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有限空間作業(yè)安全管理規(guī)定有限空間作業(yè)安全管理規(guī)定第一章總則第一條為保證進(jìn)入有限空間環(huán)境作業(yè)人員的健康安全,防止發(fā)生窒息、中毒和火災(zāi)爆炸事故,根據(jù)中國(guó)石油天燃?xì)夤煞萦邢薰尽稛捇瘜?zhuān)業(yè)有限空間作業(yè)安全管理規(guī)定》(石油化字[2001]92號(hào)),制定本規(guī)定。第二條本規(guī)定所稱(chēng)有限空間是指:凡在生產(chǎn)區(qū)域內(nèi)進(jìn)入或探入爐、塔、釜、儲(chǔ)罐、槽車(chē)、管道、煙道、下水道、船艙、溝、坑、井、池、涵洞等封閉、半封閉設(shè)施及場(chǎng)所,以及從事具有液化氣、氮?dú)狻⑵?、揮發(fā)性溶劑、有害、有毒氣體介質(zhì)設(shè)備、管道的拆卸、堵漏且場(chǎng)地狹窄、活動(dòng)及逃生受限制的作業(yè),統(tǒng)稱(chēng)進(jìn)入有限空間作業(yè)。第三條本規(guī)定適用于本公司各單位以及在本公司范圍內(nèi)按合同作業(yè)的所有承包商。第四條安全環(huán)保處是歸口管理部門(mén),負(fù)責(zé)有限空間作業(yè)票的審批和安全監(jiān)督管理;質(zhì)量環(huán)保檢測(cè)中心負(fù)責(zé)作業(yè)場(chǎng)所的氣體濃度的檢測(cè)。第五條技術(shù)發(fā)展處、機(jī)動(dòng)設(shè)備處負(fù)責(zé)組織相關(guān)部門(mén)和單位,對(duì)所轄系統(tǒng)的特殊有限空間作業(yè)的確定和研究制定特殊作業(yè)方案。第二章作業(yè)票的申請(qǐng)與審批第六條進(jìn)入有限空間作業(yè)前,必須辦理《進(jìn)入有限空間作業(yè)票》;未辦理作業(yè)票嚴(yán)禁作業(yè)。(式樣附后)第七條《進(jìn)入有限空間作業(yè)票》辦理程序:(一) 進(jìn)入有限空間作業(yè)負(fù)責(zé)人向需作業(yè)的有限空間所屬單位提出申請(qǐng),有限空間所屬單位負(fù)責(zé)人核實(shí)后,由該單位健康、安全與環(huán)境工程師或技術(shù)員,向安全環(huán)保處申請(qǐng)或預(yù)約審批。(二) 有限空間所屬單位健康、安全與環(huán)境工程師或技術(shù)員,應(yīng)與作業(yè)單位負(fù)責(zé)人,共同對(duì)作業(yè)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別,并制定防護(hù)措施。同時(shí),應(yīng)提請(qǐng)對(duì)有限空間內(nèi)的可燃、有毒有害氣體和氧含量的濃度進(jìn)行分析[注:可燃?xì)怏w含量必須低于該介質(zhì)與空氣混合濃度的爆炸下限的10%,氧含量19.5%—23.5%為合格(按體積比測(cè)定),有毒有害物質(zhì)最高容許濃度含量不超過(guò)GBZ2《工作場(chǎng)所有害因素職業(yè)接觸限值》];并將合格后的分析報(bào)告單,貼附在《進(jìn)入有限空間作業(yè)票》后面。(分析結(jié)果報(bào)出后,樣品至少保留8小時(shí))(三) 有限空間所屬單位健康、安全與環(huán)境工程師或技術(shù)員要安排好監(jiān)護(hù)人,并組織落實(shí)防護(hù)措施。(四) 防護(hù)措施完全落實(shí)后,作業(yè)人和監(jiān)護(hù)人同時(shí)在《進(jìn)入有限空間作業(yè)票》上簽名。(五) 作業(yè)前,有限空間所屬單位健康、安全與環(huán)境工程師或技術(shù)員負(fù)責(zé)向作業(yè)人和監(jiān)護(hù)人交待防護(hù)措施落實(shí)情況,并對(duì)作業(yè)人和監(jiān)護(hù)人進(jìn)行必要的安全、氣防知識(shí)、器具使用及急救常識(shí)教育。(六) 檢測(cè)合格和措施落實(shí)后,有限空間所屬單位領(lǐng)導(dǎo)予以核實(shí)后,在《進(jìn)入有限空間作業(yè)票》上簽署認(rèn)可意見(jiàn)和姓名,報(bào)安全環(huán)保處審批后方可作業(yè)。