區(qū)政府202X年工作計(jì)劃書

2/2區(qū)政府2022年工作計(jì)劃書現(xiàn)在，我代表**區(qū)向大會作區(qū)政府2022年工作方案，請予審議，并請區(qū)政協(xié)委員和列席人員意見。

一、領(lǐng)先海西"兩個先行區(qū)'建設(shè)

2022年，是我國進(jìn)展歷史上很不尋常、很不平凡的一年。區(qū)以和"'思想為，在區(qū)委的下，、十七屆四中全會和省、市、區(qū)經(jīng)濟(jì)工作，"科學(xué)進(jìn)展、四求先行'主題，團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)，應(yīng)對金融危機(jī)和，轉(zhuǎn)變進(jìn)展，民心民生，領(lǐng)先海西"兩個先行區(qū)'建設(shè)，了經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快進(jìn)展、社會穩(wěn)定。估計(jì)地區(qū)生產(chǎn)總值178.85億元，增長15%;財(cái)政收入(不含基金)23.45億元，增長13.5%，地方財(cái)政收入12.96億元，增長12.1%，圓滿區(qū)八屆人大二次會議的任務(wù)，了新高地、新**的科學(xué)進(jìn)展。

(一)產(chǎn)業(yè)競爭力和抗風(fēng)險(xiǎn)力量。經(jīng)受持續(xù)的結(jié)構(gòu)，工業(yè)優(yōu)化升級，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)加速集聚。估計(jì)工業(yè)總產(chǎn)值434億元，增長20.3%，比2022年凈增73億元。規(guī)模工業(yè)企業(yè)達(dá)215家，10億元企業(yè)超過10家。以項(xiàng)目新增長點(diǎn)，建成或在建項(xiàng)目55項(xiàng)，工業(yè)投入24.3億元，29家企業(yè)實(shí)施重大技改工程，華映背光模組、中小尺寸液晶相繼投產(chǎn)，高精鋁板帶項(xiàng)目建設(shè)，液晶、高精鋁板深加工產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。以創(chuàng)新和品牌進(jìn)展質(zhì)量，共引進(jìn)產(chǎn)學(xué)研項(xiàng)目19項(xiàng)，總投資10.6億元;新增、省市企業(yè)技術(shù)中心10個、科技進(jìn)步獎18項(xiàng)、自主創(chuàng)新產(chǎn)品9項(xiàng);新增馳名商標(biāo)1件、省名牌產(chǎn)品8個、省聞名商標(biāo)3件，市級品牌企業(yè)達(dá)70家;萬德電氣、國脈科技等企業(yè)自主創(chuàng)新逆勢成長，福大百特全省首家承建工程試驗(yàn)室的企業(yè);高新技術(shù)產(chǎn)品產(chǎn)值占工業(yè)產(chǎn)值的56%。標(biāo)準(zhǔn)化，國際標(biāo)準(zhǔn)制修訂1項(xiàng)、標(biāo)準(zhǔn)制修訂39項(xiàng)。"50聚龍'戰(zhàn)略實(shí)效，冠城大通等企業(yè)股權(quán)增發(fā)。創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)、服務(wù)外包、總部經(jīng)濟(jì)進(jìn)展，共引進(jìn)天晴在線、漢鼎網(wǎng)絡(luò)、東煌集團(tuán)、中船租賃等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)項(xiàng)目13項(xiàng)，總投資超過3億元;新大陸全國軟件企業(yè)百強(qiáng)。內(nèi)需拉動，估計(jì)全社會固定資產(chǎn)投資55.3億元;社會消費(fèi)品零售總額34.5億元，增長26%。

(二)對外開放和兩岸溝通。開放領(lǐng)域、優(yōu)化開放結(jié)構(gòu)、開放質(zhì)量，走內(nèi)增式擴(kuò)張的引資新路。新批外資項(xiàng)目13項(xiàng)，增資項(xiàng)目28項(xiàng)，累計(jì)合同外資2.15億美元、外資1.38億美元，總量列前茅。外貿(mào)增長轉(zhuǎn)變，估計(jì)出口總值15億美元，增長1.9%，出口超億美元企業(yè)4家、超千萬美元22家，機(jī)電和高新技術(shù)產(chǎn)品比重比2022年3個百分點(diǎn);進(jìn)口22億美元，增長6.4%。對臺經(jīng)貿(mào)溝通合作新。建成大陸首家臺灣商品超市，"兩馬'郵政試點(diǎn)，全國水陸路郵件經(jīng)**直達(dá)臺灣，兩岸貨運(yùn)直航專用碼頭建成投入使用，"華航3號'等4艘貨輪直航，"兩馬'客運(yùn)航線延長拓展至臺灣本島。來回"兩馬'航線人員達(dá)5.8萬人次，增長23%;對臺小額貿(mào)易1700萬美元，增長68%。

