)濟(jì)進(jìn)展具有重大戰(zhàn)略意義的工程。東線工程的規(guī)劃論證工作始于20501958科學(xué)院和水電部等有關(guān)單位組成南水北調(diào)爭論組，曾提出從長江下游引水的大水道提水線路。601972東線調(diào)水方案，1976年提出《南水北調(diào)近期工程規(guī)劃報告》上報國務(wù)院。19831工程可行性爭論報告》，1990年提出《南水北調(diào)東線工程修訂規(guī)1992年提出《南水北調(diào)東線第一期工程可行性爭論修19939月水利部審查了這兩份報告。為貫徹落實黨的十五屆五中全會確定的“實行多種方式緩解北方地區(qū)缺水沖突，加緊南水北調(diào)工程的前期工作，盡早開工建設(shè)”的重大決策和國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)“先節(jié)水后調(diào)水，先治污后通水，先環(huán)保后用水”的指示精神，國家計委、水利部于 在北京召開了南水北調(diào)工程前期工作座談會，部署了南水北調(diào)工程總體規(guī)劃工作。依據(jù)水利部安排，淮河水利委員會負(fù)責(zé)會同海2023〔2023年修訂2023122023年6線一期工程工程建議書》;10月，中國國際工程詢問公司在北京對《工程建議書》進(jìn)展了評估。2023年3月由淮委牽頭組織編制完成了《南水北調(diào)東線第一期工程可行性爭論報告》。依據(jù)國務(wù)院《建設(shè)工程環(huán)境保護(hù)治理條例》有關(guān)規(guī)定， 年水利部南水北調(diào)辦公室編報了《南水北調(diào)東線第一期工程環(huán)境影響報告書。隨著南水北調(diào)工程規(guī)劃、可研報告的修訂，分別于1990年和1993年編制了《南水北調(diào)東線第一期工程修訂環(huán)境影1990程影響區(qū)域內(nèi)自然環(huán)境、社會環(huán)境，尤其是水環(huán)境狀況發(fā)生了很大的變化，依據(jù)《中華人民共和國環(huán)境影響評價法》規(guī)定，受水利部淮河水利委員會的托付，淮河水資源保護(hù)科學(xué)爭論所承接了該工程的環(huán)境影響評價工作。2023620238月編制完成2023年9月國家環(huán)?？偩汁h(huán)境工程評估中心以國環(huán)評估綱[2023]222號文明確了《關(guān)于南水北調(diào)東線第一期工程環(huán)境影響評價工作大依據(jù)環(huán)評大綱批復(fù)中的內(nèi)容要求和專題設(shè)置，淮河水資源保護(hù)科學(xué)爭論所會同海河水資源保護(hù)科學(xué)爭論所組織科研院校共1915報告書》和《南水北調(diào)東線第一期工程地表水環(huán)境影響評價》、《南水北調(diào)東線第一期工程地下水環(huán)境影響評價》、《南水北調(diào)東線第一期工程生態(tài)環(huán)境影響評價》、《南水北調(diào)東線第一期工程戰(zhàn)略環(huán)境影響評價》、《南水北調(diào)東線第一期工程環(huán)境治理體系爭論》、《南水北調(diào)東線第一期工程血吸蟲病集中北移及對策爭論》、《江水北調(diào)工程環(huán)境影響回憶評價》7個專題爭論報告和《南水北調(diào)東線第一期工程山東省段截污導(dǎo)流工程環(huán)境影響報告書》、《南水北調(diào)東線第一期工程江蘇省段截污導(dǎo)流工程環(huán)境2南水北調(diào)東線工程概況工程根本任務(wù)南水北調(diào)東線工程供水范圍位于黃淮海平原的東部、山東半島及淮河以南的里水道東西兩側(cè)地區(qū)，工程區(qū)域在東經(jīng) 122°、北緯32°～40°之間；第一期工程供水區(qū)南起長江、北至山東省德州市，供水范圍涉及蘇、魯、皖 89個縣級市，是我國人口集中、經(jīng)濟(jì)較興旺的地區(qū)之一。東線工程根本任務(wù)是從長江下游調(diào)水，向黃淮海平原東部和山東半島補充水源，與南水北調(diào)中線、西線工程一起，共同解決我國北方地區(qū)水資源緊缺問題。東線工程主要供水目標(biāo)是解決調(diào)水線路沿線和山東半島的城市及工業(yè)用水，改善淮北局部地區(qū)的農(nóng)業(yè)供水條件，并在北方需要時，供給農(nóng)業(yè)和局部生態(tài)環(huán)境用水。南水北調(diào)東線第一期工程利用江蘇省江水北調(diào)工程，擴(kuò)大規(guī)模，向北延長，供水范圍是蘇北、皖東北、魯西南、魯北和山東半島。規(guī)劃工程規(guī)模為抽江500m3/s，入東平湖100m3/s，過黃河50m3/s50m3/s億m329.73億m34.42億m38.83m3。調(diào)水線路總長1466.50km1045.36km173.49km239.78km7.87km調(diào)水線路連通洪澤湖、駱馬湖、南四湖、東平湖等湖泊輸水和調(diào)蓄。為進(jìn)一步加大調(diào)蓄力量，擬抬高洪澤湖、南四湖下級湖非汛期蓄水位，治理利用東平湖蓄水，并在黃河以北建大屯水庫，在膠東輸水干線建東湖、雙王城等平原水庫。東線工程供水區(qū)以黃河為脊背，分別向南北兩側(cè)傾斜。東平湖是東線工程最高點，與長江引水口水位差約 40m。第一期工程從長江至東平湖設(shè)13個調(diào)水梯級，22處泵站樞紐〔一條河上的每一梯級泵站，不管其座數(shù)多少均作為一處〕，34利用江蘇省江水北調(diào)工程現(xiàn)有61321為滿足工程正常運行和調(diào)度治理要求，還需建設(shè)里下河水源調(diào)整補償工程，截污導(dǎo)流工程，駱馬湖、南四湖水資源掌握和水質(zhì)監(jiān)測工程，調(diào)度運行治理系統(tǒng)工程等。工程規(guī)模南水北調(diào)東線第一期工程的供水范圍大體分為三片：①江蘇省里下河地區(qū)以外的蘇北地區(qū)和里水道東西兩側(cè)地區(qū)，安徽省蚌埠市、淮北市以東沿淮、沿汴河地區(qū)、山東省南四湖、東平湖地區(qū)；②山東半島；③黃河以北山東省徒駭馬頰河平原〔簡稱為黃河以南片、山東半島片和黃河以北片〕。21和其轄內(nèi)的89以開采深層地下水和擠占農(nóng)業(yè)水源補充城市供水。南水北調(diào)東線第一期工程實施后，這些城市的供水缺乏問題可以逐步得到解決。87.68億m321.82～37.88億m329.73億m314.48～21.39億m317.56m3；調(diào)過黃河的水量為4.42億m3；到山東半島水量為8.83m3。