安健環(huán)體系制度匯編

TOC\o"1-1"\h\z\uBJHN-EHS-01安全生產(chǎn)管理辦法 附件5：隱患整改情況回復(fù)(示例）安全監(jiān)察部（或者安委辦,根據(jù)整改通知要求填寫）：

我部接到《關(guān)于國(guó)慶后十九大前安全生產(chǎn)大檢查情況通報(bào)》及《隱患排查及整改計(jì)劃表》后，按照整改要求，立即組織落實(shí)整改措施，截至2017年XX月XX日，已完成所有（或部分）問題或隱患的整改，現(xiàn)將相關(guān)情況回復(fù)如下（整改前后對(duì)比照片見附件）：

隱患整改措施落實(shí)情況1.對(duì)各廠站滅火器箱內(nèi)增加了檢查記錄卡；并安排各片區(qū)經(jīng)理定期檢查落實(shí)記錄；2、對(duì)水溝加裝格柵，消除跌落風(fēng)險(xiǎn)3、對(duì)人員進(jìn)行培訓(xùn)，提高遵章守紀(jì)意識(shí)，后續(xù)將加強(qiáng)巡查管理，嚴(yán)禁違規(guī)違章4、第4項(xiàng)整改要求，由于訂貨未到，暫未落實(shí)到位，預(yù)計(jì)于2017年10月25日能落實(shí)到位，另行回復(fù)。、、、、、、、此復(fù)附件：隱患整改前后對(duì)比照片

運(yùn)營(yíng)中心（負(fù)責(zé)人簽名、或蓋章）：回復(fù)日期：年月日BJHN-EHS-24安全目標(biāo)考核獎(jiǎng)懲辦法一、總則為切實(shí)落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任，檢查安全目標(biāo)實(shí)現(xiàn)情況，建立安全考核獎(jiǎng)懲機(jī)制，充分調(diào)動(dòng)各廠站、項(xiàng)目安全生產(chǎn)積極性和主動(dòng)性，根據(jù)《安全生產(chǎn)法》等法律法規(guī)及公司相關(guān)規(guī)定，特制定本制度。二、考核范圍公司各部門、各廠站、項(xiàng)目等。三、考核原則1.實(shí)事求是，科學(xué)客觀，注重過程管理，強(qiáng)調(diào)履職記錄。2.對(duì)各廠站、項(xiàng)目的考核，以單位安全體系建設(shè)和各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)履職作為重點(diǎn)。3.現(xiàn)場(chǎng)管理部分考核以隨機(jī)抽查項(xiàng)目，或檢查重點(diǎn)項(xiàng)目為主，以項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)條件、安全生產(chǎn)管理記錄、各級(jí)管理人員履職記錄為檢查重點(diǎn)。四、考核組織1．考核實(shí)行季考年評(píng)，由公司安委會(huì)辦公室組織，每季度開展考核評(píng)比，年度兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲。2.考核組由安委會(huì)辦公室草擬名單，可根據(jù)檢查需要建議全公司范圍內(nèi)抽調(diào)相關(guān)專業(yè)人員，名單報(bào)告安委會(huì)主任審定后通知。3.考核可以采取事前通知或“飛行檢查”相結(jié)合的方式，深入基層、深入一線，實(shí)事求是。五、考核程序1．考核組根據(jù)公司下達(dá)的年度安全生產(chǎn)目標(biāo)，制定考核表（見附件，可根據(jù)年度經(jīng)營(yíng)管理重點(diǎn)進(jìn)行修訂完善）；對(duì)照考核表，現(xiàn)場(chǎng)查閱相關(guān)資料文件，抽查施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)狀況等。2．各廠站、項(xiàng)目應(yīng)建立完善安全生產(chǎn)管理資料和記錄，提供真實(shí)資料供查證，并派人協(xié)助和見證考核過程。3.每季度考核結(jié)束后，考核組應(yīng)就考核情況與受考核單位進(jìn)行交流座談，對(duì)存在的問題提出整改意見和建議。4.各廠站、項(xiàng)目對(duì)公司工程安委辦考核提出的整改意見和建議，應(yīng)認(rèn)真落實(shí)，并及時(shí)提交落實(shí)情況報(bào)告。5.每次考核完成后，考核組應(yīng)向公司安委會(huì)提交考核報(bào)告，并在季度安委會(huì)上對(duì)考核情況及排名進(jìn)行通報(bào)。四、考核結(jié)果的確定1.考核實(shí)行百分制，季度考核對(duì)照考核表打分確定。2.全年四次考核中，前三季度考核占比60%，第四季度即年終考核占比40%。3.年度考核得分計(jì)算公式如下：年度得分=（∑1、2、3季度考核分÷3）×0.6+∑4季度考核分×0.4（2017年度考核以第四季度考核結(jié)果為準(zhǔn)）。五、考核結(jié)果運(yùn)用1.公司設(shè)立安全目標(biāo)考核獎(jiǎng)勵(lì)基金，考核結(jié)果作為安全生產(chǎn)評(píng)優(yōu)評(píng)先和獎(jiǎng)勵(lì)的依據(jù)，具體獎(jiǎng)勵(lì)分配方式另行確定。