(三)節(jié)能減排攻效。把建設(shè)資源節(jié)省型、環(huán)境友好型社會工業(yè)化、現(xiàn)代化進(jìn)展戰(zhàn)略的位置。循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范工作實(shí)施，中鋁瑞閩廢油廢渣、昇興集團(tuán)節(jié)能技術(shù)等4項(xiàng)列入資源循環(huán)示范項(xiàng)目，新增清潔生產(chǎn)企業(yè)15家。節(jié)能減排，26家企業(yè)節(jié)能減排技術(shù)改造，能耗5000噸標(biāo)準(zhǔn)煤，生產(chǎn)總值能耗降低5%;圓滿次全國污染源普查，54家污染源監(jiān)管，凈削減二氧化硫排放量126.1噸、化學(xué)需氧量119.4噸，削減率11.2%和5%。

(四)宜居宜業(yè)城市新面貌。城區(qū)新一輪總體規(guī)劃、瑯岐中心區(qū)和工業(yè)區(qū)掌握性詳規(guī)。新建或改造儒江大道東三段、世紀(jì)路北段、馬江大道、快安大道、瑯岐三平至鳳窩路段等8條道路。君竹路、聯(lián)安路、港口路等路段57棟建筑景觀改造。船政濱江長廊、天馬山體育休閑公園等工程動建。"亮燈工程'、供水工程實(shí)施，瑯岐輪渡碼頭改造并投入使用。創(chuàng)建文明城市階段性，農(nóng)貿(mào)市場、背街小巷、無物業(yè)小區(qū)、"五小場所'和城鄉(xiāng)接合部整治。建成東方名城、水岸君山等高檔住宅小區(qū)。生態(tài)建設(shè)，省級綠化模范區(qū)驗(yàn)收，亭江鎮(zhèn)獲"福建省環(huán)境美麗鄉(xiāng)鎮(zhèn)'。建成6公里污水接駁管網(wǎng)和君竹截污泵站工程，城區(qū)綠化率35%、空氣污染指數(shù)平均55.2、飲用水源達(dá)標(biāo)率100%、噪聲達(dá)標(biāo)區(qū)掩蓋率100%，生態(tài)環(huán)境綜合指數(shù)名列全省前茅。

2022年政府法制辦工作總結(jié)及2022年工作要點(diǎn)

2022年，縣政府法制辦在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和上級政府法制部門的業(yè)務(wù)指導(dǎo)下，深化貫徹落實(shí)科學(xué)進(jìn)展觀，以全面推動依法行政、建設(shè)法治政府為目標(biāo)，重點(diǎn)圍繞縣委

2022年旅游區(qū)管委工作總結(jié)及2022年工作方案

市人民政府：2022年是我委切實(shí)鞏固好湖環(huán)境愛護(hù)整治工作成果，全面加快推動省政府滇西北旅游現(xiàn)場辦公會確定的女兒國項(xiàng)目、環(huán)湖大路、4a級旅游景區(qū)創(chuàng)

(五)新農(nóng)村建設(shè)富有。批"六六工程'12個示范村54個項(xiàng)目建設(shè)，村財(cái)收入超百萬元村達(dá)16個，農(nóng)夫人均純收入9300元，增長10%。農(nóng)村"家園清潔行動'持續(xù)，80%村專職環(huán)衛(wèi)隊(duì)伍，生活垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)，23個村市級驗(yàn)收。林浦排澇站和新店、上溪水庫除險(xiǎn)加固，瑯岐蘆沙浦清淤工程實(shí)施，茶洋山大路建成。領(lǐng)先成立亭江惠農(nóng)便民服務(wù)中心、瑯岐綜治服務(wù)中心，村級會計(jì)托付代理，農(nóng)村信息網(wǎng)絡(luò)，"三農(nóng)'服務(wù)體系健全。實(shí)施農(nóng)業(yè)"兩免兩補(bǔ)'政策，發(fā)放種糧農(nóng)夫農(nóng)資綜合直補(bǔ)、漁船燃油補(bǔ)助等200多萬元。鑫海水產(chǎn)、聚珍園花卉等6家省、市農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。估計(jì)農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值6.6億元，增長6.3%。

