食品檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)能力建設(shè)計(jì)劃方案

10/42文檔可自由編輯打印食品檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)力量建設(shè)打算方案〔爭(zhēng)論稿〕2023年十月目 錄一、建立食品質(zhì)量安全檢驗(yàn)檢測(cè)體系的必要性… 4二、我省食品產(chǎn)業(yè)根本現(xiàn)狀 5三、全省食藥監(jiān)系統(tǒng)食品檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)現(xiàn)狀… 9〔一〕檢測(cè)機(jī)構(gòu)的設(shè)置和人員狀況〔二〕主要檢測(cè)儀器和設(shè)備狀況〔三〕檢測(cè)力量狀況〔四〕存在的主要問題和缺乏四、食品檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)力量建設(shè)指導(dǎo)思想、原則和目標(biāo)… 19〔一〕指導(dǎo)思想〔二〕建設(shè)原則〔三〕建設(shè)目標(biāo)五、食品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)力量建設(shè)要求… 20〔一〕技術(shù)人員的配備〔二〕技術(shù)裝備根本配置〔三〕設(shè)施環(huán)境條件要求〔四〕科研信息化建設(shè)六、食品檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)的力量建設(shè)思路和標(biāo)準(zhǔn) 23〔一〕省級(jí)檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)〔二〕市級(jí)檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)〔三〕縣級(jí)檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)〔四〕鄉(xiāng)鎮(zhèn)街食品藥品治理機(jī)構(gòu)七、編寫依據(jù)及參考標(biāo)準(zhǔn)… 2712食品檢測(cè)儀器設(shè)備起步投入配置表34食品檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)人員配備表附5檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)信息化建設(shè)要求表隨著我省食品藥品監(jiān)管部門機(jī)構(gòu)改革的不斷推動(dòng)，原來食品生產(chǎn)、流通、消費(fèi)等環(huán)節(jié)的檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)依據(jù)國家、省政府部署安排要求整合到食品藥品監(jiān)視治理部門，為了順應(yīng)機(jī)構(gòu)改革完成后食品藥品檢驗(yàn)檢測(cè)工作的有序開展，需對(duì)現(xiàn)有的檢驗(yàn)檢測(cè)資源重調(diào)整部署，建立完善的檢驗(yàn)檢測(cè)體系。依據(jù)國務(wù)院關(guān)于食品藥品監(jiān)管機(jī)構(gòu)改革的意見和省政府關(guān)于我省食品藥品監(jiān)管改革的方案，充分發(fā)揮檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)的技術(shù)支撐作用，整合社會(huì)檢測(cè)資源，構(gòu)建社會(huì)公共檢測(cè)效勞平臺(tái)的要求。為認(rèn)真貫徹改革方案，省局打算編制食品藥品檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)力量建設(shè)打算方案，此方案力求對(duì)全省食品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)治理水平、試驗(yàn)室建設(shè)起到指導(dǎo)作用，推動(dòng)我省食藥系統(tǒng)食品監(jiān)管工作穩(wěn)步提升。為了充分發(fā)揮食品檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)的作用，結(jié)合目前我省食品檢測(cè)機(jī)構(gòu)的實(shí)際狀況,構(gòu)建的主要目標(biāo)是在全省建成以省級(jí)〔含國家級(jí)食品質(zhì)量檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)〕為中心，市州級(jí)食品質(zhì)量安全檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)為骨干，縣區(qū)級(jí)食品質(zhì)量安全檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)為根底和補(bǔ)充，以滿足我省食品生產(chǎn)、流通和餐飲企業(yè)技術(shù)檢測(cè)安全保障根本需要，做到體系健全、布局合理、層次清楚、功能完善、重點(diǎn)突出、運(yùn)轉(zhuǎn)高效、科學(xué)標(biāo)準(zhǔn)的省、市、縣食品安全檢驗(yàn)檢測(cè)體系。一、建立食品質(zhì)量安全檢驗(yàn)檢測(cè)體系的必要性食品質(zhì)量安全檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)，是依據(jù)國家法律法規(guī)規(guī)定，依據(jù)國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)要求，以先進(jìn)的儀器設(shè)備為手段，以公正的檢測(cè)、監(jiān)測(cè)、鑒定、評(píng)價(jià)的技術(shù)保障體系。食品質(zhì)量安全檢驗(yàn)檢測(cè)體系是食品質(zhì)量安全體系的重要技術(shù)支撐，是政府實(shí)施食品質(zhì)量安全治理的重要手段，擔(dān)當(dāng)著為行政監(jiān)管供給技術(shù)支撐，開展技術(shù)效勞和技術(shù)詢問的重要職能，在提高食品質(zhì)量與安全水平方面發(fā)揮著關(guān)鍵和核心作用。加強(qiáng)食品質(zhì)量安全檢驗(yàn)檢測(cè)體系建設(shè)，對(duì)于確保食品消費(fèi)安全，提高食品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力和調(diào)整食品進(jìn)出口貿(mào)易等方面具有格外重要意義。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的不斷進(jìn)展，食品質(zhì)量安全日益受到重視。近年來，食品添加劑、農(nóng)藥、獸藥、飼料添加劑、肥料、動(dòng)植物激素等的廣泛推廣和應(yīng)用，在促進(jìn)食品產(chǎn)量大幅度增長的同時(shí)，也帶來了食品質(zhì)量安全的隱患。加之工業(yè)“三廢”和城市生活垃圾對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)境的污染，農(nóng)藥殘留、獸藥殘留和其他有毒有害物質(zhì)超標(biāo)導(dǎo)致的食品污染和中毒大事時(shí)有發(fā)生，嚴(yán)峻威逼了消費(fèi)者的身體安康和生命安全，食品安全已成為社會(huì)廣泛關(guān)注的焦點(diǎn)和熱點(diǎn)問題。建立健全食品質(zhì)量安全檢驗(yàn)檢測(cè)體系，防止突發(fā)性或群發(fā)性食品安全事故發(fā)生，加快推動(dòng)公共衛(wèi)生應(yīng)急核心力量建設(shè)具有重大意義。二、我省食品產(chǎn)業(yè)根本現(xiàn)狀〔一〕根本狀況甘肅位于祖國西部，地域?qū)拸V，氣候陽光充分，晝夜溫差大，盛產(chǎn)中藥材、瓜果、棉、煤、金屬、畜肉、葡萄、馬鈴薯全省經(jīng)濟(jì)構(gòu)造戰(zhàn)略性調(diào)整、加快工業(yè)化進(jìn)程的客觀要求。我省產(chǎn)業(yè)進(jìn)展的歷史和閱歷證明,產(chǎn)業(yè)進(jìn)展的關(guān)鍵取決于三大因素:一是產(chǎn)業(yè)自身的獨(dú)特性;二是產(chǎn)業(yè)橫向競(jìng)爭(zhēng)力的大小;三是產(chǎn)業(yè)進(jìn)展的整體規(guī)模效應(yīng)。這三點(diǎn)集中起來就是產(chǎn)業(yè)集群?jiǎn)栴}。