汕頭澄海區(qū)人民醫(yī)院后勤社會化服務管理招標項目

汕頭市澄海區(qū)人民醫(yī)院后勤社會化服務管理招標項目招標文件項目編號：PZH017B057采購人：汕頭市澄海區(qū)人民醫(yī)院采購代理機構：廣東平正招標采購服務二〇一七年十二月目錄TOC\o"1-1"\h\z\u第一章投標邀請書 2第二章投標人須知 5一、 總則 5二、 招標文件 5三、 投標文件的編制 6四、 投標文件的遞交 9五、 開標與評標 9六、 授予合同 12第三章合同條款 14第四章用戶需求書 23第五章投標文件格式 33第六章評標工作大綱 49

第一章投標邀請書廣東平正招標采購服務（以下簡稱“采購代理機構”）受汕頭市澄海區(qū)人民醫(yī)院（以下簡稱“采購人”）的委托，就“汕頭市澄海區(qū)人民醫(yī)院后勤社會化服務管理招標項目（項目編號：PZH017B057）”進行公開招標，茲邀請合格投標人就此項目提交密封投標：一、項目編號：PZH017B057二、項目名稱：汕頭市澄海區(qū)人民醫(yī)院后勤社會化服務管理招標項目三、項目概況：1、場地概況：汕頭市澄海區(qū)人民醫(yī)院占地面積約1.17萬㎡,建筑面積約3.2萬㎡。其中住院大樓建筑面積約2.6萬㎡，門診大樓及其他工作用房約0.6萬㎡；設置臨床科室和醫(yī)技科室40多個，開放病床數(shù)554張，年門急診量約40多萬人次。2、服務期限：3年。3、服務內(nèi)容：負責汕頭市澄海區(qū)人民醫(yī)院責任范圍內(nèi)的衛(wèi)生保潔、物品輸送、電梯司乘、中心供氧及中心吸引服務管理（不包括各收費處、藥房等的室內(nèi)衛(wèi)生清潔），具體內(nèi)容詳見招標文件“第四章用戶需求書”。4、項目預算：本項目運營管理費預算金額為人民幣9,930,000.00元／3年，投標報價超過項目預算的將被視為無效投標。四、投標人資格條件：1、投標人須具備《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規(guī)定的供應商條件；2、投標人須為在中華人民共和國國內(nèi)注冊的具有獨立承擔民事責任能力的法人或其他組織，并取得合法的營業(yè)執(zhí)照。3、投標人須提供2016年度的財務審計報告或基本戶銀行出具的近期資信證明（2017年1月1日之后成立的單位只須提供成立至今的財務審計報告或基本戶銀行出具的近期資信證明）；4、投標人須提供近三個月依法繳納稅收和社會保障資金的證明材料（成立不足三個月的單位只須提供成立至今依法繳納稅收和社會保障資金的證明材料）；5、投標人須在參加本項目招標采購活動的最近三年內(nèi)無嚴重違法記錄，并提供《參加政府采購活動前三年內(nèi)在經(jīng)營活動中沒有重大違法記錄的聲明函》（成立不足三年的單位只須提供成立至今在經(jīng)營活動中沒有重大違法記錄的聲明函）；6、投標人須提供人民檢察院出具的近三年來沒有行賄犯罪檔案記錄的《查詢行賄犯罪檔案結果告知函》；7、本項目不接受聯(lián)合體投標。五、關于拒絕存在不良信用記錄的供應商參與投標的注意事項：1、為落實《國務院關于印發(fā)社會信用體系建設規(guī)劃綱要（2014-2020年）的通知》（國發(fā)〔2014〕21號）、《國務院關于建立完善守信聯(lián)合激勵和失信聯(lián)合懲戒制度加快推進社會誠信體系建設的指導意見》（國發(fā)〔2016〕33號）以及《國務院辦公廳關于運用大數(shù)據(jù)加強對市場主體服務和監(jiān)管的若干意見》（國辦發(fā)〔2015〕51號）有關要求，推進社會信用體系建設、健全守信激勵失信約束機制，依照《財政部關于在政府采購活動中查詢及使用信用記錄有關問題的通知》（財庫〔2016〕125號）的規(guī)定，對所有參與政府采購活動的投標人，采購代理機構將通過“信用中國”網(wǎng)站（）與中國政府采購網(wǎng)（）查詢其信用記錄，對被列入失信被執(zhí)行人、企業(yè)經(jīng)營異常名錄、重大稅收違法案件當事人名單、政府采購嚴重違法失信名單等存在不良信用記錄的投標人，代理機構將拒絕其參與政府采購活動（處罰期限屆滿的除外）。2、供應商在報名時須向采購代理機構提交通過“信用中國”網(wǎng)站（）與中國政府采購網(wǎng)（）查詢到的供應商自身的信用記錄截圖復印件（加蓋公章）作為信用信息查詢記錄證據(jù)存檔。采購代理機構將對供應商提交的信用記錄截圖復印件進行網(wǎng)上核對，如發(fā)現(xiàn)提交虛假查詢信息者一律拒絕其報名。六、符合資格的投標人應當在2017年12月26日起至2018年1月3日期間（每天9∶00至12∶00，14∶00至17∶00，法定節(jié)假日除外）到廣東平正招標采購服務（詳細地址：汕頭市高新區(qū)科技中路11號經(jīng)發(fā)大廈A座三樓）購買招標文件，招標文件售價人民幣400元/套，售后不退（如需電子文檔，請自備U盤）。七、獲取招標文件時請帶齊以下資料（全部須加蓋公章）：1、有效的《營業(yè)執(zhí)照》復印件一份；2、2016年度的財務審計報告或基本戶銀行出具的近期資信證明（2017年1月1日之后成立的單位只須提供成立至今的財務審計報告或基本戶銀行出具的近期資信證明）復印件一份；3、近三個月依法繳納稅收和社會保障資金的證明材料（成立不足三個月的單位只須提供成立至今依法繳納稅收和社會保障資金的證明材料）復印件一份；4、《參加政府采購活動前三年內(nèi)在經(jīng)營活動中沒有重大違法記錄的聲明函》（成立不足三年的單位應提供成立至今在經(jīng)營活動中沒有重大違法記錄的聲明函）原件一份；5、《法定代表人身份證明書》原件一份，法定代表人身份證復印件一份；6、《法定代表人授權委托書》原件一份，被授權人身份證復印件一份（若委托代理人領取招標文件）；7、投標人通過“信用中國”網(wǎng)站（）與中國政府采購網(wǎng)（）查詢到的信用記錄截圖復印件各一份。以上文件在報名登記時必須提供原件核對，文件提供人應保證以上文件真實可靠，如因所提供文件不實導致與本項目有關的任何損失由提供人承擔。八、投標文件遞交截止時點：2018年1月16日上午10時00分（提前半小時接收投標文件）。九、投標文件遞交地點：汕頭市高新區(qū)科技中路11號經(jīng)發(fā)大廈A座三樓。十、開標時間：2018年1月16日上午10時00分。十一、開標地點：汕頭市高新區(qū)科技中路11號經(jīng)發(fā)大廈A座三樓。十二、現(xiàn)場踏勘：投標人自行踏勘。十三、公告期限：2017年12月26日至2018年1月2日（5個工作日）。十四、采購人、采購代理機構的名稱、地址和聯(lián)系方式：1、采購人聯(lián)系方式采購人名稱：汕頭市澄海區(qū)人民醫(yī)院采購人地址：廣東省汕頭市澄海區(qū)環(huán)城北路采購人聯(lián)系人：蔡先生采購人聯(lián)系購人：0754-857253452、采購代理機構聯(lián)系方式采購代理機構名稱：廣東平正招標采購服務采購代理機構地址：廣東省汕頭市高新區(qū)科技中路11號經(jīng)發(fā)大廈A座三樓采購代理機構聯(lián)系人：陳工采購代理機構聯(lián)系購代理機構/p>