(六)進(jìn)展更多惠及民生。新增財(cái)力、公共資源向民生，興辦28項(xiàng)實(shí)目。就業(yè)法、勞動合同法，就業(yè)、培訓(xùn)和救濟(jì)，推舉就業(yè)1.95萬人次。免費(fèi)義務(wù)教育，并免費(fèi)為農(nóng)村義務(wù)教育階段同學(xué)教科書。建成開發(fā)區(qū)職專同學(xué)公寓、綜合樓，亭江中學(xué)、瑯岐中學(xué)老師宿舍樓。羅星社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心啟動運(yùn)作，快安、亭江社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心和區(qū)醫(yī)院綜合大樓工程。新建鎮(zhèn)街綜合文化站，改擴(kuò)建區(qū)檔案館、文化館、圖書館。社會保障掩蓋面，新型農(nóng)村合作醫(yī)療參合率達(dá)93%，城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)掩蓋率69%;醫(yī)改前關(guān)閉破產(chǎn)的國有、集體企業(yè)退休人員醫(yī)保問題解決;城鄉(xiāng)低保補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，全省領(lǐng)先。21個小區(qū)3000戶自來水"一戶一表'改造。支援汶川抗震救災(zāi)，累計(jì)捐款捐物4000多萬元，調(diào)減區(qū)直行政事業(yè)公用經(jīng)費(fèi)支出，支援彭州市麗春鎮(zhèn)災(zāi)后重建工作，援建項(xiàng)目動工建設(shè)。

(七)社會事業(yè)統(tǒng)籌進(jìn)展。教育經(jīng)費(fèi)投入1.74億元，學(xué)校設(shè)施和生均經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)化配置制度，縮小校際間辦學(xué)條件差距，教育均衡進(jìn)展。開發(fā)區(qū)職專創(chuàng)建級職專省級驗(yàn)收，烏山學(xué)校儒江分校正式掛牌。中學(xué)校老師待遇，師資隊(duì)伍建設(shè)。文化軟實(shí)力，船政文化、企業(yè)文化、僑鄉(xiāng)文化和"兩馬溝通'文化品牌效應(yīng)，"**馬祖元宵節(jié)俗'入選非物質(zhì)文化遺產(chǎn)愛護(hù)名錄，羅星塔公園被授予批"公園'，瑯岐肩頂戲列入"民間文化藝術(shù)之鄉(xiāng)'名錄。有線電視數(shù)字化整體平移工程步伐，新建小區(qū)數(shù)字化布設(shè)工作。競技和體育齊頭并進(jìn)，圓滿北京奧運(yùn)火炬?zhèn)鬟f**站接力活動，全國城運(yùn)會女子汽手槍金牌1枚、手槍銅牌1枚的優(yōu)異;瑯岐經(jīng)濟(jì)區(qū)舉辦首屆運(yùn)動會。9個社區(qū)示范點(diǎn)建設(shè)，社區(qū)工作條件，社區(qū)干部待遇。人口和方案生育基層基礎(chǔ)工作，全國方案生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)區(qū)。乳制品等食品平安專項(xiàng)整治，隱患排查治理工作，平安生產(chǎn)穩(wěn)定，無重特大平安事故。"平安**'建設(shè)，百姓安居樂業(yè)，社會安靜穩(wěn)定。雙擁支前、預(yù)備役部隊(duì)、民兵建設(shè)、征兵、外事、僑務(wù)、人防、物價(jià)、地方志、民族宗教等工作都新，婦女、兒童、老齡、社會福利、慈善和殘疾人事業(yè)新進(jìn)展。

(八)服務(wù)持續(xù)。《監(jiān)督法》，區(qū)人大及其常委會的決議，辦理人大代表建議、意見，自覺人大及其常委會的法律監(jiān)督和工作監(jiān)督，支持區(qū)政協(xié)政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政職能，辦理政協(xié)提案，社會各界人士的意見。重大工作向老干部通報(bào)制度，建成區(qū)老干部活動中心。信息公開、政務(wù)公開，服務(wù)基層、服務(wù)企業(yè)活動卓有。"大接訪'活動，暢通信訪渠道，信訪問題;辦理12345訴求件1500多件，辦結(jié)率98%。應(yīng)急處置機(jī)制，建成三級應(yīng)急視頻會商系統(tǒng)。機(jī)關(guān)企事業(yè)考核、激勵、約束機(jī)制，廉政建設(shè)、績效評估、行政監(jiān)察、審計(jì)監(jiān)督和糾風(fēng)工作新。規(guī)范行政權(quán)力運(yùn)行和行政懲罰自由裁量權(quán)，調(diào)解、行政復(fù)議、法律救濟(jì)和消費(fèi)投訴等工作，依法治區(qū)和"五五'普法工作新。

代表，2022年的來之不易，這是在**改革開放30年進(jìn)展的基礎(chǔ)上的，分散著歷屆和干部心血與汗水。，與區(qū)委的，區(qū)人大依法監(jiān)督，區(qū)政協(xié)和各民主黨派、團(tuán)體支持;與凝心聚力、堅(jiān)韌拼搏密不行分。，我代表區(qū)，向?yàn)?*進(jìn)展的歷屆，向人大代表、政協(xié)委員和社會各界人士，向駐區(qū)、解放軍和武警部隊(duì)，向全部、、支持**建設(shè)進(jìn)展的們、伴侶們，表示誠心感謝并致以崇高的敬意!