(七) 在進(jìn)入有限空間作業(yè)期間,嚴(yán)禁同時(shí)進(jìn)行各類(lèi)與該空間相關(guān)的交叉作業(yè);有限作業(yè)空間附近嚴(yán)禁排放易燃、可燃、有毒有害的氣體和液體,環(huán)境的可燃?xì)怏w濃度應(yīng)小于20%LEL及GBZ2《工作場(chǎng)所有害因素職業(yè)接觸限值》中短時(shí)間接觸容許濃度值;若無(wú)短時(shí)間接觸容許濃度值,可參照最高容許濃度標(biāo)準(zhǔn)。(八) 作業(yè)票共三聯(lián),第一聯(lián)由監(jiān)護(hù)人持執(zhí),第二聯(lián)由作業(yè)人持執(zhí),第三聯(lián)由車(chē)間健康、安全與環(huán)境工程師或技術(shù)員留存?zhèn)洳椋4嫫谝荒?。第三章特殊有限空間作業(yè)的管理
第八條無(wú)法進(jìn)行工藝處理吹掃、蒸煮、置換合格;相連的管線(xiàn)、閥門(mén)無(wú)法斷開(kāi)、加堵盲板;作業(yè)過(guò)程中無(wú)法保證作業(yè)空間內(nèi)部的可燃?xì)怏w濃度和含氧合格、有毒有害物質(zhì)低于GBZ2《工作場(chǎng)所有害因素職業(yè)接觸限值》中的最高容許濃度、作業(yè)溫度常溫;既危險(xiǎn)性較大的有限空間,原則上不允許進(jìn)人作業(yè)。確需進(jìn)入作業(yè)時(shí)或生產(chǎn)搶險(xiǎn)需進(jìn)入作業(yè)時(shí),按特殊有限空間作業(yè)管理。第九條特殊有限空間作業(yè)報(bào)批程序:(一) 技術(shù)發(fā)展處、生產(chǎn)運(yùn)行處負(fù)責(zé)組織所轄系統(tǒng)有限空間所屬車(chē)間、生產(chǎn)運(yùn)行處、機(jī)動(dòng)設(shè)備處(技術(shù)發(fā)展處)、安全環(huán)保處,共同對(duì)確屬生產(chǎn)急(必)需、無(wú)法進(jìn)行置換、處理且危險(xiǎn)較大、必需進(jìn)人作業(yè)的有限空間確定,報(bào)請(qǐng)公司主管經(jīng)理同意后,按特殊作業(yè)處理;并同時(shí)研究制定《施工項(xiàng)目(過(guò)程)HSE特殊作業(yè)計(jì)劃書(shū)》,經(jīng)安全環(huán)保處審核,報(bào)請(qǐng)公司主管經(jīng)理批準(zhǔn)。(二) 特殊有限空間所屬車(chē)間和作業(yè)單位,嚴(yán)格按照《施工項(xiàng)目(過(guò)程)HSE特殊作業(yè)計(jì)劃書(shū)》中制定的安全防護(hù)措施進(jìn)行落實(shí),并經(jīng)安全環(huán)保處核實(shí)。(三) 特殊有限空間所屬車(chē)間健康、安全與環(huán)境工程師或技術(shù)員、監(jiān)護(hù)人和作業(yè)人同時(shí)在《進(jìn)入有限空間作業(yè)票》上簽字認(rèn)可,該單位領(lǐng)導(dǎo)簽署意見(jiàn);經(jīng)安全環(huán)保處主管科長(zhǎng)、處長(zhǎng)、公司主管經(jīng)理逐級(jí)審批后,方可作業(yè)。第四章《進(jìn)入有限空間作業(yè)票》時(shí)效第十條《進(jìn)入有限空間作業(yè)票》要有明確的起止時(shí)間和作業(yè)詳細(xì)地點(diǎn)、部位,作業(yè)期間應(yīng)根據(jù)有限空間內(nèi)介質(zhì)的危險(xiǎn)程度,確定分析化驗(yàn)的時(shí)間間隔和作業(yè)票的有效時(shí)限。第十一條《進(jìn)入有限空間作業(yè)票》有效時(shí)間:通常不超過(guò)24小時(shí);裝置(設(shè)備)全面停工(停車(chē))檢修期間,經(jīng)檢查合格后,不超過(guò)72小時(shí);間斷作業(yè)超過(guò)24小時(shí)要重新分析;特殊作業(yè)時(shí),不超過(guò)8小時(shí);每隔4小時(shí)按制定的特殊安全措施復(fù)查一次;如有不合格項(xiàng),應(yīng)立即停止作業(yè)(樣品保留時(shí)間8小時(shí))。