加快制造業(yè)質(zhì)量品牌建設(shè)工作計(jì)劃

加快制造業(yè)質(zhì)量品牌建設(shè)工作計(jì)劃

在關(guān)系國(guó)計(jì)民生和產(chǎn)業(yè)安全的基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性、全局性領(lǐng)域，著力掌握關(guān)鍵核心技術(shù)，完善產(chǎn)業(yè)鏈條，形成自主發(fā)展能力。繼續(xù)擴(kuò)大開放，積極利用全球資源和市場(chǎng)，加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)全球布局和國(guó)際交流合作，形成新的比較優(yōu)勢(shì)，提升制造業(yè)開放發(fā)展水平。建設(shè)制造強(qiáng)國(guó)，必須緊緊抓住當(dāng)前難得的戰(zhàn)略機(jī)遇，積極應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)，加強(qiáng)統(tǒng)籌規(guī)劃，突出創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，制定特殊政策，發(fā)揮制度優(yōu)勢(shì)，動(dòng)員全社會(huì)力量奮力拼搏，更多依靠中國(guó)裝備、依托中國(guó)品牌，實(shí)現(xiàn)中國(guó)制造向中國(guó)創(chuàng)造的轉(zhuǎn)變，中國(guó)速度向中國(guó)質(zhì)量的轉(zhuǎn)變，中國(guó)產(chǎn)品向中國(guó)品牌的轉(zhuǎn)變，完成中國(guó)制造由大變強(qiáng)的戰(zhàn)略任務(wù)。加快制造業(yè)質(zhì)量品牌建設(shè)（一）全面提升制造業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量深入貫徹質(zhì)量強(qiáng)省戰(zhàn)略，實(shí)施增品種、提品質(zhì)、創(chuàng)品牌三品戰(zhàn)略，全面提升制造業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量水平。繼續(xù)實(shí)施質(zhì)量提升專項(xiàng)行動(dòng)，分行業(yè)分層次組織開展質(zhì)量提升，支持企業(yè)加強(qiáng)質(zhì)量管理體系建設(shè)，推行企業(yè)全面質(zhì)量管理，推廣普及先進(jìn)生產(chǎn)管理模式和方法。加強(qiáng)質(zhì)量保障能力建設(shè)，提高標(biāo)準(zhǔn)、計(jì)量、專利、認(rèn)證認(rèn)可、檢驗(yàn)檢測(cè)等能力，開展質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施一站式服務(wù)。認(rèn)定一批陜西質(zhì)量標(biāo)桿，創(chuàng)建一批國(guó)家質(zhì)量標(biāo)桿，支持重點(diǎn)企業(yè)爭(zhēng)創(chuàng)中國(guó)質(zhì)量獎(jiǎng)。引導(dǎo)企業(yè)積極采用國(guó)內(nèi)外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)，支持企業(yè)參與制定國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)標(biāo)國(guó)內(nèi)外先進(jìn)水平，開展陜西制造業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)示范，推動(dòng)省級(jí)工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)符合性認(rèn)定。（二）著力打造陜西制造品牌實(shí)施精品制造，開展百項(xiàng)陜西工業(yè)精品遴選，圍繞高端裝備自主突破、新材料首批次應(yīng)用、消費(fèi)品提質(zhì)升級(jí)等，培育一批技術(shù)領(lǐng)先、技能優(yōu)良、品質(zhì)卓越、效益良好的陜西工業(yè)精品。開展陜西制造品牌培育行動(dòng)，打造一批區(qū)域產(chǎn)業(yè)品牌、工業(yè)品牌培育示范企業(yè)，加大品牌宣傳力度，樹立造飛機(jī)、產(chǎn)汽車、制芯片、做手機(jī)、出好藥、強(qiáng)新材的陜西制造新形象。完善區(qū)域性質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、品牌運(yùn)營(yíng)等服務(wù)體系，健全集體商標(biāo)、證明商標(biāo)注冊(cè)管理制度，扶持一批品牌培育和運(yùn)營(yíng)專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)，提升品牌管理咨詢、市場(chǎng)推廣等服務(wù)能力。支持企業(yè)把地理標(biāo)志、品牌和品種有機(jī)結(jié)合，通過產(chǎn)權(quán)股權(quán)重組、企業(yè)合約、特許經(jīng)營(yíng)等方式打造一批大品牌。強(qiáng)化對(duì)省內(nèi)知名品牌保護(hù)，加大對(duì)制售假冒偽劣產(chǎn)品、商標(biāo)侵權(quán)、商業(yè)詆毀等違法行為懲戒力度，切實(shí)維護(hù)企業(yè)和產(chǎn)品品牌價(jià)值。中國(guó)制造2025基本原則立足當(dāng)前，著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)。