推測2023年水平南水北調(diào)東線第一期工程需向供水區(qū)干渠分水口補充的水量為41.41億m3，其中生活、工業(yè)及城市環(huán)境用水22.34m353.9%1.02m32.5%；農(nóng)業(yè)澆灌18.05m343.6%工程運行方式江水、淮水并用，淮水在優(yōu)先滿足當(dāng)?shù)剡M(jìn)展用水的條件下，余水可用于北調(diào)。在淮河枯水年多抽江水，淮河豐水年多用淮水。依據(jù)水資源優(yōu)化配置的要求，在充分利用當(dāng)?shù)厮Y源，供水仍缺乏時，逐級從上一級湖泊調(diào)水補充；當(dāng)?shù)貜搅鞑荒軡M足整個系統(tǒng)供水時，調(diào)江水補充。黃河以南各調(diào)蓄湖泊，為了保證各區(qū)現(xiàn)有的用水利益不受破壞，參照現(xiàn)有江水北調(diào)工程的調(diào)度運用原則，經(jīng)過調(diào)算擬定了各調(diào)蓄湖泊北調(diào)掌握水位，一般狀況下，低于此水位時，停頓從湖泊向北調(diào)水。為保證城市用水，在湖泊停頓向北供水時，增裝機抽江水量優(yōu)先北調(diào)出省向城市供水，然后再向農(nóng)業(yè)供水。依據(jù)黃河以北和山東半島輸水河道的防洪除澇要求，第一期工程向膠東和魯北的輸水時間為105東平湖抽江水補充湖泊蓄水，蓄水位上線按39.3m。湖水位低于39.3m時抽江水補湖，湖水位高于39.3m黃和到山東半島水量確定抽水入湖流量。南水北調(diào)東線工程對環(huán)境的影響主要有利影響解決北方地區(qū)水資源短缺問題隨著人口不斷的增長和城市化進(jìn)程加快，北方地區(qū)水資源短缺問題將會日益突出，勢必進(jìn)一步制約社會和經(jīng)濟(jì)的進(jìn)展。南水北調(diào)東線工程實施后，能減輕受水區(qū)對來量削減的黃河水和日益枯竭的地下水的依靠，從根本上轉(zhuǎn)變北方水資源短缺狀況，促進(jìn)社會安定團(tuán)結(jié)和維系人與自然協(xié)調(diào)共存的良好局面。對于保障供水區(qū)的社會經(jīng)濟(jì)可持續(xù)進(jìn)展，有著格外重大的意義。增加了水環(huán)境容量淮河以北地區(qū)河流在枯水季節(jié)根本維持?jǐn)嗔骰蚩蓍碌臓顟B(tài)，特別是黃河以北和山東半島地區(qū)根本是有河皆干，有水皆污，水環(huán)境惡化嚴(yán)峻，很多河流根本無水環(huán)境容量可言，即使是南水北2023蓄水量缺乏1.4m3，比正常蓄水量削減九成以上，大局部湖底暴露，濕地生態(tài)嚴(yán)峻破壞。南水北調(diào)東線工程實施后，可將長江優(yōu)質(zhì)水源源不斷地經(jīng)輸水干線進(jìn)入各用水區(qū)，可長時間保持輸水干線河湖及用水區(qū)河道的根本流態(tài)，恢復(fù)河道的根本功能，同時大大地增加了水環(huán)境容量和水環(huán)境的承載力量。緩解地下水超采問題黃河以北以及膠東半島地區(qū)河流枯槁現(xiàn)象較為普遍，可用水源逐年削減，地下水超采嚴(yán)峻，漏斗面積不斷增大，沿海地區(qū)地下水含水層受淺層咸水入侵面積不斷擴(kuò)大，不少地區(qū)消滅地面沉陷、塌陷、裂縫等地質(zhì)災(zāi)難。東線工程建成后，可替換城市供水水源，削減深層地下水的開采量，加之常年輸水，對補充地下水源、地面沉降等環(huán)境地質(zhì)問題的緩解起到樂觀作用。促進(jìn)節(jié)水治污根本改善調(diào)水沿線地區(qū)水環(huán)境整體質(zhì)量北方地區(qū)水資源的使用狀況始終處在嚴(yán)峻短缺與大量鋪張現(xiàn)象并存的被動局面。調(diào)水實施后，通過建立合理的水價機制，能有效轉(zhuǎn)變?nèi)藗兊乃庾R，通過調(diào)整生產(chǎn)力布局和產(chǎn)業(yè)構(gòu)造，轉(zhuǎn)變?nèi)藗冇盟乃季S方式和生活方式，最終實現(xiàn)節(jié)水型農(nóng)業(yè)、節(jié)水型工業(yè)和節(jié)水型社會；同時為表達(dá)“三先三后”原則，要實現(xiàn)調(diào)水水質(zhì)保護(hù)目標(biāo)，又必需通過污染源治理、城鎮(zhèn)污水處理廠建設(shè)、截污導(dǎo)流工程等綜合措施，加快了沿線的治污步伐。調(diào)水工程實施后，治線地區(qū)的水污染負(fù)荷將大幅度削減，輸水沿線水質(zhì)將全面到達(dá)Ⅲ類水標(biāo)準(zhǔn)，截污導(dǎo)流相關(guān)地區(qū)的整體水環(huán)境也將得到較大改善。防止調(diào)蓄湖泊富養(yǎng)分化，有效保護(hù)濕地生態(tài)系統(tǒng)良性循環(huán)調(diào)水后，輸水干線調(diào)蓄湖泊水環(huán)境得到有效改善，調(diào)蓄湖泊同時由于調(diào)蓄湖泊的平均蓄水位抬高，水面擴(kuò)大，水生浮游動植同時對進(jìn)展?jié)O業(yè)生產(chǎn)格外有利，避開了湖泊枯槁或死水位以下運行造成的生態(tài)災(zāi)難，有效保護(hù)湖泊生態(tài)系統(tǒng)的良性循環(huán)。主要不利影響對長江口鹽水入侵產(chǎn)生肯定影響南水北調(diào)東線第一期工程全年調(diào)水量為87.68m3，約為長江大通站多年平均徑流量的1%，占長江徑流量的比重很小，對長江入海水量影響甚微。第一期調(diào)水流量約占長江大通站多年平1.74南水北調(diào)東線工程調(diào)水將會對長江口枯水期鹽水入侵帶來肯定負(fù)面影響，特別是枯水年的枯水期。但三峽工程運行后， 14月會使大通站流量增加1000～2023m3/s。假設(shè)通過三峽工程的合理調(diào)度，開展封堵北支工程，則南水北調(diào)工程對長江口鹽水入侵產(chǎn)生的負(fù)面影響將得到緩解甚至抵消。南水北調(diào)東線一期工程調(diào)水量總體看來對長江口的影響較小，但是由于長江兩岸引用水工程眾多，為防止在枯水期加重長江口地區(qū)的鹽水入侵，當(dāng)長江大通站流量小于 10000m3/s時，有必要實行“避讓”措施，削減抽江流量或暫停調(diào)引江水措施，可根本消退調(diào)水對長江口鹽水入侵的影響。當(dāng)長江為枯水年或特枯水年時，宜將三峽水庫蓄水期提前1個月，即從9月開頭，延至10月、11月、12月，以維持枯水期自然下泄水量。對調(diào)水沿線水文情勢的影響1〕2023江相比多年平均增加抽江水量38.03m3。