我省食品產(chǎn)業(yè)進(jìn)展及地理產(chǎn)業(yè)進(jìn)展優(yōu)勢(shì)，突出顯現(xiàn)在優(yōu)勢(shì)特色農(nóng)產(chǎn)品方面：1、糧食及加工品：小麥、青稞、大麥、玉米、燕麥等；2、肉類及加工品：牦牛肉、羊肉、甘肅蕨麻豬、隴西臘肉、靖寧燒雞等；3、蔬菜類：蘭州百合、洋蔥、馬鈴薯、脫水蔬菜、蕨菜、柳花菜、木耳、黃花菜、民樂大蒜等；4、瓜果類：甜瓜〔白蘭瓜、黃河蜜〕、籽瓜、桃、葡萄、枸杞、紅棗、敦煌李廣杏、平?jīng)鼋鸸⑻焖ㄅＬO果等；5、調(diào)料：武都花椒、甘谷辣椒等：6、瓜籽：黑瓜籽、紅瓜籽、無皮瓜籽、葵花籽、白瓜籽等；7、植物油：胡麻油、菜籽油、玫瑰8、原料：啤酒花、麥芽、苜蓿等；9、乳及乳制品：酥油、干酪素等；10、葡萄酒、白酒；11、淀粉及淀粉制品；12、蜂蜜、花粉、蜂膠；13、茶葉；14、杏制品等。特別是河西走廊葡萄酒、慶陽杏脯、平?jīng)鼋鸸堃醇t棗、甘南牛肉、蘭州百合、隴南橄欖油、茶葉、甘肅干酪素等地理標(biāo)志性產(chǎn)品形成了一批當(dāng)?shù)貎?yōu)勢(shì)食品工業(yè)，給地區(qū)經(jīng)濟(jì)進(jìn)展及形象帶來了地域影響力，為地區(qū)經(jīng)濟(jì)進(jìn)展產(chǎn)生了效益。以馬鈴薯、果蔬、釀酒原料、草食畜等為重點(diǎn)的特色農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)加快進(jìn)展食品工業(yè)增加值到達(dá)150億元占全省工業(yè)增加值的11%。甘肅葡萄酒產(chǎn)業(yè)在國內(nèi)起步比較早，自1983年開頭進(jìn)展，經(jīng)20多年的建設(shè)，已具備了進(jìn)一步進(jìn)展的根底和條件。大力進(jìn)展葡萄酒產(chǎn)業(yè)，符合國家酒產(chǎn)業(yè)進(jìn)展方向，我省釀酒葡萄種植基地及葡萄酒加工生產(chǎn)主要集中在河西走廊，已形成武威、張掖、嘉峪關(guān)三大產(chǎn)區(qū)，正在建設(shè)的有酒泉和天水產(chǎn)區(qū)，葡萄種植有著得天獨(dú)厚的地理優(yōu)勢(shì)，主體是以農(nóng)場(chǎng)、林場(chǎng)、農(nóng)戶和釀酒企業(yè)為主，葡萄酒品牌集中度高，僅莫高一家在國內(nèi)葡萄酒消費(fèi)市場(chǎng)所占份額就超過 1％，到2023年力爭(zhēng)到達(dá)10％，加工力量到達(dá)20萬噸以上，銷售額超過400億元。目前我省有各類食品生產(chǎn)加工企業(yè)4500余戶，其中：獲證食品生產(chǎn)加工企業(yè)1761戶，共2262張食品生產(chǎn)許可證，2700128160553445由于各地市政府劃分小作坊政策不全都，各地小作坊統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)有區(qū)分，但總體是平衡的〕。保健食品企業(yè)14戶，29種產(chǎn)品。2023年全省食品生產(chǎn)加工總產(chǎn)371.2億元。規(guī)模以上〔2023〕企業(yè)26119.5步提高，規(guī)模向集團(tuán)化跨躍，平均年合格率到達(dá)90%以上，但蜜餞、肉制品、純潔水、醬腌菜合格率偏低，總體質(zhì)量水平根本與全國全都。12001200生產(chǎn)企業(yè)1000小作坊800企業(yè)數(shù)量餐飲企業(yè)×100600流通企業(yè)×1004002000蘭州 白銀 天水 酒泉 張掖 武威 定西 隴南 平?jīng)?慶陽 臨夏 嘉峪關(guān) 金昌 甘南〔二〕行政區(qū)劃分布全省2023年統(tǒng)計(jì)共有14個(gè)地級(jí)行政區(qū)劃單位，其中：12個(gè)地級(jí)市、2個(gè)自治州；86個(gè)縣級(jí)行政區(qū)劃單位，其中：71353級(jí)行政區(qū)劃單位，其中：12646872534〔三〕行業(yè)進(jìn)展存在的主要問題與缺乏我省食品德業(yè)進(jìn)展與全國省市食品企業(yè)同比，存在的問題是：1、食品德業(yè)產(chǎn)業(yè)化、規(guī)模化、集約化程度不高，產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)總量小，占全省工業(yè)的比重逐年下滑。2、產(chǎn)業(yè)構(gòu)造不合理。中低端產(chǎn)品多，高質(zhì)量、高附加值產(chǎn)品少，不能滿足消費(fèi)日益升級(jí)的市場(chǎng)需求；大宗農(nóng)產(chǎn)品初加工比重大，產(chǎn)業(yè)鏈條短，附加值低，高端產(chǎn)品較少；企業(yè)布局分散，產(chǎn)業(yè)集中度低，具有較強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力的大企業(yè)、大集團(tuán)少，龍頭企業(yè)帶動(dòng)性不強(qiáng)，區(qū)域影響力不高；產(chǎn)業(yè)同質(zhì)化競(jìng)爭(zhēng)問題突出，優(yōu)勢(shì)資源、特色產(chǎn)業(yè)的優(yōu)勢(shì)未能充分發(fā)揮。局部行業(yè)發(fā)展萎縮，產(chǎn)能下降。3、自主創(chuàng)力量不強(qiáng)。全行業(yè)總體技術(shù)裝備水平低，研發(fā)、設(shè)計(jì)力量弱；大局部企業(yè)技術(shù)研發(fā)、人才培育投入缺乏，人才流失嚴(yán)峻。4、招商引資、引進(jìn)外資力量弱。全省消費(fèi)品產(chǎn)業(yè)規(guī)模以上“三資”企業(yè)數(shù)僅占全產(chǎn)業(yè)規(guī)模以上企業(yè)數(shù)的4.5%，資產(chǎn)9.28.78.4%。5、品牌培育滯后，名牌產(chǎn)品少，自主品牌培育的投入不足，品牌經(jīng)營方式落后，貼牌現(xiàn)象普遍存在。三、全省食品藥品監(jiān)管系統(tǒng)食品檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)現(xiàn)狀〔一〕檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)的設(shè)置和人員狀況1.省級(jí)食品安全檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)全系統(tǒng)省級(jí)食品檢測(cè)機(jī)構(gòu)有2個(gè)，即甘肅省食品質(zhì)量監(jiān)視檢驗(yàn)爭(zhēng)論中心和甘肅省食品藥品檢驗(yàn)所。甘肅省食品質(zhì)量監(jiān)視檢驗(yàn)爭(zhēng)論中心目前共36名事業(yè)編制，為縣處級(jí)建制單位。依據(jù)國家、省政府體制改革方案要求，于2023年6月由甘肅省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)視局整體整建制劃轉(zhuǎn)到甘肅省食品藥品監(jiān)視治理局。甘肅省食品質(zhì)量監(jiān)視檢驗(yàn)爭(zhēng)論中心是依據(jù)甘肅省機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)文件〔甘機(jī)編辦通字[2023]93號(hào)《關(guān)于成立省食品質(zhì)量監(jiān)視檢驗(yàn)爭(zhēng)論中心的通知》〕建立，中心加掛國家農(nóng)副產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)視檢驗(yàn)中心(甘肅)牌子，還是甘肅省葡萄酒產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)視檢驗(yàn)中心及中國綠色食品和無公害農(nóng)產(chǎn)23室。包括辦公室、綜合業(yè)務(wù)科，檢驗(yàn)一室〔儀器分析〕、檢驗(yàn)〔理化分析〔微生物檢驗(yàn)1200平方米，固定資產(chǎn)總值2023的資質(zhì)認(rèn)定認(rèn)可評(píng)審，具備510種食品和296個(gè)參數(shù)的檢驗(yàn)力量，年檢驗(yàn)力量5000余批次，根本掩蓋了食品質(zhì)量安全及風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)的檢驗(yàn)工程，但未涉及保健食品工程。中心現(xiàn)有正式人員32人，擁有食品檢驗(yàn)、分析化學(xué)、微生物、質(zhì)量治理等2552人。專業(yè)技術(shù)人員占中心總?cè)藬?shù)的78%，中心人員平均年齡41.8171078419甘肅省食品藥品檢驗(yàn)所為縣處級(jí)建制單位，履行食品藥品化裝品保健食品檢驗(yàn)職能，是省內(nèi)最高的藥品檢驗(yàn)技術(shù)仲裁機(jī)構(gòu)。內(nèi)設(shè)辦公室、業(yè)務(wù)技術(shù)治理科、質(zhì)量保證科、財(cái)務(wù)室、科技治理辦公室、后勤設(shè)備保障科、抽樣科7個(gè)職能治理科室和中藥一室、中藥二室、化學(xué)藥品室、抗生素室、藥理室、生物制品檢定室、藥品包裝材料檢測(cè)室、食品科〔其中工作人員72人，中級(jí)1人，初級(jí)4人〕8個(gè)專業(yè)檢測(cè)科室?