第二章投標人須知一、 總則1 資金來源：財政資金。2 合格的投標人（1）投標人須具備《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規(guī)定的供應商條件；（2）投標人須為在中華人民共和國國內(nèi)注冊的具有獨立承擔民事責任能力的法人或其他組織，并取得合法的營業(yè)執(zhí)照；（3）投標人須提供2016年度的財務審計報告或基本戶銀行出具的近期資信證明（2017年1月1日之后成立的單位只須提供成立至今的財務審計報告或基本戶銀行出具的近期資信證明）；（4）投標人須提供近三個月依法繳納稅收和社會保障資金的證明材料（成立不足三個月的單位只須提供成立至今依法繳納稅收和社會保障資金的證明材料）；（5）投標人須在參加本項目招標采購活動的最近三年內(nèi)無嚴重違法記錄，并提供《參加政府采購活動前三年內(nèi)在經(jīng)營活動中沒有重大違法記錄的聲明函》（成立不足三年的單位只須提供成立至今在經(jīng)營活動中沒有重大違法記錄的聲明函）；（6）投標人須提供人民檢察院出具的近三年來沒有行賄犯罪檔案記錄的《查詢行賄犯罪檔案結果告知函》；（7）本項目不接受聯(lián)合體投標。3 經(jīng)營權招標廣東平正招標采購服務受汕頭市澄海區(qū)人民醫(yī)院的委托，接受合格的投標人就招標文件所述的內(nèi)容進行投標。4 投標費用無論投標過程中的做法和結果如何，投標人須承擔所有與編寫和遞交投標文件有關的費用，采購人和采購代理機構在任何情況下不負擔這些費用。二、 招標文件5 招標文件的構成5.1 招標文件包括：第一篇 投標邀請書第二篇 投標人須知第三篇 合同條款第四篇 用戶需求書第五篇 投標文件格式第六篇評標工作大綱5.2 投標人應審閱招標文件中所有須知、格式、條款和規(guī)格。投標人未按招標文件要求提供全部資料或提交的投標文件未對招標文件作出實質性響應（加粗部分為重點響應的商務內(nèi)容,*標志的部分為投標人、投標服務必備的條件或重要指示），那么投標人將承擔其風險并有可能導致投標文件被拒絕。5.3本招標文件使用的詞語有如下定義：（1）“采購人”指汕頭市澄海區(qū)人民醫(yī)院；（2）“采購代理機構”指廣東平正招標采購服務；（3）“投標人”指參加汕頭市澄海區(qū)人民醫(yī)院后勤社會化服務管理招標項目的投標，并向采購代理機構提交投標文件的當事人；（4）“評標委員會”是依照《中華人民共和國政府采購法》有關評標委員會和評標方法暫行規(guī)定等法規(guī)組建的專門負責本次招標的評標工作的臨時性機構。（5）“中標人”指其投標被采購人接受，并與采購人簽訂專業(yè)合同的當事人；（6）“招標文件”指由采購代理機構發(fā)出的本招標文件，包括全部章節(jié)和附件；（7）“投標文件”指投標人根據(jù)本招標文件向采購代理機構提交的全部文件；（8）“書面函件”指手寫、打字或印刷的函件，包括電傳、電報和；（9）“合同”指由本次招標所產(chǎn)生的合同或合約文件；（10）“日期”指公歷日，“時間”指北京時間。6 招標文件的澄清若有關于本項目的答疑文件，則文件將于2018年1月5日17:00分前以書面形式發(fā)至投標人。答疑文件為招標文件的組成部分。7 招標文件的修改7.1 在投標截止日期前任何時候，無論何故，采購代理機構可主動地或在答復投標人提出澄清的問題時對招標文件進行修改。7.2 招標文件的修改將以書面函件形式通知所有購買招標文件的投標人，并對其具有約束力。對方應立即以書面函件的形式確認已收到該修改。7.3 為使投標人在準備投標文件時有合理的時間考慮招標文件的修改，采購代理機構可酌情推遲本項目投標截止日期。采購代理機構在招標文件要求提交投標文件的截止時間前，將變更時間書面通知所有招標文件收受人。三、 投標文件的編制8 投標使用的文字及度量衡單位8.1投標人的投標文件以及投標人與采購代理機構就有關投標的所有往來函電均應使用簡體中文。8.2投標文件使用的度量衡單位采用中華人民共和國法定計量單位。9 投標文件的組成9.1投標人編寫的投標文件應包括但不限于下列部分：按投標人須知規(guī)定填寫的投標函。按投標人須知要求出具的資格證明文件。按投標人須知規(guī)定提交由招標代理開具的投標保證金支付憑證的復印件。對招標文件中用戶需求書做出書面響應。10 投標函投標人應完整地填寫投標文件格式中規(guī)定的投標函。11投標限價：本項目運營管理費預算金額為人民幣元／3年，投標報價超過項目預算的將被視為無效投標。12證明投標人合格及履約能力的資格文件投標人應提交證明其有資格參加投標和中標后有能力履行合同的文件，以及證明其在合同項下擬提供的服務均符合招標文件規(guī)定的文件，并作為其投標文件的一部分。13 投標貨幣投標報價表及分類報價明細表上的價格須以人民幣報價，以其它貨幣標價的投標將予以拒絕。14 投標保證金14.1 投標人應在遞交投標文件前提交投標保證金人民幣40,000.00元（人民幣肆萬元整）作為其投標的一部分。14.2 投標保證金是用于保護本次招標免受投標人的行為而引起的風險，根據(jù)第款規(guī)定，發(fā)生該條款所列行為的，將不返還投標保證金。 投標保證金可以采用銀行轉賬、銀行電匯、銀行或保險公司出具保函的方式提交。（1）如采用銀行轉賬或銀行電匯方式提交的，則保證金須于2018年1月12日下午17時00分（北京時間）前匯入以下投標保證金專用賬戶。投標保證金專用賬戶如下：收款單位：廣東平正招標采購服務開戶銀行：交行汕頭長平支行帳號：445006000018170392102（2）如采用銀行或保險公司出具保函方式提交的，保函有效期應自項目開標之日起不低于90天，并且確保于2018年1月12日下午17時00分（北京時間）前將原件遞交至采購代理機構工作人員手中。保函遞交地點：廣東省汕頭市高新區(qū)科技中路經(jīng)發(fā)大廈A座三樓（3）投標時，投標人須將已遞交投標保證金的證明材料（加蓋投標人公章）放置唱標信封內(nèi)。14.4 任何未按第款和第款規(guī)定提交投標保證金的投標，將被視為非響應性投標而予以拒絕。14.5 未中標的投標人的投標保證金，將按招標文件規(guī)定的投標有效期滿后五個工作日內(nèi)或中標通知書發(fā)出后5個工作日內(nèi)將不加計利息予以退還。投標人須持投標保證金收據(jù)及有效證件到采購代理機構處辦理有關手續(xù)，逾期采購代理機構不承擔相關責任。14.6 中標人的投標保證金，在領取中標通知書及簽訂服務合同后；按合同規(guī)定，中標單位可憑保證金匯出證明、服務合同復印件一份（加蓋公章）、中標單位指定收款帳戶證明（帳戶名稱須與中標單位名稱一致，并需加蓋公章），前往受理地點辦理保證金退還手續(xù)，采購代理機構在受到退還申請后5個工作日內(nèi)，將保證金無息退還中標方。14.7 若發(fā)生下列情況，采購代理機構在書面通知投標人（或中標人）后有權不予退還投標保證金：（1）購買了招標文件而由于自身原因決定不參加投標，未在開標截止時間前提前一個工作日以書面形式通知代理機構，導致項目開標時因不足三家投標人到場而流標。（2） 投標人在投標文件中規(guī)定的投標有效期內(nèi)撤回其投標。（3） 中標人在規(guī)定期限內(nèi)未能根據(jù)投標人須知中的規(guī)定簽訂合同；或未能根據(jù)投標人須知中的規(guī)定接受對錯誤的修正。（4） 經(jīng)政府招標監(jiān)督管理部門審查認定投標人有違反《中華人民共和國政府采購法》等有關法規(guī)的行為。15 投標有效期15.1 投標文件將在開標日期后90天內(nèi)有效。投標有效期比規(guī)定時間短的可以視為非響應標予以拒絕。15.2 中標人的投標文件作為合同附件，合同失效時同時失效。15.3 在特殊情況下，采購代理機構可于投標有效期滿之前要求投標人同意延長有效期。要求與答復均應為書面形式往來。投標人可以拒絕上述要求而其投標保證金予以返還。對于同意該要求的投標人，既不要求也不允許其修改投標文件，但將要求其相應延長投標保證金的有效期。第14款投標保證金的有關規(guī)定在投標保證金延長期內(nèi)仍適用。16 投標文件的式樣和簽署16.1 投標人應準備一份“唱標信封”、一份正本（注明投標人名稱及項目名稱）和四份副本投標文件，在每一份投標文件上編上頁次，裝訂成冊（不允許使用活頁夾），并要明確注明“正本”或“副本”，一旦正本和副本發(fā)現(xiàn)差異，以正本為準。16.2 投標文件正本和副本須打印或用不褪色墨水書寫，由投標人法定代表人或其授權代表簽字，后者須將“法人授權委托證明書”以書面形式附在投標文件中。副本文件可由正本文件復印而成。16.3 除投標人對錯處作必要修改外，投標文件中不許有加行、涂抹或改寫。若有修改須由簽署投標文件的人進行簽字，并加蓋投標人法人公章。16.4 投標文件的[正本]及所有[副本]的封面均須由投標人加蓋公章。16.5 投標文件的封面應注明“招標項目名稱、項目編號、投標人名稱、投標日期等”。16.6 電子文件用MSOFFICE版制作（其中分類報價明細表必須用MSEXCEL軟件制作），內(nèi)容包括：由投標人自行制作的與投標文件正本一致的所有文件。電子文件用U盤或DVD-R光盤儲存，并密封于“唱標信封”內(nèi)。16.7 電報、電傳、投標概不接受。16.8 唱標信封須單獨密封并加蓋投標人法人公章，與投標文件一同提交。