2，對(duì)各廠站、項(xiàng)目安全目標(biāo)的考核納入公司對(duì)廠站、項(xiàng)目年度績(jī)效考核。3.安全目標(biāo)考核占年度績(jī)效考核總分的比例為30%，3.考核結(jié)果經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)和總經(jīng)理審定后，提交公司績(jī)效考核部門實(shí)施獎(jiǎng)懲。六、考核獎(jiǎng)懲措施1.考核分?jǐn)?shù)90分及以上的，單位年度績(jī)效的50%按照1.2系數(shù)計(jì)發(fā)，即獎(jiǎng)勵(lì)總績(jī)效的10%。2.考核分?jǐn)?shù)75-90分的，單位年度績(jī)效的50%按照1的系數(shù)計(jì)發(fā)，即不獎(jiǎng)不罰。3.考核分?jǐn)?shù)為65——75的，單位年度績(jī)效的50%按照0.8的系數(shù)計(jì)發(fā)，即扣除總績(jī)效的10%4.考核分?jǐn)?shù)50——65的，單位年度績(jī)效的50%按照0.5的系數(shù)計(jì)發(fā)，即扣除總績(jī)效的25%。5.考核分?jǐn)?shù)低于50分的，單位年度績(jī)效的50%按照0的系數(shù)計(jì)發(fā)，即扣除總績(jī)效的30%。七、附則1.本制度由經(jīng)公司安委會(huì)主任審定后下發(fā)。2.本制度解釋權(quán)屬于公司安委會(huì)。安全生產(chǎn)考核表接受考核單位：考核時(shí)間：年月日序號(hào)考核項(xiàng)目標(biāo)準(zhǔn)分考核內(nèi)容及加減分標(biāo)準(zhǔn)得分備注1安全責(zé)任目標(biāo)扣分無標(biāo)準(zhǔn)分發(fā)生一般及以上人身事故的，實(shí)行一票否決，安全目標(biāo)考核為0分；發(fā)生重傷及以上人身事故或職業(yè)病的，扣10分/次；發(fā)生輕傷及以上事故的，扣5分/次；發(fā)生其他責(zé)任事故的，扣3-10分/次2安全體系建設(shè)30分檢查資料2.1成立安全生產(chǎn)組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)6分未成立安委會(huì)或領(lǐng)導(dǎo)小組或未發(fā)文明確的，不得分；未定期召開會(huì)議的，扣3分/次，無會(huì)議記錄、紀(jì)要的，扣2分/次2.2制定下發(fā)安全生產(chǎn)責(zé)任制等規(guī)章制度、操作規(guī)程、應(yīng)急預(yù)案6分未建立安全生產(chǎn)責(zé)任制度，扣2分；未建立基本的安健環(huán)規(guī)章制度，扣1分/項(xiàng)2.3主要負(fù)責(zé)人、安全監(jiān)察人員安全培訓(xùn)持證上崗率100%6分人員未持證上崗的，扣1分/人；未建立人員安全資格證臺(tái)賬的，扣1分/人2.4安全目標(biāo)分解，逐級(jí)簽訂安全責(zé)任書6分未對(duì)公司安全目標(biāo)進(jìn)行分解，制定落實(shí)措施的，扣5分。單位負(fù)責(zé)人未與分管領(lǐng)導(dǎo)和各部門負(fù)責(zé)人簽訂安全責(zé)任書的，扣2分/項(xiàng)。2.5分包項(xiàng)目簽訂安全責(zé)任書6分安全責(zé)任書未簽訂的，不得分3日常安全管理40分檢查記錄3.1貫徹國(guó)家、上級(jí)主管部門安全生產(chǎn)工作會(huì)議精神和安全工作規(guī)定，以及公司有關(guān)部門安全生產(chǎn)工作要求8分未傳達(dá)、貫徹有關(guān)會(huì)議、文件的，對(duì)布置交辦的安全工作沒有具體安排、部署和檢查的，或沒有具體措施的，要求有書面報(bào)告而沒有的，發(fā)生一次扣2分。3.2安全生產(chǎn)信息報(bào)送8分未提交《安全月報(bào)》的，扣3分/次，未及時(shí)提交的，扣1分/次3.4施工安全技術(shù)管理6分涉及危險(xiǎn)性較大項(xiàng)目未編制專項(xiàng)方案的，扣2分/次；無方案交底的，扣1分/次；作業(yè)項(xiàng)目無風(fēng)險(xiǎn)分析與安全交底的，扣2分/次3.5開展三級(jí)安全教育培訓(xùn)6分未建立三級(jí)安全教育檔案資料（含三級(jí)安全教育卡、考試卷等）的，缺一項(xiàng)扣1分。本單位人員三級(jí)安全教育缺一名扣1分。3.6定期組織安全隱患排查治理6分無安全檢查與隱患整改記錄的，扣2分/次。對(duì)上級(jí)檢查發(fā)現(xiàn)的隱患未及時(shí)整改的，扣5分/次，未及時(shí)回復(fù)的，扣3分/次。