，F(xiàn)有職工110人，各級(jí)各類技術(shù)人員占職工總數(shù)得的80%以，其中，高級(jí)專業(yè)技術(shù)人員37人〔二級(jí)教授1人，三級(jí)教授2人〕，中級(jí)專業(yè)技術(shù)人員20人，初級(jí)專業(yè)技術(shù)人員27人。試驗(yàn)辦公綜合樓一幢，總建筑面積8000余平方米，固定資產(chǎn)總304923136參數(shù)，保健685參數(shù)，食品相關(guān)產(chǎn)品3市級(jí)食品安全檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)在全省14個(gè)地州市食品藥品檢測(cè)機(jī)構(gòu)中，由于歷史緣由除蘭州市未設(shè)置食品藥品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)外，其余13個(gè)州市均取得了食品檢驗(yàn)資質(zhì)。目前我省食品藥品檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)依據(jù)國家食藥總局和省政府的機(jī)構(gòu)改革指導(dǎo)意見，全省各市州、縣區(qū)已相繼出臺(tái)“三定方案”，分別設(shè)立市級(jí)食品檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)、或市級(jí)食品藥品檢驗(yàn)檢測(cè)所〔張掖、嘉峪關(guān)〕，縣級(jí)成立食品藥品檢驗(yàn)所和鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立食品藥品監(jiān)視治理所，當(dāng)前設(shè)立的檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)正處于籌劃建設(shè)階段，人員、設(shè)備、場(chǎng)所還未完全到位，尚不具備檢驗(yàn)檢測(cè)力量。市級(jí)開展保健食品檢驗(yàn)檢測(cè)單位通過試驗(yàn)室資質(zhì)認(rèn)定評(píng)審有5個(gè)，分別是：甘肅省食品藥品檢驗(yàn)所、張掖市食品藥品檢驗(yàn)所、嘉峪關(guān)市食品藥品檢驗(yàn)所、隴南市食品藥品檢驗(yàn)所、天水市食品藥品檢驗(yàn)所，同樣存在檢驗(yàn)力量弱、不能全項(xiàng)檢的現(xiàn)象?？h級(jí)食品安全檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)全系統(tǒng)縣級(jí)食品檢測(cè)機(jī)構(gòu)食品檢測(cè)為空白，本次機(jī)構(gòu)改革指導(dǎo)意見和“三定方案”要求縣一級(jí)加強(qiáng)并增設(shè)食品藥品檢驗(yàn)所。綜上，各地“三定方案”已確定了食品檢測(cè)機(jī)構(gòu)人員編制221016品藥品機(jī)構(gòu)未分設(shè)置25人，人員配置有肯定差距，不能滿足50％以上。2：各地區(qū)食品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)編制和缺口人數(shù)柱狀圖編編制人數(shù)80706050403020100實(shí)際人數(shù)缺口〔二〕主要檢測(cè)儀和設(shè)備狀況甘肅省食品質(zhì)量監(jiān)視檢驗(yàn)爭(zhēng)論中心已根本建立起完善的食等離子體放射光譜儀〔ICP〕、高效液相色譜儀、氣相色譜儀、離子色譜儀、原子熒光儀、原子吸取分光光度儀、全自動(dòng)蛋白儀、膳食纖維測(cè)定儀、凝膠滲透色譜分析系統(tǒng)〔GPC〕、智能全自動(dòng)電位滴定儀、柱后衍生系統(tǒng)儀、全自動(dòng)細(xì)菌及藥敏0萬元以上大型進(jìn)口儀器設(shè)備6〔套，197〔套〕，1800能滿足當(dāng)前食品理化、微生物、元素、添加劑、農(nóng)獸藥殘留、95大型貴重儀器如液質(zhì)等的數(shù)量單一，局部高端檢測(cè)儀器因資金緣由還不能到位，總體裝備水平在國內(nèi)西北同行業(yè)食品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)中并不突出。甘肅省食品藥品檢驗(yàn)所建立了完善的試驗(yàn)室運(yùn)行治理體系，具有液相色譜質(zhì)譜聯(lián)用儀、氣相色譜質(zhì)譜聯(lián)用儀、高效液相色譜儀、氣相色譜儀、離子色譜儀、原子熒光儀、原子吸取分光1601066〔件〕；常用儀器設(shè)備400食品檢驗(yàn)未放到主要位置，在人員構(gòu)造、專用食品檢驗(yàn)儀器配置使用方面處于一般水平。各州市食品藥品檢驗(yàn)設(shè)在同一機(jī)構(gòu)，雖申請(qǐng)了食品、局部保健食品檢驗(yàn)力量工程，但食品檢驗(yàn)專用設(shè)備少，局部設(shè)備食藥共用，也購置了一些如液相色譜儀、氣相色譜儀、離子色譜儀、原子熒光儀、原子吸取分光光度儀大型儀器，由于場(chǎng)所、人員力量等因素未發(fā)揮其作用，利用率不高?！踩硻z測(cè)力量狀況本次調(diào)研調(diào)查說明全省各系統(tǒng)食品檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)已形成對(duì)28味品、飲料、酒類、肉制品、小麥粉、食用油、豆制品、糧食加工品等食品的檢驗(yàn)力量。省級(jí)機(jī)構(gòu)檢測(cè)力量較強(qiáng)，可掩蓋95％75％。但在食品藥品系統(tǒng)食品檢驗(yàn)力量偏低，特別是在市縣級(jí)單位更低，從2個(gè)省級(jí)單13〔除蘭州市〕單位授權(quán)檢測(cè)力量狀況表分析可看出，省級(jí)單位檢測(cè)力量雖根本能滿足我國行業(yè)和產(chǎn)品現(xiàn)有國家、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和地方標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定要求，但與國內(nèi)食品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)相比差距相當(dāng)明顯。各地州申請(qǐng)工程少、檢驗(yàn)力量弱，且分布不均，有的有資質(zhì)確未開展食品檢驗(yàn)工作，有的僅做一些常規(guī)檢驗(yàn)工程，未發(fā)揮出自身力量。省省省省省州食品食藥市中心所食品檢驗(yàn)力量白張定甘酒慶武隴嘉平銀掖西南泉陽威南峪涼市市市州市市市市關(guān)市510產(chǎn)品23產(chǎn)品10產(chǎn)品20產(chǎn)品19產(chǎn)品15產(chǎn)品23產(chǎn)品11產(chǎn)品13產(chǎn)品30產(chǎn)品18產(chǎn)品15產(chǎn)品296136809513575341199298120116參數(shù)參數(shù)參數(shù)參數(shù)參數(shù)參數(shù)參數(shù)參數(shù)參數(shù)參數(shù)參數(shù)參數(shù)15/42文檔可自由編輯打印16/42文檔可自由編輯打印〔四〕存在的主要問題和缺乏現(xiàn)有的市州級(jí)食品檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)中，不能滿足食品、保健食品質(zhì)量安全檢驗(yàn)檢測(cè)的需要。二是檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)力量不強(qiáng)，差距較大，特別是縣級(jí)還沒有食品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)，市州級(jí)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)在農(nóng)藥、獸藥殘留、食品添加劑、非法添加物、真菌毒素、保健功能工程等指標(biāo)的檢測(cè)力量還不能滿足需要。三是現(xiàn)有檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)力氣分散，沒有形成合力且效率較低，存在檢不了、檢不準(zhǔn)、檢不快、檢不出的現(xiàn)象。四是違禁添加物、高技術(shù)產(chǎn)品檢測(cè)力量缺乏。隨著科學(xué)技術(shù)的快速進(jìn)展，高技術(shù)食品〔如轉(zhuǎn)基因食品等〕越來越多，相應(yīng)的質(zhì)量安全檢驗(yàn)檢測(cè)工程亟待建立。隨著食品工業(yè)的進(jìn)展，的生產(chǎn)工藝帶來的安全問題、違規(guī)添加違禁物質(zhì)、潛在的危害物爭(zhēng)論及檢驗(yàn)鑒別方法也是值得我們爭(zhēng)論的課題。