在看到的，也糊涂地熟悉到，經(jīng)濟(jì)社會進(jìn)展還不少亟待解決的和問題：受世界金融危機(jī)和宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境的，經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增速趨緩，出口嚴(yán)峻，行業(yè)和企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營，經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級任務(wù)依舊艱難?；A(chǔ)設(shè)施、環(huán)保設(shè)施、市政管理、公共服務(wù)欠賬仍舊較多，城鄉(xiāng)統(tǒng)籌進(jìn)展還需要付出巨大。的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題還解決，資源、環(huán)境和就業(yè)，社會穩(wěn)定的任務(wù)艱難。職能還轉(zhuǎn)變，對新狀況新問題深、方法多，干部服務(wù)意識不強(qiáng)，工作不高等等。對問題，將對待，措施解決。

二、奪取2022年經(jīng)濟(jì)社會進(jìn)展新成功

代表，2022年是經(jīng)濟(jì)進(jìn)展面臨但又蘊(yùn)含重大機(jī)遇的一年。當(dāng)前，國際金融危機(jī)對實(shí)體經(jīng)濟(jì)的沖擊正，不利因素對的疊加不行低估。要看到的嚴(yán)峻性，更要看到、省、市出臺保增長、擴(kuò)內(nèi)需、調(diào)結(jié)構(gòu)的有利政策，海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)進(jìn)展和兩岸"三通'帶來前所未機(jī)遇。要堅(jiān)決、爭分奪秒、奮勉有為，工作。

工作的總體要求是：以和"'思想為，、十七屆三中全會、經(jīng)濟(jì)工作，省、市、區(qū)全會、經(jīng)濟(jì)工作會議，實(shí)踐科學(xué)進(jìn)展觀，"四求先行'，"四個重在'，把經(jīng)濟(jì)社會平穩(wěn)較快進(jìn)展首要任務(wù)，實(shí)施"項(xiàng)目、品牌、創(chuàng)新、服務(wù)'四個，產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級，對外開放，宜居城市，民生，經(jīng)濟(jì)社會進(jìn)展，以優(yōu)異迎接建國60周年。

綜合考慮各的因素，經(jīng)濟(jì)社會進(jìn)展的主要預(yù)期和約束指標(biāo)是：地區(qū)生產(chǎn)總值增長11%左右，工業(yè)總產(chǎn)值增長15.5%，財(cái)政收入增長10%，地方財(cái)政收入增長8%，外資7000萬美元，出口總額與上年持平，全社會固定資產(chǎn)投資60億元，社會消費(fèi)品零售總額增長15%，農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值增長3%，城市居民人均可支配收入、農(nóng)夫人均純收入分別增長8%和7%。主要污染物二氧化硫排放量削減2.5%，化學(xué)需氧量削減2.5%。

為上述，將七個工作：

(一)投資、內(nèi)需，拉動經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長

實(shí)施項(xiàng)目戰(zhàn)略。把項(xiàng)目、固定資產(chǎn)投資保增長的重中之重。民生工程、基礎(chǔ)設(shè)施、社會事業(yè)、生態(tài)環(huán)境，產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)，快速實(shí)物工作量，即期拉動效應(yīng)。支配項(xiàng)目94項(xiàng)，總投資151億元，民生工程、社會事業(yè)項(xiàng)目12項(xiàng)，基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目24項(xiàng)，產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目58項(xiàng)。重大項(xiàng)目生成和前期工作，規(guī)模和深度的項(xiàng)目儲備庫。和籌措各級財(cái)政配套資金，公共投資的經(jīng)濟(jì)效益、社會效益、效應(yīng)，銀行貸款、僑資等投向符合政策導(dǎo)向的領(lǐng)域與行業(yè)，拉動經(jīng)濟(jì)增長的社會合力。

千方百計(jì)消費(fèi)。農(nóng)夫工、企業(yè)職工和離退休人員收入增長、支付機(jī)制，城鄉(xiāng)居民最低生活保障，解決被征地農(nóng)夫養(yǎng)老保險(xiǎn)等保障問題，農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼政策，鼓舞就業(yè)創(chuàng)業(yè)，居民拓展投資渠道，城鄉(xiāng)居民收入，居民購買力。拓展消費(fèi)領(lǐng)域，住房消費(fèi)的政策措施，鼓舞有力量的城鄉(xiāng)居民購買型住房;提倡居民旅游、體育健身和文化消費(fèi)。商業(yè)規(guī)劃布局，再引進(jìn)12家大型綜合商場，新建改建農(nóng)貿(mào)市場;進(jìn)展社區(qū)商業(yè)、服務(wù)業(yè)，"便利消費(fèi)進(jìn)社區(qū)，便民服務(wù)進(jìn)家庭'工程，家電下鄉(xiāng)推廣工作，城鄉(xiāng)中低收入群體消費(fèi)需求。社會誠信建設(shè)，整頓和規(guī)范市場秩序，防范假冒偽劣產(chǎn)品借機(jī)抬頭，治理"餐桌污染'，建設(shè)"食品平安放心工程'，穩(wěn)定市場物價(jià)，營造消費(fèi)環(huán)境。