四、 投標文件的遞交17 投標文件的密封和標記17.1 投標人應先將投標文件及唱標信封分別單獨密封，再一起密封在一個不透明的外層封裝中?！半娮游募泵芊庥凇俺獦诵欧狻眱?nèi)。17.2 內(nèi)外密封封裝均應：1） 內(nèi)層及外層密封封裝表面均應正確標明投標人名稱、地址、項目名稱、投標文件名稱、并注明開標時間之前不得開封（在封口位置的封條上標注注明），封口位置須加蓋公章。2） 投標文件已密封但不按前述標志封包不作廢標處理，但由此而引起的提前開封或錯放責任由投標人承擔。17.3 如果密封封裝未按本款規(guī)定密封和標記，采購代理機構對投標文件的誤投或提前拆封不負責任。對由此造成提前開封的投標文件，采購代理機構予以拒絕，并退回投標人。17.4 開標前，由監(jiān)督人及投標人代表檢查各投標人投標文件的密封情況，并簽署進行確認。18 遞交投標文件的截止日期18.1 采購代理機構收到投標文件的時間不得遲于招標文件中規(guī)定的截止時間。18.2 采購代理機構可按照第7款的規(guī)定修改招標文件并酌情延長遞交投標文件的截止時間，因此，業(yè)已規(guī)定的采購代理機構和投標人的一切權利和義務將按延期后的投標截止時間履行。19 遲交的投標文件根據(jù)第20款規(guī)定，采購代理機構將拒絕任何晚于遞交投標文件的截止時間交到的投標文件。20 投標文件的修改和撤回20.1 投標人在提交投標文件后可對其投標文件進行修改或撤回，但采購代理機構須在提交投標文件截止日期前收到該修改或撤回的書面通知。20.2 投標人對投標文件的修改或撤回的通知應按第17款和第18款規(guī)定進行準備、密封、標注和遞送。20.3 投標截止時間后不得修改投標文件。20.4 投標人不得在投標截止時間起至第15款規(guī)定的投標文件有效期期滿前撤銷投標文件。否則采購代理機構將按第款規(guī)定不返還其投標保證金。五、 開標與評標21 開標21.1 采購代理機構在投標人代表出席的情況下，在招標文件中規(guī)定的地點和時間開標,出席代表需登記以示出席。如投標人代表（法定代表人或其授權代表）不到開標現(xiàn)場，所送達的投標文件將被拒絕。21.2 按照第20款規(guī)定，提交了可接受的“撤回”通知的投標文件將不予開封。21.3 開標時，采購代理機構將當眾宣讀投標人名稱、投標價格、折扣（如有）、書面修改（如有）和撤回投標的通知（如有）、是否提交投標保證金，以及采購代理機構認為合適的其他內(nèi)容，只有在開標時唱出的折扣，評標時才能考慮。21.4 開標時，投標文件中開標一覽表(投標報價表)內(nèi)容與投標文件中分類報價明細表內(nèi)容不一致的，以開標一覽表(投標報價表)為準。投標文件的投標報價大寫金額和小寫金額不一致的，以大寫金額為準；總價金額與按單價匯總金額不一致的，以單價金額計算結果為準；單價金額小數(shù)點有明顯錯位的，應以總價為準，并修改單價；對不同文字文本投標文件的解釋發(fā)生異議的，以中文文本為準。21.5 采購代理機構將做開標記錄，開標記錄包括按第款的規(guī)定在開標時宣讀的全部內(nèi)容。21.6遞交投標文件的投標人不足三家時，采購代理機構按照《中華人民共和國政府采購法》重新組織招投標。22 投標人資格審查22.1開標結束后，采購人或采購代理機構將依法對各投標人的資格進行審查。22.2資格檢查是指依據(jù)法律法規(guī)和招標文件的規(guī)定，對投標文件中要求達到的投標人資格條件、投標保證金等進行審查，以確定投標供應商是否具備投標資格。只有通過資格審查的投標人提交的投標文件才得以進入評標環(huán)節(jié)，未通過資格審查的投標人其投標文件將被拒絕。22.3當通過資格審查的合格投標人不足三家時，采購代理機構將按照《中華人民共和國政府采購法》重新組織招投標。23 評標過程的保密性23.1 公開開標后，直至向中標人授予合同時止，凡與審查、澄清、評估和比較投標的有關資料以及授標意見等，均不得向投標人及與評標無關的其他人透露，否則追究有關當事人的法律責任。23.2 在評標過程中，如果投標人試圖在投標文件審查、澄清、比較及授予合同方面向采購代理機構和采購人施加任何影響，其投標文件將被拒絕。24 評標委員會24.1 代理機構將為本項目依法組建評標委員會，評標委員會成員由技術、經(jīng)濟等方面的專家組成，成員為5人，其中，技術、經(jīng)濟等方面的專家為成員總數(shù)的三分之二以上，采購人代表1人。專家成員名單于開標前在汕頭市政府采購專家?guī)熘须S機抽取產(chǎn)生，采購人和監(jiān)督部門派人在場監(jiān)督。評標委員會的成員在評標過程中必須嚴格遵守《中華人民共和國政府采購法》有關評標委員會和評標方法暫行規(guī)定。24.2 評標委員會依法根據(jù)招標文件的規(guī)定，進行投標文件的評審、得出評標結果，并向采購人推薦中標候選人。25 投標文件的符合性審查25.1 進入評標環(huán)節(jié)后，評標委員會首先對通過資格審查的投標人所提交的投標文件進行符合性審查。25.2 符合性審查是指依據(jù)招標文件的規(guī)定，從投標文件的有效性、完整性和對招標文件的響應程度進行審查，以確定是否對招標文件的實質性要求作出響應。投標人不得通過修正或撤消不合要求的偏離或保留從而使其投標成為實質上響應的投標。對沒有通過符合性審查的投標文件，評標委員會將對其做無效投標處理。25.3 當投標文件通過符合性審查的投標人不足三家時，采購代理機構將按照《中華人民共和國政府采購法》重新組織招投標。25.4 通過符合性審查須滿足以下條件：（1）投標文件封面及關鍵頁均有按招標文件要求加蓋公章或簽字（2）投標報價內(nèi)容滿足招標文件要求且沒有超出限價范圍（3）投標函內(nèi)容及有效期滿足招標文件要求（4）投標文件有提供投標人法定代表人身份證明書（5）投標文件有提供投標人法定代表人授權委托書（非法定代表人投標時）（6）投標內(nèi)容無重大（實質性）偏離項目采購需求書的要求（7）投標文件中沒有出現(xiàn)明顯對采購人不利的附加條件（8）投標文件沒有其它不符合本項目招標文件規(guī)定或違反相關法律的內(nèi)容26 投標文件的澄清26.1 對投標文件中含義不明確、同類問題表述不一致或者有明顯文字和計算錯誤的內(nèi)容，評標委員會可以書面形式（并由評標委員會專家簽字）要求投標人作出必要的澄清、說明或者糾正。投標人的澄清、說明或者補正應當采用書面形式，由其授權的代表簽字，并不得超出投標文件的范圍或者改變投標文件的實質性內(nèi)容。27 對投標文件的比較和評價27.1 評標委員會將對通過符合性審查的投標文件進行比較和評價，包括商務、技術和價格的詳細評審。27.2 對投標文件技術的評審詳見評標工作大綱；27.3 對投標文件商務的評審詳見評標工作大綱；27.4 對投標價格的評審詳見評標工作大綱；27.5 根據(jù)上述商務、技術及價格綜合評價的權重分配計算出各投標人的綜合得分。28 評標原則及方法28.1 只有通過符合性審查的投標文件才能進入詳細評審，評標委員會對所有投標文件的評審都將采用相同的程序和標準。28.2評標嚴格按照招標文件的要求和條件進行。28.3在評標時將根據(jù)第27款，采用綜合評分法的評標方法，對所有通過符合性審查的投標文件進行商務、技術及價格打分，將商務評分、技術評分及價格評分分別乘以權重并相加得出綜合得分，按最終綜合得分由高向低排序，由評標委員會推薦綜合得分前二名投標人為第一中標候選人、第二中標候選人。六、 授予合同29 授予合同的準則29.1 采購人將合同授予其投標文件符合招標文件要求，并且能承諾履行合同，對采購人最為有利的投標人。29.2 采購人從評標委員會推薦的第一中標候選人、第二中標候選人中依法確定中標人。30 中標通知30.1 投標文件有效期期滿前，采購代理機構將以書面形式通知中標人其投標文件被接受。30.2 采購代理機構向中標人發(fā)出書面通知的同時，采購代理機構也以書面形式通知未中標的投標人其投標文件未被接受但不提原因。30.3 中標通知書是合同的一個組成部分。31 簽署合同31.1 采購代理機構通知中標人中標時，將提供招標文件中的合同格式（包括雙方之間的有關協(xié)議）給中標人。31.2 中標人在收到中標通知書，在中標通知書上規(guī)定的時間內(nèi)，應派授權代表前往招標文件中注明的地點簽定合同。32 中標服務費32.1按照招標人與采購代理機構的約定，中標人應按規(guī)定在領到中標通知書時向采購代理機構交納中標服務費。32.2收費標準按國家計委“計價格[2002]1980號文”規(guī)定的服務類標準，按差額定率累進法計算收取，收費標準如下表所列：招標代理服務收費標準中標金額（萬）服務招標100以下1.50%100-5000.80%500-10000.45%1000-50000.25%5000-100000.10%10000-1000000.05%100000以上0.01%注：1.按本表費率計算的收費為招標代理服務全過程的收費基準價格，單獨提供編制招標文件（有標底的含標底）服務的，可按規(guī)定標準的30%計收（本項目未單獨提供標底編制服務）。2.招標代理服務收費按差額定率累進法計算。例如：某服務招標代理業(yè)務中標金額為1000萬元，計算招標代理服務收費額如下：100萬元×1.50%＋400萬元×0.80%＋500萬元×0.45%＝1.5萬元＋萬元＋萬元＝6.95萬元