受水區(qū)多年平均凈增供水量36.01m3，較現(xiàn)狀工程條件下增加可供水量21.7%蘇受水區(qū)城市增供水量7.15m3，缺水率由41.9%0；山東受水區(qū)城市m342.4%18.8%江蘇段河道輸水方向與現(xiàn)狀輸水方向全都，與汛期行洪排澇方向相反；山東段河道現(xiàn)狀無輸水任務(wù)，魯南段河流輸水方向與現(xiàn)狀流向相反，其他河流流向全都。設(shè)計輸水流量較現(xiàn)狀設(shè)計輸水流量增加0～110m3/s一般抬高0.17～0.89m2.5m。依據(jù)調(diào)整計算，洪澤湖非汛期多年平均水位抬高 駱馬湖非汛期多年平均水位抬高 0.08m；下級湖非汛期多年平均水位抬高0.64m，東平湖輸水期平均水位抬高1.20m。輸水河道閘壩多，對調(diào)蓄湖泊防洪調(diào)度有肯定影響；輸水時局部地區(qū)發(fā)生暴雨，低凹地區(qū)存在因排水出路受阻的可能。在工程規(guī)劃中考慮了河道及蓄水工程的防洪排澇要求，在工程調(diào)度中明確調(diào)水工程必需聽從防洪調(diào)度。只要做好雨情、水情預(yù)報，嚴(yán)格依據(jù)工程防汛調(diào)度治理規(guī)定進(jìn)展調(diào)度，工程運行對流域或區(qū)域的防洪排澇的不利影響的風(fēng)險很小。在主體工程規(guī)劃中，針對局部河道及蓄水工程周邊可能受輸水影響的低凹地安排了影響處理工程，可大大減輕工程運行對除澇的不利影響。對水環(huán)境影響1〕在滿足正常工況的全部假設(shè)條件的前提下，輸水干線根本可以到達(dá)高錳酸鹽指數(shù)和氨氮指標(biāo)滿足地表水 III類的要求。2〕在個別時段，高錳酸鹽指數(shù)在南四湖、東平湖和東平湖以北四周局部水域水質(zhì)會消滅略為超標(biāo)狀況，但可以到達(dá)IV求，且通過擬實行的大汶河入湖口濕地處理工程進(jìn)一步削減入湖排污量后，東平湖及其下游段的水質(zhì)超標(biāo)問題可以避開。在個別時段，氨氮在南四湖局部點位略有超標(biāo)，但可以到達(dá)IV不同保證率下，隨著調(diào)水水量的增加，調(diào)水水質(zhì)有改善的趨勢，但水質(zhì)差異不大。治污措施不能按時、按量、按質(zhì)完成，或者污染源的治理環(huán)節(jié)出了問題，導(dǎo)致污染負(fù)荷入河量超過掌握量，輸水干線均存在不能滿足III在南水北調(diào)及沿線截污導(dǎo)流工程的運行調(diào)度過程中，在調(diào)水與非調(diào)水期的轉(zhuǎn)換環(huán)節(jié)，存在較大的水質(zhì)風(fēng)險。一方面由于汛期周邊污染負(fù)荷的參加而導(dǎo)致干線內(nèi)水質(zhì)污染，污染到達(dá)肯定程度時將導(dǎo)致在調(diào)水期內(nèi)的較長時間水質(zhì)不能達(dá)標(biāo)，這個風(fēng)險在南四湖和東平湖最為突出；另一方面調(diào)水期完畢后，為滿足防洪需要，大局部截污導(dǎo)流工程將無法攔截污水，污染水體的突然參加將導(dǎo)致干線水質(zhì)快速惡化，假設(shè)上游治污不徹底，甚至?xí)斐删植克虬l(fā)生“死魚”等水污染大事。由于山東段截污導(dǎo)流工程按三年一遇除澇標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計，因此在調(diào)水期當(dāng)遇到超過除澇標(biāo)準(zhǔn)的降雨條件時，也有可能消滅調(diào)水水質(zhì)不能達(dá)標(biāo)的風(fēng)險，如遇大面積突降暴雨，甚至?xí)l(fā)生“死魚”等水污染大事。另外，假設(shè)面源污染及養(yǎng)殖、航運等內(nèi)源污染得不到有效掌握，在輸水干線特別是湖庫內(nèi)可能會消滅局部輕度富養(yǎng)分化等水質(zhì)問題。南水北調(diào)東線調(diào)水水質(zhì)風(fēng)險因素較多，如面源污染及養(yǎng)殖、航運等內(nèi)源污染得不到有效掌握，在輸水干線特別是湖庫內(nèi)可能消滅水質(zhì)問題，大路、航運交通干線發(fā)生事故而導(dǎo)致有毒有害物質(zhì)傾入等都會影響到調(diào)水的順當(dāng)進(jìn)展。全面落實南水北調(diào)東線治污規(guī)劃及掌握單元實施方案，加強調(diào)水沿線的水污染防治的監(jiān)視治理，是保障南水北調(diào)調(diào)水水質(zhì)的根底。目前沂河北偏泓受納的污染負(fù)荷已經(jīng)超過河道本身的環(huán)境容量，徐州和宿遷增排的尾水水質(zhì)雖然好于沭河來水，但增加了沂河的污染負(fù)荷，加重了沂河水污染防治的壓力，且與江蘇省水環(huán)境功能區(qū)劃有所沖突。江都尾水在正常排放濃度下，不考慮江灘濕地處理功能，對出水口下游750m，上游800m范圍內(nèi)的近岸水域水質(zhì)產(chǎn)生肯定影響?；窗步匚蹖?dǎo)流工程導(dǎo)入的清安河現(xiàn)狀水質(zhì)很差，導(dǎo)流尾水水質(zhì)略優(yōu)于河道現(xiàn)狀水質(zhì)，對其水環(huán)境有肯定的改善作用，但對入海水道的水質(zhì)將產(chǎn)生稍微的不利影響。魯北段截污導(dǎo)流工程實施后由于導(dǎo)流中水量較小，對納污河道影響很小，相對現(xiàn)狀水質(zhì)還有稍微的改善作用；駱馬湖至東平湖段截污導(dǎo)流工程都屬于截污回用類工程，只是對中水進(jìn)展攔蓄，因以根本上不對河道水質(zhì)構(gòu)成影響，相應(yīng)的可以改善蓄污工程下游的水質(zhì)。生態(tài)環(huán)境影響東線工程的施工對沿線的生態(tài)環(huán)境造成肯定的破壞，對水生生態(tài)環(huán)境而言，擴(kuò)挖和疏浚工程會損傷局部水生動植物，造成肯定的生物量損失，使自然生態(tài)系統(tǒng)生產(chǎn)力受影響，但計算結(jié)果說明，系統(tǒng)生產(chǎn)力的損失在系統(tǒng)可承受的范圍內(nèi)。對陸生生態(tài)環(huán)境而言，工程施工占地會破壞自然植被，造成系統(tǒng)生物量損失，其損失量也在系統(tǒng)承受范圍內(nèi)。同時，工程棄土堆放會在河道和南四湖形成埝堤，對水陸生生境的能流、物流造成肯定的阻隔。運行期調(diào)蓄湖泊將抬高湖泊水位，擴(kuò)大水面面積，有利于濕地生態(tài)系統(tǒng)的保護(hù)。施工期，施工占地直接破壞各類植被33688區(qū)生物量降低，自然系統(tǒng)的穩(wěn)定性受損。