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采購詢價流程采購詢價流程:收集信息,詢價,比價、議價,評估,索樣,決定,請購,訂購,協(xié)調(diào)與溝通,催交,進(jìn)貨驗收,整理付款。詢價采購是《》規(guī)定的政府采購方式之一,其主要適用于采購的、標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、貨源充足且價格變化幅度小的政府采購項目,它既能滿足采購單位的一些數(shù)量不多、金額較小、時間要求緊的采購需求,同時也能有效地節(jié)約采購過程的成本,對于一些采購規(guī)模不大、采購任務(wù)相對較少、招標(biāo)方式難以實施的貧困地區(qū)和中小城市的集。為了使詢價采購能充分體現(xiàn)公開、公平、公正及競爭和效益原則,作為集中采購機構(gòu),完整的詢價采購過程一般應(yīng)分為六個階段進(jìn)行。一、詢價準(zhǔn)備階段在這個階段,應(yīng)按以下步驟進(jìn)行:(一)進(jìn)行采購項目分析集中采購機構(gòu)在受理采購單位委托的采購項目后,要對采購單位提出的采購項目計劃的采購方案和完整的采購項目清單做好準(zhǔn)備。對經(jīng)分析、論證后的采購方案,集中采購機構(gòu)要會同采購單位及有關(guān)方面的專家對采購項目進(jìn)行論證和,有必要時,要組織有關(guān)方面對采購單位進(jìn)行現(xiàn)場考察,制定最終的采集中采購機構(gòu)要結(jié)合項目特點,根據(jù)對項目的分析、論證情況和采購項目清單及有關(guān)技術(shù)要求編制詢價書。完整的詢價書主要應(yīng)包括以下內(nèi)容:1、詢價公告或報價:包括采購項目簡介和內(nèi)容、報價單位資格要求、報價單位獲取詢價書的辦法及時間、詢價書售價(如果有的話)、報價時間要求、報價地點、報價方式、聯(lián)2、采購項目要求:包括采購單位的基本情況、采購項目的詳細(xì)內(nèi)容和要求、采購項目要求、報價單位的資質(zhì)條件、合同的特殊條款等。3、報價單位須知:包括詢價書的、項目的實施過程和具體要求、對報價單位的要求、報價書的格式及內(nèi)容、報價方式和時間要求、對報價書評價的方法和原則、確定成交辦法4、合同格式:包括合同的主要條款、工程進(jìn)度、工期要求、合同價款包含的內(nèi)容及付款方式、合同雙方的權(quán)利和義務(wù)、驗收標(biāo)準(zhǔn)和方式、違約責(zé)任、糾紛處理方法、生效方法5、報價文件格式:主要包括報價書(或報價函)、報價表、主要設(shè)備及服務(wù)說明、報價。詢價書編制完成后,須送采購單位審核確認(rèn),經(jīng)采購單位法定代表人或授權(quán)委托人簽一是公開邀請方式,是指在政府采購管理機關(guān)(財政部或省、市財政部門)指定的政府采購信息發(fā)布媒體上公開披露采購信息,刊登詢價公告(或報價邀請函),廣泛邀請有興趣二是有限邀請方式,是指在政府采購供應(yīng)商信息庫中采取隨機方式公開選擇三家以上,以送發(fā)書面邀請函的辦法邀請其前來報價的一種方式。對有興趣參與報價的供應(yīng)商進(jìn)行資格預(yù)審,主要是對其提交的有關(guān)資格證明文件進(jìn)行審查,包括基本資格審查和專業(yè)資格審查等。如采取有限邀請方式,可不需進(jìn)行資格預(yù)對經(jīng)過資格審查、符合項目要求的供應(yīng)商發(fā)出詢價書。詢價小組主要負(fù)責(zé)對各供應(yīng)商提供的報價按照詢價書的規(guī)定進(jìn)行獨立評價。詢價小組一般由采購單位代表、集中采購機構(gòu)代表、有關(guān)專家等三方面人員組成,成員人數(shù)為三人。評價辦法和文件是供詢價小組成員在評價過程中和集中采購機構(gòu)在確定成交過程中使在這個階段,應(yīng)按以下步驟進(jìn)行:各供應(yīng)商應(yīng)在規(guī)定的時間內(nèi)向集中采購機構(gòu)提交報價文件,報價文件中應(yīng)一次報出一個不可更改的最終報價,以確保公平競爭。報價文件要求為密封報送,一般不應(yīng)接受傳真文件提交后,供應(yīng)商不得對報價文件進(jìn)行修改。集中采購機構(gòu)應(yīng)指定專人(二人以上)在報價截止時間前接收的報價文件,并妥善保管,對在截止時間之后遞交的報價應(yīng)拒絕接收。集中采購機構(gòu)在報價時間截止后,要舉行文件中的報價表進(jìn)行公開報價。公開報價儀式應(yīng)邀請采購單位代表、供應(yīng)商代表、監(jiān)督方代表(紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)或政府采購監(jiān)督管理機構(gòu))、有關(guān)方面的技術(shù)專家參加,詢價小組成員和工作人員一般也應(yīng)參加方案的完全響應(yīng)性,報價單位資格及資質(zhì)的符合性等,以判定報價文件的有效性等。審閱詢價小組要對各供應(yīng)商的報價進(jìn)行綜合評價,評價的依據(jù)主要是詢價書、評價辦法和文件及事先制定的評定成交的標(biāo)準(zhǔn)等,并確保公平地對待每一個報價單位提交的報價。在審閱報價文件及對報價文件進(jìn)行綜合評價過程中,詢價小組不得同某一個供應(yīng)商就其報價詢價小組根據(jù)綜合評價情況,推選預(yù)成交供應(yīng)商名單。