集檢驗(yàn)檢測(cè)、計(jì)量、標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)以及法規(guī)、政策為一體，要求從事食品質(zhì)量安全工作的人員應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)的專業(yè)學(xué)問和較高的素養(yǎng)。但是我們的隊(duì)伍建設(shè)與食品檢測(cè)業(yè)務(wù)的快速進(jìn)展有一定的距離。主要表現(xiàn)在：一是缺乏專業(yè)性強(qiáng)人才和高級(jí)技術(shù)人才，既是購進(jìn)先進(jìn)的檢測(cè)設(shè)備，開展了的檢測(cè)工程，需要大量的專業(yè)性人才，尤其是型儀器分析的撥尖人才，而聘請(qǐng)這些人才困難很大；二是檢驗(yàn)人員數(shù)量與業(yè)務(wù)的進(jìn)展存在肯定的差距，業(yè)務(wù)的快速進(jìn)展，勢(shì)必造成人手不夠；三是人員構(gòu)造梯度建立仍舊不夠完善，專業(yè)人員少，相當(dāng)一局部驗(yàn)人員兼職從事食品檢驗(yàn)，特別是缺乏系統(tǒng)內(nèi)頂尖的檢測(cè)及學(xué)術(shù)帶頭人；四是人員素養(yǎng)的提高跟不上業(yè)務(wù)的快速進(jìn)展，隨著高技術(shù)的發(fā)展，標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施和局部檢驗(yàn)方法的變更，局部人員的專業(yè)知識(shí)和技術(shù)沒有同步跟進(jìn)，影響了檢測(cè)工作質(zhì)量。后，技術(shù)支撐體系脆弱，設(shè)備精度和檢出限達(dá)不到要求。很多1080無法檢測(cè)，或是精度達(dá)不到要求，檢不出所含有毒有害成分?？焖?、準(zhǔn)確需要，檢測(cè)力量的提升慢，與工作需求存在較大差距。應(yīng)能依據(jù)儀器設(shè)備的使用環(huán)境條件和檢測(cè)工程所要求的工作條件設(shè)計(jì)，試驗(yàn)室相對(duì)隔離，布局合理，功能明確，配置必要的防塵、通風(fēng)、保溫、樣品處理等設(shè)施。而我省大多檢驗(yàn)室是一般辦公用房，依辦公樓根底改造建設(shè)，條件、布局欠合理，關(guān)心設(shè)施安裝不能有效進(jìn)展，排污、排煙氣等不達(dá)標(biāo)，溫濕度系統(tǒng)不能有效掌握，設(shè)備間相互影響，造成局部環(huán)境條件達(dá)不到檢測(cè)方法標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的要求，影響了檢測(cè)結(jié)果的牢靠性、準(zhǔn)確性。該是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，我們檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)肯定要有特地的人員去關(guān)注這些根底性的爭(zhēng)論工作，很多打假工作都不是一份標(biāo)準(zhǔn)就能夠解決的，要在大量數(shù)據(jù)庫的根底上用統(tǒng)計(jì)學(xué)的方法去識(shí)別產(chǎn)品是否摻假。在當(dāng)前形勢(shì)下，我們的檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)要做的不僅僅是依據(jù)現(xiàn)有的產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)展檢驗(yàn)，還應(yīng)當(dāng)能識(shí)別現(xiàn)在行業(yè)內(nèi)存在的各種非法添加行為，虛假宣傳行為以及摻雜摻假行為，要具備這樣的力量，需要進(jìn)展大量的爭(zhēng)論工作。由于食品根本都是由自然的作物、動(dòng)物為原料加工制成的，本底格外簡(jiǎn)單，要進(jìn)展才能推動(dòng)此項(xiàng)工作的進(jìn)展，在我省省級(jí)食品、保健食品檢測(cè)機(jī)構(gòu)具備肯定的科研力量，擔(dān)當(dāng)了一些國家、省級(jí)科研課題，但整體團(tuán)隊(duì)爭(zhēng)論力量層次不齊，加之日常檢驗(yàn)工作的繁忙，針對(duì)食品安全方面的疑難及快速檢驗(yàn)方法爭(zhēng)論偏少。市州目前還不具備食品科學(xué)爭(zhēng)論力量。府的重要職能，興旺國家通常由政府出資，建立食品質(zhì)量安全例行監(jiān)測(cè)制度，對(duì)食品實(shí)施從“產(chǎn)地到餐桌”的全過程監(jiān)控。而我國目前對(duì)食品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)的投入格外有限，我省也就是在近幾年才開頭開展這項(xiàng)工作，在市洲還處于空白。食品除了依據(jù)標(biāo)準(zhǔn)要求的工程進(jìn)展監(jiān)測(cè)以外，我們應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)工作，摸清現(xiàn)在食品生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)中的風(fēng)險(xiǎn)源點(diǎn)，摸清原材料當(dāng)中普遍存在的問題，摸清行業(yè)爭(zhēng)論的動(dòng)態(tài)，摸清爽的工藝、的原材料可能為食品安全帶來的潛在風(fēng)險(xiǎn)，有了這些基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，才能知道問題出在那個(gè)環(huán)節(jié)，才能幫助企業(yè)排查生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)當(dāng)中存在的問題，以及找到解決這些問題的方法。利用。近年來,信息化建設(shè)大到國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)進(jìn)展，小到一個(gè)單位，已成為推動(dòng)生產(chǎn)力進(jìn)展的重要必不行少的資源，食品藥品監(jiān)管信息化建設(shè)是政府信息化建設(shè)的重要組成局部，建立健全食品信息平臺(tái),能夠使監(jiān)視治理更標(biāo)準(zhǔn)、信息查詢更便捷、流通環(huán)節(jié)更透亮、責(zé)任更清楚，檢驗(yàn)檢測(cè)流程有依據(jù)，是提高食品檢測(cè)效能、傳輸相關(guān)數(shù)據(jù)、查詢相關(guān)信息的重要途徑。我省食藥系統(tǒng)各食品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)信息化工作及門戶網(wǎng)站構(gòu)建還處于籌劃階段，與同行相比還存在肯定差距，這需得到各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的重視和支持，結(jié)合本系統(tǒng)、本單位實(shí)際建立適合自身業(yè)務(wù)的食品信息化檢驗(yàn)平臺(tái)，相互溝通，共享食品相關(guān)學(xué)問和信息，為地方經(jīng)濟(jì)做好效勞。四、食品檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)力量建設(shè)指導(dǎo)思想、原則和目標(biāo)〔一〕指導(dǎo)思想緊貼將來五年全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)進(jìn)展總體目標(biāo)，以“效勞經(jīng)濟(jì)建設(shè)，促進(jìn)科學(xué)進(jìn)展”為宗旨，以提升食品檢測(cè)機(jī)構(gòu)力量為工作重點(diǎn)，以全面提高食品質(zhì)量安全水平為核心，建成一個(gè)布局〔二〕建設(shè)原則省級(jí)食品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)定位在高端檢測(cè)和技術(shù)保障方面，重點(diǎn)加強(qiáng)突發(fā)性食品安全問題的快速反響檢測(cè)力量的建設(shè)，留意提升爭(zhēng)論力量，指導(dǎo)市、縣級(jí)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)提高檢驗(yàn)檢測(cè)力量和水平。市州級(jí)食品檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)要為當(dāng)?shù)卣畬?duì)食品質(zhì)量監(jiān)管和地方食品產(chǎn)業(yè)進(jìn)展供給技術(shù)支撐，滿足絕大局部常規(guī)工程檢驗(yàn)的需要，在本區(qū)域有產(chǎn)業(yè)特色的食品檢驗(yàn)力量上要到達(dá)國內(nèi)領(lǐng)先水平?？