干渠的修建使當(dāng)?shù)叵麥缫粭l人工河流，這對于改善局部區(qū)域的小氣候?qū)⑵鸬娇隙ǖ臉酚^作用，但同時會對動物的移動產(chǎn)生阻隔，工程施工將侵占局部動物的棲息地，施工噪聲將對局部動物產(chǎn)生驚擾，施工還將損毀局部植物，但由于受影響的動植物在周邊地區(qū)分布廣泛，且無國家重點保護(hù)物種，因此對動植物的影響是稍微的。水庫建設(shè)將導(dǎo)致水域面積大幅度增加，削減耕地、居民點、建筑用地以及鹽堿地、低凹地等未利用地等土地利用類型，提高區(qū)域生態(tài)系統(tǒng)效勞價值，使得區(qū)域生態(tài)環(huán)境趨于改善，對于維持當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)系統(tǒng)平衡將產(chǎn)生有利影響。擬建水庫庫區(qū)及其周邊地區(qū)自然體系本底的穩(wěn)定狀況均為中等水平，水庫建設(shè)將減緩人類破壞而向生產(chǎn)力更低一級的疏林灌叢生態(tài)系統(tǒng)方向進(jìn)展的趨勢。目前，擬建水庫庫區(qū)及其周邊地區(qū)生態(tài)完整性的維護(hù)狀況較差，今后水庫建設(shè)對區(qū)域生態(tài)完整性維護(hù)狀況的影響不大，并且將會大幅度提高對生態(tài)環(huán)境正面影響較大的水域的優(yōu)勢度。水庫建設(shè)對區(qū)域自然體系生產(chǎn)力量與穩(wěn)定狀況以及生態(tài)完整性維護(hù)現(xiàn)狀的影響利大于弊，將會改善和提高擬建水庫庫區(qū)及其周邊地區(qū)的生態(tài)環(huán)境質(zhì)量。水庫建設(shè)將導(dǎo)致區(qū)域內(nèi)水域面積的大幅度增加，提高區(qū)域蒸散量，將改善局地氣候條件，優(yōu)化氣候資源，改善生態(tài)環(huán)境，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)進(jìn)展。因此，從區(qū)域水文過程的角度來看，水庫建設(shè)有利于改善區(qū)域生態(tài)環(huán)境。調(diào)水對釘螺北移集中的影響1〕1978年以來不同時期開展了人工北移釘螺籠養(yǎng)法試驗觀看，結(jié)果均說明釘螺在北緯33°15′以北沂、徐州一線仍能存活一段時間，并有限度地進(jìn)展生殖，但無法保持種群的增長；山東德州和濟(jì)寧一線人工北移釘螺可在較短時間內(nèi)死亡，因此釘螺33°15′以北長期存活并形成孳生地是困難的。江蘇省江水北調(diào)工程運行40年來尚未有精準(zhǔn)證據(jù)說明調(diào)水工程造成釘螺及血吸蟲病的集中，究其緣由除了釘螺喜固守于原來的孳生環(huán)境，其主動爬行遷移的距離極為有限，北調(diào)水流流速緩慢，水道航運繁忙，河道內(nèi)船行波較大，河道內(nèi)水流簡單等造成釘螺集中相對困難外，還受到防治干預(yù)等人為因素的作用。南水北調(diào)東線工程實施運行后，調(diào)水量增加，輸水時間延長，水源區(qū)釘螺有可能通過水泵抽吸進(jìn)入輸水河道，以及通過運輸及人畜攜帶的方式傳播，造成釘螺的北移集中，即存在著釘螺通過輸水河道在肯定范圍內(nèi)集中的可能性，但已有的工程實踐證明，這種可能性是可以通過工程和非工程措施加以掌握和消退的。南水北調(diào)東線工程可能對血吸蟲病流行產(chǎn)生影響的范圍主要在原里下河血吸蟲病流行區(qū)，及北緯 33°15′以北、徐州以南的局部地區(qū)。特別是可能通過江都西閘、通揚水道自引江水灌溉而造成長江水系釘螺向該地區(qū)的集中，南水北調(diào)東線局部涵閘〔洞也可成為里下河地區(qū)和輸水河道之間釘螺集中的雙向通道，因此在工程建設(shè)運行中，要留意配套血防工程措施，同時要加強這些地區(qū)螺情、血吸蟲病疫情的監(jiān)控，并依據(jù)其具體狀況，實行有效措施，準(zhǔn)時防、控血吸蟲病流行。對地下水及土壤質(zhì)量的影響工程實施后不會引起長江至洪澤湖段地下水動態(tài)的變化，也不會加劇其沼澤化。只要洪澤湖周邊除澇工程到達(dá)要求，南水北調(diào)一期工程實施不會加劇該區(qū)域的漬澇災(zāi)難。泗陽站～皂河站段調(diào)水后由于中水道水位抬升，將對河渠兩側(cè)地下水環(huán)境產(chǎn)生肯定的影響。徐洪河輸水后，黃河北閘以北段河水長時間處于較高水位會對兩岸地下水位抬高產(chǎn)生較大的影響，可能造成兩岸肯定范圍內(nèi)的沼澤化。駱馬湖～南四湖段在河渠兩側(cè)肯定范圍內(nèi)地下水水位將有肯定程度的抬高，但不會消滅漬澇災(zāi)難。南四湖湖水位抬高后將導(dǎo)致距離湖岸內(nèi)堤腳距離約2km范圍內(nèi)的地下水位有不同程度的抬升，在高程低于33.0m洼的地方簡潔消滅沼澤化。保持湖西順堤河的水位對于保證堤外地下水位有格外重要的意義。工程運行期間由于調(diào)水引起的梁濟(jì)水道兩岸鹽漬化的可能性較小。柳長河河渠兩側(cè)沒有襯砌措施時，柳長河中段在距河渠200～500m范圍內(nèi)會可能會消滅鹽漬化現(xiàn)象；河渠兩側(cè)邊坡進(jìn)展襯砌后地下水位變化不大，因此河渠兩側(cè)產(chǎn)生鹽漬化的可能性較小。南水北調(diào)東線一期工程實施后，在魯北輸水段主要將造成王莊閘以下輸水河段兩側(cè)200m斷面〔武城縣〕四周的局部低凹地帶可能發(fā)生土壤次生鹽堿化，對其它區(qū)域地下水水位的影響較小。濟(jì)平干渠全線進(jìn)展了全斷面襯砌，因此調(diào)水工程實施后，河渠輸水對兩側(cè)地下水水位的影響較小。東平湖湖區(qū)臥牛堤和二級湖堤存在滲漏問題，水庫蓄水后會對堤外浸沒產(chǎn)生較大的影響。大屯水庫建成蓄水后將導(dǎo)致庫周地下水位的上升，從而加重近周農(nóng)田鹽漬化。水庫水位到達(dá)最高時，估量 150m范圍內(nèi)受地下水的影響，形成地表徑流。水庫防滲承受壩體上游坡鋪設(shè)復(fù)合土工膜和庫底350m長水平鋪塑相結(jié)合的防滲方案，在水庫外圍布設(shè)排滲溝，通過壩基向地下水滲透量約18904m3/d到32353m3/d。通過以上治理措施的綜合實施，可將對四周土地的澇漬影響程度降至最低限度。東湖水庫蓄水后，南壩段壩后將會產(chǎn)生較大范圍的浸沒，工程增加了截排水等措施，這種影響可以大大減輕。自然狀態(tài)下，通過壩基的單寬流量為5.25m3/d.m，通過整個壩基的流量為55403.0m3/d寬流量為1.86m3/d.m19628.0m3/d64.5水庫地勢低洼平緩，地面平均高程 ，低于水庫正常蓄水位12.50m，水庫建成蓄水后，地下水位將進(jìn)一步壅高。庫區(qū)南部壩后由于地下水位埋深淺，現(xiàn)狀已經(jīng)發(fā)生浸沒。水庫蓄水后，盡管實行了防滲措施，壩外周邊低凹地段肯定范圍還可能會發(fā)生澇漬浸沒。