第三章合同條款

服務合同項目名稱：汕頭市澄海區(qū)人民醫(yī)院后勤社會化服務管理招標項目合同編號：簽訂地點：簽訂日期：注：此合同僅供參考，合同簽訂雙方可根據(jù)項目的具體要求自行擬定內(nèi)容。

甲方：汕頭市澄海區(qū)人民醫(yī)院地址：：乙方：地址：：第一章總則第一條甲乙雙方經(jīng)自愿、平等協(xié)商，訂立本合同并共同信守。第二條甲方同意授權乙方對汕頭市澄海區(qū)人民醫(yī)院進行后勤社會化服務管理。第三條乙方接受甲方委托，在甲方授權范圍內(nèi)進行服務，并向甲方負責。甲、乙雙方不存在合伙、合營或類似關系，乙方不涉及甲方的資產(chǎn)、債權債務及法律等問題。第四條本合同雙方的一切活動及權益均受有關法律、法規(guī)、政策的約束和保護。第二章委托服務內(nèi)容及要求第五條乙方應提供以下服務管理內(nèi)容：乙方須負責醫(yī)院責任范圍內(nèi)的衛(wèi)生保潔、物品輸送、電梯司乘、中心供氧及中心吸引服務管理（不包括各收費處、藥房等的室內(nèi)衛(wèi)生清潔），具體內(nèi)容如下。（一）衛(wèi)生保潔及輸送服務1、負責醫(yī)院住院大樓室內(nèi)及室外周邊環(huán)境衛(wèi)生保潔服務。2、負責醫(yī)院范圍內(nèi)門、急診大樓室內(nèi)、公共衛(wèi)生間、外環(huán)境、前后停車場、門前三包地段的衛(wèi)生保潔工作。3、負責醫(yī)院范圍內(nèi)醫(yī)療廢棄物收集、交接，同時將醫(yī)療廢棄物運送至院內(nèi)暫存點，并與特種廢棄物處理中心做好交接工作。4、負責醫(yī)院范圍內(nèi)玻璃、不銹鋼的清潔保養(yǎng)工作。5、不包括外墻清洗、垃圾外運、下水道清通排污及除“四害”、滅白蟻、綠化工作。6、負責急診科的擔架工工作。7、負責為醫(yī)院住院部各臨床科室送標本、送報告單。8、負責為醫(yī)院內(nèi)各科室輸送各種醫(yī)用液體，協(xié)助各藥房運送各種藥物。9、負責為供應室下收下送全院各科室的消毒物品。10、負責為醫(yī)院各科室收送各種洗滌布類。11、負責醫(yī)院內(nèi)總務倉庫、設備倉庫每月常規(guī)下發(fā)各科室一般小型物品、設備的輸送。12、負責醫(yī)院內(nèi)小型設備、儀器維修的輸送。13、住院樓各科保潔員在不影響工作的前提下協(xié)助照管“三無”病人，醫(yī)院根據(jù)實際情況給予一定補貼。（二）電梯司乘服務1、負責院內(nèi)新住院大樓三部病人電梯日常運行操作、司乘服務。2、負責院內(nèi)新住院大樓三部病人電梯、一部客用電梯、一部工作人員專用電梯、一部污物電梯轎廂內(nèi)的日常清潔及消毒工作。3、根據(jù)使用實際情況，適當做出電梯運行或暫停使用的調(diào)度。4、接醫(yī)院科室通知，負責專梯接送手術病人及危重病人，專梯接送來訪貴賓。5、不包括客用電梯、工作人員專用電梯、污物電梯的運行服務操作。（三）中心供氧及中心吸引服務管理負責醫(yī)院住院大樓中心供氧、中心吸引系統(tǒng)設備、管道及終端的日常運行、管理、維護保養(yǎng)等。三、服務管理標準（一）衛(wèi)生保潔及輸送服務1、外區(qū)域（天面、大樓外圍周邊地埕）（1）按保潔要求巡回清掃保潔。保持地面無泥沙、無積水、無雜物，區(qū)域內(nèi)無衛(wèi)生死角。路道暢通、地面無堆積物、障礙物。（2）垃圾箱內(nèi)垃圾定時清理，垃圾箱定時沖洗，保持外表潔凈。（3）定期清掃天臺,保持無泥沙、無雜物、無積水，排水溝口無雜物堵塞。2、內(nèi)區(qū)域（大廳、步行梯、內(nèi)走廊）（1）消毒清潔地面，并保持地面清潔干凈，無污漬、無雜物、無積水。（2）門窗明亮潔凈、門框、墻面、天花板、燈具、排風口、清潔無積塵、無蜘蛛網(wǎng)、無污跡。（3）宣傳欄、指示牌、欄桿、樓梯扶手、電器開關、燈具、候診椅等設施保持清潔，無積塵、無污跡。（4）步行梯、內(nèi)通道、消防通道暢通、地面無堆積物、無障礙物。（5）定時清倒垃圾桶垃圾，及時沖洗垃圾桶，保持外表干凈。（6）消毒清潔衛(wèi)生間、保持干凈，地面無雜物、無積水，廁位無黃垢、無污物，墻面無污跡。3、住院部病區(qū)（1）消毒清潔病區(qū)地面，做到干凈、整潔，無積塵、無污跡、無雜物。（2）門窗干凈、門框、墻壁、天花板、燈具、排風口、清潔無積塵、無污跡。（3）床頭柜、病床及病房家具清潔整齊。（4）及時清理出院病人的物品，嚴格按終末消毒處理要求對病房及床單位進行清潔、消毒，防止交叉感染。（5）醫(yī)護辦公室、值班室、地面清潔，無污跡、無垃圾。（6）標志牌、輸氧架、護士站治療室臺面、辦公桌椅等設施清潔無積塵、無污跡。（7）衛(wèi)生間無積水、無污跡，廁位無黃垢、無污物，墻壁門窗無積塵及附著物。（8）嚴格按要求分類處理垃圾，并做到日產(chǎn)日清，及時沖洗垃圾桶，保持垃圾桶外表干凈。（9）文明服務，開水送到病人床頭。4、玻璃、不銹鋼（1）責任區(qū)域內(nèi)玻璃明亮、無積塵、無污跡。（2）不銹鋼表面無污斑、無積塵，潔凈光亮。5、門診各診室及醫(yī)技科室（1）保持門診大廳及各層通道人流進出密集頻繁的地方地面無腳印、無污垢、無痰跡、無垃圾、無衛(wèi)生死角、無煙頭，門柱墻壁潔凈。（2）保持各層公共衛(wèi)生間干凈，做到無積水、無積糞，洗手盆無污垢，廁位無污垢、無異味，無長流水，供水、照明等設施損壞及時報修。（3）保持垃圾日產(chǎn)日清、垃圾收集時無散落垃圾及滲出液。（4）保持各層診室、醫(yī)技科室、辦公室、會議室、工作臺、天花板、空調(diào)風口、燈具、風扇、門窗玻璃、墻身、各種指示牌、標志牌無積塵，蜘蛛網(wǎng)及污跡。（5）消防設施、電器開關、插座面板、不銹鋼設施潔凈光亮，無印跡。（6）樓梯及扶手干凈、無污跡、煙頭、垃圾等雜物。6、急診及急診留觀病房（1）保持急診大廳、留觀病房地面清潔，做到無積塵、無污跡、無雜物、無衛(wèi)生死角、門柱墻壁潔凈。（2）玻璃門窗明亮干凈，門框、墻壁、天花板、燈具、空調(diào)風口清潔無積塵、無附著物。（3）公共衛(wèi)生間干凈，做到無積水、無積糞，洗手盆、廁位無污垢，無異味。（4）床頭柜、病床、椅、輸液架等病房家具清潔整齊。（5）及時清理出院、轉科或死亡病人的物品。按操作規(guī)程對病床等用品進行清潔、消毒等終末處理，防止交叉感染。（6）及時收送便器并進行浸洗、消毒，做到無污跡、無污染，符合消毒隔離要求。（7）及時收集清理病房醫(yī)療垃圾、生活垃圾。7、外環(huán)境（1）地面、曬臺無泥沙、雜物、污漬、污染、積水。（2）所有公共設施、標志牌、照明燈、門、窗無積塵、污跡、壞損，玻璃門窗光亮透明，不銹鋼設施光亮潔凈。（3）區(qū)域內(nèi)無衛(wèi)生死角，無蜘蛛網(wǎng)，無亂掛曬衣物現(xiàn)象。（4）垃圾箱及時清理，垃圾箱外觀保持潔凈、干燥，無異味、無污染。（5）前后停車場、道路等地面無煙頭，無花木落葉、廢棄物等垃圾雜物。8、急診科擔架工（1）24小時待命。（2）聽從醫(yī)護人員的安排。（3）跟隨急救車外出擔抬病人。（4）根據(jù)病人的病情，按照醫(yī)護人員的要求，做好病人擔抬救護、檢查帶送等輔助性工作。9、輸送服務（1）遵守醫(yī)院規(guī)章制度，工作責任心強，服務態(tài)度好。（2）安排專人值班接聽，根據(jù)輸送任務，合理、及時派工調(diào)度，認真做好工作記錄。（3）及時、準確、安全送標本檢查，將各醫(yī)技科室報告單送回病區(qū)并與科室簽名確認交接，每天對各類標本容器、運輸工具進行清潔消毒。（4）輸送院內(nèi)各科室及藥房的醫(yī)用液體、藥物等，要保證安全，數(shù)量準確，并簽名確認，交接清楚。