h級(jí)食品檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)建設(shè)重點(diǎn)是滿足對(duì)本縣食品質(zhì)量安全日常監(jiān)管的需要，開展根本常規(guī)性檢驗(yàn)，保證食品質(zhì)量安全指標(biāo)結(jié)果準(zhǔn)確牢靠。〔三〕建設(shè)目標(biāo)以完善檢測(cè)手段為重點(diǎn)，全面提升檢測(cè)力量和水平，力爭(zhēng)用5年左右的時(shí)間，初步建立起一個(gè)由省、市、縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街四級(jí)組成的布局合理、職能明確、運(yùn)行高效、保障有力的檢驗(yàn)檢測(cè)體系。五、食品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)力量建設(shè)要求依據(jù)規(guī)劃原則和目標(biāo)，依據(jù)《檢測(cè)與校準(zhǔn)試驗(yàn)室認(rèn)可準(zhǔn)則〔5構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定評(píng)審準(zhǔn)則》要求，對(duì)全省四個(gè)層次的食品試驗(yàn)室建設(shè)在人員、設(shè)備、環(huán)境及科研信息化建設(shè)方面具體要求是：〔一〕技術(shù)人員的配備依據(jù)全省食品檢測(cè)體系建設(shè)和開展檢測(cè)工作的實(shí)際狀況，各級(jí)食品檢測(cè)機(jī)構(gòu)必需配備相應(yīng)的檢測(cè)技術(shù)人員，樂觀引進(jìn)和培育高層次食品檢驗(yàn)檢測(cè)技術(shù)人才，實(shí)行有效措施，滿足食品檢測(cè)體系人才的要求。總體主要要求是從事食品檢驗(yàn)活動(dòng)的人力，從事食品檢驗(yàn)相關(guān)工作3年以上。具體食品檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)4。〔二〕技術(shù)裝備根本配置本打算列出的檢測(cè)設(shè)備，依省級(jí)、市州級(jí)、縣級(jí)層次梯度要求，依據(jù)統(tǒng)籌規(guī)劃，分步實(shí)施、合理配置，突出重點(diǎn)的布局，元素、微生物、食品添加劑、養(yǎng)分素、真菌毒素、食品污染物、違禁添加物、農(nóng)藥殘留、獸藥殘留、保健功能項(xiàng)、食品轉(zhuǎn)基因成分分析。也可依據(jù)本單位的進(jìn)展需要和本地區(qū)的食品產(chǎn)業(yè)的特點(diǎn)以及監(jiān)管實(shí)際需求，在調(diào)查爭(zhēng)論和充分論證根底上，添置其他技術(shù)裝備，但增的儀器設(shè)備，堅(jiān)持先進(jìn)、牢靠、經(jīng)濟(jì)適用的原則，同時(shí)確保有肯定的超前性。具體儀器設(shè)備配置見附件800010001502?！踩吃O(shè)施環(huán)境條件要求各部門建立的食品試驗(yàn)室按級(jí)別應(yīng)能滿足授權(quán)食品檢驗(yàn)工程的根本條件，要具備常規(guī)理化分析間、P2微生物分析間、樣品前處理、樣品室、標(biāo)準(zhǔn)物質(zhì)溶液間、氣瓶間、天平間、儀器3。省級(jí)檢測(cè)機(jī)構(gòu)在試驗(yàn)室環(huán)境條件上，要瞄準(zhǔn)國際一流水平，建立現(xiàn)代化的分析測(cè)試技術(shù)手段和與之相適應(yīng)的試驗(yàn)環(huán)境條件，總體水平能到達(dá)國際同類爭(zhēng)論機(jī)構(gòu)的試驗(yàn)條件。試驗(yàn)室面7500市州級(jí)在試驗(yàn)室條件建設(shè)方面，依據(jù)所擔(dān)當(dāng)?shù)穆氊?zé)任務(wù)和儀器設(shè)備配置狀況，對(duì)檢測(cè)試驗(yàn)室和工作間應(yīng)進(jìn)展功能合理布局，避開相互干擾影響，對(duì)現(xiàn)有的環(huán)境也可進(jìn)展必要的改建或擴(kuò)建，使建設(shè)后的檢測(cè)試驗(yàn)室能夠在使用面積、布局和環(huán)境條件等方面與所擔(dān)當(dāng)?shù)臋z測(cè)任務(wù)相適應(yīng)。試驗(yàn)室面積應(yīng)不小于2500縣級(jí)在試驗(yàn)室建設(shè)方面，要在原有和安排的區(qū)域?qū)Νh(huán)境按功能進(jìn)展進(jìn)展合理劃分，對(duì)試驗(yàn)室的水電氣條件，試劑及樣品存放、設(shè)備擺放、樣品處理、防火和安全等設(shè)施進(jìn)展系統(tǒng)設(shè)350鄉(xiāng)鎮(zhèn)街不建議設(shè)置獨(dú)立的專業(yè)檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)?！菜摹晨蒲行畔⒒ㄔO(shè)科研力量表達(dá)著一個(gè)機(jī)構(gòu)可持續(xù)進(jìn)展、技術(shù)力量的水平，能推動(dòng)一個(gè)單位覺察問題、分析問題、解決問題的力量和整體人員素養(yǎng)的提高，有條件的機(jī)構(gòu)要多參與、多關(guān)注此項(xiàng)工作，鼓舞大家進(jìn)展科學(xué)爭(zhēng)論。信息化建設(shè)已是食品檢驗(yàn)檢測(cè)體系不行缺少的組成局部，食品安全信息平臺(tái)建設(shè)要依據(jù)分步實(shí)施、逐步融合的原則，尋求與國家、省級(jí)層面信息網(wǎng)對(duì)接，形成功能完善、信息共享、互聯(lián)互通的食品安全信息平臺(tái)。各級(jí)單位要依據(jù)食品檢測(cè)機(jī)構(gòu)布局，列入打算建設(shè)范圍，給于資金支持，實(shí)現(xiàn)檢驗(yàn)數(shù)據(jù)傳輸、業(yè)務(wù)程序治理、信息共享查詢、文件傳遞5。六、食品檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)的力量建設(shè)思路和標(biāo)準(zhǔn)在完善現(xiàn)有食品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)的根底上，利用5年左右的時(shí)間著力建成較為完善的食品安全檢驗(yàn)檢測(cè)、信息平臺(tái)、風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)急監(jiān)測(cè)、科技支撐、教育培訓(xùn)等體系。形成1個(gè)省級(jí)中心，14個(gè)市級(jí)中心〔所〕，472〔指設(shè)食品檢測(cè)行政區(qū)〕中心〔所〕的檢驗(yàn)檢測(cè)體系?！惨弧呈〖?jí)檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)省級(jí)食品檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)作為食品質(zhì)量安全檢測(cè)體系的龍頭，職能應(yīng)具備技術(shù)研發(fā)、風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)、應(yīng)急處理、評(píng)估預(yù)警、工作指導(dǎo)、標(biāo)準(zhǔn)制定、發(fā)證檢驗(yàn)、鑒定仲裁、技術(shù)培訓(xùn)、信息傳遞等。突出對(duì)食品專業(yè)檢驗(yàn)檢測(cè)、監(jiān)測(cè)預(yù)警、安全分析的功能。加快嚴(yán)峻危害人體安康、生命安全的食品質(zhì)量安全指標(biāo)的檢測(cè)力量建設(shè)，重點(diǎn)加強(qiáng)突發(fā)性食品安全問題的快速反響檢測(cè)力量建設(shè)，保證必要設(shè)備的重點(diǎn)投入。依據(jù)高起點(diǎn)、高速度和適當(dāng)超前的原則，適時(shí)更和裝備當(dāng)今世界先進(jìn)的高精尖儀器設(shè)備，引進(jìn)理化、微生物和儀器分析高素養(yǎng)人才和學(xué)科帶頭人，具備參與國家、地方、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)修訂和標(biāo)準(zhǔn)制訂的力量，具備對(duì)的食品安全檢驗(yàn)技術(shù)、方法爭(zhēng)論和應(yīng)用的力量，具備對(duì)物理性、化學(xué)性和生物性各類有毒有害物質(zhì)及不明物質(zhì)快速分析爭(zhēng)論的力量，并通過國家食品安全檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)可，為設(shè)區(qū)市級(jí)和縣級(jí)食品安全檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)建設(shè)起到良好的指導(dǎo)和示范性作用。