財(cái)稅對經(jīng)濟(jì)增長的保障。稅收征管和服務(wù)，守法經(jīng)營和依法納稅的觀念，力保財(cái)政收入持續(xù)、均衡、增長。預(yù)算約束，國庫核算等改革，財(cái)力辦大事。財(cái)政政策，財(cái)政支出保法定增長、保民生支出、保建設(shè)。區(qū)財(cái)政支配不少于5000萬元，工業(yè)進(jìn)展和外貿(mào)出口專項(xiàng)資金，扶持對區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長、財(cái)稅增收有的大企業(yè)、大項(xiàng)目。用好用足增值稅轉(zhuǎn)型政策，鼓舞企業(yè)投資、技術(shù)改造。投融資改革，增進(jìn)政、銀、企協(xié)作，金融機(jī)構(gòu)信貸支持，企業(yè)擔(dān)保機(jī)制，關(guān)心中小企業(yè)解決融資難問題。支持國航遠(yuǎn)洋、上潤精密、網(wǎng)訊科技、伊?xí)r代電子等企業(yè)在境內(nèi)外資本市場上市融資，鼓舞上市企業(yè)運(yùn)用配股、增發(fā)等再融資，投資增量。

(二)持續(xù)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級，產(chǎn)業(yè)整體競爭力

技改和創(chuàng)新驅(qū)動。實(shí)施"企業(yè)技改年'活動，大規(guī)模工業(yè)技改，支持企業(yè)設(shè)備更新、工藝優(yōu)化、產(chǎn)品升級和品牌。液晶顯示器、高精鋁板帶深加工產(chǎn)業(yè)鏈技改轉(zhuǎn)型升級，力爭年內(nèi)建成華映中小尺寸二期、中鋁瑞閩、萬德電氣等13項(xiàng)技改工程，昇興易拉罐、網(wǎng)訊科技、新德通容器等10項(xiàng)技改項(xiàng)目進(jìn)度，企業(yè)逆勢而上，新增長點(diǎn)?？萍紕?chuàng)新扶持機(jī)制，實(shí)施自主創(chuàng)新型企業(yè)梯次培育方案，培育成長型高新技術(shù)企業(yè)。區(qū)科技創(chuàng)新中心孵化功能，創(chuàng)建省科技企業(yè)孵化器。建成電子信息、食品添加劑檢測中心，鼓舞鴻發(fā)光電、國脈科技等企業(yè)公共技術(shù)服務(wù)平臺，產(chǎn)業(yè)進(jìn)展的公共創(chuàng)新體系。學(xué)問產(chǎn)權(quán)和知名品牌的、愛護(hù)，企業(yè)制定并采納行業(yè)、和國際標(biāo)準(zhǔn)，創(chuàng)建全國科技先進(jìn)區(qū)。

現(xiàn)代服務(wù)業(yè)比重和。總部企業(yè)進(jìn)展環(huán)境和服務(wù)體系，新日鮮、百事達(dá)等企業(yè)總部項(xiàng)目建成，支持引進(jìn)國內(nèi)外知名企業(yè)的管理總部、研發(fā)總部、營銷總部，江濱沿線總部集聚區(qū)。服務(wù)外包基地建設(shè)，承接國際服務(wù)外包轉(zhuǎn)移，國脈科技、冠林科技等高增值服務(wù)力量的企業(yè)。注意進(jìn)展信息服務(wù)業(yè)，支持企業(yè)方電子商務(wù)平臺，引進(jìn)動漫嬉戲、工業(yè)設(shè)計(jì)等創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。發(fā)代物流業(yè)，建設(shè)海峽水產(chǎn)品交易中心，培育服務(wù)業(yè)的新增長點(diǎn)。

拓展產(chǎn)業(yè)進(jìn)展空間。承接福州東部新城的城市規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)布局，實(shí)施跨江進(jìn)展戰(zhàn)略，瑯岐新區(qū)開發(fā)，誠輝船業(yè)、省港口工程公司航務(wù)基地等落地投建。出口加工區(qū)疊加保稅物流功能，建設(shè)物流園，引進(jìn)電子信息、精密機(jī)械等項(xiàng)目，一期擺滿項(xiàng)目、二期啟動的。茶洋山、閩白沿線綜合和開發(fā)，規(guī)劃建設(shè)服務(wù)外包、動漫設(shè)計(jì)、休閑度假等產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。