（5）及時、準確下收下送全院各科室消毒物品及各種洗滌布類等。（6）每月按計劃、按時將總務倉庫、設備倉庫物品、器械輸送到各科室，保證數(shù)量準確，交接清楚。（7）各類標本容器、運輸工具由醫(yī)院負責提供。（二）電梯司乘服務管理1、按特種作業(yè)人員的規(guī)定，電梯司機均持證上崗。2、統(tǒng)一穿著工作服，戴工卡和手套，保持干凈、整潔的儀容儀貌。3、在首層等候時，電梯司機應站在稍離門口左側位置，站立時腰要挺直，手背身后。4、在電梯里面操作時統(tǒng)一站右邊，雙手自然垂直。5、舉止有禮，語言文明，操作電梯過程中應使用文明用語：“您好，請問要到幾層？”、“電梯已啟動，請站好?！薄ⅰ癤層到了，請走好?！?、“對不起，電梯已超載，請您稍等一下好嗎？”、“對不起，讓人家下梯后您再上好嗎？”、“對不起，有重病人，請您稍等（讓）一下好嗎？”等。（三）中心供氧及中心吸引服務管理1、按特種作業(yè)人員的規(guī)定，實行提證上崗。2、根據(jù)各科室使用要求、需要，保證氧氣正常供給。3、根據(jù)設備保養(yǎng)規(guī)定及設備使用實際情況，負責制訂提供各項設備的保養(yǎng)計劃。第六條甲方應提供的保障條件如下：1、甲方無償提供場地作為乙方工作用房和宿舍，包括管理人員辦公室、配套用房、員工宿舍、值班人員休息室等，并無償提供水、電。2、甲方將原有設施設備及物資整體移交給乙方管理使用，乙方進駐時雙方進行清點移交，并簽訂《后勤管理設施設備及物資交接書》，甲方按合同約定付給乙方維保費用，乙方承擔管理、維修、保養(yǎng)責任。3、后勤社會化服務管理的用水、用電由甲方免費提供。4、因保障需要增加、更換設施設備時，乙方報請甲方同意后，由甲方出資購置補充；設施設備損耗率每季度不得超過5%，如超過部分由乙方負責。第七條服務考評：甲方對乙方進行定期與不定期檢查和監(jiān)督，對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題可口頭或書面通知乙方并限期整改。甲乙雙方根據(jù)工作服務標準的要求，制定《汕頭市澄海區(qū)人民醫(yī)院后勤社會化服務管理工作考核辦法》，由甲方每月一次對乙方工作質量進行全面考核，考核結果作為評價乙方工作質量及處罰、終止合同的主要依據(jù)，考核采用100分制。第三章委托管理期限第八條甲乙雙方約定本合同履行期限為35個月，自2018年2月第四章雙方權利義務第九條甲方權利和義務：1、審定乙方擬定的服務管理方案、措施及工作計劃。2、檢查監(jiān)督乙方管理方案的實施及制度執(zhí)行情況。3、應積極處理合同生效前已存在的管理遺留問題。4、無償提供場地作為乙方工作用房，包括管理人員辦公室和值班人員休息室，用電費用由乙方負責。5、甲方無償提供院外部分用房供乙方工人作為宿舍，衛(wèi)生、安全、用電費用等由乙方負責，并簽訂借用協(xié)議。6、向乙方提供場地、水電及設施設備，對工作區(qū)域進行劃分。7、協(xié)助乙方做好服務管理工作，并協(xié)調(diào)乙方進行管理。第十條乙方的權利和義務：1、乙方應以服務為宗旨，加強管理，主動熱情做好醫(yī)院后勤社會化服務管理工作，并根據(jù)有關服務管理法規(guī)及本合同的約定，制定汕頭市澄海區(qū)人民醫(yī)院服務管理方案，經(jīng)甲方審定后實施。2、為確保乙方關鍵部位人員素質，乙方在招錄人員前要與甲方協(xié)商確認。乙方必須將其聘用人員相關資料報甲方備案，人員變動時應及時提交更新資料。3、乙方聘用人員應遵守國家相關法規(guī)要求，出現(xiàn)用工問題和糾紛時由乙方承擔全部責任。對乙方個別素質不符合使用要求的員工，甲方有權用書面形式通知乙方辭退、調(diào)換。4、乙方應積極配合甲方相關部門做好防洪、防風工作及院內(nèi)各項突擊性任務，相關費用如加班費、誤餐費由甲方按實際支付給乙方。5、發(fā)生突發(fā)事故時，乙方必須立即報告甲方值班人員，同時積極采取措施控制事態(tài)的擴大。6、乙方不得將本項目服務進行外包或轉包，如發(fā)現(xiàn)乙方有外包或轉包任何一項業(yè)務的行為，甲方可無條件終止本項目合同。7、不得擅自改變管理用房的使用功能，不得在管理用房內(nèi)存放或使用非正常開展工作的物品。8、本合同終止時，乙方必須向甲方移交所有管理用房或原屬甲方交接的工具。9、合同期間發(fā)生安全事故時，乙方應采取有效措施控制事態(tài)擴大，同時報告甲方監(jiān)管人員，并配合事故處理及善后工作。因乙方原因造成任何一方人身傷害及財物損失的，由乙方承擔一切經(jīng)濟、法律和其它責任，并賠償甲方損失。10、乙方應遵照國家有關法律規(guī)定為受聘人員辦理社會保險并承擔社保費用。11、乙方應對受聘人員在工作時間的人身安全承擔責任。第五章付款方式及標準第十一條付款方式：次月由乙方財務人員開具上月應收服務管理費發(fā)票向甲方收取，甲方以銀行匯轉方式結算支付。第十二條付款標準：甲方每月支付乙方服務管理費用合計人民幣元（即甲方3年共需支付乙方的服務管理費用為人民幣元）。第十三條如有下述情況出現(xiàn)，合同金額可以進行適當調(diào)整，但必須經(jīng)雙方協(xié)商確定，簽訂書面補充協(xié)議：1、如提供管理服務日期不是在付款期的第一天或不是在付款期的最后一天終止本合同，第一次或最后一次支付的合同金額應按實際提供管理服務的天數(shù)支付。2、如果本合同及附件規(guī)定的服務范圍、工作任務總量出現(xiàn)增加、減少或變更的情況，則合同金額也要作相應的增加或者減少。這種調(diào)整應在工作量發(fā)生變化后的第一次付款中兌現(xiàn)。第六章違約責任第十四條因甲方原因導致乙方未完成規(guī)定服務管理任務，乙方有權要求甲方限期解決，逾期未解決的，乙方有權終止合同，造成乙方經(jīng)濟損失的，甲方應給予乙方經(jīng)濟賠償。第十五條乙方違反本合同的相關條款而未能完成約定的服務管理任務，甲方有權要求乙方限期整改，逾期未整改的，甲方有權終止本合同，造成甲方經(jīng)濟損失的，乙方應給予甲方經(jīng)濟賠償。第十六條無正當理由甲乙雙方不得提前終止本合同，否則違約方應支付對方相當于三個月管理費的違約金。第十七條合同執(zhí)行期間因乙方原因，發(fā)生衛(wèi)生、安全事故，造成人員傷害或財產(chǎn)損失的，則甲方有權在合同執(zhí)行期間以無法履約為由終止合同執(zhí)行，因此而產(chǎn)生的損失及違約責任由乙方承擔。第七章附則第十八條如遇不可抗力導致本合同無法履行的，甲、乙雙方應按有關法律規(guī)定及時協(xié)商處理。第十九條雙方工作聯(lián)系代表處，甲方為，乙方為。甲乙雙方重要事件的聯(lián)系以函件形式送達雙方代表處簽收，簽收方應及時復函答復有關問題，否則必須同時承擔由于延誤函導致產(chǎn)生不良后果的責任。第二十條本合同履行中如發(fā)生爭議，由雙方協(xié)商解決，協(xié)商不成的，可依法提請當?shù)刂俨脵C構仲裁或向當?shù)厝嗣穹ㄔ禾嵴堅V訟。第二十一條本合同履行期間，如甲方需乙方提供本合同約定范圍以外的服務時，甲乙雙方可依據(jù)本合同相關條款的約定，對本合同進行補充或修改，補充或修改部分與本合同具有同等的法律效力。第二十二條本合同壹式肆份，甲乙雙方各執(zhí)貳份。第二十三條本合同自簽字之日起生效，未盡事宜，由雙方另行協(xié)商解決。甲方：汕頭市澄海區(qū)人民醫(yī)院乙方：地址：地址：法定代表人：法定代表人：委托代理人：委托代理人：：：：：郵政編碼：郵政編碼：開戶銀行：開戶銀行：帳號：帳號：