省級(jí)食品檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)主要任務(wù)是在對(duì)食品質(zhì)量安全指標(biāo)檢測(cè)的根底上建立食品安全分析機(jī)制，對(duì)有潛在危害的農(nóng)藥殘留、藥物殘留、重金屬殘留、食品添加劑和其他化學(xué)藥品進(jìn)展前瞻性分析爭(zhēng)論，并提出加工食品質(zhì)量安全應(yīng)對(duì)措施，還能必需瞄準(zhǔn)國際一流水平，配備肯定量的高端儀器設(shè)備，著眼于食品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)和的檢測(cè)技術(shù)方法爭(zhēng)論等方面，以建立現(xiàn)代化的食品質(zhì)量安全分析測(cè)試技術(shù)手段。需加強(qiáng)投入的工程為潛在未知物分析、農(nóng)藥殘分析、添加劑分析、禁用添加物分析、重金屬分析、微生物、氨基酸、加工食品和農(nóng)業(yè)投入品的蛋白質(zhì)等理化指標(biāo)測(cè)定。需添置的主要儀器是液相色譜質(zhì)譜〔S高效液相色譜儀、全自動(dòng)微生物基因指紋鑒定系統(tǒng)、熒光PCR儀、氣相色譜-高區(qū)分率質(zhì)譜、液相色譜-軌道線性離子阱組合質(zhì)譜系統(tǒng)、液相色譜-飛行時(shí)間質(zhì)譜、全二維氣相色譜-飛行時(shí)間質(zhì)譜、樣品前處理設(shè)備等?！捕呈兄菁?jí)檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)市州級(jí)食品質(zhì)量安全檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)作為食品質(zhì)量安全檢測(cè)體系的骨干，主要擔(dān)當(dāng)監(jiān)視抽查和一般日常食品工程檢測(cè)工作，為食品質(zhì)量安全檢測(cè)的主力軍。第一步依據(jù)“能快則快，能上則上，能好則好”的原則，盡快提升其食品安全檢測(cè)力量。加快食品安全試驗(yàn)室環(huán)境設(shè)施尤其是微生物檢驗(yàn)室及其布局流程的建設(shè)，購置和更局部必需的大型器，抓緊引進(jìn)和培育大型周密儀器操作人員和微生物檢驗(yàn)人員，快速具備對(duì)本區(qū)域內(nèi)主要食品以及特色食品大多數(shù)工程的承檢力量，尤其是有毒有害物質(zhì)和致病菌的檢測(cè)力量。其次步全面提高各市州食品安全檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)的綜合檢測(cè)力量，力爭(zhēng)大局部機(jī)構(gòu)到達(dá)省內(nèi)同類試驗(yàn)室先進(jìn)水平，能夠?qū)Ρ据爡^(qū)內(nèi)生產(chǎn)的各類食品全部指標(biāo)開展檢測(cè)，具備對(duì)食品及原料中常見的農(nóng)殘、藥殘、重金屬、致病菌等有毒有害物質(zhì)的檢測(cè)力量，并通過食品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)可，較好地?fù)?dān)當(dāng)起省、市級(jí)監(jiān)視抽查任務(wù)，爭(zhēng)取擔(dān)當(dāng)國抽任務(wù)。建成區(qū)域掩蓋大、輻射功能強(qiáng)，適應(yīng)當(dāng)?shù)厥称芳庸I(yè)以及食品流通、消費(fèi)常規(guī)檢驗(yàn)檢測(cè)需要的專業(yè)檢測(cè)機(jī)構(gòu)，為政府的食品安全監(jiān)管工作供給有效的信息和技術(shù)保障。保障困難的前提下，地方局要樂觀爭(zhēng)取當(dāng)?shù)卣С?，省局?yīng)全盤指導(dǎo)，協(xié)調(diào)進(jìn)展，其一應(yīng)統(tǒng)籌全盤考慮，在相鄰的管轄地域突出特點(diǎn)建設(shè)特色工程，形成地域互補(bǔ)，跨區(qū)相互協(xié)作，目的在于共享資源、節(jié)約資源。其二在全省布點(diǎn)選擇建設(shè)區(qū)域性食品檢測(cè)中心，區(qū)域中心不同于一般試驗(yàn)室，投入比例大，檢測(cè)力量水平強(qiáng)，接近省級(jí)中心。此項(xiàng)工作可選擇地區(qū)搞試點(diǎn)，探究食品檢驗(yàn)有效模式，對(duì)已取得成效、有力度、重視建設(shè)的地區(qū)，在資金上賜予優(yōu)先支持。區(qū)域性重點(diǎn)食品檢測(cè)中心可先4〔三〕縣區(qū)級(jí)檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)縣級(jí)食品質(zhì)量安全檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)作為食品質(zhì)量安全檢測(cè)體系的根底，主要結(jié)合當(dāng)?shù)氐氖称樊a(chǎn)業(yè)的特色開展檢測(cè)，以效勞當(dāng)監(jiān)管與效勞相結(jié)合的原則，在食品企業(yè)相對(duì)集中、經(jīng)濟(jì)條件較好的縣〔市〕，優(yōu)先建立食品檢驗(yàn)所?？h級(jí)所建設(shè)主要定位在檢測(cè)常規(guī)工程和配置常規(guī)設(shè)備，并能夠完成主要微生物指標(biāo)的檢測(cè)，同時(shí)，要利用一些開發(fā)的快速檢驗(yàn)方法進(jìn)展日常監(jiān)管工作；在檢測(cè)工程上各個(gè)縣級(jí)所應(yīng)有所側(cè)重，使其在某一個(gè)方面形成優(yōu)勢(shì)，在肯定區(qū)域內(nèi)到達(dá)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)。縣級(jí)食品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)并以此業(yè)務(wù)為依托，向縣級(jí)食品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)全掩蓋的目標(biāo)努力。72目微生物檢驗(yàn)和快速檢驗(yàn)。但也可依據(jù)統(tǒng)籌規(guī)劃，突出重點(diǎn)，分步實(shí)施的原則，按每個(gè)市州特點(diǎn)、食品企業(yè)分布狀況，可在縣區(qū)選擇根底較好的、企業(yè)較多地區(qū)，分點(diǎn)設(shè)置，先行建立一批食品檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)，檢驗(yàn)工程為常規(guī)理化、微生物、快速檢20～30〔四〕鄉(xiāng)鎮(zhèn)街食品藥品治理機(jī)構(gòu)我省鄉(xiāng)鎮(zhèn)及街道檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)目前為空白，依據(jù)當(dāng)前區(qū)域經(jīng)濟(jì)進(jìn)展?fàn)顩r及有限的投入資金，建議不設(shè)立食品檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)。七、編寫依據(jù)及參考標(biāo)準(zhǔn)《中華人民共和國食品安全法》《中華人民共和國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》《檢測(cè)與校準(zhǔn)試驗(yàn)室認(rèn)可準(zhǔn)則〔ISO/IEC17025〕》《試驗(yàn)室資質(zhì)認(rèn)定評(píng)審準(zhǔn)則》《食品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定評(píng)審準(zhǔn)則》國家進(jìn)展改革委辦公廳、工業(yè)和信息化部辦公廳關(guān)于食品安全檢驗(yàn)檢測(cè)力量建設(shè)實(shí)施意見 發(fā)改辦產(chǎn)業(yè)〔2023〕1327號(hào)《中華人民共和國國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)進(jìn)展第十二個(gè)五年規(guī)劃綱要》 第四十一章第一節(jié)國務(wù)院辦公廳關(guān)于國家食品安全監(jiān)管體系“”規(guī)劃國辦發(fā)〔2023〕36關(guān)于切實(shí)履行《國際衛(wèi)生條列〔2023〕》加快推動(dòng)公告衛(wèi)生應(yīng)急核心力量建設(shè)的指導(dǎo)意見GB/T27405-2023 試驗(yàn)室質(zhì)量掌握標(biāo)準(zhǔn) 食品微生物檢測(cè)GB19489-2023 試驗(yàn)室生物安全通用要求2023〕2791：