在一般情況下,成交供應(yīng)商應(yīng)最低的供應(yīng)商。詢價小組應(yīng)向集中采購機構(gòu)出具詢價結(jié)果報告。詢價結(jié)果報告主要包括:詢價公告(報價邀請函)發(fā)出的日期、方式,響應(yīng)詢價及獲取詢價書的供應(yīng)商名單,報價及評價日期和地點,詢價小組成員及工作人員名單,報價記錄,評價方法和標(biāo)準(zhǔn),報價資格性、符合性審閱情況及報價無效的供應(yīng)商名單及原因說明,評價記錄,綜合評價情況,詢價小組的確集中采購機構(gòu)根據(jù)詢價小組的詢價結(jié)果報告及其推選的預(yù)成交單位名單,依照詢價書、評價辦法和文件、事先制定的確定成交的原則,確定最終成交的供應(yīng)商。(七)簽發(fā)詢價結(jié)果通知書集中采購機構(gòu)向成交供應(yīng)商簽發(fā)詢價結(jié)果通知書(成交通知書),并將評價結(jié)果通知所有參與報價的供應(yīng)商。詢價結(jié)果通知書(成交通知書)還要同時抄送采購單位,并抄報政府采購監(jiān)督管理機關(guān)備案。成交結(jié)果應(yīng)在指定的媒體上公告。(八)簽訂采購合同集中采購機構(gòu)應(yīng)在詢價書規(guī)定的時間內(nèi)組織供需雙方(指成交供應(yīng)商與采購單位,下同)進(jìn)行技術(shù)和商務(wù)交流,協(xié)商簽訂采購合同。采購合同的協(xié)商及簽訂,應(yīng)在公開、公平、公正和誠實、信用、互利的原則下進(jìn)行,并應(yīng)嚴(yán)格遵守國家的有關(guān)法律、法規(guī)及的相關(guān)規(guī)定。采購合同的協(xié)商和簽訂應(yīng)嚴(yán)格依照詢價書、供方報價書文件等有關(guān)內(nèi)容進(jìn)行,不得違背詢價結(jié)果和成交價格。采購合同經(jīng)供需雙方簽訂,集中采購機構(gòu)作為合同的確認(rèn)方,對雙方正式簽訂的合同進(jìn)行審核確認(rèn),經(jīng)公證機關(guān)公證后,報政府采三、項目實施階段三、項目實施階段項目實施階段,即合同履行階段。在這個階段,供需雙方按照已生效的采購合同,在集中采購機構(gòu)的監(jiān)督下,履行各自的責(zé)任和義務(wù);合同履行過程中,一般不得變更,如需變更,供需雙方應(yīng)按合同有關(guān)條款協(xié)商解決,并按合同簽訂程序報經(jīng)集中采購機構(gòu)審核確認(rèn);對涉及重大變更事項的協(xié)商,由供需雙方提出申請,集中采購機構(gòu)組織進(jìn)行;經(jīng)協(xié)商一致的變更事項,應(yīng)簽定書面補充協(xié)議。四、項目驗收階段全部項目完工后,為了檢驗采購成果和供應(yīng)商履約情況,應(yīng)組織對項目完成情況進(jìn)行總體驗收。驗收的依據(jù)為該項目的合同書及國家有關(guān)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)(驗收依據(jù)和標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)事先在合同中規(guī)定)。完工驗收一般應(yīng)由采購單位負(fù)責(zé)組織;對較大的或比較復(fù)雜的一些項目,應(yīng)由集中采購機構(gòu)組成項目驗收小組,由驗收小組進(jìn)行驗收;對于一些特殊的項目,應(yīng)申請具有檢驗資格的省及省級以上有關(guān)質(zhì)檢部門組織驗收。集中采購機構(gòu)驗收的程序應(yīng)為:供方(成交供應(yīng)商)先向需方(采購單位)提交驗收申請報告,供方對需方提交的驗收申請報告進(jìn)行經(jīng)審核,并對完工項目進(jìn)行初檢,確認(rèn)合格時,應(yīng)在驗收申請報告上簽字蓋章,再送集中采購機構(gòu)審查;集中采購機構(gòu)審查后,認(rèn)為已具備驗收條件時,應(yīng)組成驗收小組組織驗收,驗收小組一般由供需雙方代表、集中采購機構(gòu)代表、相關(guān)質(zhì)檢機構(gòu)、有關(guān)方面的技術(shù)專家組成(其中專家人數(shù)不少于項目經(jīng)驗收合格的,采購單位或驗收小組應(yīng)出具項目完工驗收報告,驗收報告上應(yīng)有驗收小組成員的共同簽字,并加蓋供需雙方、集中采購機構(gòu)、相關(guān)質(zhì)檢機構(gòu)公章。驗收報告一經(jīng)形成,即產(chǎn)生效力,對供需雙方均有共同約束力;經(jīng)驗收不合格的,應(yīng)由供方限期項目驗收結(jié)束后,由集中采購機構(gòu)依據(jù)驗收報告,按照采購合同規(guī)定的付款條件及付款方式,辦理合同款項支付手續(xù);政府采購資金管理部門根據(jù)集中采購機構(gòu)的款項支付手續(xù),向供應(yīng)商支付采購資金,并進(jìn)行政府采購資金結(jié)算賬務(wù)處理。集中采購機構(gòu)按照《政府采購法》對采購文件管理的有關(guān)規(guī)定,整理詢價采購整個過料,歸集采購檔案,定期匯總、上報政府采購信息。后服務(wù)階段本階段是詢

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