3.7不安全事件報(bào)告、調(diào)查處理6分瞞報(bào)謊報(bào)的，扣5-10分/次；對(duì)已發(fā)生事件未進(jìn)行調(diào)查處理的，扣5分/次；未制定預(yù)防控制措施的，扣5分/次；未對(duì)相關(guān)人員培訓(xùn)教育的，扣5分/次；未落實(shí)預(yù)防控制措施的，扣5分/次4現(xiàn)場(chǎng)安全管理30分抽查項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)4.1在現(xiàn)場(chǎng)設(shè)置醒目、規(guī)范的安全設(shè)施、安全警示、標(biāo)志、標(biāo)牌等7分危險(xiǎn)部位應(yīng)設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志。安全設(shè)施與安全標(biāo)志不全或不符合要求一處扣1分。4.2對(duì)孔、洞、坑、口、操作平臺(tái)、安全通道等處的臨空邊緣，設(shè)置安全防護(hù)欄7分未設(shè)置的，一處扣1分，設(shè)置不規(guī)范或破壞的扣1分。4.3環(huán)境整潔、衛(wèi)生，材料、工器具堆放整齊，設(shè)備（設(shè)施）、車輛停放有序7分生活營(yíng)區(qū)應(yīng)保持環(huán)境整潔、衛(wèi)生；施工現(xiàn)場(chǎng)材料、工器具堆放整齊；施工設(shè)備、車輛停放有序；有一項(xiàng)未做到的扣1分。4.4作業(yè)人員（含分包）安全防護(hù)和安全管理9分規(guī)范使用安全帽、安全帶，否則扣3分/人次；現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員違章，扣3分/次5其他加減分項(xiàng)獨(dú)立安全部門+5分接受考核單位負(fù)責(zé)人：考核組成員：BJHN-EHS-25突發(fā)事件應(yīng)急救援管理辦法總則為進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范公司突發(fā)事件應(yīng)急管理工作，提高防范和處置各類突發(fā)事件的能力，最大程度地預(yù)防和減少突發(fā)事件及其造成的損害和影響，特制定本制度。制定依據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》《國(guó)家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》《安健環(huán)事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》《國(guó)務(wù)院關(guān)于全面加強(qiáng)應(yīng)急管理工作的意見》（國(guó)發(fā)〔2006〕24號(hào)）國(guó)家安監(jiān)總局《安健環(huán)事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法》、GB/T29639—2013《生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》《企業(yè)綜合應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則(試行)》《企業(yè)專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則(試行)》《企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)處置方案編制導(dǎo)則(試行)》地方政府、主管部門相關(guān)管理規(guī)定公司《安健環(huán)管理辦法》等相關(guān)規(guī)定。工作原則公司應(yīng)急管理工作必須堅(jiān)持“預(yù)防為主、預(yù)防與處置相結(jié)合”的原則，按照“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、綜合協(xié)調(diào)、分類管理、分級(jí)負(fù)責(zé)、企地銜接”的要求，建立“上下貫通、多方聯(lián)動(dòng)、協(xié)調(diào)有序、運(yùn)轉(zhuǎn)高效”的應(yīng)急管理機(jī)制，開展應(yīng)急管理常態(tài)工作適用范圍本制度適用于公司和各廠站、項(xiàng)目。突發(fā)事件分類本制度中突發(fā)事件是指突然發(fā)生，造成或者可能造成嚴(yán)重社會(huì)危害，需要采取應(yīng)急處置措施予以應(yīng)對(duì)的自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件和社會(huì)安全事件。（一）自然災(zāi)害。主要包括氣象災(zāi)害、地質(zhì)災(zāi)害、地震災(zāi)害、森林火災(zāi)、洪水及由自然災(zāi)害引發(fā)的事故災(zāi)難等。（二）事故災(zāi)難。主要包括工程建設(shè)、污水廠站運(yùn)營(yíng)、企業(yè)生產(chǎn)等過程中發(fā)生的各類安全事故、及環(huán)境污染和生態(tài)破壞事件等。（三）公共衛(wèi)生事件。主要包括傳染病疫情、群體性不明原因疾病、食品安全和職業(yè)危害、動(dòng)物疫情，以及其它嚴(yán)重影響公眾健康和生命安全的事件。