針對(duì)制約制造業(yè)發(fā)展的瓶頸和薄弱環(huán)節(jié)，加快轉(zhuǎn)型升級(jí)和提質(zhì)增效，切實(shí)提高制造業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力和可持續(xù)發(fā)展能力。準(zhǔn)確把握新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革趨勢(shì)，加強(qiáng)戰(zhàn)略謀劃和前瞻部署，扎扎實(shí)實(shí)打基礎(chǔ)，在未來競(jìng)爭(zhēng)中占據(jù)制高點(diǎn)。整體推進(jìn)，重點(diǎn)突破。堅(jiān)持制造業(yè)發(fā)展全國(guó)一盤棋和分類指導(dǎo)相結(jié)合，統(tǒng)籌規(guī)劃，合理布局，明確創(chuàng)新發(fā)展方向，促進(jìn)深度發(fā)展，加快推動(dòng)制造業(yè)整體水平提升。圍繞經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和國(guó)家安全重大需求，整合資源，突出重點(diǎn)，實(shí)施若干重大工程，實(shí)現(xiàn)率先突破。自主發(fā)展，開放合作。在關(guān)系國(guó)計(jì)民生和產(chǎn)業(yè)安全的基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性、全局性領(lǐng)域，著力掌握關(guān)鍵核心技術(shù)，完善產(chǎn)業(yè)鏈條，形成自主發(fā)展能力。繼續(xù)擴(kuò)大開放，積極利用全球資源和市場(chǎng)，加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)全球布局和國(guó)際交流合作，形成新的比較優(yōu)勢(shì)，提升制造業(yè)開放發(fā)展水平。制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展總體思路立足新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局，以推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展為主題，以深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，以打造全國(guó)重要先進(jìn)制造業(yè)基地為目標(biāo)，以創(chuàng)新、改革和開放為動(dòng)力，以提升制造業(yè)發(fā)展質(zhì)量和效益為著力點(diǎn)，著力提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈現(xiàn)代化水平，著力構(gòu)建6+5+N的現(xiàn)代制造業(yè)新體系，著力推動(dòng)陜西制造業(yè)實(shí)現(xiàn)三個(gè)轉(zhuǎn)型兩個(gè)升級(jí)，進(jìn)一步做實(shí)做強(qiáng)做優(yōu)制造業(yè)，為奮力譜寫陜西高質(zhì)量發(fā)展新篇章提供堅(jiān)實(shí)支撐。制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展面臨形勢(shì)從國(guó)際看，當(dāng)今世界正經(jīng)歷新一輪大變革大調(diào)整，不穩(wěn)定性不確定性因素明顯增多，對(duì)全省制造業(yè)發(fā)展提出新要求。以數(shù)字經(jīng)濟(jì)為核心的新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革深入推進(jìn)，催生一系列新的生產(chǎn)方式和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，為全省制造業(yè)換道超車帶來契機(jī)。國(guó)際力量對(duì)比深刻調(diào)整，全球多邊貿(mào)易格局面臨重構(gòu)、新冠肺炎疫情沖擊等不確定因素日益增多，全球制造業(yè)布局呈現(xiàn)本地化、分散化、區(qū)域化趨勢(shì)，參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)合作的變數(shù)增多。全省要完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念，堅(jiān)持創(chuàng)新引領(lǐng)新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展，以高端化、智能化、綠色化改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，加快構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，高水平融入全球產(chǎn)業(yè)鏈分工新體系。從國(guó)內(nèi)看，我國(guó)經(jīng)濟(jì)進(jìn)入高質(zhì)量發(fā)展階段，以國(guó)內(nèi)大循環(huán)為主體、國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局加快構(gòu)建，對(duì)全省制造業(yè)發(fā)展賦予新使命。高質(zhì)量發(fā)展，意味著更高質(zhì)量、更有效率、更加公平、更可持續(xù)、更為安全的發(fā)展，是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期確定發(fā)展思路、制定經(jīng)濟(jì)政策、實(shí)施宏觀調(diào)控的根本要求。