食品檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)儀器設(shè)備配置表儀器設(shè)備名稱省級(jí)市級(jí)縣級(jí)用途純水系統(tǒng)◆◆

試驗(yàn)用水拍擊式均質(zhì)器

樣品處理培育基自動(dòng)制備分裝系統(tǒng)

冷凍真空枯燥機(jī)

培育基制備樣品、菌種凍干保存LC/MS專用高純氮?dú)獍l(fā)生器

LC/MS配套設(shè)備高壓滅菌器 ◆干熱滅菌器 ◆濕熱滅菌器 ◆生物安全柜 ◆超凈工作臺(tái) ◆自動(dòng)免疫〔VIDAS或miniVIDAS〕 菌落計(jì)數(shù)器 微生物基因指紋鑒定系統(tǒng)

變性高效液相色譜儀〔DHPLC〕

微生物高通量質(zhì)譜鑒定系統(tǒng)

低溫循環(huán)水浴裝置

半自動(dòng)或全自動(dòng)固相萃取儀

自動(dòng)凝膠凈化儀

加速溶劑提取系統(tǒng)

全自動(dòng)在線離線濃縮系統(tǒng)儀

冷藏箱 ◆冰箱 ◆超低溫保存箱

◆微生物樣品處理乳制品中微生物測(cè)定乳制品中微生物測(cè)定◆試驗(yàn)安全◆微生物病原微生物篩查檢測(cè)◆微生物計(jì)數(shù)前處理◆試劑、樣品保存◆ 電子分析天平

儀器設(shè)備名稱

省級(jí) 市級(jí)◆ ◆

縣級(jí) 用途稱樣、試劑稱量萬能熒光數(shù)碼顯微鏡

微生物檢測(cè)生物顯微鏡二氧化碳培育箱生化培育箱DNAPCRPCRPCR凝膠成像系統(tǒng)基因探針檢測(cè)系統(tǒng)雜交印跡系統(tǒng)〔成套設(shè)備〕基因芯片掃描儀DNA酶標(biāo)板洗板機(jī)CharmII氣相色譜-質(zhì)譜聯(lián)用儀高效液相色譜儀

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厭氧菌培育細(xì)胞培育樣品處理設(shè)備微生物培育微生物培育DNA目標(biāo)核酸檢測(cè)目標(biāo)核酸檢測(cè)PCR基因探針檢測(cè)病原菌病原菌檢測(cè)果的讀取PCR病原微生物鑒別B1、致病菌檢測(cè)與酶標(biāo)儀配套理化檢測(cè)和確證理化檢測(cè)和確證氣相色譜儀

儀器設(shè)備名稱

省級(jí) 市級(jí)◆ ◆

縣級(jí) 用途理化檢測(cè)和確證氣相色譜-高區(qū)分率質(zhì)譜 液相色譜-軌道線性離子阱組合質(zhì)譜系統(tǒng)

液相色譜-飛行時(shí)間質(zhì)譜 全二維氣相色譜-飛行時(shí)間質(zhì)譜

長久性有機(jī)污染物物篩查與確證等離子體放射光譜儀 ◆

理化檢測(cè)原子熒光光度計(jì)測(cè)汞儀羅維朋比色計(jì)阿貝折光儀EBC－比色計(jì)檢粉儀白度計(jì)煙點(diǎn)測(cè)定儀濁度計(jì)旋光儀真空枯燥箱粘度計(jì)臥式冰柜(280升左右)

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理化檢測(cè)色澤檢測(cè)色度檢測(cè)粗細(xì)度檢測(cè)煙點(diǎn)檢測(cè)濁度檢測(cè)水分檢測(cè)比容檢測(cè)粘度檢測(cè)樣品保存盤式試驗(yàn)粉碎磨

省級(jí) 市級(jí)

縣級(jí) 用途樣品制備氮吹儀 ◆

樣品濃縮處理旋轉(zhuǎn)蒸發(fā)儀 ◆水浴恒溫振蕩器〔恒溫水浴鍋〕 ◆均質(zhì)器 ◆電熱鼓風(fēng)枯燥箱 ◆馬弗爐 ◆電熱板 ◆真空泵 ◆多功能葡萄酒 ◆卡爾費(fèi)休水分 ◆超離心研磨儀

同位素養(yǎng)譜儀

單道可調(diào)移液器1套9支(0.1-10ul,0.5-2.5ul,10-100ulx2,20-20 0ulx2,100-1000ul,1000-5000ulx2)超聲波清洗機(jī) ◆石墨爐原子吸取分光光度計(jì) ◆周密臺(tái)式pH測(cè)量儀 ◆定氮儀〔蛋白質(zhì)測(cè)定裝置〕 ◆分子熒光光度計(jì) ◆熱釋光儀

光釋光儀

γ能譜測(cè)量儀

β能譜測(cè)量儀

快速檢測(cè)配套設(shè)備

快速檢測(cè)配套車

◆ 樣品濃縮處理◆ 樣品前處理◆ 樣品均質(zhì)處理◆ 水分檢測(cè)◆ 灰分檢測(cè)和樣品處理◆ 樣品消解◆ 樣品處理葡萄酒分析特種研磨鑒別確認(rèn)加樣◆ 試驗(yàn)器皿、器具清洗

常量和痕量金屬元素分析◆ pH

蛋白質(zhì)測(cè)定苯并芘、維生素輻照食品鑒別輻照食品鑒別食品放射性檢測(cè)食品放射性檢測(cè)◆ 食品快撿◆ 食品快撿注：1.◆表示必需裝備的根本儀器設(shè)備；