（四）社會(huì)安全事件。主要包括群體性事件、新聞媒體事件、網(wǎng)絡(luò)與信息安全事件、公共場(chǎng)所和文化活動(dòng)事件和恐怖襲擊事件等。公司應(yīng)急管理是指公司對(duì)各類突發(fā)事件的預(yù)防與應(yīng)急準(zhǔn)備、監(jiān)測(cè)與預(yù)警、應(yīng)急處置與救援、事后恢復(fù)與重建等活動(dòng)的全過程管理。安全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作實(shí)行公司與各部門分級(jí)管理、逐級(jí)負(fù)責(zé)的應(yīng)急管理體系，各級(jí)主要負(fù)責(zé)人是應(yīng)急管理工作的第一責(zé)任人，分管負(fù)責(zé)人具體負(fù)責(zé)組織本單位應(yīng)急管理工作。組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)公司成立應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組，由公司總經(jīng)理任組長(zhǎng)，分管安全副職領(lǐng)導(dǎo)任常務(wù)副組長(zhǎng)，公司總經(jīng)理團(tuán)隊(duì)其他領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng)；成員包括公司各部門負(fù)責(zé)人、各廠站、項(xiàng)目主要負(fù)責(zé)人。應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)應(yīng)急管理各項(xiàng)具體工作，辦公室設(shè)在安全監(jiān)察部，由安全監(jiān)察部經(jīng)理任主任，成員由安全監(jiān)察部組成。遇突發(fā)事件時(shí)，應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組即轉(zhuǎn)為應(yīng)急救援指揮部，由公司總經(jīng)理或由總經(jīng)理委任副職領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任總指揮，副總指揮由總指揮指定公司其他領(lǐng)導(dǎo)層成員及相關(guān)廠站、項(xiàng)目主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任?？傊笓]根據(jù)突發(fā)事件的性質(zhì)召集有關(guān)負(fù)責(zé)人作為指揮成員，安排其負(fù)責(zé)某一方面工作，統(tǒng)籌指揮應(yīng)急搶險(xiǎn)工作。根據(jù)應(yīng)急處置需要，應(yīng)急救援指揮部可前移至現(xiàn)場(chǎng)，整合廠站、項(xiàng)目應(yīng)急力量，組成相關(guān)現(xiàn)場(chǎng)工作組，負(fù)責(zé)統(tǒng)一指揮搶險(xiǎn)救援工作。公司應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組是公司應(yīng)急管理指揮機(jī)構(gòu)，其職責(zé)是：（一）貫徹執(zhí)行國(guó)家有關(guān)應(yīng)急管理、應(yīng)急救援的法律、法規(guī)；（二）領(lǐng)導(dǎo)指揮、組織協(xié)調(diào)應(yīng)急管理及突發(fā)事件的綜合預(yù)防和應(yīng)急處置工作；（三）研究決定本單位應(yīng)急管理、應(yīng)急救援及應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的重大事項(xiàng)、措施；（四）審定、批準(zhǔn)本單位突發(fā)事件應(yīng)急救援預(yù)案；（五）決定本單位應(yīng)急預(yù)案的啟動(dòng)和終止；（六）組織協(xié)調(diào)突發(fā)事件處置過程中的危機(jī)管理；（七）負(fù)責(zé)與政府及有關(guān)部門的聯(lián)系與協(xié)調(diào)。公司安全監(jiān)察部是應(yīng)急管理日常辦事機(jī)構(gòu)，職責(zé)是：（一）貫徹執(zhí)行本級(jí)指揮機(jī)構(gòu)的決策和指令；（二）具體協(xié)調(diào)和落實(shí)本級(jí)應(yīng)急管理及突發(fā)事件處置工作；（三）負(fù)責(zé)本級(jí)預(yù)案編制、培訓(xùn)和演練工作；（四）檢查督促各部門、各廠站、項(xiàng)目落實(shí)相關(guān)應(yīng)急管理工作。各部門應(yīng)結(jié)合本單位實(shí)際，落實(shí)工作職責(zé)及應(yīng)急管理流程等。