面對(duì)高質(zhì)量發(fā)展目標(biāo)，既擁有超大規(guī)模市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)、新型舉國(guó)體制優(yōu)勢(shì)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展韌性好、潛力足、回旋余地大等優(yōu)勢(shì)條件，同時(shí)也面臨資源環(huán)境約束趨緊、要素成本攀升、區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)分化加劇等不利因素影響。特別是碳達(dá)峰、碳中和目標(biāo)的提出，對(duì)我省在穩(wěn)定發(fā)揮國(guó)家重要生態(tài)安全屏障以及黃河、長(zhǎng)江流域重要水源涵養(yǎng)地作用的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步推動(dòng)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提出更大挑戰(zhàn)。全省制造業(yè)要在保持合理增速的前提下，加快從要素驅(qū)動(dòng)向效率驅(qū)動(dòng)、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)轉(zhuǎn)變，實(shí)現(xiàn)資源能源節(jié)約、環(huán)境友好的綠色發(fā)展。從全省看，共建一帶一路、新時(shí)代推進(jìn)西部大開發(fā)形成新格局、黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展等多個(gè)國(guó)家重大戰(zhàn)略疊加，為全省制造業(yè)發(fā)展提供了新空間。陜西從內(nèi)陸腹地邁向開放高地，為制造業(yè)進(jìn)一步開放合作、深度融入國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)拓展了更大空間。全省要充分發(fā)揮區(qū)位和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，加快對(duì)內(nèi)改革和對(duì)外開放步伐，將制造業(yè)發(fā)展與國(guó)家重大戰(zhàn)略全面鏈接、深度綁定，加快推動(dòng)制造業(yè)企業(yè)走出去和引進(jìn)來，積極推進(jìn)國(guó)際產(chǎn)能合作，深化與全球產(chǎn)業(yè)鏈合作，形成面向中亞南亞西亞國(guó)家的戰(zhàn)略通道、商貿(mào)物流樞紐、重要產(chǎn)業(yè)基地，為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展、構(gòu)建新發(fā)展格局貢獻(xiàn)陜西力量。推進(jìn)信息化與工業(yè)化深度融合加快推動(dòng)新一代信息技術(shù)與制造技術(shù)融合發(fā)展，把智能制造作為兩化深度融合的主攻方向；著力發(fā)展智能裝備和智能產(chǎn)品，推進(jìn)生產(chǎn)過程智能化，培育新型生產(chǎn)方式，全面提升企業(yè)研發(fā)、生產(chǎn)、管理和服務(wù)的智能化水平。研究制定智能制造發(fā)展戰(zhàn)略。編制智能制造發(fā)展規(guī)劃，明確發(fā)展目標(biāo)、重點(diǎn)任務(wù)和重大布局。加快制定智能制造技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，建立完善智能制造和管理標(biāo)準(zhǔn)體系。強(qiáng)化應(yīng)用牽引，建立智能制造產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟，協(xié)同推動(dòng)智能裝備和產(chǎn)品研發(fā)、系統(tǒng)集成創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)化。促進(jìn)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、大數(shù)據(jù)在企業(yè)研發(fā)設(shè)計(jì)、生產(chǎn)制造、經(jīng)營(yíng)管理、銷售服務(wù)等全流程和全產(chǎn)業(yè)鏈的綜合集成應(yīng)用。加強(qiáng)智能制造工業(yè)控制系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)安全保障能力建設(shè)，健全綜合保障體系。加快發(fā)展智能制造裝備和產(chǎn)品。組織研發(fā)具有深度感知、智慧決策、自動(dòng)執(zhí)行功能的高檔數(shù)控機(jī)床、工業(yè)機(jī)器人、增材制造裝備等智能制造裝備以及智能化生產(chǎn)線，突破新型傳感器、智能測(cè)量?jī)x表、工業(yè)控制系統(tǒng)、伺服電機(jī)及驅(qū)動(dòng)器和減速器等智能核心裝置，推進(jìn)工程化和產(chǎn)業(yè)化。加快機(jī)械、航空、船舶、汽車、輕工、紡織、食品、電子等行業(yè)生產(chǎn)設(shè)備的智能化改造，提高精準(zhǔn)制造、敏捷制造能力。統(tǒng)籌布局和推動(dòng)智能交通工具、智能工程機(jī)械、服務(wù)機(jī)器人、智能家電、智能照明電器、可穿戴設(shè)備等產(chǎn)品研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化。推進(jìn)制造過程智能化。在重點(diǎn)領(lǐng)域試點(diǎn)建設(shè)智能工廠/數(shù)字化車間，加快人機(jī)智能交互、工業(yè)機(jī)器人、智能物流管理、增材制造等技術(shù)和裝備在生產(chǎn)過程中的應(yīng)用，促進(jìn)制造工藝的仿真優(yōu)化、數(shù)字化控制、狀態(tài)信息實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)和自適應(yīng)控制。