監(jiān)理合同管理

監(jiān)理工程.合同同管理一、合同分析析要點(diǎn)點(diǎn)進(jìn)行建設(shè)工程監(jiān)監(jiān)監(jiān)理，監(jiān)監(jiān)理工工程師的的權(quán)利利和責(zé)任任都來(lái)來(lái)自于合合同，所所以監(jiān)理理單位位應(yīng)全力力配合合建設(shè)單單位做做好合同同管理理的工作作內(nèi)容容，合同同要點(diǎn)點(diǎn)分析是是進(jìn)行行合同管管理的的關(guān)鍵性性工作作。合同要點(diǎn)分析如如如下：1、工程變更1)工程變更無(wú)無(wú)論論由誰(shuí)提出出出和批準(zhǔn)準(zhǔn)，均均須按工工程變變更的基基本程程序進(jìn)行行處理理；2)(工程變更更更記錄)必須經(jīng)監(jiān)監(jiān)理理單位簽簽認(rèn)后后，施工工單位位方可執(zhí)執(zhí)行；；3)(工程變更更更記錄)的內(nèi)容必必須須符合有有關(guān)規(guī)規(guī)范、規(guī)規(guī)程和和技術(shù)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)；；4)(工程變更更更記錄)填寫(xiě)的內(nèi)內(nèi)容容必須表表述準(zhǔn)準(zhǔn)確、圖圖示規(guī)規(guī)范；5)工程變更的的內(nèi)內(nèi)容及時(shí)反反反映在施施工圖圖紙上；；6)分包工程的的工工程變更通通通過(guò)總施施工單單位辦理理；7)工程變更的的費(fèi)費(fèi)用由施工工工單位報(bào)報(bào)項(xiàng)目目監(jiān)理部部，由由監(jiān)理工工程師師進(jìn)行審審核后后，總監(jiān)監(jiān)理工工程師簽簽認(rèn)；；8)工程變更的的工工程完成并并并經(jīng)監(jiān)理理工程程師驗(yàn)收收合格格后，按按正常常的支付付程序序辦理變變更工工程費(fèi)用用的支支付手續(xù)續(xù)。2、工程暫停及及及復(fù)工1)在出現(xiàn)以下下55種情況時(shí)時(shí)總總監(jiān)理工工程師師可以簽簽發(fā)《工工程暫停停令》：：①建設(shè)單位要求求求暫停施工工、且且工程需需要暫暫停施工工；②為了保證工程程程質(zhì)量而需需要要進(jìn)行停停工處處理；③施工出現(xiàn)了安安安全隱患，總總監(jiān)認(rèn)為有必必要停工以消消除隱患；④發(fā)生了必須暫暫暫停施工的的緊緊急事件件；⑤施工單位未經(jīng)經(jīng)經(jīng)許可擅自自開(kāi)開(kāi)工，或或拒絕絕項(xiàng)目監(jiān)監(jiān)理機(jī)機(jī)構(gòu)管理理。同同時(shí)，應(yīng)應(yīng)根據(jù)據(jù)停工的的影響響范圍和和影響響程度，確確定定工程項(xiàng)項(xiàng)目停停工范圍圍。2)在監(jiān)理合同同有有約定或必必必要時(shí)，簽簽發(fā)發(fā)《工程程暫停停令》前前，征征得建設(shè)設(shè)單位位的同意意。3)在施工暫停停原原因消失、且且具備復(fù)工條條件時(shí)，總監(jiān)監(jiān)理工程師應(yīng)應(yīng)及時(shí)簽發(fā)工工程復(fù)工報(bào)審審表，指令施施工單位繼續(xù)續(xù)施工。4)由于非施工工單單位且非上上上述②、③、④、⑤條原因時(shí)時(shí)，總總監(jiān)應(yīng)在在簽發(fā)發(fā)工程暫暫停令令之前，應(yīng)應(yīng)就就有關(guān)工工期和和費(fèi)用等等事宜宜與施工工單位位進(jìn)行協(xié)協(xié)商。5)簽發(fā)工程暫暫停停指令后，監(jiān)監(jiān)理工程師協(xié)協(xié)同有關(guān)單位位按合同約定定，處理好因因工程暫停所所誘發(fā)的各類類問(wèn)題。