表示推舉裝備的儀器設(shè)備。2.依工作需要，局部必需裝備的根本儀器設(shè)備可以多臺(tái)配置。2-1省級(jí)食品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)需補(bǔ)充設(shè)備一覽表5474設(shè)備名稱用途臺(tái)/套單價(jià)〔萬元〕合計(jì)菌落計(jì)數(shù)器微生物計(jì)數(shù)21020自動(dòng)免疫病原微生物篩查檢測(cè)14040冷凍真空枯燥機(jī)樣品、菌種凍干保存13030干熱滅菌器微生物測(cè)定3515濕熱滅菌器微生物測(cè)定2816拍擊式均質(zhì)器樣品處理236氣相色譜-質(zhì)譜-質(zhì)譜聯(lián)用儀理化檢測(cè)和確證2220440超高壓液相色譜儀理化檢測(cè)和確證2110220離子色譜儀理化檢測(cè)18080微波消解儀樣品前處理250100測(cè)汞儀汞元素測(cè)定13535真空枯燥箱水分檢測(cè)2612智能自動(dòng)高精度數(shù)字式旋光儀旋光度檢測(cè)11515全自動(dòng)定氮儀蛋白質(zhì)測(cè)定345135均質(zhì)器樣品均質(zhì)處理3515氮吹儀樣品濃縮處理21020酸清洗儀器皿處理12121超聲波清洗機(jī)器皿、樣品、試劑處理339微生物膜過濾裝置樣品處理177凝膠色譜儀理化檢測(cè)和確證285170生化培育箱微生物培育2612移液器取樣81.512萬分之一電子天平稱樣313生物安全柜微生物檢測(cè)21224超凈工作臺(tái)微生物檢測(cè)2510培育基自動(dòng)制備分裝系統(tǒng)試劑分裝14242微生物數(shù)字稀釋儀樣品稀釋11818霉菌培育箱霉菌培育2816折光儀理化檢驗(yàn)11212水浴恒溫振蕩器〔恒溫水浴鍋〕理化檢驗(yàn)326多功能葡萄酒理化檢驗(yàn)1115115馬弗爐灰分檢測(cè)和樣品處理21020固相萃取儀樣品前處理17070X元素測(cè)定1120120液相色譜-質(zhì)譜-質(zhì)譜聯(lián)用儀液相色譜-飛行時(shí)間質(zhì)譜PCR熒光顯微鏡γ能譜測(cè)量儀β能譜測(cè)量儀旋風(fēng)磨超純水機(jī)恒溫?fù)u床微波灰化儀蒸餾儀電導(dǎo)率儀大型微波消解氣相色譜-高區(qū)分率質(zhì)譜質(zhì)譜系統(tǒng)PCR顯微鏡成像系統(tǒng)LC/MS位素養(yǎng)譜儀核酸提取儀DNA系統(tǒng))量熱儀

理化檢測(cè)12802801280280135035022505002306015050120201881303012525115151222217725101662204032856251017070281621836148481282817711401401220220146046011801801121216621836155551280280125251606012202201150150150505474核酸檢測(cè)微量水分測(cè)定樣品制備樣品處理元素消化處理長久性有機(jī)污染物查與確證元素檢測(cè)目標(biāo)核酸檢測(cè)高純氮制備樣品前處理理化檢驗(yàn)理化檢驗(yàn)2-2

市州食品檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)儀器設(shè)備投入配置表序類別 設(shè)備名稱粉碎機(jī)2粉碎機(jī)21.53.0分樣器10.80.8勻漿機(jī)24.08.0旋轉(zhuǎn)蒸發(fā)儀116.016.0振蕩器21.22.4臺(tái)式高速離心機(jī)12.52.5氮吹儀12.02.0超聲波清洗器11.51.5微波消解爐138.038.0純水系統(tǒng)18.08.0高速冷凍離心機(jī)16.06.0電子天平〔0.1mg〕41.22.4天平〔0.1g〕10.30.3真空枯燥箱11.51.5電熱枯燥箱20.30.6高溫電阻爐20.61.2EBC-比色計(jì)10.50.5羅維朋比色計(jì)10.80.8阿貝折光儀11.81.8磁性金屬物測(cè)定儀10.60.6檢粉儀〔驗(yàn)粉篩〕10.50.5白度計(jì)11.51.5定氮儀122.022.0測(cè)汞儀125.025.0煙點(diǎn)測(cè)定儀10.70.7二氧化碳測(cè)定儀10.50.5酸度計(jì)11.21.2液體比重天〔液體 2.52.5密度〕濁度計(jì)111.81.8電導(dǎo)率儀11.21.2旋光儀12.22.2紫外-可見分光光計(jì)18.58.5前處理一設(shè)備

單價(jià) 金額數(shù)量〔臺(tái)〕〔萬元〕〔萬元〕

金額〔萬元〕88.2

14個(gè)市州合計(jì)〔萬元〕1234.8二測(cè)設(shè)備

887.6

12426.4備

70.0 980.0快速檢四測(cè)設(shè)備配套設(shè)五施

P2通風(fēng)櫥柜

≥120m2 60≥15感官試驗(yàn)室≥50m2感官試驗(yàn)室≥50m216集中供氣室≥20m220恒溫間≥20m230耐酸堿工作臺(tái)面≥20m28理化板臺(tái)面≥100m230門禁√8

13.5乳雜質(zhì)度測(cè)定儀1乳雜質(zhì)度測(cè)定儀10.80.8原子吸取分光光度 28.056.0計(jì)液相色譜儀臺(tái)臺(tái)50.0150.0氣相色譜儀645.0270.0液相色譜-質(zhì)譜儀1200.0200.0氣相色譜-質(zhì)譜儀1120.0120.0生化培育箱21.53.0高壓滅菌器11.81.8電熱恒溫培育箱24.08.0生物顯微鏡116.016.0菌落計(jì)數(shù)器11.22.4干熱滅菌器12.52.5恒溫水浴鍋12.02.0拍打式均質(zhì)器11.51.5冰箱22.04.0超凈工作臺(tái)11.81.8生物安全柜213.026.0霉菌培育箱11.01.0快速檢測(cè)箱5個(gè)1.26.0快速試劑盒10個(gè)0.33.0快速檢測(cè)配套設(shè)備3套1.54.560151620 2618.0187.0308308合計(jì)〔萬元〕

1246.3 17448.22-3

縣區(qū)級(jí)食品檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)儀器設(shè)備投入配置表單價(jià) 金額

72個(gè)縣序類別名

設(shè)備名稱

金額〔萬元〕

合計(jì)〔萬元〕粉碎機(jī)11.5粉碎機(jī)11.51.5分樣器10.80.8勻漿機(jī)14.04.0振蕩器11.21.2臺(tái)式高速離心機(jī)12.52.5氮吹儀12.02.0超聲波清洗器11.51.5純水機(jī)18.08.0電子天平〔0.1mg〕21.22.4天平〔0.1g〕10.30.3真空枯燥箱11.51.5電熱枯燥箱10.30.3高溫電阻爐10.60.6羅維朋比色計(jì)10.80.8阿貝折光儀11.81.8磁性金屬物測(cè)定儀10.60.6檢粉儀〔驗(yàn)粉篩〕10.50.5白度計(jì)11.51.5定氮儀122.022.0煙點(diǎn)測(cè)定儀10.70.7二氧化碳測(cè)定儀10.50.5酸度計(jì)11.21.2生化培育箱11.51.5高壓滅菌器11.81.8電熱恒溫培育箱14.04.0生物顯微鏡116.016.0菌落計(jì)數(shù)器11.21.2干熱滅菌器12.52.5恒溫水浴鍋12.02.0拍打式均質(zhì)器1