加快產(chǎn)品全生命周期管理、客戶關(guān)系管理、供應(yīng)鏈管理系統(tǒng)的推廣應(yīng)用，促進(jìn)集團(tuán)管控、設(shè)計(jì)與制造、產(chǎn)供銷一體、業(yè)務(wù)和財(cái)務(wù)銜接等關(guān)鍵環(huán)節(jié)集成，實(shí)現(xiàn)智能管控。加快民用爆炸物品、危險(xiǎn)化學(xué)品、食品、印染、稀土、農(nóng)藥等重點(diǎn)行業(yè)智能檢測(cè)監(jiān)管體系建設(shè)，提高智能化水平。深化互聯(lián)網(wǎng)在制造領(lǐng)域的應(yīng)用。制定互聯(lián)網(wǎng)與制造業(yè)融合發(fā)展的路線圖，明確發(fā)展方向、目標(biāo)和路徑。發(fā)展基于互聯(lián)網(wǎng)的個(gè)性化定制、眾包設(shè)計(jì)、云制造等新型制造模式，推動(dòng)形成基于消費(fèi)需求動(dòng)態(tài)感知的研發(fā)、制造和產(chǎn)業(yè)組織方式。建立優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、合作共贏的開放型產(chǎn)業(yè)生態(tài)體系。加快開展物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)研發(fā)和應(yīng)用示范，培育智能監(jiān)測(cè)、遠(yuǎn)程診斷管理、全產(chǎn)業(yè)鏈追溯等工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)新應(yīng)用。實(shí)施工業(yè)云及工業(yè)大數(shù)據(jù)創(chuàng)新應(yīng)用試點(diǎn)，建設(shè)一批高質(zhì)量的工業(yè)云服務(wù)和工業(yè)大數(shù)據(jù)平臺(tái)，推動(dòng)軟件與服務(wù)、設(shè)計(jì)與制造資源、關(guān)鍵技術(shù)與標(biāo)準(zhǔn)的開放共享。加強(qiáng)互聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。加強(qiáng)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)規(guī)劃與布局，建設(shè)低時(shí)延、高可靠、廣覆蓋的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)。加快制造業(yè)集聚區(qū)光纖網(wǎng)、移動(dòng)通信網(wǎng)和無線局域網(wǎng)的部署和建設(shè)，實(shí)現(xiàn)信息網(wǎng)絡(luò)寬帶升級(jí)，提高企業(yè)寬帶接入能力。針對(duì)信息物理系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)研發(fā)及應(yīng)用需求，組織開發(fā)智能控制系統(tǒng)、工業(yè)應(yīng)用軟件、故障診斷軟件和相關(guān)工具、傳感和通信系統(tǒng)協(xié)議，實(shí)現(xiàn)人、設(shè)備與產(chǎn)品的實(shí)時(shí)聯(lián)通、精確識(shí)別、有效交互與智能控制。提高制造業(yè)國(guó)際化發(fā)展水平統(tǒng)籌利用兩種資源、兩個(gè)市場(chǎng)，實(shí)行更加積極的開放戰(zhàn)略，將引進(jìn)來與走出去更好結(jié)合，拓展新的開放領(lǐng)域和空間，提升國(guó)際合作的水平和層次，推動(dòng)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)國(guó)際化布局，引導(dǎo)企業(yè)提高國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。提高利用外資與國(guó)際合作水平。進(jìn)一步放開一般制造業(yè)，優(yōu)化開放結(jié)構(gòu)，提高開放水平。引導(dǎo)外資投向新一代信息技術(shù)、高端裝備、新材料、生物醫(yī)藥等高端制造領(lǐng)域，鼓勵(lì)境外企業(yè)和科研機(jī)構(gòu)在我國(guó)設(shè)立全球研發(fā)機(jī)構(gòu)。支持符合條件的企業(yè)在境外發(fā)行股票、債券，鼓勵(lì)與境外企業(yè)開展多種形式的技術(shù)合作。提升跨國(guó)經(jīng)營(yíng)能力和國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。支持發(fā)展一批跨國(guó)公司，通過全球資源利用、業(yè)務(wù)流程再造、產(chǎn)業(yè)鏈整合、資本市場(chǎng)運(yùn)作等方式，加快提升核心競(jìng)爭(zhēng)力。支持企業(yè)在境外開展并購(gòu)和股權(quán)投資、創(chuàng)業(yè)投資，建立研發(fā)中心、實(shí)驗(yàn)基地和全球營(yíng)銷及服務(wù)體系；依托互聯(lián)網(wǎng)開展網(wǎng)絡(luò)協(xié)同設(shè)計(jì)、精準(zhǔn)營(yíng)銷、增值服務(wù)創(chuàng)新、媒體品牌推廣等，建立全球產(chǎn)業(yè)鏈體系，提高國(guó)際化經(jīng)營(yíng)能力和服務(wù)水平。鼓勵(lì)優(yōu)勢(shì)企業(yè)加快發(fā)展國(guó)際總承包、總集成。引導(dǎo)企業(yè)融入當(dāng)?shù)匚幕?