3、工程延期1)項(xiàng)目監(jiān)理部部對(duì)對(duì)符合施工工工合同文文件規(guī)規(guī)定的原原因造造成的工工程延延期事件件給予予受理。2)項(xiàng)目監(jiān)理部部在在工程延期期期事件發(fā)發(fā)生后后，施工工單位位按合同同約定定和在合合同約約定期限限內(nèi)提提交工程程延期期申請(qǐng)和和延期期事件的的詳細(xì)細(xì)資料及及《工工程臨時(shí)時(shí)延期期申請(qǐng)表表》的的情況下下，受受理施工工單位位提出的的延期期申請(qǐng)。由由總總監(jiān)簽署署工程程臨時(shí)延延期申申請(qǐng)表并并通報(bào)報(bào)建設(shè)單單位。當(dāng)當(dāng)施工單單位提提交最終終的工工程延期期申請(qǐng)請(qǐng)表后，項(xiàng)項(xiàng)目目監(jiān)理部部應(yīng)復(fù)復(fù)查工程程延期期及臨時(shí)時(shí)延期期情況，并并由由總監(jiān)簽署工工程程最終延延期審審批表。3)項(xiàng)目監(jiān)理部部在在做出臨時(shí)時(shí)時(shí)工程延延期批批準(zhǔn)或最最終的的工程延延期批批準(zhǔn)之前前，均均應(yīng)與建建設(shè)單單位和施施工單單位進(jìn)行行協(xié)商商。4)項(xiàng)目監(jiān)理部部應(yīng)應(yīng)依據(jù)：①施工合同中有有有關(guān)工程延延期期的約定定：

②工期拖延延和和影響工工期事事件的事事實(shí)和和程度；③影響工期期事事件對(duì)工工期影影響的量量化程程度。確確定批批準(zhǔn)工程程延期期的時(shí)間間。4、費(fèi)用索賠1)項(xiàng)目監(jiān)理理理部對(duì)同同時(shí)滿滿足以下3個(gè)條件時(shí)時(shí)：①索賠事件造成成成了施工單單位位直接經(jīng)經(jīng)濟(jì)損損失；②索賠事件是由由由于非施工工單單位的責(zé)責(zé)任發(fā)發(fā)生的；③施工單位已按按按施工合同同規(guī)規(guī)定的期期限和和程序提提出費(fèi)費(fèi)用索賠賠申請(qǐng)請(qǐng)表，并附有索賠賠賠憑證材材料。予予以受理理費(fèi)用用索賠事事件。2)監(jiān)理工程師師對(duì)對(duì)費(fèi)用索賠賠賠申請(qǐng)報(bào)報(bào)告進(jìn)進(jìn)行審查查與評(píng)評(píng)估。3)總監(jiān)理工程程師師根據(jù)審查查查與評(píng)估估結(jié)果果，與施施工單單位和建建設(shè)單單位協(xié)商商、確確認(rèn)索賠賠金額額，簽發(fā)發(fā)《費(fèi)費(fèi)用索賠賠審批批表》。4)索賠費(fèi)用批批準(zhǔn)準(zhǔn)后，施工工工單位按按合同同約定的的支付付程序辦辦理費(fèi)費(fèi)用索賠賠的支支付。二、工程索賠管管管理：工工程索索賠與反反索賠賠措施監(jiān)理單位應(yīng)配配配合建設(shè)單單位位加強(qiáng)對(duì)對(duì)導(dǎo)致致索賠原原因的的預(yù)測(cè)和和防范范，通過(guò)過(guò)有力力的合同同管理理防止或或減少少索賠事事件的的發(fā)生，隨隨時(shí)時(shí)跟蹤索索賠事事件過(guò)程程，隨隨時(shí)收集集與索索賠有關(guān)關(guān)的資資料，參參與索索賠的處處理過(guò)過(guò)程，審審核索索賠報(bào)告告，批批準(zhǔn)合理理的索索賠，駁駁回相相關(guān)單位位不合合理的索索賠要要求，使使索賠賠得到圓圓滿解解決。1、費(fèi)用索賠與與與反索賠的的處處理方法法：1）監(jiān)理部應(yīng)根根根據(jù)施工合合同同約定和和工程程進(jìn)展情情況，及及時(shí)分析析可能能發(fā)生的的索賠賠誘因，提提醒醒業(yè)主采采取防防范措施施，消消除索賠賠隱患患，避免免索賠賠事件的的發(fā)生生。