對削減南四湖湖東與梁濟(jì)水道以東地區(qū)地下水開采量，恢復(fù)地下水位，防止地面沉降將產(chǎn)生有利影響?？梢跃徑馐芩畢^(qū)工農(nóng)業(yè)、生活用水沖突，削減開采中深層水或承壓水，對于保護(hù)自然承壓水儲水量有利。由于水環(huán)境變化，對改善供水區(qū)內(nèi)土壤水分狀況，淋洗土壤鹽分，增加農(nóng)作物產(chǎn)量等都起到樂觀的作用，但也會轉(zhuǎn)變供水區(qū)內(nèi)的水鹽平衡狀況，對自然排水條件差，人工排水系統(tǒng)不配套、不完善的地區(qū)，有可能引起地下水位抬高而發(fā)生土壤次生鹽漬或者漬澇狀況。供水實施后，可以解決或局部解決山東半島片工農(nóng)業(yè)與生活用水，削減地下水開采量，對防止海水連續(xù)內(nèi)侵有利。江蘇段及魯北段截污導(dǎo)流工程，對于利用現(xiàn)有河道導(dǎo)流的，由于河道水質(zhì)導(dǎo)流前后變化不大，甚至有所改善，因此對沿線地下水環(huán)境影響很小。但是對于徐州截污導(dǎo)流等工程中的挖河道，假設(shè)不實行有效的防滲措施，導(dǎo)流將對輸污河道兩側(cè)地下水質(zhì)產(chǎn)生較大影響；另外，魯北段截污導(dǎo)流工程的攔水閘前及蓄水水庫假設(shè)不實行有效的截滲措施，也會造成周邊肯定范圍內(nèi)的地下水污染。對于黃河以南段山東省截污回用工程，由于攔蓄將使河、庫水位抬高，必定會對兩岸地下水水質(zhì)造成影響。通過推測說明，在沒有實行截滲措施的狀況下，各項截污回用工程都將對兩岸地下水環(huán)境造成不同程度的污染，影響范圍多數(shù)在 500米以內(nèi)，個別工程可達(dá)1山東省截污導(dǎo)流工程的總體設(shè)計思路是將中水資源化，通過推測說明，工程實施不會產(chǎn)生重金屬富積問題；但假設(shè)沒有完善的配套措施及有效的治理手段，中水澆灌可能對局部灌區(qū)土壤環(huán)境質(zhì)量產(chǎn)生肯定影響，即針對不同的灌區(qū)在經(jīng)過肯定時間的中水澆灌后可能導(dǎo)致土壤表層全鹽量超出 鹽漬化標(biāo)準(zhǔn)限值。工程占地和移民安置對環(huán)境的影響工程占地范圍直接影響江蘇省、山東和安徽三省的 46個縣〔市〕，涉及農(nóng)村搬遷人口18189人、非農(nóng)業(yè)人口13978影響個體農(nóng)副業(yè)加工、商店、餐館、小型加油站等鄉(xiāng)村工業(yè)企業(yè)三百多家家；共影響城鎮(zhèn)和集鎮(zhèn)16占地總面積十多萬畝；工程臨時占地近九萬畝。除三個建和擴(kuò)建水庫集中占地外，河道和泵站等其它工程占地較為分散，對當(dāng)?shù)赝恋丨h(huán)境容量影響較小，所影響群眾均可就地、就近安置。總體來看，工程占地對涉及行政村人均耕地的影響較小，當(dāng)?shù)赝恋丨h(huán)境容量許可，在本行政村內(nèi)調(diào)整土地或本鄉(xiāng)鎮(zhèn)內(nèi)調(diào)整土地方案可行。農(nóng)村移民安置對植被的影響不大，移民拆遷建房共產(chǎn)生建筑垃圾4.18萬t，建設(shè)過程中擾動原地貌、損壞土地及植被面積為1600.96hm2，假設(shè)不實行水土保持措施將產(chǎn)生水土流失量 萬t，但由于該工程為線性工程，移民安置建設(shè)活動分散，總的來說，對整個區(qū)域的水土流失影響較小。，改成大湖網(wǎng)圍養(yǎng)殖方式后，對東平湖湖區(qū)水質(zhì)有肯定有利影響。南四湖下級湖抬高蓄水位影響處理工程生產(chǎn)進(jìn)展規(guī)劃中應(yīng)嚴(yán)格掌握湖區(qū)水產(chǎn)和禽畜養(yǎng)殖規(guī)模，防止對調(diào)水水質(zhì)的污染。移民住房質(zhì)量、居住環(huán)境和根底設(shè)施都較搬遷前有所提高，通過提高當(dāng)?shù)剞r(nóng)作物產(chǎn)量、增加高附加值的農(nóng)產(chǎn)品比例、因地制宜地進(jìn)展農(nóng)副產(chǎn)品加工和鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和剩余勞動力外出務(wù)農(nóng)等措本工程城鎮(zhèn)和集鎮(zhèn)遷建對當(dāng)?shù)刈匀画h(huán)境根本無影響。尚無具體規(guī)劃，下階段設(shè)計中應(yīng)防止排污企業(yè)的污染轉(zhuǎn)移和不符合產(chǎn)業(yè)政策的磚瓦窯廠和其它污染企業(yè)的遷建?？傮w來看，本工程占地和移民安置對自然環(huán)境和社會環(huán)境的不利影響較小，移民安置方案是可行的。水土流失1〕工程區(qū)黃河以南位于黃淮沖積平原微丘風(fēng)沙區(qū)，現(xiàn)狀無明顯水土流失，土壤侵蝕強度為微度，侵蝕模數(shù)背景值 200t/km2.a，侵蝕形式以面蝕和溝蝕為主。山東半島位于魯中南1650～200t/km2?a，屬山東省重點治理區(qū)。黃河以北屬黃泛沙荒輕度風(fēng)蝕區(qū)，侵蝕模數(shù)背景值1500～400t/km2.a2〕水土流失防治責(zé)任范圍16846.6hm2。損壞水土保持設(shè)施面2853.66hm2，增水土流失量963.61t。工程水土流失重點防治區(qū)域為棄土場區(qū)。3〕水土保持綜合防護(hù)體系，由預(yù)防措施、治理措施、臨時防護(hù)措施和水工保護(hù)四大局部構(gòu)成。其中，水土流失治理措施由工程措施、植物措施和土地整治311455.7hm2，水土流失治理程度97%。水土保持措施工程量主要有土地整治742.26hm290.53萬m3砌74027.68m3，種草和草皮防護(hù)4193.43hm2，栽種喬木407.35萬棵。環(huán)境保護(hù)措施水文情勢影響環(huán)保措施〔１〕加強水情監(jiān)測和訊息傳輸工作針對南水北調(diào)工程的特別要求，建立了相應(yīng)的水文信息采集系統(tǒng)和訊息傳輸系統(tǒng)，可以作為流域水情監(jiān)測系統(tǒng)和防汛預(yù)報、調(diào)度系統(tǒng)的補充，為輸水河道和調(diào)蓄湖泊防汛調(diào)度效勞?！?〕流域機構(gòu)、省防汛抗旱指揮部門對輸水河道洪水進(jìn)展統(tǒng)一調(diào)度和治理為了避開因調(diào)度造成的洪澇災(zāi)難風(fēng)險，主體工程可行性爭論報告中提出了與河道和湖泊防洪排澇要求相協(xié)調(diào)的南水北調(diào)東線第一期工程調(diào)度運行原則，依據(jù)防洪和輸水要求，各調(diào)蓄湖泊制定了不同時期掌握運用水位。