外經(jīng)外貿(mào)增長。創(chuàng)新外資，"招商選資'，依托電子信息、冶金壓延、造船等產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，引進(jìn)技術(shù)含量高、產(chǎn)業(yè)延長力強(qiáng)、附加值大的項(xiàng)目。"招研引智'，多種的產(chǎn)學(xué)研，鼓舞有條件的企業(yè)與國內(nèi)外科研機(jī)構(gòu)、高等院校共建研發(fā)、試驗(yàn)室。宣揚(yáng)、外經(jīng)貿(mào)進(jìn)展的利好政策，科技興貿(mào)出口創(chuàng)新基地建設(shè)，擁有自主品牌、核心技術(shù)、優(yōu)勢的產(chǎn)品出口。鼓舞企業(yè)進(jìn)口先進(jìn)技術(shù)、關(guān)鍵設(shè)備及元器件等。對企業(yè)開拓國際市場的扶持，傳統(tǒng)市場，拓展新興市場。

(三)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，農(nóng)村改革進(jìn)展

農(nóng)村制度創(chuàng)新。穩(wěn)定和農(nóng)村經(jīng)營制度，現(xiàn)有土地承包關(guān)系穩(wěn)定且長期不變。最的耕地愛護(hù)制度，最的節(jié)省用地制度。依法、自愿、有償原則，土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)，進(jìn)展多種的適度規(guī)模經(jīng)營。和集體林權(quán)制度改革。規(guī)范村民議事和重大村務(wù)程序，村級財(cái)務(wù)管理，村務(wù)公開和民主管理工作有序健康進(jìn)展。"下派干部'、"選聘生'性，創(chuàng)新惠農(nóng)便民服務(wù)機(jī)制，新型農(nóng)村社會化服務(wù)體系。

持續(xù)發(fā)代農(nóng)業(yè)。高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、、生態(tài)、平安的要求，轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)進(jìn)展，培育省市龍頭企業(yè)，進(jìn)展農(nóng)產(chǎn)品精深加工，做強(qiáng)做大水產(chǎn)加工業(yè)，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)富強(qiáng)。農(nóng)業(yè)對外開放，引進(jìn)和推廣更多的臺灣優(yōu)良種苗、先進(jìn)農(nóng)業(yè)技術(shù)、設(shè)備，進(jìn)展果蔬、水產(chǎn)、花卉等農(nóng)業(yè)。農(nóng)業(yè)公共服務(wù)力量建設(shè)，健全農(nóng)業(yè)支持愛護(hù)、技術(shù)推廣、動植物疫病防控、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管體系;鼓舞進(jìn)展生態(tài)農(nóng)業(yè)和旅游觀光農(nóng)業(yè)，農(nóng)業(yè)可持續(xù)進(jìn)展。

進(jìn)展農(nóng)村公共事業(yè)。因地制宜，整體，啟動新農(nóng)村建設(shè)輪"雙百工程'、"六六工程'。城鄉(xiāng)規(guī)劃掩蓋面，農(nóng)村與城區(qū)進(jìn)展協(xié)作配套。統(tǒng)籌建設(shè)新農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施，進(jìn)展教育、醫(yī)療、文化等社會事業(yè)。建成茶洋山大路、閩白大路，建設(shè)天臺水庫，啟動林浦二期排澇工程及長安片區(qū)排洪渠建設(shè)，病險(xiǎn)庫、水閘、瑯岐六垱海堤除險(xiǎn)加固工程，水利、防汛基礎(chǔ)設(shè)施。農(nóng)村飲用水源愛護(hù)，"家園清潔行動'，支持鎮(zhèn)村創(chuàng)建環(huán)境美麗鄉(xiāng)鎮(zhèn)和生態(tài)村，農(nóng)村生活環(huán)境。

(四)融入東部新城，宜居宜業(yè)的活力城區(qū)

城市品質(zhì)。高標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施新一輪城市掌握性具體規(guī)劃，道路交通、市政管網(wǎng)、燃?xì)怆娏Φ葘ｍ?xiàng)規(guī)劃，沿江、沿山、沿路節(jié)點(diǎn)景觀設(shè)計(jì)。機(jī)場高速大路二期、林浦大橋、**大橋、東繞城高速大路瑯岐段等重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，啟動南搬大橋項(xiàng)期工作。改擴(kuò)建沿山路、登龍路，貫穿經(jīng)五路、亭江大道。104國道沿線、沿山片、青洲片等舊屋成片改造，啟動瑯岐中心區(qū)開發(fā)建設(shè)。"人居環(huán)境范例獎'品牌效應(yīng)，船政衙門、船政古街等項(xiàng)目建設(shè)，建成船政濱江長廊。建設(shè)天馬山體育休閑公園，江濱沿線景觀檔次，城市品質(zhì)和魅力。