2）費(fèi)用索賠無(wú)無(wú)無(wú)論有那一一方方提出，均均須須按費(fèi)用用索賠賠的基本本程序序進(jìn)行管管理。3）監(jiān)理部受理理理合同中規(guī)規(guī)定定的因素素引起起的索賠賠事件件，而且且在施施工單位位已提提出書(shū)面面費(fèi)用用索賠意意向，提提交了有有關(guān)索索賠事件件的詳詳細(xì)資料料和證證明材料料。4）監(jiān)理部對(duì)索索索賠事件，做做認(rèn)真調(diào)查，審審查提供的資資料證件，作作出客觀的評(píng)評(píng)估。2、費(fèi)費(fèi)費(fèi)用索賠賠與反反索賠的的審查查內(nèi)容：：1）費(fèi)用索賠申申申請(qǐng)報(bào)告的的程程序、時(shí)時(shí)限符符合合同同要求求；2）費(fèi)用索賠申申申請(qǐng)報(bào)告的的格格式和內(nèi)內(nèi)容符符合規(guī)定定；3）費(fèi)用索賠申申申請(qǐng)的合同同依依據(jù)、理理由必必須正確確、充充分；4）索賠金額的的的計(jì)算原則則與與方法必必須合合理、合合法。3、費(fèi)用索賠與與與反索賠的的審審查程序序：1）總監(jiān)根據(jù)審審審查與評(píng)估估結(jié)結(jié)果，經(jīng)經(jīng)與業(yè)業(yè)主協(xié)商商同意意后，確確認(rèn)索索賠金額額，并并簽認(rèn)“費(fèi)用索賠賠申申請(qǐng)表”。2）索賠費(fèi)用簽簽簽認(rèn)后，施施工工單位應(yīng)應(yīng)按正正常的支支付程程序辦理理費(fèi)用用索賠的的支付付。費(fèi)用索賠管理基基基本程序序框圖圖協(xié)助監(jiān)督支付、結(jié)結(jié)算工程款及及分包工程款款和勞務(wù)作業(yè)業(yè)人員工資等等預(yù)控措施為了排除支付、結(jié)結(jié)算工程款及及分包工程款款產(chǎn)生糾紛，導(dǎo)導(dǎo)致影響工程程施工進(jìn)度，現(xiàn)現(xiàn)階段工程施施工有必要對(duì)對(duì)建設(shè)方支付付、結(jié)算的工工程款進(jìn)行監(jiān)監(jiān)督管理，既既工程資金支支付到施工企企業(yè)后，應(yīng)對(duì)對(duì)這部分資金金的使用進(jìn)行行監(jiān)督管理，建建立對(duì)項(xiàng)目建建設(shè)資金實(shí)行行“封閉運(yùn)行、雙雙系統(tǒng)控制”的監(jiān)管模式式，以保證工工程項(xiàng)目的正正常運(yùn)轉(zhuǎn)。為為此采取如下下預(yù)控措施：：序號(hào)預(yù)控措施措施要點(diǎn)1建立工程資金管管管理制度度建立工程款使用用用管理?xiàng)l條款；；簽訂“關(guān)于工程程款使使用管理理協(xié)議書(shū)”2開(kāi)立資金專戶（1）承包方開(kāi)開(kāi)立立承包工程程程專用結(jié)結(jié)算賬賬戶；（2）資金應(yīng)專專項(xiàng)項(xiàng)專用（3）建立監(jiān)督督機(jī)機(jī)制3合同備案（1）審核確認(rèn)認(rèn)簽簽訂的相關(guān)關(guān)關(guān)合同；；（2）審核用款款申申請(qǐng)計(jì)劃以以以及工程程款支支付申請(qǐng)請(qǐng)表4審核項(xiàng)目用款計(jì)計(jì)計(jì)劃（1）審核進(jìn)度度計(jì)計(jì)劃和項(xiàng)目目目分解用用款計(jì)計(jì)劃；（2）以甲方最最終終審批為主主主要依據(jù)據(jù)5建立信息渠道建立信息溝通渠渠渠道保障障資金金使用情情況。