各泵站樞紐要結(jié)合流域防汛調(diào)度要求，進(jìn)一步完善各自的工程調(diào)度運行制度。流域機構(gòu)、省防汛抗旱指揮部門要將南水北調(diào)東線第一期工程的泵站樞紐和閘壩等防汛調(diào)度納入流域和省統(tǒng)一的防汛調(diào)度打算中，并對其實施統(tǒng)一調(diào)度。一旦消滅汛情，準(zhǔn)時實行統(tǒng)一調(diào)度，避開因輸水造成的洪澇災(zāi)難風(fēng)險。江水北調(diào)工程近四十年的運行實踐證明，通過合理統(tǒng)一調(diào)度，上述風(fēng)險是可以避開的?！玻场齿斔鼐€局部低凹地漬澇影響處理措施為減免工程對局部地區(qū)排澇、排水的不利影響，主體工程安排了相應(yīng)的措施，主要有：1〕高水河疏浚丁里、攔江、塘里掉向河，增加排澇涵閘 3座。２〕金寶航道段考慮對灌排建筑物進(jìn)展改造。3〕淮安四站輸水河道建、拆建、加固各類沿線封閉建筑物和凹地處理配套建筑物35４〕徐洪河對干河和支流險工患段進(jìn)展處理。５〕中水道拆、改建現(xiàn)有泵站18魯北輸水工程建排澇涵閘327〕東平湖～濟(jì)南段輸水工程建排澇泵站2青段工程建倒虹吸管105施工期環(huán)境保護(hù)措施〔１〕水環(huán)境保護(hù)措施對建筑物工程中砂石料沖洗廢水、混凝土澆筑廢水和基坑排水主要通過沉淀池處理達(dá)標(biāo)排放。生活污水依據(jù)各段工程建設(shè)的具體狀況分別實行一體化生活污水凈扮裝置，設(shè)置化糞池，設(shè)置移動廁所，實行人工清運等措施進(jìn)展處理。含油廢水實行隔油池或者油水分別器進(jìn)展處理?！玻病吃肼暛h(huán)境保護(hù)措施在城區(qū)及居民集中的施工段，在人們睡眠休息時間主要是夜22：00～6：00噪聲活動，運輸應(yīng)盡量安排在白天進(jìn)展。對受施工噪聲和交通噪聲污染較為嚴(yán)峻的學(xué)校、醫(yī)院和集中居民點等噪聲敏感點設(shè)隔聲墻或者安裝隔聲玻璃進(jìn)展噪聲防護(hù)。對于一局部受噪聲影響而無法避開的居民，考慮給于肯定的噪聲影響補償?！玻场炒髿猸h(huán)境保護(hù)措施拌和樓應(yīng)安裝除塵裝置，在生產(chǎn)過程中同時運轉(zhuǎn)使用。對于施工場地和交通運輸揚塵，配備灑水車，在無雨天氣定時灑水，可有效減輕揚塵影響，另外對于主要施工道路要準(zhǔn)時清渣。運輸散裝水泥車輛的儲罐應(yīng)保持良好的密封狀態(tài)。運輸車輛要經(jīng)常清洗以削減揚塵。〔４〕固體廢棄物處置措施生活垃圾主要通過專人定時收集并準(zhǔn)時清運至四周垃圾處理廠進(jìn)展衛(wèi)生填埋的方式進(jìn)展處置。施工過程中產(chǎn)生的建筑垃圾主要實行回收利用及衛(wèi)生填埋的方式進(jìn)展處置。有毒有害廢棄物依據(jù)國家有關(guān)有毒有害物的處置規(guī)定進(jìn)展處置。水質(zhì)保障措施依據(jù)《南水北調(diào)東線工程治污規(guī)劃》，結(jié)合地方自然、社會環(huán)境以及污染掌握現(xiàn)狀特征和進(jìn)展趨勢，江蘇、山東兩省分別制定《南水北調(diào)東線工程治污規(guī)劃實施方案》各掌握單元治污實施方案中，污染物的削減通過一系列的工程工程來完成，經(jīng)統(tǒng)計，這些工程工程包括城鎮(zhèn)污水處理工程、截污導(dǎo)流工程、工業(yè)構(gòu)造調(diào)整工程、工業(yè)綜合治理工程工程和流域綜合治理等，共計 項。加強運行期輸水沿線的水污染防治工作，嚴(yán)格依據(jù)治污規(guī)劃確定的污染物總量掌握指標(biāo)掌握輸水干線入河排污量，切實保障輸水水質(zhì)。編制南水北調(diào)東線水質(zhì)風(fēng)險應(yīng)急方案，對立水質(zhì)預(yù)警機制，防止突發(fā)性污染大事危及調(diào)水水質(zhì)安全。地下水環(huán)境保護(hù)及鹽漬化防治措施長江至洪澤湖段建議結(jié)合農(nóng)田排澇系統(tǒng)對該段河道兩側(cè)開挖排水溝，以減小河水對兩岸地下水的影響。洪澤湖周邊地區(qū)洪澤湖東地勢低洼，順堤河以及導(dǎo)滲溝中的水位掌握堤外的地下水位。在洪澤湖蓄水影響處理工程中已綜合考慮了影響處理措施，主要有排水溝清淤、排澇泵站工程等。洪澤湖至洛馬湖段徐洪河在黃河北閘以北段至邳州站地勢較低，該段調(diào)水后河水長時間處于較高水位會對兩岸地下水位抬高產(chǎn)生較大的影響。建議在該河段低凹地區(qū)開挖截排水溝，排解滲水，降低兩岸地下水位上升的影響。南四湖南四湖下級湖水位抬高0.5m離約2023m深由調(diào)水前的1.4～2.4m變?yōu)?.4m〔高程低于33.0m，簡潔消滅沼澤化。南四湖下級湖湖西地區(qū)的地下水位主要受順堤河、截滲渠的水位掌握，因此建議在調(diào)水期間，應(yīng)盡量降低堤外順堤河和截滲渠中的水位，特別是在地勢低洼的地段。南四湖至東平湖段柳長河中段〔樁號 3+580～5+040的1.5km以及6+670～10+4003.7km〕在距河渠200～500m水影響較大，地下水埋深小于鹽漬化的臨界埋深，可能會消滅鹽漬化現(xiàn)象；由于河渠開挖底部為粘土，為相對不透水層，因此工程中已實行河渠兩側(cè)邊坡進(jìn)展襯砌，以減小調(diào)水對河渠兩側(cè)地下水的影響。對梁濟(jì)水道局部低凹地段可能消滅地下水上升不利影響地段，建議實行開挖截排水工程。魯北輸水段王莊閘以下低凹地段內(nèi)輸水河道，河水與地下水的補給關(guān)系為河水補給地下水，因此，可對低凹地段內(nèi)輸水河段承受漿砌石護(hù)砌并增設(shè)防滲土工布等措施，削減河道水體與兩岸地下水的水力聯(lián)系，降低輸水河道的滲漏來掌握兩岸地下水位的上升。對地表低洼和地下水埋深較淺的地段，可在河道外側(cè)因地制宜地設(shè)置截滲溝，截滲溝的實際深度依據(jù)地下水水位的的實際狀況設(shè)定，為掌握截滲溝或集水池的水位，在河道外側(cè)可設(shè)排滲泵站將水抽回輸水河道。東平湖周邊地區(qū)從水庫周邊地質(zhì)、水文地質(zhì)條件及存在的工程地質(zhì)問題看，臥牛堤和二級湖堤存在滲漏問題，水庫蓄水后會對堤外浸沒產(chǎn)生較大的影響，因此這些地段需要作截滲處理。此外，湖外的局部截滲溝和排水泵站因年久失修，大局部失效，需要改擴(kuò)建湖外截滲溝和排水泵站。大屯、東湖、雙王城水庫周邊地區(qū)三座水庫的建設(shè)對周邊地區(qū)地下水都存在不同程度的影響，工程中已經(jīng)考慮了較充分的防滲措施。