涉及分包的工程項(xiàng)目部、運(yùn)營(yíng)項(xiàng)目部等項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)應(yīng)建立涵蓋分包商的應(yīng)急管理體系（應(yīng)急機(jī)構(gòu)、應(yīng)急預(yù)案、應(yīng)急隊(duì)伍、應(yīng)急資源等），應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組成員應(yīng)吸收承包商項(xiàng)目部主要負(fù)責(zé)人參加。應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)日常事務(wù)管理。項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)應(yīng)督促各參建或承包單位成立項(xiàng)目主要責(zé)任人為首的應(yīng)急工作機(jī)構(gòu)，建立應(yīng)急管理體系按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則進(jìn)行本單位突發(fā)事件的具體處理，并有責(zé)任協(xié)助其他單位處理突發(fā)事件。各級(jí)應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組成員變動(dòng)后應(yīng)及時(shí)發(fā)文調(diào)整應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)，并抄送上級(jí)單位應(yīng)急辦和業(yè)主單位、地方政府應(yīng)急管理部門。工作要求應(yīng)急管理體系建設(shè)應(yīng)當(dāng)包括：應(yīng)急管理組織體系、應(yīng)急預(yù)案體系、應(yīng)急管理制度體系、應(yīng)急培訓(xùn)演練體系、應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)體系、應(yīng)急保障體系等。公司建立完善應(yīng)急管理體系，并加強(qiáng)應(yīng)急管理體系的運(yùn)行管理，及時(shí)發(fā)現(xiàn)應(yīng)急管理體系存在的問題，持續(xù)改進(jìn)、不斷完善，確保應(yīng)急管理體系有效運(yùn)行。公司安全監(jiān)察部、各部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)各類突發(fā)事件的風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、分析和評(píng)估，針對(duì)突發(fā)事件的性質(zhì)、特點(diǎn)和可能造成的危害，編制綜合應(yīng)急預(yù)案、專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場(chǎng)處置方案，形成“橫向到邊、縱向到底、上下對(duì)應(yīng)、內(nèi)外銜接”的應(yīng)急預(yù)案體系。各單位預(yù)案編制、評(píng)審、發(fā)布、備案、培訓(xùn)、演練和修訂等工作應(yīng)當(dāng)符合《生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》、《企業(yè)綜合應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則(試行)》、《企業(yè)專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則(試行)》、《企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)處置方案編制導(dǎo)則(試行)》等有關(guān)法律法規(guī)、規(guī)定的基本要求，同時(shí)應(yīng)與公司及單位所在地地方政府有關(guān)預(yù)案銜接，且具有較強(qiáng)的針對(duì)性和可操作性。應(yīng)急預(yù)案、現(xiàn)場(chǎng)處置方案編制完成后，應(yīng)當(dāng)組織論證或評(píng)審，并征求應(yīng)急預(yù)案涉及部門和單位的意見。論證和評(píng)審中應(yīng)當(dāng)注重應(yīng)急預(yù)案的實(shí)用性、基本要素的完整性、預(yù)防措施的針對(duì)性、組織體系的科學(xué)性、響應(yīng)程序的操作性、應(yīng)急保障措施的可行性、應(yīng)急預(yù)案的銜接性等內(nèi)容。公司安全監(jiān)察部和根據(jù)各廠站、項(xiàng)目情況，將應(yīng)急預(yù)案按屬地管理要求實(shí)行分級(jí)備案，并正式發(fā)布實(shí)施。急預(yù)案應(yīng)當(dāng)根據(jù)應(yīng)急預(yù)案演練、機(jī)構(gòu)變化等情況適時(shí)修訂，應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)至少每三年修訂一次，修訂情況應(yīng)有記錄并歸檔。涉及分包的各廠站、項(xiàng)目要監(jiān)督、指導(dǎo)各項(xiàng)目部及外協(xié)隊(duì)伍建立完善、有效的應(yīng)急管理及預(yù)案體系，并統(tǒng)籌協(xié)調(diào)管理區(qū)域內(nèi)應(yīng)急管理關(guān)系。