，增?qiáng)社會(huì)責(zé)任意識(shí)，加強(qiáng)投資和經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)管理，提高企業(yè)境外本土化能力。深化產(chǎn)業(yè)國(guó)際合作，加快企業(yè)走出去。加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)，制定制造業(yè)走出去發(fā)展總體戰(zhàn)略，建立完善統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機(jī)制。積極參與和推動(dòng)國(guó)際產(chǎn)業(yè)合作，貫徹落實(shí)絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶和21世紀(jì)海上絲綢之路等重大戰(zhàn)略部署，加快推進(jìn)與周邊國(guó)家互聯(lián)互通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，深化產(chǎn)業(yè)合作。發(fā)揮沿邊開放優(yōu)勢(shì)，在有條件的國(guó)家和地區(qū)建設(shè)一批境外制造業(yè)合作園區(qū)。鼓勵(lì)高端裝備、先進(jìn)技術(shù)、優(yōu)勢(shì)產(chǎn)能向境外轉(zhuǎn)移。加強(qiáng)政策引導(dǎo)，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)合作由加工制造環(huán)節(jié)為主向合作研發(fā)、聯(lián)合設(shè)計(jì)、市場(chǎng)營(yíng)銷、品牌培育等高端環(huán)節(jié)延伸，提高國(guó)際合作水平。創(chuàng)新加工貿(mào)易模式，延長(zhǎng)加工貿(mào)易國(guó)內(nèi)增值鏈條，推動(dòng)加工貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級(jí)。制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展主要目標(biāo)到2025年，全省制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展邁上新臺(tái)階，構(gòu)建起特色鮮明、創(chuàng)新力強(qiáng)、綠色安全的現(xiàn)代制造業(yè)新體系，質(zhì)量變革、效率變革、動(dòng)力變革加快推進(jìn)，高端化、智能化、綠色化發(fā)展水平不斷提高，制造業(yè)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的地位更加鞏固，建設(shè)國(guó)家重要先進(jìn)制造業(yè)基地取得重大進(jìn)展。規(guī)模結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化：十四五時(shí)期，制造業(yè)增加值年均增速達(dá)到7%以上。到2025年，制造業(yè)增加值占地區(qū)生產(chǎn)總值比重達(dá)到23%，規(guī)模以上工業(yè)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值占工業(yè)總產(chǎn)值比重達(dá)到25．5%，高技術(shù)制造業(yè)增加值占規(guī)模以上工業(yè)增加值比重達(dá)到18%。質(zhì)量效益顯著提升：十四五時(shí)期，制造業(yè)全員勞動(dòng)生產(chǎn)率年均增長(zhǎng)6．5%，制造業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量水平顯著提升。到2025年，省級(jí)質(zhì)量標(biāo)桿工業(yè)企業(yè)達(dá)到100家，形成100家以上省級(jí)工業(yè)品牌培育試點(diǎn)示范企業(yè)。創(chuàng)新能力不斷增強(qiáng)：到2025年，規(guī)模以上制造業(yè)研發(fā)經(jīng)費(fèi)內(nèi)部支出占營(yíng)業(yè)收入的比重達(dá)到1．5%，規(guī)模以上制造業(yè)企業(yè)每?jī)|元營(yíng)業(yè)收入有效發(fā)明專利數(shù)達(dá)到1．3件，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)中有研發(fā)活動(dòng)企業(yè)占比達(dá)到25%，建成國(guó)家級(jí)和省級(jí)制造業(yè)創(chuàng)新中心20個(gè)。智能化綠色化轉(zhuǎn)型深入推進(jìn)：到2025年，200戶以上企業(yè)智能制造能力成熟度達(dá)2級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，50戶企業(yè)達(dá)到3級(jí)以上水平，工業(yè)企業(yè)關(guān)鍵工序數(shù)控化率達(dá)到61%，創(chuàng)建國(guó)家級(jí)和省級(jí)綠色工廠100家、綠色園區(qū)10個(gè)、綠色供應(yīng)鏈管理示范企業(yè)20家以上，規(guī)模以上單位工業(yè)增加值能耗累計(jì)降低12%，單位工業(yè)增加值用水量累計(jì)降低5%，單位工業(yè)增加值二氧化碳排放降低16%。對(duì)外開放全面提高：深入?yún)⑴c一帶一路建設(shè)，實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量引進(jìn)來和高水平走出去，到2025年，全省規(guī)模以上工業(yè)出口交貨值年均增速達(dá)到15%。