第五章監(jiān)護(hù)人和作業(yè)人的職責(zé)第十二條作業(yè)單位和有限空間所屬單位不是同一單位時(shí),雙方應(yīng)各出一名監(jiān)護(hù)人;監(jiān)護(hù)人職責(zé):(一) 應(yīng)熟悉作業(yè)區(qū)域的環(huán)境、工藝情況及作業(yè)人員,有判斷和處理異常情況的能力,懂急救常識(shí)。(二) 要監(jiān)守有限空間的出入口,對(duì)進(jìn)出有限空間的人員、防護(hù)器具、施工工具核實(shí)查點(diǎn),確保出與進(jìn)數(shù)據(jù)相同。(三) 對(duì)安全措施落實(shí)情況進(jìn)行檢查,發(fā)現(xiàn)落實(shí)不好或安全措施不完善時(shí),有權(quán)提出暫不進(jìn)行作業(yè)。(四) 與作業(yè)人應(yīng)擬定聯(lián)絡(luò)信號(hào),在出入口處保持與作業(yè)人的聯(lián)系,發(fā)現(xiàn)異常,應(yīng)及時(shí)制止作業(yè),并立即采取救護(hù)措施。(五) 要佩帶監(jiān)護(hù)標(biāo)識(shí)和攜帶《進(jìn)入有限空間作業(yè)票》,不得擅自離崗,并配備必要的救護(hù)用具。(六) 發(fā)現(xiàn)附近排放易燃、可燃、有毒、有害物質(zhì),有權(quán)予以制止,并根據(jù)情況及時(shí)通知有限空間內(nèi)作業(yè)人離開(kāi),待處理合格后方可繼續(xù)作業(yè)。(七) 特殊有限空間作業(yè)完畢后,監(jiān)督其空間要及時(shí)予以封閉。第十三條進(jìn)入有限空間作業(yè)人職責(zé):(一) 熟悉所從事作業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)和應(yīng)急計(jì)劃,掌握?qǐng)?bào)警及聯(lián)絡(luò)方式。(二) 嚴(yán)格執(zhí)行''五不作業(yè)”的原則,既沒(méi)有有效的《進(jìn)入有限空間作業(yè)票》不作業(yè);監(jiān)護(hù)人不在現(xiàn)場(chǎng)不作業(yè);安全措施不落實(shí)不作業(yè);作業(yè)時(shí)間、地點(diǎn)與作業(yè)票不符不作業(yè);勞動(dòng)保護(hù)著裝和器具不符合規(guī)定不作業(yè)。(三) 對(duì)違反本規(guī)定的、強(qiáng)令作業(yè)的、安全措施不落實(shí)的,有權(quán)拒絕作業(yè)或向主管部門(mén)反應(yīng)情況。
第六章綜合健康、安全與環(huán)境技術(shù)要求第十四條一般作業(yè)綜合健康、安全與環(huán)境技術(shù)要求:(一) 有限空間所屬車(chē)間領(lǐng)導(dǎo)指定專(zhuān)人對(duì)監(jiān)護(hù)人和作業(yè)人進(jìn)行必要的安全教育,內(nèi)容包括所從事作業(yè)的有限空間內(nèi)部結(jié)構(gòu)和相關(guān)介質(zhì),作業(yè)中可能遇到意外時(shí)的處理、救護(hù)方法等。(二) 進(jìn)入有限空間作業(yè)人員必須穿戴好勞動(dòng)保護(hù)用品;患有嚴(yán)重高血壓、心臟病、過(guò)敏性氣管炎及患有相應(yīng)禁忌癥的人員、孕期、哺乳期的婦女不準(zhǔn)進(jìn)入有限空間作業(yè)。(三) 對(duì)所進(jìn)入有限空間要切實(shí)做好工藝處理,所有與有限空間相連的管線(xiàn)、閥門(mén)必須斷開(kāi)、加堵盲板,并按規(guī)定進(jìn)行吹掃、蒸煮、置換合格,不得以關(guān)閉閥門(mén)代替盲板,盲板應(yīng)掛牌標(biāo)示。(四) 進(jìn)入帶有攪拌器等轉(zhuǎn)動(dòng)部件的有限空間內(nèi)作業(yè),必須在停機(jī)后切斷電源,在開(kāi)關(guān)上掛'有人檢修,禁止合閘”標(biāo)示牌,必要時(shí)加鎖或設(shè)專(zhuān)人監(jiān)護(hù)。(五) 取樣分析要有代表性、全面性;根據(jù)作業(yè)要求,有限空間所屬單位必須指定采樣點(diǎn),并提供相應(yīng)的采樣條件,以保證采樣具有代表性,有毒有害物質(zhì)不高于GBZ2《工作場(chǎng)所有害因素職業(yè)接觸限值》中的最高容許濃度,空間內(nèi)作業(yè)溫度宜在常溫左右。