公司及各廠站、項(xiàng)目通過開展安全檢查和重大安全風(fēng)險(xiǎn)的辨識(shí)、評(píng)估，治理事故隱患，加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)，建立突發(fā)事件預(yù)警機(jī)制，針對(duì)可能發(fā)生的各類突發(fā)事件，及時(shí)采取措施，防范各類突發(fā)事件的發(fā)生，減少突發(fā)事件造成的危害。要通過多種渠道分層次加強(qiáng)應(yīng)急宣傳和培訓(xùn)，提高應(yīng)急指揮和救援人員的應(yīng)急管理水平和專業(yè)技能，了解應(yīng)急處理要點(diǎn)，熟悉應(yīng)急處置程序，提高全員的應(yīng)急意識(shí)和防災(zāi)、避險(xiǎn)、自救、互救能力。建立突發(fā)事件信息報(bào)告制度。突發(fā)事件發(fā)生后，要立即向公司報(bào)告，并按屬地管理原則向所在地政府有關(guān)部門和行業(yè)主管部門報(bào)告。信息要做到及時(shí)、客觀、真實(shí)，不得遲報(bào)、謊報(bào)、瞞報(bào)、漏報(bào)。建立預(yù)測(cè)預(yù)警、信息報(bào)告、應(yīng)急處置、恢復(fù)重建及調(diào)查評(píng)估等機(jī)制。各部門和廠站、項(xiàng)目必須保障信息傳遞（口頭、書面、電話）暢通無阻，確保各級(jí)應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)的正常運(yùn)轉(zhuǎn)；同時(shí)建立有線通訊（固定電話）和無線通訊系統(tǒng)（手機(jī)）網(wǎng)絡(luò)通訊（QQ、釘郵等），建立完整的通訊信息庫。突發(fā)事件發(fā)生后，應(yīng)自下而上迅速啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)，有關(guān)負(fù)責(zé)人應(yīng)立即趕往事發(fā)現(xiàn)場(chǎng)，迅速采取有效措施組織搶救，防止事故擴(kuò)大，努力減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，并按規(guī)定報(bào)告事故。處置突發(fā)事件應(yīng)做到“指揮統(tǒng)一、反應(yīng)迅捷、職責(zé)明確、救人優(yōu)先”，把事故造成的危害和損失減小到最低限度。應(yīng)建立應(yīng)對(duì)突發(fā)事件媒體危機(jī)處理機(jī)制，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提升應(yīng)對(duì)危機(jī)的素養(yǎng)，提高輿論引導(dǎo)快速反應(yīng)和應(yīng)急協(xié)調(diào)能力；突發(fā)事件發(fā)生后，應(yīng)經(jīng)公司授權(quán)，立即啟動(dòng)新聞發(fā)布應(yīng)急機(jī)制，迅速開展新聞發(fā)布和輿論引導(dǎo)工作，及時(shí)公開信息，妥善處理好與政府、媒體、員工、公眾及合同單位的關(guān)系，防范負(fù)面不實(shí)報(bào)道的散布與傳播。對(duì)突發(fā)緊急事件信息，由總經(jīng)理授權(quán)，公司統(tǒng)一對(duì)外發(fā)布。各部門應(yīng)當(dāng)制定年度應(yīng)急預(yù)案演練計(jì)劃，增強(qiáng)演練的計(jì)劃性。根據(jù)本單位的事故預(yù)防重點(diǎn)，每年應(yīng)當(dāng)至少組織一次專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案演練，每半年應(yīng)至少組織一次項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)處置方案演練，檢驗(yàn)預(yù)案及應(yīng)急機(jī)制，提高應(yīng)急決策、應(yīng)急反應(yīng)處置能力。各部門在組織開展應(yīng)急演練前，應(yīng)制定演練方案，明確演練目的、演練范圍、演練步驟和保障措施等。演練后，應(yīng)當(dāng)對(duì)應(yīng)急預(yù)案演練進(jìn)行評(píng)估，并針對(duì)演練過程中發(fā)現(xiàn)的問題對(duì)相關(guān)應(yīng)急預(yù)案提出修訂意見。評(píng)估和修訂意見應(yīng)當(dāng)有書面記錄。應(yīng)當(dāng)每年至少組織一次預(yù)案培訓(xùn)，培訓(xùn)相關(guān)規(guī)定和記錄執(zhí)行《安全教育培訓(xùn)管理制度》。培訓(xùn)的主要內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括：本單位的應(yīng)急預(yù)案體系構(gòu)成、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)、應(yīng)急資源保障情況以及針對(duì)不同類型突發(fā)事件的預(yù)防和處置措施等。