第四章用戶需求書

汕頭市澄海區(qū)人民醫(yī)院后勤社會化服務管理招標項目需求書一、場地基本情況汕頭市澄海區(qū)人民醫(yī)院占地面積約1.17萬㎡,建筑面積約3.2萬㎡。其中住院大樓建筑面積約2.6萬㎡，門診大樓及其他工作用房約0.6萬㎡；設置臨床科室和醫(yī)技科室40多個，開放病床數(shù)554張，年門急診量約40多萬人次。二、服務管理內(nèi)容負責醫(yī)院責任范圍內(nèi)的衛(wèi)生保潔、物品輸送、電梯司乘、中心供氧及中心吸引服務管理（不包括各收費處、藥房等的室內(nèi)衛(wèi)生清潔），具體內(nèi)容如下：（一）衛(wèi)生保潔及輸送服務1、負責醫(yī)院住院大樓室內(nèi)及室外周邊環(huán)境衛(wèi)生保潔服務。2、負責醫(yī)院范圍內(nèi)門、急診大樓室內(nèi)、公共衛(wèi)生間、外環(huán)境、前后停車場、門前三包地段的衛(wèi)生保潔工作。3、負責醫(yī)院范圍內(nèi)醫(yī)療廢棄物收集、交接，同時將醫(yī)療廢棄物運送至院內(nèi)暫存點，并與特種廢棄物處理中心做好交接工作。4、負責醫(yī)院范圍內(nèi)玻璃、不銹鋼的清潔保養(yǎng)工作。5、不包括外墻清洗、垃圾外運、下水道清通排污及除“四害”、滅白蟻、綠化工作。6、負責急診科的擔架工工作。7、負責為醫(yī)院住院部各臨床科室送標本、送報告單。8、負責為醫(yī)院內(nèi)各科室輸送各種醫(yī)用液體，協(xié)助各藥房運送各種藥物。9、負責為供應室下收下送全院各科室的消毒物品。10、負責為醫(yī)院各科室收送各種洗滌布類。11、負責醫(yī)院內(nèi)總務倉庫、設備倉庫每月常規(guī)下發(fā)各科室一般小型物品、設備的輸送。12、負責醫(yī)院內(nèi)小型設備、儀器維修的輸送。13、住院樓各科保潔員在不影響工作的前提下協(xié)助照管“三無”病人，醫(yī)院根據(jù)實際情況給予一定補貼。（二）電梯司乘服務1、負責院內(nèi)新住院大樓三部病人電梯日常運行操作、司乘服務。2、負責院內(nèi)新住院大樓三部病人電梯、一部客用電梯、一部工作人員專用電梯、一部污物電梯轎廂內(nèi)的日常清潔及消毒工作。3、根據(jù)使用實際情況，適當做出電梯運行或暫停使用的調(diào)度。4、接醫(yī)院科室通知，負責專梯接送手術病人及危重病人，專梯接送來訪貴賓。5、不包括客用電梯、工作人員專用電梯、污物電梯的運行服務操作。（三）中心供氧及中心吸引服務管理負責醫(yī)院住院大樓中心供氧、中心吸引系統(tǒng)設備、管道及終端的日常運行、管理、維護保養(yǎng)等。三、服務管理標準（一）衛(wèi)生保潔及輸送服務1、外區(qū)域（天面、大樓外圍周邊地埕）（1）按保潔要求巡回清掃保潔。保持地面無泥沙、無積水、無雜物，區(qū)域內(nèi)無衛(wèi)生死角。路道暢通、地面無堆積物、障礙物。（2）垃圾箱內(nèi)垃圾定時清理，垃圾箱定時沖洗，保持外表潔凈。（3）定期清掃天臺,保持無泥沙、無雜物、無積水，排水溝口無雜物堵塞。2、內(nèi)區(qū)域（大廳、步行梯、內(nèi)走廊）（1）消毒清潔地面，并保持地面清潔干凈，無污漬、無雜物、無積水。（2）門窗明亮潔凈、門框、墻面、天花板、燈具、排風口、清潔無積塵、無蜘蛛網(wǎng)、無污跡。（3）宣傳欄、指示牌、欄桿、樓梯扶手、電器開關、燈具、候診椅等設施保持清潔，無積塵、無污跡。（4）步行梯、內(nèi)通道、消防通道暢通、地面無堆積物、無障礙物。（5）定時清倒垃圾桶垃圾，及時沖洗垃圾桶，保持外表干凈。（6）消毒清潔衛(wèi)生間、保持干凈，地面無雜物、無積水，廁位無黃垢、無污物，墻面無污跡。3、住院部病區(qū)（1）消毒清潔病區(qū)地面，做到干凈、整潔，無積塵、無污跡、無雜物。（2）門窗干凈、門框、墻壁、天花板、燈具、排風口、清潔無積塵、無污跡。（3）床頭柜、病床及病房家具清潔整齊。（4）及時清理出院病人的物品，嚴格按終末消毒處理要求對病房及床單位進行清潔、消毒，防止交叉感染。（5）醫(yī)護辦公室、值班室、地面清潔，無污跡、無垃圾。（6）標志牌、輸氧架、護士站治療室臺面、辦公桌椅等設施清潔無積塵、無污跡。（7）衛(wèi)生間無積水、無污跡，廁位無黃垢、無污物，墻壁門窗無積塵及附著物。（8）嚴格按要求分類處理垃圾，并做到日產(chǎn)日清，及時沖洗垃圾桶，保持垃圾桶外表干凈。（9）文明服務，開水送到病人床頭。4、玻璃、不銹鋼（1）責任區(qū)域內(nèi)玻璃明亮、無積塵、無污跡。（2）不銹鋼表面無污斑、無積塵，潔凈光亮。5、門診各診室及醫(yī)技科室（1）保持門診大廳及各層通道人流進出密集頻繁的地方地面無腳印、無污垢、無痰跡、無垃圾、無衛(wèi)生死角、無煙頭，門柱墻壁潔凈。（2）保持各層公共衛(wèi)生間干凈，做到無積水、無積糞，洗手盆無污垢，廁位無污垢、無異味，無長流水，供水、照明等設施損壞及時報修。（3）保持垃圾日產(chǎn)日清、垃圾收集時無散落垃圾及滲出液。（4）保持各層診室、醫(yī)技科室、辦公室、會議室、工作臺、天花板、空調(diào)風口、燈具、風扇、門窗玻璃、墻身、各種指示牌、標志牌無積塵，蜘蛛網(wǎng)及污跡。（5）消防設施、電器開關、插座面板、不銹鋼設施潔凈光亮，無印跡。（6）樓梯及扶手干凈、無污跡、煙頭、垃圾等雜物。6、急診及急診留觀病房（1）保持急診大廳、留觀病房地面清潔，做到無積塵、無污跡、無雜物、無衛(wèi)生死角、門柱墻壁潔凈。（2）玻璃門窗明亮干凈，門框、墻壁、天花板、燈具、空調(diào)風口清潔無積塵、無附著物。（3）公共衛(wèi)生間干凈，做到無積水、無積糞，洗手盆、廁位無污垢，無異味。（4）床頭柜、病床、椅、輸液架等病房家具清潔整齊。（5）及時清理出院、轉科或死亡病人的物品。按操作規(guī)程對病床等用品進行清潔、消毒等終末處理，防止交叉感染。（6）及時收送便器并進行浸洗、消毒，做到無污跡、無污染，符合消毒隔離要求。（7）及時收集清理病房醫(yī)療垃圾、生活垃圾。7、外環(huán)境（1）地面、曬臺無泥沙、雜物、污漬、污染、積水。（2）所有公共設施、標志牌、照明燈、門、窗無積塵、污跡、壞損，玻璃門窗光亮透明，不銹鋼設施光亮潔凈。（3）區(qū)域內(nèi)無衛(wèi)生死角，無蜘蛛網(wǎng)，無亂掛曬衣物現(xiàn)象。（4）垃圾箱及時清理，垃圾箱外觀保持潔凈、干燥，無異味、無污染。（5）前后停車場、道路等地面無煙頭，無花木落葉、廢棄物等垃圾雜物。8、急診科擔架工（1）24小時待命。（2）聽從醫(yī)護人員的安排。（3）跟隨急救車外出擔抬病人。（4）根據(jù)病人的病情，按照醫(yī)護人員的要求，做好病人擔抬救護、檢查帶送等輔助性工作。9、輸送服務（1）遵守醫(yī)院規(guī)章制度，工作責任心強，服務態(tài)度好。（2）安排專人值班接聽，根據(jù)輸送任務，合理、及時派工調(diào)度，認真做好工作記錄。（3）及時、準確、安全送標本檢查，將各醫(yī)技科室報告單送回病區(qū)并與科室簽名確認交接，每天對各類標本容器、運輸工具進行清潔消毒。（4）輸送院內(nèi)各科室及藥房的醫(yī)用液體、藥物等，要保證安全，數(shù)量準確，并簽名確認，交接清楚。（5）及時、準確下收下送全院各科室消毒物品及各種洗滌布類等。（6）每月按計劃、按時將總務倉庫、設備倉庫物品、器械輸送到各科室，保證數(shù)量準確，交接清楚。（7）各類標本容器、運輸工具由醫(yī)院負責提供。（二）電梯司乘服務管理1、按特種作業(yè)人員的規(guī)定，電梯司機均持證上崗。2、統(tǒng)一穿著工作服，戴工卡和手套，保持干凈、整潔的儀容儀貌。3、在首層等候時，電梯司機應站在稍離門口左側位置，站立時腰要挺直，手背身后。4、在電梯里面操作時統(tǒng)一站右邊，雙手自然垂直。5、舉止有禮，語言文明，操作電梯過程中應使用文明用語：“您好，請問要到幾層？”、“電梯已啟動，請站好?！?、“X層到了，請走好?！薄ⅰ皩Σ黄?，電梯已超載，請您稍等一下好嗎？”、“對不起，讓人家下梯后您再上好嗎？”、“對不起，有重病人，請您稍等（讓）一下好嗎？”等。（三）中心供氧及中心吸引服務管理1、按特種作業(yè)人員的規(guī)定，實行提證上崗。2、根據(jù)各科室使用要求、需要，保證氧氣正常供給。3、根據(jù)設備保養(yǎng)規(guī)定及設備使用實際情況，負責制訂提供各項設備的保養(yǎng)計劃。三、委托管理期限本項目合同服務期限為3年，自本項目合同簽訂之日起計。四、人員配置要求（一）保潔及輸送人員配置樓層方位人數(shù)工作時間備注新住院大樓13綜合科（康復治療科、腫瘤內(nèi)科、老年醫(yī)學科、中醫(yī)內(nèi)科、血液科）2A班：06：00—14：00B班：06：00—11：0014：30—17：3012內(nèi)二科（消化內(nèi)科、神經(jīng)內(nèi)科、風濕、內(nèi)分泌科）211內(nèi)一科（心血管內(nèi)科、呼吸內(nèi)科、腎內(nèi)科）210外四科（普通外科、肝膽外科、肛腸外科、燒傷病區(qū)）29外三科（胸心外科、腫瘤外科、泌尿外科、體外碎石室）28外二科（骨外科、中醫(yī)骨傷科、顯微手足外科）27外一科（神經(jīng)外科、耳鼻咽喉--頭頸外科、口腔額面外科、眼科）26重癥醫(yī)學科（ICU）、血液凈化科207：00—11：3014：00—17：30血液凈化科保潔員工作時間由科室定。5手術室、麻醉科4A班：（1人）06：00—14：00B班：（1人）06：00—08：0015：00—21：00C班：（1人）10：00—18：00D班：（1人）07：30—11：3014：00—18：00不包括看門、接送病人、洗器械、打布包.4兒科（小兒內(nèi)科、新生兒病區(qū)）3兒科：（2人）A班：06：00—14：00B班：06：00—11：0014：30—17：30新生兒：（1人）07：00—12：0014：30—17：303婦產(chǎn)科一區(qū)（分娩室、母嬰同室）3產(chǎn)房：（1人）07：00—11：3014：00—17：30婦產(chǎn)科：（2人）A班：06：00—14：00B班：06：00—11：0014：30—17：30新住院大樓2婦產(chǎn)二區(qū)、孕婦學校2A班：06：00—14：00B班：06：00—11：0014：30—17：301感染科106：30—11：3014：30—17：30-1地下室及北側民宅107：00—11：3014：00—17：30不負責各部門的室內(nèi)衛(wèi)生，只負責日常垃圾的收集。外環(huán)境地面保潔、一層住院大廳、公共衛(wèi)生間、出入院登記處、住院西藥房、藥劑科、中心藥房、臨床支持中心107：00—11：3014：00—17：30不負責收費處、西藥房、的日常室內(nèi)衛(wèi)生清潔，只負責日常垃圾的收集消防梯2條、各樓層電梯口地面及公共洗手間清潔107：00—11：3014：00—17：30各樓層電梯口地面及公共洗手間三休時間保潔，18:30-21:00進入病區(qū)保潔地面111：30—16：0017：30—21：0014:00—16:00濕拖消防梯地面外環(huán)境地面、一樓住院大廳、公共衛(wèi)生間三休時間保潔；醫(yī)療廢物交接、醫(yī)療廢物暫存點及垃圾房管理111：30—17：0017：30—20：0014:00—17:30為醫(yī)療廢物交接時間（各病區(qū)在該時段下送醫(yī)療廢物）小計34門急診大樓1急診大廳、感染二區(qū)、護士站、辦公室、值班室、換藥室、手術室、骨傷科、外科門診診室、收發(fā)室、感染科門診、公共廁所等衛(wèi)生保潔工作。3A班：07：00—15：00B班：15：00—23：00C班：23：00—07：00檢驗科保潔、清洗試管、玻片、檢驗科一樓通道、廁所等保潔工作107：00—11：3014：00—17：30放射科、中、西藥房、候診及取藥大廳、通道、醫(yī)院大門東側附樓、廁所、收費處等的保潔工作2不負責收費處、中西藥房、的日常室內(nèi)衛(wèi)生清潔，只負責日常垃圾的收集2二樓門診通道、各診室、手術室、注射室、公共廁所等保潔工作23三樓門診通道、各診室、各醫(yī)技科室、體檢科、公共廁所及急診住院B超心電圖各工作室等的清潔衛(wèi)生工作245四樓、五樓辦公室，會議室、通道、廁所等保潔工作1門急診大樓供應室保潔工作，負責全院各科室各種消毒包類、器械等消毒物品的收送工作。307：30—12：0014：00—17：30門診大樓前、后停車場及醫(yī)院門前清潔衛(wèi)生工作。1A班：06：00—08：0011：00—14：0018：00—21：00B班：07：00—11：0014：00—18：00小計15玻璃不銹鋼保潔307：00—11：3014：00—17：30擔架工6A班：07：00—15：00B班：15：00—23：00C班：23：00—07：00輸送服務607：00—11：3014：00—17：30代班人員5倉庫管理員/文員107：30—12：0014：00—17：30保潔領班207：00—11：3014：00—17：30管理處主任107：30—12：0014：00—17：30小計24總計73（二）電梯司機人員配置序號崗位工作內(nèi)容時間人數(shù)1電梯司機負責6#病人電梯15小時運行日常的司乘服務。早班：07:00—14:30中班：14:30—22:0022電梯司機負責3#、4#電梯運行的司乘服務工作。07:30—12:0014:00—16:0023電梯司機替休三部病人電梯運行期間中途替休及全部六部電梯的清潔消毒工作。14領班（不脫產(chǎn)）負責電梯司機的日常管理工作及每月電梯司機休息日代班。07:30—11:3014:00—18:001合計6（三）中心供氧及中心吸引服務管理人員配置時間人數(shù)備注08:00—16:00116:00—24:00100:00—08:001代休、設備保養(yǎng)、巡修1合計4