6監(jiān)管資金額度（1）確定監(jiān)管管資資金額度及時(shí)通報(bào)信息7建立資金流向核核核對(duì)機(jī)制制及時(shí)確認(rèn)銀行對(duì)對(duì)對(duì)賬單保障工程項(xiàng)目資資資金安全全具體相關(guān)解釋如如如下：三、建立工程資資資金管理理制度度在《建設(shè)工程施施施工合同同》中中，應(yīng)有有工程程款使用用管理理的相關(guān)關(guān)條款款；或建建設(shè)方方與施工工總承承包單位位簽訂訂“關(guān)于工程程款款使用管管理協(xié)協(xié)議書(shū)”，作為《建建建設(shè)工程程施工工合同》附附件件，從制制度上上保證工工程資資金的正正常使使用；四、開(kāi)立資金專專專戶根據(jù)《建設(shè)工程程程施工合合同》或“關(guān)于工程程款使用管管理協(xié)議書(shū)書(shū)”的有關(guān)規(guī)規(guī)定，施工工總承包單單位必須在在建設(shè)方指指定的銀行行開(kāi)立承包包工程專用用結(jié)算賬戶戶，所有項(xiàng)項(xiàng)目資金均均通過(guò)這個(gè)個(gè)賬戶辦理理結(jié)算業(yè)務(wù)務(wù)；工程項(xiàng)項(xiàng)目資金應(yīng)應(yīng)專項(xiàng)專用用，建設(shè)方方有權(quán)監(jiān)督督施工總承承包單位的的工程款使使用情況，如如有工程款款挪作他用用的情況發(fā)發(fā)生，建設(shè)設(shè)方有權(quán)按按照《建設(shè)設(shè)工程施工工合同》或或“關(guān)于工程程款使用管管理協(xié)議書(shū)書(shū)”中的有關(guān)關(guān)規(guī)定，對(duì)對(duì)施工總承承包單位進(jìn)進(jìn)行處罰；；五、合同備案施工總承包單位位位同其他他企業(yè)業(yè)簽訂的的購(gòu)料料、租賃賃等合合同，是是承包包企業(yè)順順利完完成施工工任務(wù)務(wù)的有效效保障障，這些些重要要的合同同應(yīng)及及時(shí)報(bào)送送監(jiān)理理進(jìn)行審審核、確確認(rèn)，并并報(bào)建建設(shè)單位位工程程款審批批部門(mén)門(mén)備案；；建設(shè)設(shè)單位工工程款款審批部部門(mén)依依據(jù)相關(guān)關(guān)合同同審核承承包企企業(yè)的用用款申申請(qǐng)計(jì)劃劃以及及工程款款支付付申請(qǐng)表表；六、審核施工總總總承包單單位的的項(xiàng)目用用款計(jì)計(jì)劃施工總承包單位位位應(yīng)及時(shí)時(shí)提交交施工總總進(jìn)度度計(jì)劃和和項(xiàng)目目分解用用款計(jì)計(jì)劃，經(jīng)經(jīng)監(jiān)理理審核批批準(zhǔn)后后，報(bào)建建設(shè)方方審批，經(jīng)經(jīng)建建設(shè)單位位工程程款審批批部門(mén)門(mén)審核后后作為為銀行付付款的的依據(jù)；；七、建立信息溝溝溝通渠道道了解解施工總總承包包單位資資金的的使用情情況例如，當(dāng)當(dāng)發(fā)發(fā)生承包包企業(yè)業(yè)惡意拖拖欠材材料款或或分包包單位工工程款款時(shí)，經(jīng)經(jīng)監(jiān)理理、建設(shè)設(shè)方查查證核實(shí)實(shí)后，可可以通過(guò)過(guò)直接接支付的的形式式將拖欠欠款項(xiàng)項(xiàng)直接支支付給給供貨商商或分分包單位位，保保障工程程項(xiàng)目目的正常常實(shí)施施；八、確定監(jiān)管資資資金額度度建設(shè)方與專項(xiàng)資資資金開(kāi)戶戶銀行行要確定定監(jiān)管管資金額額度，以以全面了了解承承包項(xiàng)目目資金金流向；；對(duì)于于數(shù)額較較大的的購(gòu)料款款和容容易引發(fā)發(fā)社會(huì)會(huì)影響的的農(nóng)民民工工資資，應(yīng)應(yīng)當(dāng)作為為重點(diǎn)點(