建立兼職應(yīng)急救援隊(duì)伍，公司全體員工作為應(yīng)急救援隊(duì)員隨時(shí)接受調(diào)派參加應(yīng)急處置，并按國(guó)家相關(guān)規(guī)定與地方應(yīng)急救援隊(duì)、醫(yī)療機(jī)構(gòu)、公安、武警簽訂應(yīng)急救援協(xié)議，充分利用地方應(yīng)急資源為單位應(yīng)急救援提供服務(wù)和保障。距離城市和醫(yī)院較遠(yuǎn)或交通不便的工地，應(yīng)配備必要的醫(yī)務(wù)人員或經(jīng)過培訓(xùn)的兼職救護(hù)人員。應(yīng)結(jié)合實(shí)際，整合各方面應(yīng)急資源，依托地方政府和鄰近單位的應(yīng)急救援力量，建立統(tǒng)一指揮、協(xié)同應(yīng)對(duì)、分類分級(jí)處置的應(yīng)急指揮平臺(tái)。各廠站、項(xiàng)目應(yīng)充分做好應(yīng)急準(zhǔn)備工作，儲(chǔ)備充足的應(yīng)急物資和器材，配備必要的應(yīng)急救援裝備并做好經(jīng)常性檢查和維護(hù)工作，確保應(yīng)急搶險(xiǎn)救援物資和設(shè)備齊全、完好，救援處置過程所需資金要優(yōu)先保障，應(yīng)急救援物資、設(shè)備、資金不得挪用。監(jiān)督與獎(jiǎng)懲安全監(jiān)察部對(duì)各部門、廠站、項(xiàng)目應(yīng)急工作進(jìn)行監(jiān)督檢查，督促落實(shí)應(yīng)急管理有關(guān)規(guī)定，提高應(yīng)急管理工作水平，并對(duì)檢查結(jié)果予以通報(bào)。各部門應(yīng)自主開展監(jiān)督檢查工作。對(duì)違反本制度，不履行應(yīng)急管理職責(zé)的，公司將責(zé)令其改正或予以通報(bào)批評(píng)；具有以下情形的，公司將追究相關(guān)人員責(zé)任：（一）未按照規(guī)定采取預(yù)防措施，導(dǎo)致發(fā)生突發(fā)事件，或者未采取必要的防范措施，導(dǎo)致發(fā)生次生、衍生事件的。（二）遲報(bào)、謊報(bào)、瞞報(bào)、漏報(bào)有關(guān)突發(fā)事件的信息，或者通報(bào)、報(bào)送、公布虛假信息，造成嚴(yán)重后果的。（三）未按照規(guī)定及時(shí)發(fā)布突發(fā)事件預(yù)警信息、采取預(yù)警措施，導(dǎo)致事件發(fā)生的。（四）未按照規(guī)定及時(shí)采取措施處置突發(fā)事件或者處置不當(dāng)，造成嚴(yán)重后果的。附則突發(fā)事件的分類分級(jí)按照《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》及行業(yè)部門有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。本制度由公司安委辦負(fù)責(zé)解釋。本制度自頒布之日起執(zhí)行。附件1：應(yīng)急信息統(tǒng)計(jì)表NO公司/廠站名稱所屬區(qū)縣具體地址（詳細(xì)+標(biāo)志性建筑物）聯(lián)系人（2名）聯(lián)系電話1XXXX公司北京市海淀區(qū)XXX大街XX號(hào)東升大廈B座888號(hào)2涼水河舊宮項(xiàng)目北京市大興區(qū)舊宮地鐵站北200米，國(guó)貿(mào)大廈旁3黃村鎮(zhèn)孫村二三干渠項(xiàng)目北京大興區(qū)大興區(qū)黃村鎮(zhèn)侯村XX巷口4南苑灌渠北京大興區(qū)大興南苑灌渠橋下游200米5航天城北京海淀區(qū)北清路友誼路交叉口航天飛行控制中心院內(nèi)6龍道河北京順義區(qū)順義區(qū)祥云小鎮(zhèn)西側(cè)120米7花馬溝北京順義區(qū)順義區(qū)新國(guó)展南90米8櫻花園北京順義區(qū)順義區(qū)壁富路過李天大橋300米注：1.各單位應(yīng)每季度隨安全月報(bào)報(bào)送股份公司安全監(jiān)察部備案。2.增加新項(xiàng)目或項(xiàng)目應(yīng)急信息出現(xiàn)變化時(shí)，3天內(nèi)報(bào)送股份公司安全監(jiān)察部備案。附件2：安全防護(hù)用品、應(yīng)急裝備管理維護(hù)臺(tái)賬序號(hào)名稱規(guī)格型號(hào)保存單位具體地址（門牌號(hào)等）管理責(zé)任人維護(hù)記錄維護(hù)記錄、、、時(shí)間狀況檢查維護(hù)人時(shí)間狀況檢查維護(hù)人、、、、注：1．管理負(fù)責(zé)指導(dǎo)建立各廠站臺(tái)賬并檢查落實(shí)情況；表格填滿一張即提交安全監(jiān)察部存檔，廠站可保存復(fù)印件。