加強(qiáng)質(zhì)量品牌建設(shè)提升質(zhì)量控制技術(shù)，完善質(zhì)量管理機(jī)制，夯實(shí)質(zhì)量發(fā)展基礎(chǔ)，優(yōu)化質(zhì)量發(fā)展環(huán)境，努力實(shí)現(xiàn)制造業(yè)質(zhì)量大幅提升。鼓勵(lì)企業(yè)追求卓越品質(zhì)，形成具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的名牌產(chǎn)品，不斷提升企業(yè)品牌價(jià)值和中國(guó)制造整體形象。推廣先進(jìn)質(zhì)量管理技術(shù)和方法。建設(shè)重點(diǎn)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)符合性認(rèn)定平臺(tái)，推動(dòng)重點(diǎn)產(chǎn)品技術(shù)、安全標(biāo)準(zhǔn)全面達(dá)到國(guó)際先進(jìn)水平。開展質(zhì)量標(biāo)桿和領(lǐng)先企業(yè)示范活動(dòng)，普及卓越績(jī)效、六西格瑪、精益生產(chǎn)、質(zhì)量診斷、質(zhì)量持續(xù)改進(jìn)等先進(jìn)生產(chǎn)管理模式和方法。支持企業(yè)提高質(zhì)量在線監(jiān)測(cè)、在線控制和產(chǎn)品全生命周期質(zhì)量追溯能力。組織開展重點(diǎn)行業(yè)工藝優(yōu)化行動(dòng)，提升關(guān)鍵工藝過程控制水平。開展質(zhì)量管理小組、現(xiàn)場(chǎng)改進(jìn)等群眾性質(zhì)量管理活動(dòng)示范推廣。加強(qiáng)中小企業(yè)質(zhì)量管理，開展質(zhì)量安全培訓(xùn)、診斷和輔導(dǎo)活動(dòng)。加快提升產(chǎn)品質(zhì)量。實(shí)施工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量提升行動(dòng)計(jì)劃，針對(duì)汽車、高檔數(shù)控機(jī)床、軌道交通裝備、大型成套技術(shù)裝備、工程機(jī)械、特種設(shè)備、關(guān)鍵原材料、基礎(chǔ)零部件、電子元器件等重點(diǎn)行業(yè)，組織攻克一批長(zhǎng)期困擾產(chǎn)品質(zhì)量提升的關(guān)鍵共性質(zhì)量技術(shù)，加強(qiáng)可靠性設(shè)計(jì)、試驗(yàn)與驗(yàn)證技術(shù)開發(fā)應(yīng)用，推廣采用先進(jìn)成型和加工方法、在線檢測(cè)裝置、智能化生產(chǎn)和物流系統(tǒng)及檢測(cè)設(shè)備等，使重點(diǎn)實(shí)物產(chǎn)品的性能穩(wěn)定性、質(zhì)量可靠性、環(huán)境適應(yīng)性、使用壽命等指標(biāo)達(dá)到國(guó)際同類產(chǎn)品先進(jìn)水平。在食品、藥品、嬰童用品、家電等領(lǐng)域?qū)嵤└采w產(chǎn)品全生命周期的質(zhì)量管理、質(zhì)量自我聲明和質(zhì)量追溯制度，保障重點(diǎn)消費(fèi)品質(zhì)量安全。大力提高國(guó)防裝備質(zhì)量可靠性，增強(qiáng)國(guó)防裝備實(shí)戰(zhàn)能力。完善質(zhì)量監(jiān)管體系。健全產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系、政策規(guī)劃體系和質(zhì)量管理法律法規(guī)。加強(qiáng)關(guān)系民生和安全等重點(diǎn)領(lǐng)域的行業(yè)準(zhǔn)入與市場(chǎng)退出管理。建立消費(fèi)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)產(chǎn)品事故強(qiáng)制報(bào)告制度，健全質(zhì)量信用信息收集和發(fā)布制度，強(qiáng)化企業(yè)質(zhì)量主體責(zé)任。將質(zhì)量違法違規(guī)記錄作為企業(yè)誠(chéng)信評(píng)級(jí)的重要內(nèi)容，建立質(zhì)量黑名單制度，加大對(duì)質(zhì)量違法和假冒品牌行為的打擊和懲處力度。建立區(qū)域和行業(yè)質(zhì)量安全預(yù)警制度，防范化解產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)。嚴(yán)格實(shí)施產(chǎn)品三包、產(chǎn)品召回等制度。強(qiáng)化監(jiān)管檢查和責(zé)任追究，切實(shí)保護(hù)消費(fèi)者權(quán)益。夯實(shí)質(zhì)量發(fā)展基礎(chǔ)。制定和實(shí)施與國(guó)際先進(jìn)水平接軌的制造業(yè)質(zhì)量、安全、衛(wèi)生、環(huán)保及節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)。加強(qiáng)計(jì)量科技基礎(chǔ)及前沿技術(shù)研究，建立一批制造業(yè)發(fā)展急需的高準(zhǔn)確度、高穩(wěn)定性計(jì)量基標(biāo)準(zhǔn)，提升與制造業(yè)相關(guān)的國(guó)家量傳溯源能力。加強(qiáng)國(guó)家產(chǎn)業(yè)計(jì)量測(cè)試中心建設(shè)，構(gòu)建國(guó)家計(jì)量科技創(chuàng)新體系。完善檢驗(yàn)檢測(cè)技術(shù)保障體系，建設(shè)一批高水平的工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量控制和技術(shù)評(píng)價(jià)實(shí)驗(yàn)室、產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)中心，鼓勵(lì)建立專業(yè)檢測(cè)技術(shù)聯(lián)盟。