(六) 在清除盛裝可燃液體空間內(nèi)的殘?jiān)⒊恋砦飼r(shí),必須使用不發(fā)生火花的工具,嚴(yán)禁使用黑色金屬敲打、碰撞。(七) 進(jìn)入有限空間作業(yè)必須遵守動(dòng)火、臨時(shí)用電、起重吊裝、高處作業(yè)等有關(guān)安全規(guī)定,進(jìn)入有限空間作業(yè)票不能代替上述各作業(yè)票,所涉及的其它作業(yè)票按有關(guān)規(guī)定辦票。(八) 對(duì)盛裝過(guò)能產(chǎn)生自聚物的有限空間,作業(yè)前必須按有關(guān)規(guī)定蒸煮并做聚合物加熱實(shí)驗(yàn)。(九) 有限空間內(nèi)應(yīng)保持良好的通風(fēng),打開(kāi)所有孔洞,必要時(shí)可采取強(qiáng)制通風(fēng)方法(不允許通氧氣)。(十)有限空間的出入口內(nèi)外不得有障礙物,應(yīng)保持其暢通無(wú)阻,便于人員出入和搶救疏散。(十一)進(jìn)入有限空間作業(yè)所用照明應(yīng)使用安全電壓和安全行燈。在金屬設(shè)備內(nèi)及特別潮濕場(chǎng)所作業(yè),其安全行燈電壓應(yīng)在12V以下,凡超過(guò)12V的電氣設(shè)備都必須設(shè)漏電保護(hù)器且絕緣良好,并有可靠的保護(hù)接零,接零電阻》4Q。(十二)電器設(shè)備、焊鉗、手持電動(dòng)工具、導(dǎo)線(xiàn)進(jìn)出有限空間必須事先切斷電源傳遞進(jìn)出;嚴(yán)禁作業(yè)人員夾帶有電設(shè)備工具和導(dǎo)線(xiàn)進(jìn)出有限空間。(十三)暫時(shí)不用的焊鉗、電氣設(shè)備、工具應(yīng)切斷電源,放在干燥的木板或絕緣板上,嚴(yán)禁將帶電的焊鉗、電氣工具隨意直接放在有限空間的金屬體上。(十四)不使用的割炬或焊炬不得長(zhǎng)時(shí)間放在有限空間內(nèi),漏氣的割炬或焊炬不準(zhǔn)帶進(jìn)有限空間內(nèi)使用。(十五)進(jìn)入有限空間作業(yè)的人員、工具、材料要登記,作業(yè)前后要清點(diǎn),防止遺留在有限空間內(nèi)。(十六)有限空間外的現(xiàn)場(chǎng)要配備一定數(shù)量符合規(guī)定的應(yīng)急救護(hù)器具和滅火器材。(十七)作業(yè)人員進(jìn)入有限空間前,應(yīng)首先擬定緊急情況時(shí)的外出路線(xiàn)方法。人員每次作業(yè)時(shí)時(shí)間不宜過(guò)長(zhǎng),應(yīng)安排輪換作業(yè)或休息。(十八)在特殊情況下,作業(yè)人員可戴長(zhǎng)管面具、空氣呼吸器等。但配戴長(zhǎng)管面具時(shí),一定要仔細(xì)檢查氣密性,同時(shí)防止管被擠壓,吸氣口應(yīng)置于空氣新鮮的上風(fēng)口,并有人監(jiān)護(hù)。(十九)出現(xiàn)有人中毒、窒息的緊急情況,搶救人員必須配戴隔離式防護(hù)器具進(jìn)入有限空間,并至少有一人在外部做聯(lián)絡(luò)工作。以上措施如在作業(yè)期間發(fā)生變化,應(yīng)立即停止作業(yè),待處理達(dá)到作業(yè)的安全條件后方可繼續(xù)作業(yè)。第十五條特殊有限空間作業(yè)健康、安全與環(huán)境技術(shù)要求:
(一) 具備第十四條中的第一、二、四、六、十、十一、十五、十六、十七、十九款的安全技術(shù)要求。(二) 須制定作業(yè)時(shí)的安全防護(hù)技術(shù)和應(yīng)急救護(hù)措施方案。(三) 作業(yè)方必須對(duì)作業(yè)人員進(jìn)行專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)、具備實(shí)際操作經(jīng)驗(yàn),經(jīng)過(guò)醫(yī)療檢查,保證身體健康、反應(yīng)敏捷。(四) 作業(yè)人員必須配備兩套獨(dú)立的作業(yè)時(shí)或自救時(shí)用的供氣系統(tǒng),并對(duì)供氣系統(tǒng)全面檢查落實(shí),確保安全正常供氣:1、 檢查作業(yè)用供氣管路和面具無(wú)破損、無(wú)漏氣,保證管路暢通。2、 檢查儀器、儀表運(yùn)轉(zhuǎn)正常
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