截污導(dǎo)流區(qū)解決截污導(dǎo)流區(qū)地下水污染問題的最根本措施就是截滲，主要截滲措施有襯砌、堤外挖截滲溝、打截滲井等措施。從對地下水水環(huán)境推測結(jié)果看，蓄污工程將對周邊地下水產(chǎn)生影響，而且截污地區(qū)人群密集，很多村莊都緊傍河邊，因此對于蓄污庫 米距離內(nèi)有村莊的，必需依據(jù)具體狀況實行相應(yīng)的截滲措施。加強對蓄污庫周邊居民自備井的水質(zhì)監(jiān)測，假設(shè)其水質(zhì)受到污水導(dǎo)流溝四周1砌防滲措施。有條件時盡量實行暗管方式導(dǎo)污。生態(tài)環(huán)境保護(hù)措施，肯定要增加地下水的排泄系統(tǒng)，保證地下水的正常流淌和排泄。尤其是在干渠下游有居民取水水源的地段，肯定要保障地下水不受阻斷。工程不僅要在有明顯河道的地方設(shè)立倒虹工程，也要在漫流性質(zhì)的地表徑流處多建涵洞立交，以保證下方對生態(tài)用水的需求。對將占用林地的施工用地，盡量進(jìn)展適當(dāng)調(diào)整，避開或者減輕破壞森林植被。在工程施工當(dāng)中，應(yīng)加強治理，限定施工區(qū)域，不準(zhǔn)擅自盡量在現(xiàn)有村莊安排生活，盡量削減工程占地和地表植被的損失面積。凡施工可能造成林灌草地裂開化和島嶼化的地方，應(yīng)進(jìn)展生態(tài)學(xué)設(shè)計，如削減裂開化程度的設(shè)計，島嶼之間的生物通道設(shè)計。沿線安排的取、棄土場，要合理選址、保存表層土壤，〔復(fù)土厚度一般不小于0.4以盡早恢復(fù)植被和維護(hù)沿線的景觀，從而掌握水土流失。為消減施工人員對植被和土壤的影響，要標(biāo)明施工活動區(qū)，嚴(yán)令制止到非施工區(qū)域活動，非施工區(qū)嚴(yán)禁煙火、狩獵。，沿線湖泊的岸邊濕生帶面積都受到不同程度的影響，特別是南四湖湖區(qū)所受影響最為嚴(yán)峻，因此運行期應(yīng)結(jié)合調(diào)水水質(zhì)保護(hù)、濕地自然保護(hù)區(qū)的保護(hù)和恢復(fù)、工程移民安置和地區(qū)產(chǎn)業(yè)構(gòu)造的調(diào)整，盡量恢復(fù)湖泊濕生帶面積，嚴(yán)格掌握人為干擾，以補償因工程施工和運行所造成的湖泊生物量損失。通過制定科學(xué)的水工程調(diào)度方案，合理掌握湖泊水位，調(diào)整、保障岸邊濕生帶的水生植被生長環(huán)境，以補償因水位抬高所造成的局部維管束植物的損失。捕撈，可在肯定程度上補償因工程施工所造成的生捌拾玖萬壹仟零壹拾壹通過棄土區(qū)復(fù)耕，中水回灌和水土保持措施的實施，可在肯定程度上補償工程施工對陸域植被的損失量。血吸蟲防治措施河道硬化江都站東、西閘間進(jìn)水引河：全長 ，實行河岸硬化工程措施〔已列入東線一期工程〕，可使釘螺失去土壤和植被而不能生存，防止進(jìn)水口消滅釘螺孳生地。通揚水道江都東閘至泰州東郊段：全長30.6km硬化工程措施〔增工程工程〕〔1〕消滅現(xiàn)存河道釘螺〔2023年覺察釘螺面積0.6萬m〔2〕使釘螺失去土壤和植被而不能生存，防止引江水輸入釘螺孳生。同時也作為沉螺區(qū)，使江都站或高港站引水輸入的釘螺在此區(qū)域沉降，防止釘螺隨江水東引經(jīng)三陽河、滷汀河向里下河腹地集中。〔3〕削減植物性漂移物，使釘螺失去吸附的載體。高水河：全長15.2km三陽河、潼河：由三江營引水，經(jīng)夾江、芒稻河、通揚運河、三陽河、潼河自流到寶應(yīng)站下，再由寶應(yīng)站抽水入里水道，81.3km水系現(xiàn)有釘螺分布，釘螺集中的可能性較大，因此承受護(hù)砌硬化措施〔三陽河局部河段已經(jīng)護(hù)砌〕里水道高郵段：全長43km，現(xiàn)有釘螺18925m2，消滅現(xiàn)有釘螺，防止北移集中。為防止釘螺集中，近期應(yīng)承受藥物滅螺及水泥灌漿勾縫處理。金湖泵站：引河硬化護(hù)砌，全長650m。洪澤泵站：引河硬化護(hù)砌，全長5km。金寶航道：全長30.75km24.7km150m3/s區(qū)，環(huán)境簡單，承受河岸護(hù)砌硬化，可防止釘螺向洪澤湖集中。芒稻河：全長7km，為江都站引水河，同時也是里下河地區(qū)自引江水通道。現(xiàn)狀河道無護(hù)砌，有釘螺及陽性釘螺分布，水面漂移物水面漂移物，防止釘螺集中。涵閘防螺工程東線里水道寶應(yīng)以南血吸蟲病流行區(qū)沿輸水線有 34個涵閘〔洞增設(shè)防螺阻螺設(shè)施。主要包括攔螺網(wǎng)和沉螺池。滅螺措施水源區(qū)藥物滅螺：每年春秋季承受氯硝柳胺乙醇胺鹽噴粉法或噴灑法殺滅水源區(qū)釘螺，降低釘螺密度，削減釘螺集中來源。每年滅螺面積1000m2。受水區(qū)〔里下河地區(qū)〕藥物滅螺：每年30m2。高郵段大水道西岸現(xiàn)有釘螺422m2。該段石駁岸破損嚴(yán)峻，環(huán)境簡單，常規(guī)藥物滅螺難以奏效，擬承受混凝土灌漿勾縫滅螺。治理措施江都、寶應(yīng)、金湖、蔣壩、淮安等泵站需確定特地人員定期清理攔污柵、清污機攔截的漂移物，并檢測其中有無釘螺，一旦覺察釘螺即向有關(guān)部門報告，作進(jìn)一步處理。同時，攔污柵、清污機攔截的漂移物須集中處理〔曬干燃燒或填埋以免釘螺集中。掌握調(diào)水時段：枯水期增加調(diào)長江水，汛期減調(diào)長江水而增調(diào)淮水，以削減長江釘螺向輸水河道集中的風(fēng)險。除江都西閘和泰州引江河外，其他閘涵須進(jìn)展嚴(yán)格治理，不得隨便開啟自引江水。水土保持措施南水北調(diào)東線第一期工程依據(jù)有關(guān)法律規(guī)定編制了水土保進(jìn)一步優(yōu)化主體工程設(shè)計進(jìn)一步優(yōu)化主體工程設(shè)計預(yù)防措施標(biāo)準(zhǔn)主體工程施工加強水土保持監(jiān)視治理泵站主體工程區(qū)南水北調(diào)東線一期工程水土保持防治措施體系閘和泵站岸翼墻平臺、岸翼墻后連接平臺實行組團(tuán)綠化美化措施和種草恢復(fù)植被措施河道治理主體工程區(qū)堤防護(hù)堤地實行植物防護(hù)措施，上堤道路兩側(cè)實行綠化措施主體工程區(qū)水資源掌握工程主體工程區(qū)閘兩側(cè)平臺實行綠化美化措施，引水渠、出水渠堤防，前池、進(jìn)水池戧臺以上坡面實行草皮護(hù)坡蓄水工程主體工程區(qū)引、供、泄水渠水渠全斷面護(hù)砌、外坡草皮護(hù)坡，路面硬化；回填后余少量土壩后壓重〔主體工程已設(shè)計〕，護(hù)堤地種植喬、灌木綠化穿黃工程主體工程區(qū)東平湖內(