城市精細(xì)化管理。文明城區(qū)、文明村鎮(zhèn)、文明社區(qū)創(chuàng)建活動，城市管理精細(xì)度。"干凈、美麗、、生態(tài)'原則，實(shí)施道路、照明、環(huán)衛(wèi)、綠化、排水、交通等市政基礎(chǔ)設(shè)施綜合整治。綠化，建設(shè)綠化精品，爭創(chuàng)全國綠化模范區(qū)。公交優(yōu)先，優(yōu)化公交線路。公共停車場建設(shè)，解決城區(qū)違停占道等問題。堅(jiān)決清理整治建設(shè)，搶建"零增量'。以城區(qū)干道為主線，實(shí)施景觀改造工程，城市亮點(diǎn)，營造的旅游、商業(yè)和宜居。

和進(jìn)展生態(tài)優(yōu)勢。節(jié)能減排監(jiān)管問責(zé)、統(tǒng)計(jì)評估和社會監(jiān)督"三大機(jī)制'，環(huán)境愛護(hù)"三'制度和污染物排放總量掌握，打好節(jié)能減排攻堅(jiān)戰(zhàn)。建設(shè)長安污水廠，快安污水廠擴(kuò)建，城區(qū)污水管網(wǎng)接駁力量。飲用水水源愛護(hù)，建設(shè)固體廢棄物場，創(chuàng)建禁止高污染燃料區(qū)域?，樶鷳B(tài)愛護(hù)工作。土地資源保障和土地集約，投資強(qiáng)度和容積率"雙控'指標(biāo)，優(yōu)先保障經(jīng)濟(jì)社會進(jìn)展關(guān)鍵領(lǐng)域和民生項(xiàng)目的用地需求。培育低碳經(jīng)濟(jì)、循環(huán)經(jīng)濟(jì)，鼓舞節(jié)能、節(jié)水、節(jié)材、節(jié)地，城市可持續(xù)進(jìn)展力量。

(五)"三通'，兩岸大溝通大合作平臺

產(chǎn)業(yè)對接。臺商投資區(qū)擴(kuò)區(qū)，借鑒臺灣新竹科學(xué)工業(yè)園進(jìn)展閱歷，在光電、軟件、電子信息、節(jié)能環(huán)保、動漫等產(chǎn)業(yè)對接新，引進(jìn)華映轉(zhuǎn)型后的液晶面板和光電產(chǎn)業(yè)鏈上下游項(xiàng)目。鼓舞臺資企業(yè)轉(zhuǎn)型升級并在設(shè)立總部，臺灣行業(yè)協(xié)會、商會入駐**。區(qū)內(nèi)臺資企業(yè)與臺灣本島企業(yè)互動，技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟。物流、聯(lián)運(yùn)等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的進(jìn)展機(jī)遇吸引臺資，引進(jìn)臺灣大型物流企業(yè)、方物流企業(yè)，進(jìn)展兩岸大物流、大配送。

"三通'效應(yīng)。一流設(shè)施、一流服務(wù)的標(biāo)準(zhǔn)，改造對臺客運(yùn)、貨運(yùn)碼頭，通關(guān)和服務(wù)，航班，拓展客源、貨源，中轉(zhuǎn)樞紐。辦好福建**臺灣商品市場，建成對臺小額貿(mào)易碼頭，直接貿(mào)易往來。整合旅游資源，配套設(shè)施，旅游內(nèi)涵，吸引更多旅客經(jīng)**來回兩岸，海峽旅游熱點(diǎn)。

持續(xù)文化雙向溝通。以文化、教育、民俗等為切入點(diǎn)，高層次、有的溝通互訪活動。**產(chǎn)業(yè)和進(jìn)展導(dǎo)向，兩地職業(yè)教育合作溝通試點(diǎn)工作，培育專業(yè)型人才。同學(xué)社會實(shí)踐和青少年文體溝通活動。醫(yī)療合作、溝通與培訓(xùn)，衛(wèi)生合作領(lǐng)域。以"兩馬同春鬧元宵'等為品牌，兩地民俗民風(fēng)溝通。

(六)共建共享，保障和民生

掩蓋城鄉(xiāng)的社會保障體系。措施扶持中小企業(yè)、勞動密集型企業(yè)進(jìn)展，企業(yè)敏捷用工、彈性工時(shí)、組織培訓(xùn)等多種，廣開就業(yè)門路，千方百計(jì)穩(wěn)定就業(yè)崗位。關(guān)心就業(yè)人員和零就業(yè)家庭解決就業(yè)問題。工資金制度，工資支付監(jiān)控，農(nóng)夫工工資按時(shí)足額發(fā)放。稅收優(yōu)待政策，以創(chuàng)業(yè)就業(yè)。進(jìn)展勞務(wù)派遣，勞動合同管理，企業(yè)和職工合法權(quán)益。"廣掩蓋、保、多層次、可持續(xù)'的方針，以社會保險(xiǎn)、社會救助、社會福利為基礎(chǔ)，以"五險(xiǎn)'和最低生活保障制度為，以慈善事業(yè)、商業(yè)保險(xiǎn)為補(bǔ)充的社會保障體系。城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)、新型農(nóng)村合作醫(yī)療和城鄉(xiāng)醫(yī)療救助，力爭醫(yī)療保險(xiǎn)應(yīng)保盡保。健全社會志愿服務(wù)體系，進(jìn)展社會福利、慈善捐贈、老年人和殘疾人事業(yè)。