第五章投標文件格式

1、投標報價表投標報價表項目名稱服務期限備注汕頭市澄海區(qū)人民醫(yī)院后勤社會化服務管理招標項目3年投標單價小寫：元/年大寫：元/年投標總價小寫：元/3年大寫：元/3年投標人（法人公章）：法定代表人或授權代表（簽字或蓋章）：日期：年月日

2、投標函投標函致：廣東平正招標采購服務我方確認收到貴方提供的汕頭市澄海區(qū)人民醫(yī)院后勤社會化服務管理招標項目（項目編號：PZH017B057）的招標文件的全部內(nèi)容，我方（投標人名稱）作為投標者正式授權（授權代表全名,職務）代表我方進行有關本投標的一切事宜。在此提交的投標文件，正本一份，副本四份，唱標信封一份。我方已完全明白招標文件的所有條款要求，并重申以下幾點：（一）我方?jīng)Q定參加：汕頭市澄海區(qū)人民醫(yī)院后勤社會化服務管理招標項目的投標；（二）全部有關服務的投標總價為（詳見投標報價表）；（三）本投標文件的有效期為投標截止日后90天有效，如中標，有效期將延至合同終止日為止；（四）我方已詳細研究了招標文件的所有內(nèi)容，包括修正文（如有）和所有已提供的參考資料以及有關附件并完全明白,我方放棄在此方面提出含糊意見或誤解的一切權力。（五）我方承諾投標文件中的一切資料、數(shù)據(jù)是真實的，并承擔由此引起的一切責任。（六）我方明白并愿意在規(guī)定的開標時間和日期之后、投標有效期之內(nèi)撤回投標,則投標保證金將被貴方?jīng)]收。（七）我方同意按照貴方可能提出的要求而提供與投標有關的任何其它數(shù)據(jù)或信息。（八）我方理解貴方不一定接受最低標價或任何貴方可能收到的投標。（九）我方如果中標，將保證履行招標文件以及招標文件修改書（如有）中的全部責任和義務，在中標通知書規(guī)定的時間內(nèi)簽訂《服務合同》，并嚴格按國家有關法規(guī)履行自己的全部責任。（十）鄭重承諾：本投標人不存在個人掛靠、轉包和非法分包以及其他違法違紀行為，否則愿意承擔由此引起的法律責任和經(jīng)濟賠償。（十一）所有與本招標有關的函件請發(fā)往下列地址:地址：郵政編碼：投標人（法人公章）：法定代表人或授權代表（簽字或蓋章）：日期：年月日

3、法定代表人身份證明書法定代表人身份證明書致：廣東平正招標采購服務：同志，現(xiàn)任我單位職務，為法定代表人，特此證明。簽發(fā)日期：單位：（蓋章）附：代表人性別：年齡：身份證號碼：聯(lián)系：營業(yè)執(zhí)照號碼：經(jīng)濟性質：經(jīng)營范圍：說明：1.法定代表人為企業(yè)事業(yè)單位、國家機關、社會團體的主要行政負責人。2.內(nèi)容必須填寫真實、清楚、涂改無效，不得轉讓、買賣。3.將此證明書提交對方作為合同附件。以下空白處請附上法定代表人身份證復印件（加蓋公章）