完善認(rèn)證認(rèn)可管理模式，提高強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證的有效性，推動(dòng)自愿性產(chǎn)品認(rèn)證健康發(fā)展，提升管理體系認(rèn)證水平，穩(wěn)步推進(jìn)國(guó)際互認(rèn)。支持行業(yè)組織發(fā)布自律規(guī)范或公約，開展質(zhì)量信譽(yù)承諾活動(dòng)。推進(jìn)制造業(yè)品牌建設(shè)。引導(dǎo)企業(yè)制定品牌管理體系，圍繞研發(fā)創(chuàng)新、生產(chǎn)制造、質(zhì)量管理和營(yíng)銷服務(wù)全過程，提升內(nèi)在素質(zhì)，夯實(shí)品牌發(fā)展基礎(chǔ)。扶持一批品牌培育和運(yùn)營(yíng)專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)，開展品牌管理咨詢、市場(chǎng)推廣等服務(wù)。健全集體商標(biāo)、證明商標(biāo)注冊(cè)管理制度。打造一批特色鮮明、競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)、市場(chǎng)信譽(yù)好的產(chǎn)業(yè)集群區(qū)域品牌。建設(shè)品牌文化，引導(dǎo)企業(yè)增強(qiáng)以質(zhì)量和信譽(yù)為核心的品牌意識(shí)，樹立品牌消費(fèi)理念，提升品牌附加值和軟實(shí)力。加速我國(guó)品牌價(jià)值評(píng)價(jià)國(guó)際化進(jìn)程，充分發(fā)揮各類媒體作用，加大中國(guó)品牌宣傳推廣力度，樹立中國(guó)制造品牌良好形象。制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展基本原則（一）把創(chuàng)新作為陜西制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的核心動(dòng)力圍繞產(chǎn)業(yè)鏈部署創(chuàng)新鏈、圍繞創(chuàng)新鏈布局產(chǎn)業(yè)鏈的總要求，聚焦制造業(yè)這一創(chuàng)新主戰(zhàn)場(chǎng)，充分挖掘和利用全省科教資源豐富優(yōu)勢(shì)，構(gòu)建開放、協(xié)同、高效的創(chuàng)新生態(tài)體系，推動(dòng)制造業(yè)發(fā)展實(shí)現(xiàn)動(dòng)力變革。（二）把智能作為陜西制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的主攻方向加快推動(dòng)新一代信息技術(shù)在制造業(yè)全要素、全產(chǎn)業(yè)鏈的融合應(yīng)用，以智能制造為主攻方向，加速產(chǎn)業(yè)數(shù)字化和數(shù)字產(chǎn)業(yè)化，加快建設(shè)數(shù)字陜西，賦能制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。（三）把綠色作為陜西制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的基本遵循深入實(shí)施綠色制造工程和工業(yè)低碳行動(dòng)，全面構(gòu)建綠色制造體系，推動(dòng)工業(yè)綠色低碳轉(zhuǎn)型邁上新臺(tái)階，強(qiáng)化安全發(fā)展保障，確保如期實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰、碳中和目標(biāo)。（四）把開放作為陜西制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵路徑充分利用好國(guó)內(nèi)國(guó)際兩種資源、兩個(gè)市場(chǎng)，深度融入共建一帶一路，積極參與國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)，進(jìn)一步擴(kuò)大對(duì)內(nèi)對(duì)外雙向開放，提高制造業(yè)發(fā)展的質(zhì)量和水平。（五）把改革作為陜西制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的根本保障全面深化體制機(jī)制改革，破除生產(chǎn)要素合理流動(dòng)、有效配置的障礙，營(yíng)造良好的市場(chǎng)環(huán)境和制度環(huán)境，增強(qiáng)制造業(yè)發(fā)展的動(dòng)力和活力。制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展基礎(chǔ)堅(jiān)持以新發(fā)展理念引領(lǐng)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，聚焦創(chuàng)新能力提升、結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)、產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展、優(yōu)質(zhì)企業(yè)培育和產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展等重點(diǎn)工作任務(wù)，固根基、揚(yáng)優(yōu)勢(shì)、補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)，推動(dòng)制造業(yè)為全省經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)量的合理增長(zhǎng)和質(zhì)的穩(wěn)步提升提供強(qiáng)有力支撐。