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淺析我國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯制度的完善,
引言輸售等各個環(huán)其簡單概括為從田頭餐桌”整個過程個環(huán)節(jié)上旦某環(huán)節(jié)乏,將到為,,“從田到餐桌程到一、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全可追溯制度的概念和基本類為199719854過靠某將其為,198611(BSE),1987Wells為BES1990,為,,,1996,等,為,1997到某個節(jié)環(huán)節(jié)輸銷售過
GMP
GMPGMP
HACCP
GMPHACCP
供應(yīng)
具起為后二、我國農(nóng)產(chǎn)品可追溯度的發(fā)展現(xiàn)食得家視2002年我國開始了于食研究2004,部動8城市監(jiān)統(tǒng)試作狠抓標(biāo)識市場準(zhǔn)入,并植畜重,準(zhǔn)化示(場無公示縣等,進把為標(biāo)準(zhǔn)化重考內(nèi)容2007年央文件提出快善標(biāo)準(zhǔn)”據(jù)介紹“部今后將逐聯(lián)網(wǎng)綜合信息平,創(chuàng)編碼案標(biāo)識其他信數(shù)據(jù)庫同連接各批發(fā)市場監(jiān)測網(wǎng)絡(luò),現(xiàn)部省縣市場監(jiān)信息共享通,掌握動態(tài)信息,化預(yù)警信息發(fā)布”定相標(biāo)案研究國借鑒西發(fā)達國經(jīng)驗逐定了些相標(biāo)準(zhǔn)指南如了應(yīng)對歐盟年開始貿(mào)易,國家檢總局臺出境水試》,國物編碼心會同專借鑒了歐盟國家經(jīng)驗礎(chǔ),編了肉指南》陜西標(biāo)化研究院編了牛肉跟蹤統(tǒng)案
[3]城初步統(tǒng)政指導(dǎo)某些市進探索究初步了例如天津無公菜,網(wǎng)公蔬訂菜務(wù)北順義區(qū)2005年北市率啟蔬菜肅蘭州市通經(jīng)營檔案漁入,出等水,黑龍墾區(qū)米重,了息山東壽光市開展條為段“無公蔬菜統(tǒng)研究設(shè)蘇南京市網(wǎng)站監(jiān)平臺,啟動IC卡四統(tǒng)型適應(yīng)我國軌案內(nèi)廣我國某些了統(tǒng)試?yán)缰菔彻揖直O(jiān)商局聯(lián)了州市食(蔬菜)溯源標(biāo)識試點作,通過給用農(nóng)產(chǎn)品蔬)添加“身份”標(biāo)碼,使民可以方便查詢蔬菜種植、殺蟲收割、檢驗、配等信息,增食品生的透明度福建廈門黃金香凱旋等開通了首品質(zhì)量查詢系統(tǒng),進行產(chǎn)品可追溯系統(tǒng)試點該使黃金香肉品專店售出的每頭豬有了“身份證”——條碼,消者只需在系統(tǒng)中入“身份證”后即獲知所購買的肉品生產(chǎn)經(jīng)營的所有信息而肉品生產(chǎn)經(jīng)營全過程的每環(huán)節(jié)都置于肉品量安全規(guī)范制度之下,正建立肉質(zhì)量的可追溯制,確肉品始終安全可靠中國碼中中國品編碼中心北京分中心術(shù)人員察的基經(jīng)試“肉產(chǎn)品溯術(shù)用范系統(tǒng)”立行的產(chǎn)品質(zhì)追系,從始、分割配全程追。國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全可追溯制度的缺陷者通國農(nóng)產(chǎn)品追溯系統(tǒng)進行,國實的農(nóng)產(chǎn)品追溯系統(tǒng)在方在在產(chǎn)品可追溯系統(tǒng)的建立中都了的作用農(nóng)產(chǎn)品可追溯系統(tǒng)從產(chǎn)開始國都首從肉品開始的產(chǎn)品可追溯系統(tǒng)中使用了技術(shù),EAN.UCC碼國使用的追溯的技術(shù)實可追溯系統(tǒng)中,消費者都出了定的可。國的產(chǎn)追系統(tǒng)方國的產(chǎn)追制在農(nóng)產(chǎn)品追溯制度在以下方(追技基技在,量的技到產(chǎn)追系中GMP保證了生產(chǎn)工全農(nóng)品的作規(guī),建之制保證系,在環(huán)節(jié)農(nóng)追將實到的者個通建方在條農(nóng)安全追溯制度系統(tǒng)建的,農(nóng)產(chǎn)品追溯系統(tǒng)有行之的。農(nóng)產(chǎn)生產(chǎn)規(guī)量、。國產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營農(nóng)有分程度的農(nóng)的信息程度安全產(chǎn)技術(shù)基礎(chǔ)追系統(tǒng)的識質(zhì)基。農(nóng)產(chǎn)質(zhì)量追溯統(tǒng)的生產(chǎn)地,而國農(nóng)之可,者農(nóng)產(chǎn)品可溯統(tǒng)中的。入農(nóng)產(chǎn)品量安追系作的術(shù),在農(nóng)品量安,需金入產(chǎn)質(zhì)安全追制建費出,可追溯系統(tǒng)的行品安全所增的費而于農(nóng)產(chǎn)品追溯制度建專,加之給農(nóng)的經(jīng),農(nóng)該制的制于制度建工作度。標(biāo)程度、溯信息條。,國農(nóng)品可追溯度的實正于試點個方個門開了身需求追溯信息統(tǒng)。