4、法定代表人授權委托書法定代表人授權委托書致：廣東平正招標采購服務本授權書聲明：注冊于（國家）的（投標人名稱）的在下面簽字的（法定代表人姓名、職務）代表本公司授權在下面簽字的（被授權人的姓名、職務）為本公司的合法代表人，就汕頭市澄海區(qū)人民醫(yī)院后勤社會化服務管理招標項目（項目編號：PZH017B057）的投標和合同執(zhí)行，以我方的名義處理一切與之有關的事宜。本授權書于年月日簽字生效，特此聲明。投標人（法人公章）：地址：法定代表人（簽字或蓋章）：職務：被授權人（簽字或蓋章）：職務：以下空白處請附上被授權代表身份證復印件（加蓋公章）

5、其他資格證明文件（1）有效的《營業(yè)執(zhí)照》復印件加蓋公章；（2）2016年度的財務審計報告或基本戶銀行出具的近期資信證明（2017年1月1日之后成立的單位只須提供成立至今的財務審計報告或基本戶銀行出具的近期資信證明）復印件加蓋公章；（3）近三個月依法繳納稅收和社會保障資金的證明材料（成立不足三個月的單位只須提供成立至今依法繳納稅收和社會保障資金的證明材料）復印件加蓋公章；（4）《參加政府采購活動前三年內(nèi)在經(jīng)營活動中沒有重大違法記錄的聲明函》（成立不足三年的單位應提供成立至今在經(jīng)營活動中沒有重大違法記錄的聲明函）原件；（5）人民檢察院出具的近三年來沒有行賄犯罪檔案記錄的《查詢行賄犯罪檔案結果告知函》原件（投標文件副本采用復印件加蓋公章）；（6）投標人通過“信用中國”網(wǎng)站與中國政府采購網(wǎng)查詢到的信用記錄截圖復印件各一份加蓋公章。注：以上資格證明文件為必須提交的內(nèi)容，若出現(xiàn)缺漏將導致投標無效！

參加政府采購活動前三年內(nèi)在經(jīng)營活動中沒有重大違法記錄的聲明函致采購人、采購代理機構：根據(jù)《中華人民共和國政府采購法》第二十二條、《中華人民共和國政府采購法實施條例》第十七條的規(guī)定，我司在此鄭重聲明：我司在參加本次政府采購活動前三年內(nèi)，在經(jīng)營活動中沒有重大違法行為以及記錄，未處于任何投標禁止期內(nèi)。我司對上述聲明的真實性負責，如有虛假，將依法承擔相應責任。特此聲明！投標人：（法人公章）法定代表人或授權代表（簽字或蓋章）：日期：年月日

6、后勤服務人員、設備配置附表6.1擬配置的后勤服務人員列表序號姓名性別年齡學歷資格證書擬任職務從事工作的年限及簡歷備注注：此表格式供參照，投標人可以根據(jù)本表格式內(nèi)容自行劃表填寫。投標人（法人公章）：法定代表人或授權代表（簽字或蓋章）：日期：年月日

擬配置的設備情況表序號設備名稱單位數(shù)量用途備注注：此表格式供參照,投標人可以根據(jù)本表格式內(nèi)容自行劃表填寫。投標人（法人公章）：法定代表人或授權代表（簽字或蓋章）：日期：年月日

7、綜合服務管理方案（格式自擬）（應包括總體方案、管理模式、運作流程、維護計劃等）

8、合同條款響應表合同條款響應表序號合同條款內(nèi)容投標人響應內(nèi)容有無偏離偏離簡述123456789101112131415……說明：1、投標人對應招標文件第三章的合同條款逐條應答并按要求填寫上表。2、對完全響應的條目在下表“有無偏離”一列中標注“√”。對有偏離的條目在下表相應列中標注“×”，并簡述偏離內(nèi)容。投標人（法人公章）：法定代表人或授權代表（簽字或蓋章）：日期：年月日

9、退還投標保證金聲明退還投標保證金聲明廣東平正招標采購服務：我方為項目（項目編號：）報價所提交的投標保證金人民幣元（大寫人民幣元），已按招標文件要求于年月日前以(付款形式)方式匯入指定帳戶。請貴司退還時匯入下列帳號：收款名稱：（必須是投標時使用的帳戶名）開戶銀行：帳號：（必須是投標時使用的帳號）[聯(lián)系人：聯(lián)系：（號碼）]投標人（法人公章）：法定代表人或授權代表（簽字或蓋章）：日期：年月日附：投標保證金匯款憑證（復印件）

10、中小企業(yè)聲明函中小企業(yè)聲明函本公司鄭重聲明，根據(jù)《政府采購促進中小企業(yè)發(fā)展暫行辦法》（財庫[2011]181號）的規(guī)定。本公司為（請?zhí)顚懀褐行?、小型、微型）企業(yè)。即，本公司同時滿足以下條件：1.根據(jù)《工業(yè)和信息化部、國家統(tǒng)計局、國家發(fā)展和改革委員會、財政部關于印發(fā)中小企業(yè)劃型標準規(guī)定的通知》（工信部聯(lián)企業(yè)[2011]300號）規(guī)定的劃分標準，本公司為（請?zhí)顚懀褐行汀⑿⌒?、微型）企業(yè)。項目（項目編號：）采購活動時提供的是本企業(yè)的產(chǎn)品（包括由本企業(yè)承擔的工程和提供的服務），或者提供的是其他（請?zhí)顚懀褐行?、小型、微型）企業(yè)制造的產(chǎn)品。本條所稱的產(chǎn)品不包括使用大型企業(yè)注冊商標的貨物。本公司對上述聲明的真實性負責。如有虛假，將依法承擔相應責任。投標人：（法人公章）法定代表人或授權代表（簽字或蓋章）：日期：年月日

11、監(jiān)獄企業(yè)聲明函監(jiān)獄企業(yè)聲明函本公司鄭重聲明，根據(jù)《關于政府采購支持監(jiān)獄企業(yè)發(fā)展有關問題的通知》（財庫[2014]68號）的規(guī)定，本公司為監(jiān)獄企業(yè)。即，本公司同時滿足以下條件：1.根據(jù)《關于政府采購支持監(jiān)獄企業(yè)發(fā)展有關問題的通知》（財庫[2014]68號）規(guī)定的標準，本公司是由司法部認定的為罪犯、戒毒人員提供生產(chǎn)項目和勞動對象，且全部產(chǎn)權屬于司法部監(jiān)獄管理局、戒毒管理局、直屬煤礦管理局，各省、自治區(qū)、直轄市監(jiān)獄管理局、戒毒管理局，各地(設區(qū)的市)監(jiān)獄、強制隔離戒毒所、戒毒康復所，以及新疆生產(chǎn)建設兵團監(jiān)獄管理局、戒毒管理局的企業(yè)。項目（項目編號：）采購活動時提供的是本企業(yè)的產(chǎn)品（包括由本企業(yè)承擔的工程和提供的服務），或者提供的是其他監(jiān)獄企業(yè)制造的產(chǎn)品。本公司對上述聲明的真實性負責。如有虛假，將依法承擔相應責任。附件：省級以上監(jiān)獄管理局、戒毒管理局(含新疆生產(chǎn)建設兵團)出具的屬于監(jiān)獄企業(yè)的證明文件投標人：（法人公章）法定代表人或授權代表（簽字或蓋章）：日期：年月日

12、殘疾人福利性單位聲明函殘疾人福利性單位聲明函本單位鄭重聲明，根據(jù)《關于促進殘疾人就業(yè)政府采購政策的通知》（財庫[2017]141號）的規(guī)定，本單位為殘疾人福利性單位。即，本單位同時滿足以下條件：1.安置的殘疾人占本單位在職職工人數(shù)的比例不低于25%（含25%），并且安置的殘疾人人數(shù)不少于10人（含10人）；2.本單位依法與安置的每位殘疾人簽訂了一年以上（含一年）的勞動合同或服務協(xié)議；3.本單位為安置的每位殘疾人按月足額繳納了基本養(yǎng)老保險、基本醫(yī)療保險、失業(yè)保險、工傷保險和生育保險等社會保險費；4.本單位通過銀行等金融機構向安置的每位殘疾人，按月支付了不低于單位所在區(qū)縣適用的經(jīng)省級人民政府批準的月最低工資標準的工資；單位參加項目（項目編號：）采購活動時提供的是本單位的產(chǎn)品（包括由本單位承擔的工程和提供的服務），或者提供的是其他殘疾人福利性單位制造的產(chǎn)品。本公司對上述聲明的真實性負責。如有虛假，將依法承擔相應責任。附件：近三個月依法為安置殘疾人繳納社會保障資金的證明文件投標人：（法人公章）法定代表人或授權代表（簽字或蓋章）：日期：年月日

13、唱標信封唱標信封內(nèi)裝：13.1投標函（加蓋法人公章）13.2投標報價表13.3投標保證金提交證明材料13.4退還投標保證金聲明13.5投標文件電子版

第六章評標工作大綱一、總則1. 一般規(guī)定1.1 汕頭市澄海區(qū)人民醫(yī)院后勤社會化服務管理招標項目（項目編號：PZH017B057）的招標按照《中華人民共和國政府采購法》關于評標委員會和