持續(xù)辦好惠民實(shí)事。免除義務(wù)教育階段同學(xué)學(xué)雜費(fèi)，免費(fèi)為農(nóng)村義務(wù)教育階段同學(xué)教科書;中學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，實(shí)施中學(xué)校校舍抗震加固改造工程，新建福州一附小魁岐分校、福州三中江濱分校、師大二附小、閩安學(xué)校、亭江中心幼兒園、瑯岐中學(xué)綜合樓，擴(kuò)建試驗(yàn)幼兒園。建成區(qū)醫(yī)院病房大樓、亭江社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心，快安社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心建設(shè)，瑯岐鎮(zhèn)衛(wèi)生院設(shè)施配套和醫(yī)療。改造鎮(zhèn)村綜合文化站，瑯岐紅旗文體活動中心及圖書館建設(shè);實(shí)施農(nóng)夫體育健身工程。啟動建設(shè)亭江垃圾中轉(zhuǎn)站，路段消防設(shè)施、公廁;再用兩年，城區(qū)自來水"一戶一表'改造。建設(shè)老年公寓、外來工公寓、環(huán)衛(wèi)公寓;村主干、社區(qū)干部待遇和農(nóng)村"六大員'補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。

統(tǒng)籌進(jìn)展社會事業(yè)。把教育擺在優(yōu)先進(jìn)展的戰(zhàn)略地位，教育均衡優(yōu)質(zhì)進(jìn)展。普及高中階段教育，教育教學(xué)質(zhì)量。突展職業(yè)教育，培育高技能人才。學(xué)前教育，老年教育。把健康素養(yǎng)。建設(shè)掩蓋城鄉(xiāng)居民的醫(yī)療衛(wèi)生制度，公共衛(wèi)生服務(wù)均等化。社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)體系，"社區(qū)醫(yī)生家庭責(zé)任制'。農(nóng)村衛(wèi)生隊(duì)伍建設(shè)，健全農(nóng)村三級衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。愛國衛(wèi)生運(yùn)動，創(chuàng)建省級文明城區(qū)。計(jì)生綜合治理和基層基礎(chǔ)工作，健全長效機(jī)制，穩(wěn)定低生育，誕生人口素養(yǎng)。精神文明創(chuàng)建活動，未成年人思想道德建設(shè)。公共文化服務(wù)體系，富強(qiáng)"四大文化'品牌，發(fā)掘本土文化、民俗文化，以文化滋養(yǎng)城市文明。次全國文物普查工作，啟動閩安歷史名鎮(zhèn)等非物質(zhì)文化遺產(chǎn)愛護(hù)、與開發(fā)。公共體育設(shè)施，支持馬江舉重基地二期項(xiàng)目建設(shè)。全民健身活動，辦好區(qū)屆運(yùn)動會，體育和競技體育進(jìn)展。整合檔案資源，健全民生檔案體系。民族、宗教、外事、僑臺、統(tǒng)計(jì)、地方志等工作，民兵、預(yù)備役部隊(duì)建設(shè)和人防、支前、優(yōu)撫安置工作，"雙擁'共建，進(jìn)展軍政軍民團(tuán)結(jié)。

(七)社會建設(shè)，安定穩(wěn)定

民主法制建設(shè)。依法治區(qū)，"五五'普法，民主法治示范點(diǎn)創(chuàng)建活動。"五公開'，村居換屆選舉工作，保障的知情權(quán)、權(quán)、表達(dá)權(quán)、監(jiān)督權(quán)。穩(wěn)定責(zé)任，包點(diǎn)和包案責(zé)任制，沖突糾紛大排查、大調(diào)處，解決行業(yè)、領(lǐng)域的沖突糾紛和反映劇烈的歷史遺留問題。社情民意表達(dá)渠道，依法信訪，將沖突糾紛不穩(wěn)定因素化解在基層、解決在萌芽狀態(tài)。

社會治安綜合治理。"平安**'建設(shè)，社會治安綜合治理責(zé)任制，犯罪。公安信息化平臺和技防監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)，社會治安防控體系。社區(qū)和農(nóng)村警務(wù)戰(zhàn)略，流