nèi)引渠、南干渠漿砌石襯砌〔主體工程已設(shè)計〕，堤防邊坡和護(hù)堤地實行植物防護(hù)措施治理所區(qū)治理所周邊空地及道路兩側(cè)實行綠化美化措施取土區(qū)清表土臨時攔擋和取土后準(zhǔn)時回填，有條件回填的進(jìn)展復(fù)耕或無條件回填的改造成魚塘等棄土〔渣〕區(qū)棄土區(qū)攔擋措施、排水設(shè)施、棄土區(qū)邊坡工程防護(hù)措施和植物防護(hù)措施圍堰坡腳四周開挖排水溝(主體工程排泥場區(qū)和實行植物防護(hù)措施)治理措施施工跡地土地整治及排水設(shè)施〔主體工程已設(shè)計〕施工臨建工程區(qū)施工臨時道路硬化及排水設(shè)施〔主體工程已設(shè)計〕，作永久道路時路兩側(cè)實行綠化措施移民安置區(qū)建房安置區(qū)周邊空地及道路兩側(cè)實行綠化美化措施５環(huán)境影響評價結(jié)論環(huán)境經(jīng)濟(jì)損益南水北調(diào)東線第一期工程的實施，為受水區(qū)城鄉(xiāng)居民生活用水和社會經(jīng)濟(jì)進(jìn)展供給優(yōu)質(zhì)、牢靠的水源，有效改善供水區(qū)城鄉(xiāng)居民的生活條件，對維護(hù)供水地區(qū)的社會穩(wěn)定有著顯著的影響，具有明顯的社會效益和經(jīng)濟(jì)效益。東線第一期工程實施以后，可改善京杭水道的通航條件，航運保證率大大提高。工程實施后結(jié)合農(nóng)業(yè)措施，可改善中低產(chǎn)田和進(jìn)展?jié)补嗝娣e，為保障區(qū)域糧食安全供給條件。南水北調(diào)東線第一期工程是一項生態(tài)調(diào)水工程，工程建設(shè)對解決黃淮海平原及山東半島生態(tài)用水問題和緩解生態(tài)惡化趨勢將起到重要的作用，對促進(jìn)區(qū)域水污染治理、改善地下水環(huán)境、緩解地面沉降也有著樂觀作用。同時，沿線蓄水湖泊水位的抬高和因此工程的實施具有明顯的環(huán)境效益。對量化的環(huán)境影響經(jīng)濟(jì)效益和損失折現(xiàn)后進(jìn)展分析，本工程的環(huán)境影響經(jīng)濟(jì)效益費用比大于1，經(jīng)濟(jì)凈現(xiàn)值大于0，說明工程從環(huán)境保護(hù)經(jīng)濟(jì)損益分析角度考慮是可行的。公眾參與2023各單項工程評價過程中，實行了以走訪、座談、填寫調(diào)查表等多種方式收集公眾對單項工程及總體工程建設(shè)有關(guān)環(huán)境方面的意見和建議。在此根底上淮河水資源保護(hù)科學(xué)爭論所在評價過程中，2023～2023業(yè)技術(shù)人員詢問及專家詢問會等多種形式廣泛征求公眾對南水北調(diào)東線工程興建有關(guān)環(huán)境方面的意見和建議。在各單項環(huán)評工作的根底上，淮河水資源保護(hù)科學(xué)爭論所于2023～2023流受納區(qū)的公眾進(jìn)展了走訪并由公眾個人填寫公眾參與調(diào)查表。調(diào)查范圍根本掩蓋了工程影響區(qū)域。省南京市和山東省濟(jì)南市組織召開了南水北調(diào)東線一期工程公眾參與座談會。參與會議的有國務(wù)院南水北調(diào)辦公室、各省南水北調(diào)辦公室、環(huán)保廳、國土廳、農(nóng)林廳、水利廳、淮河水利委員會、淮河流域水資源保護(hù)局、中水淮河工程有限責(zé)任公司、江蘇省水利勘測設(shè)計爭論院、工程沿線各市縣人大、政協(xié)、環(huán)保局、農(nóng)林局、水利局、國土局等單位的代表和工程影響地區(qū)的基層政府和群眾代表。淮河水資源保護(hù)科學(xué)爭論所于202310工程有限責(zé)任公司和中水北方勘測設(shè)計爭論有限責(zé)任公司等單位的專業(yè)技術(shù)人員進(jìn)展了專業(yè)詢問，得到了很多專業(yè)的意見、建議及對工程不利影響的工程減免措施。城縣組織召開了南水北調(diào)東線第一期工程環(huán)境影響評價專家座談會，會議邀請了相關(guān)專業(yè)的30的意見和建議。通過公眾參與工作說明，南水北調(diào)東線一期工程的興建對沿線各地社會經(jīng)濟(jì)進(jìn)展具有推動作用，對受水區(qū)生態(tài)有改善，絕大多數(shù)公眾表示支持；同時期望南水北調(diào)東線工程的主體工程盡快實施，能使其早日發(fā)揮其巨大的正效益。評價結(jié)論南水北調(diào)東線第一期工程是解決黃淮海地區(qū)和山東半島水資源短缺、實現(xiàn)水資源優(yōu)化配置的重大戰(zhàn)略舉措。工程的實施將大大緩解該地區(qū)缺水危機，對受水區(qū)經(jīng)濟(jì)進(jìn)展、社會進(jìn)步、人民生活水平提高有直接和長遠(yuǎn)的重大效益；將極大地促進(jìn)輸水沿線及相關(guān)區(qū)域水污染治理，輸、引水河流和調(diào)蓄湖泊水環(huán)境將得到顯著改善；相關(guān)河湖枯槁的局面將得到有效緩解，濕地生態(tài)環(huán)境不斷惡化的狀況將得到有效扼制；可緩解區(qū)域內(nèi)水事沖突，促進(jìn)區(qū)域和諧社會的構(gòu)建。因此南水北調(diào)東線第一期工程對促進(jìn)黃淮海地區(qū)和山東半島乃至我國社會經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)進(jìn)展都有著格外重大的意義。只要《南水北調(diào)東線治污規(guī)劃》得以全面落實，輸水沿線水質(zhì)可以滿足地表水III綜上所述，南水北調(diào)東線第一期工程是促進(jìn)黃淮海地區(qū)和山東半島等地經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)進(jìn)展的支撐工程。工程的環(huán)境效益、經(jīng)濟(jì)效益、社會效益巨大。工程建設(shè)對環(huán)境的不利影響，通過各項環(huán)境保護(hù)措施的落實，可以得到減緩或者消退。公眾參與調(diào)查說明，南水北調(diào)工程是一項深受寬闊人民歡送的民心工程。從環(huán)境保護(hù)角度分析，只要各項環(huán)境保護(hù)措施得到認(rèn)真落實與實施，南水北調(diào)東線第一期工程是可行的。目錄第1章總論 錯誤！未定義書簽。工程根本狀況 錯誤！未定義書簽。編制依據(jù) 錯誤！未定義書簽?？尚行誀幷摰闹饕秶?錯誤！未定義書簽。建設(shè)單位根本狀況 錯誤！未定義書簽。工程根本狀況 錯誤！未定義書簽。工程建設(shè)的必要性 錯誤！未定義書簽。