一是注重規(guī)模效益提升，工業(yè)經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)力再上新臺(tái)階。全省工業(yè)經(jīng)濟(jì)保持平穩(wěn)較快增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)，規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值年均增長(zhǎng)8．0％，規(guī)模以上工業(yè)增加值年均增長(zhǎng)6．1％，高于全國(guó)0．6個(gè)百分點(diǎn)。2020年全部工業(yè)增加值達(dá)到8860．1億元，位列全國(guó)第14位，制造業(yè)增加值較2015年增加23．1%。截至2020年底，全省規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)達(dá)到7164戶，完成營(yíng)業(yè)收入23435．3億元，實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)1942．3億元，利潤(rùn)率較2015年提高1．0個(gè)百分點(diǎn)。二是注重新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化。安排省級(jí)專項(xiàng)資金27．5億元，支持技改項(xiàng)目3874個(gè)，帶動(dòng)社會(huì)投資2579億元，企業(yè)技改投資占工業(yè)投資的比重由2015年的9．7%提高到2020年的19．6%。傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造效果明顯，非能工業(yè)增加值年均增長(zhǎng)7．1%，高于規(guī)模以上工業(yè)增加值年均增速1．0個(gè)百分點(diǎn)。高技術(shù)制造業(yè)持續(xù)領(lǐng)跑，高技術(shù)制造業(yè)增加值年均增長(zhǎng)16．4%，高于規(guī)模以上工業(yè)增加值年均增速10．3個(gè)百分點(diǎn)。狠抓高端裝備、電子信息、汽車、現(xiàn)代化工、新材料和生物醫(yī)藥等六大支柱產(chǎn)業(yè)，建成和在建汽車產(chǎn)能超過200萬輛，三星二期一階段實(shí)現(xiàn)滿產(chǎn)、二階段進(jìn)展順利，比亞迪高端智能終端產(chǎn)業(yè)園加快建設(shè)，高強(qiáng)高韌鈦合金棒材、3D打印用合金粉末等十多個(gè)產(chǎn)品進(jìn)入工業(yè)和信息化部首批次推廣應(yīng)用目錄，實(shí)現(xiàn)國(guó)內(nèi)領(lǐng)跑。三是注重創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展，創(chuàng)新能力顯著增強(qiáng)。創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)持續(xù)推進(jìn)，建成國(guó)家級(jí)制造業(yè)創(chuàng)新中心（國(guó)家增材制造創(chuàng)新中心）1家，籌建省級(jí)制造業(yè)創(chuàng)新中心24家，認(rèn)定11家，培育國(guó)家級(jí)企業(yè)技術(shù)中心41家、省級(jí)企業(yè)技術(shù)中心405家、國(guó)家級(jí)工業(yè)設(shè)計(jì)中心1家。創(chuàng)新投入效率穩(wěn)步提升，2020年科技活動(dòng)產(chǎn)出指數(shù)達(dá)到75．97%，居全國(guó)第4位；高技術(shù)產(chǎn)業(yè)化指數(shù)達(dá)到65．83%，居全國(guó)第12位；國(guó)家科技獎(jiǎng)數(shù)量和萬人發(fā)明專利擁有量穩(wěn)居全國(guó)前列。創(chuàng)新技術(shù)成果持續(xù)產(chǎn)出，先后承擔(dān)航空萬噸級(jí)鋁合金張力拉伸機(jī)裝備、機(jī)器人關(guān)節(jié)減速器、高端電力裝備數(shù)字化車間等國(guó)家科技重大專項(xiàng)49項(xiàng)，數(shù)控錐齒輪磨齒機(jī)、高速數(shù)控車削中心、大型鍛造操作機(jī)等一批國(guó)際國(guó)內(nèi)領(lǐng)先水平的主機(jī)新產(chǎn)品打破國(guó)外壟斷，實(shí)現(xiàn)進(jìn)口替代。四是注重產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，融合發(fā)展步伐持續(xù)推進(jìn)。貫標(biāo)企業(yè)數(shù)量進(jìn)位躍升，285戶企業(yè)參加國(guó)家管理體系貫標(biāo)，135戶通過貫標(biāo)獲證。陜西省工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標(biāo)識(shí)解析國(guó)家二級(jí)節(jié)點(diǎn)（綜合型服務(wù)平臺(tái)）建成運(yùn)營(yíng)，西安、寶雞兩市工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)落地實(shí)施。截至2020年底，培育國(guó)家智能制造試點(diǎn)示范企業(yè)38戶、省級(jí)智能制造試點(diǎn)示范企業(yè)82戶，培育國(guó)家級(jí)服務(wù)型制造