diǎn)監(jiān)管對(duì)對(duì)象；；在資金金監(jiān)管管過(guò)程中中，銀銀行對(duì)超超過(guò)監(jiān)監(jiān)管額度度的資資金支出出，要要及時(shí)向向建設(shè)設(shè)方通報(bào)報(bào)信息息，并在在經(jīng)過(guò)過(guò)建設(shè)方方審核核同意后后方可可辦理支支出手手續(xù)；通通過(guò)這這一流程程，建建設(shè)單位位對(duì)承承包企業(yè)業(yè)超標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)資金金的支支出能及及時(shí)監(jiān)監(jiān)控；九、建立資金流流流向核對(duì)對(duì)機(jī)制制專項(xiàng)資金開(kāi)戶銀銀銀行應(yīng)按按期向向建設(shè)方方提供供施工總總承包包單位結(jié)結(jié)算賬賬戶的銀銀行對(duì)對(duì)賬單，以以便便建設(shè)方方全面面了解資資金流流向，及及時(shí)發(fā)發(fā)現(xiàn)施工工總承承包單位位的異異常行為為，比比如小額額、多多次的對(duì)對(duì)同一一單位支支付資資金就有有涉嫌嫌轉(zhuǎn)移、挪挪用用資金的的情況況發(fā)生，這這樣樣，可以以保障障工程項(xiàng)項(xiàng)目資資金的安安全，提提高工程程項(xiàng)目目資金的的效率率及效益益，避避免因工工程材材料短缺缺、拖拖欠工人人工資資而發(fā)生生工程程進(jìn)度緩緩慢，甚甚至停工工等惡惡性事件件發(fā)生生，保證證工程程順利進(jìn)進(jìn)行。十、合同模糊之之之處、未未盡事事宜等預(yù)預(yù)控及及處置措措施合同履行過(guò)程中中中可能發(fā)發(fā)生各各種各樣樣的情情況，在在合同同中是無(wú)無(wú)法面面面俱到到約定定的，比比如對(duì)對(duì)一些無(wú)無(wú)法預(yù)預(yù)見(jiàn)的情情況。所所以就可可能存存在合同同中沒(méi)沒(méi)有約定定的情情形，當(dāng)當(dāng)一方方或者雙雙方發(fā)發(fā)現(xiàn)這種種情況況而有必必要雙雙方就此此問(wèn)題題的權(quán)利利義務(wù)務(wù)問(wèn)題加加以解解決時(shí)，要要另另行協(xié)商商解決決，簽訂訂補(bǔ)充充協(xié)議，或或者者變更協(xié)協(xié)議等等。因此此，在在合同“未盡事宜”條款中，應(yīng)應(yīng)應(yīng)就不可可預(yù)見(jiàn)見(jiàn)的事項(xiàng)項(xiàng)的處處理方式式、方方法進(jìn)行行合理理有利的的約定定，同時(shí)時(shí)注意意以下事事項(xiàng)：：1、正確理解合合合同規(guī)定：：業(yè)業(yè)主、承承包人人和監(jiān)理理工程程師都應(yīng)應(yīng)認(rèn)真真研究合合同文文件，盡盡可能能在誠(chéng)信信的基基礎(chǔ)上正正確、一一致地理理解合合同的規(guī)規(guī)定，本本著善意意的態(tài)態(tài)度對(duì)待待合同同的模糊糊或未未盡事宜宜；2、實(shí)實(shí)在在做做做好日常的的監(jiān)監(jiān)理工作作，隨隨時(shí)與承承包人人保持協(xié)協(xié)調(diào)：：對(duì)工程程質(zhì)量量、完成成工程程量等，監(jiān)監(jiān)理理工程師師應(yīng)盡盡最大可可能與與承包人人隨時(shí)時(shí)保持協(xié)協(xié)調(diào)，對(duì)對(duì)階段工工作進(jìn)進(jìn)行確認(rèn)認(rèn)，取取得一致致意見(jiàn)見(jiàn)；3、提高專業(yè)水水水平，派駐駐高高水平監(jiān)監(jiān)理工工程師，盡盡量量為承包包人提提供力所所能及及的幫助助，建建立誠(chéng)信信的關(guān)關(guān)系；4、建