致實踐中在多統(tǒng)、多渠、多門分頭操,在產(chǎn)品編碼、溯息種類、技術(shù)應(yīng)等方面有形成一標(biāo)準(zhǔn)的局面使環(huán)節(jié)不對,信息不共享過程信息能有加載、與際標(biāo)無法對接無法實現(xiàn)真意義上的程追。除此外與西發(fā)達家相比我國在農(nóng)品追制度方面存在法律法規(guī)體不完善全社會對產(chǎn)品全可追溯系認不夠、追溯圍受制于理權(quán)限缺陷,嚴(yán)制約我國農(nóng)產(chǎn)追溯度的建立完善。四、完善我國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)安全可追溯制度的措施農(nóng)品追系主要有三基功即降低外部成本明確責(zé)任分和傳遞質(zhì)量信號。實施農(nóng)產(chǎn)品可追溯制度,對于保障消費者知情權(quán)、提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量生產(chǎn)過程中的風(fēng)險立勝劣汰的企業(yè)管理機制具有重要的作用。與西方發(fā)達國家相比我國在農(nóng)產(chǎn)品可追溯制度的建和實施方面還存在多缺陷有于此者在西方達國家的基上對我國農(nóng)產(chǎn)品可追溯制度的缺陷,提相的善建。一加立法程,完相法律體系。在農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量可追溯制度的與操作上我國與發(fā)國家和。之西方發(fā)達國家在此方面完善的法律體系我在實施追溯制度的法律制度建方面基?,F(xiàn)在沒有一部門的法律對追溯制度規(guī)現(xiàn)存的相和方,沒有上立,不能形成效機制農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量追溯制度的建系類與安全的一缺法律會制應(yīng)有功能的發(fā)。此,國應(yīng)可追溯系統(tǒng)立法作的,此的等過立法的法律規(guī)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法,品全法法律法規(guī)的接。(一發(fā)的主。在農(nóng)產(chǎn)品可追溯制度的建過程中于需要的不能效,此企業(yè)和農(nóng)建立農(nóng)產(chǎn)品可追溯系統(tǒng)的高致產(chǎn)品可追溯制度在全國范圍在種情形一加農(nóng)產(chǎn)品可追溯系統(tǒng)建立中的主導(dǎo)對我國農(nóng)產(chǎn)品可追溯體系的建重要保障作用可西方發(fā)達國家的制的在一和企業(yè)實施可追溯制度,等機成全國范圍在國農(nóng)產(chǎn)品可追溯系統(tǒng)的實施過程中,存在管理機,理標(biāo)準(zhǔn)不一的情形。不的業(yè)不的理機,的有不的理不的業(yè)系統(tǒng)發(fā)的可溯碼不不的制的不相現(xiàn)可追溯統(tǒng)作高,不的有發(fā)生的局面此者國品全會品產(chǎn)業(yè)體度相管部門的作者建一個門責(zé)理農(nóng)產(chǎn)品追溯系統(tǒng)的實施作高我農(nóng)產(chǎn)品可追溯系的效。(三)加和度農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全可追溯制度的實施,需要完善的法律法規(guī)體與之還要量的和技術(shù)作保。此面對農(nóng)產(chǎn)品可追溯制度的實施現(xiàn),一面,我國應(yīng)加度加建立產(chǎn)品質(zhì)量安全可溯制度農(nóng),農(nóng)產(chǎn)品生企業(yè)和基建,企和農(nóng)與度建的可過制優(yōu)社與產(chǎn)品質(zhì)量安追溯體系的建提的效用。一面,我國應(yīng)借鑒西方發(fā)達國家的先進經(jīng)驗,大力推GAP、GMP、HACCP管理體系和EAN.UCC碼等技術(shù)手段的應(yīng)用,并且,應(yīng)加強我國相關(guān)技術(shù)投入和科研開發(fā)工作,研究具有主識權(quán),并能際接軌農(nóng)品追溯信集和傳送培養(yǎng)優(yōu)技術(shù)人,為產(chǎn)品追溯度建設(shè)提強有技術(shù)支撐。(四)盡建立際接軌農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量追溯,對口農(nóng)實施制可追溯加入WTO以我農(nóng)產(chǎn)品越多的參到際場競爭中然,隨著世農(nóng)產(chǎn)品量安追溯的逐完善際市場對我國農(nóng)品可追溯性要求越高此農(nóng)生產(chǎn)中行管理系農(nóng)產(chǎn)品工中行GMP和ACCP管理體建立與國外農(nóng)產(chǎn)品管理體系相接軌的認證認可制度盡快我農(nóng)產(chǎn)品可追溯系統(tǒng)與國際社會的接軌出口農(nóng)產(chǎn)品實施強制可追溯制度提高我農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量國際消費者對我農(nóng)產(chǎn)品信,提高我出口農(nóng)產(chǎn)品競爭力,進一步擴大市場份額。(五)不同地區(qū)同農(nóng)產(chǎn)品在建立可追溯系統(tǒng)的范圍和時要區(qū)對。國大各地區(qū)經(jīng)發(fā)我的國有地區(qū)實集生產(chǎn)而有的地區(qū)然的產(chǎn)力等進行生產(chǎn)不
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