附件3：污水處理廠站應(yīng)急裝備用品配置臺(tái)賬示例（可根據(jù)實(shí)際調(diào)整）序號(hào)名稱配置樣式規(guī)格型號(hào)單位數(shù)量備注1干粉滅火器規(guī)格：3公斤個(gè)122三腳架+絞輪材質(zhì)：高強(qiáng)度輕合金個(gè)13鼓風(fēng)機(jī)+風(fēng)筒功率：1800w風(fēng)筒長(zhǎng)度：2m個(gè)14氣體檢測(cè)儀可檢測(cè)范圍：氧氣、CO、H2S、可燃?xì)怏w個(gè)15防爆手電規(guī)格：防爆卷16安全繩長(zhǎng)度：30m套17安全帶拉力：4000KN包18絕緣板規(guī)格：1m*2m*50mm米59對(duì)講機(jī)規(guī)格：大于50公里個(gè)210正壓式呼吸器公稱重量：3.9Kg工作壓力：3.9Kg氣瓶容量：6.8L個(gè)111應(yīng)急燈/個(gè)6-812安全帽顏色：紅色個(gè)10工人用13安全帽顏色：白色個(gè)2站長(zhǎng)用附件2：簡(jiǎn)易應(yīng)急演練評(píng)價(jià)記錄演練時(shí)間演練地點(diǎn)演練形式模擬演練□；實(shí)戰(zhàn)演練□桌面推演□；聯(lián)合演練□組織單位/組織人簡(jiǎn)要情況發(fā)現(xiàn)問題效果評(píng)價(jià)符合預(yù)期□；不符合預(yù)期□；根據(jù)意見修訂預(yù)案□參加演練人員簽名演練照片附后附件3：應(yīng)急演練評(píng)估表編號(hào)：演練名稱：演練時(shí)間：年月日時(shí)演練類型：□綜合演練□單項(xiàng)演練□單項(xiàng)演練演練形式：□桌面演練□實(shí)戰(zhàn)演練評(píng)估組組長(zhǎng)：評(píng)估人員：評(píng)估項(xiàng)目評(píng)估內(nèi)容評(píng)估結(jié)果原因說明總體評(píng)估目標(biāo)設(shè)置目標(biāo)是否明確，內(nèi)容是否設(shè)置科學(xué)、合理□是□否情景設(shè)計(jì)是否符合演練單位實(shí)際，是否有利于促進(jìn)實(shí)現(xiàn)演練目標(biāo)和提高演練單位應(yīng)急能力□是□否演練流程演練設(shè)計(jì)的各個(gè)環(huán)節(jié)及整體流程是否科學(xué)和合理□是□否人員表現(xiàn)參與人員是否能夠以認(rèn)真態(tài)度融入到整體演練活動(dòng)中，并能夠及時(shí)、有效完成演練中設(shè)置的角色工作內(nèi)容□是□否風(fēng)險(xiǎn)控制對(duì)演練中風(fēng)險(xiǎn)是否進(jìn)行全面分析，并針對(duì)這些風(fēng)險(xiǎn)制定和采取有效控制措施□是□否應(yīng)急演練計(jì)劃（方案）1.是否根據(jù)實(shí)際情況制定應(yīng)急演練計(jì)劃（方案）；□符合□不符合2.演練計(jì)劃（方案）是否符合相關(guān)法律法規(guī)和應(yīng)急預(yù)案規(guī)定□符合□不符合應(yīng)急演練組織機(jī)構(gòu)應(yīng)急演練組織機(jī)構(gòu)是否設(shè)立□是□否應(yīng)急演練組織機(jī)構(gòu)是否按照“策劃、保障實(shí)施、評(píng)估”進(jìn)行職能分工□符合□不符合應(yīng)急演練情景設(shè)置應(yīng)急演練情景中是否包括下列內(nèi)容：1.事件類別；2.發(fā)生的時(shí)間和地點(diǎn)；3.發(fā)展速度、強(qiáng)度與危險(xiǎn)狀態(tài)；4.受影響的范圍、人員和物資分布；5.已造成的損失、后續(xù)發(fā)展預(yù)測(cè)；6.氣象和環(huán)境條件等□符合□不符合演練準(zhǔn)備評(píng)估人員保障涵蓋全員，分工明確物資器材保障物資準(zhǔn)備是否滿足演練要求，是否能全面模擬演練場(chǎng)景通訊保障通訊器材配置是否滿足搶險(xiǎn)救援內(nèi)部、外部通信聯(lián)絡(luò)需要，是否建立及時(shí)可靠的信息傳遞渠道安全保障1.是否針對(duì)應(yīng)急演練可能出現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)制定預(yù)防控制措施，演練現(xiàn)場(chǎng)是否配備個(gè)體防護(hù)裝備，是否有必要的安保措施。是否對(duì)演練現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行封閉或管制，保障演練安全進(jìn)行演練實(shí)施評(píng)估預(yù)警與信息報(bào)告演練單位根據(jù)監(jiān)測(cè)監(jiān)控系統(tǒng)數(shù)據(jù)變化狀況、事故險(xiǎn)情緊急程度和發(fā)展趨勢(shì)、有關(guān)部門提供的信息進(jìn)行及時(shí)預(yù)警；所有人員及部門聯(lián)系方式均是最新的，并聯(lián)系有效緊急動(dòng)員演練單位根據(jù)事件級(jí)別，采用有效的工作程序，警告、通知和動(dòng)員相應(yīng)范圍內(nèi)應(yīng)急響應(yīng)人員事故監(jiān)測(cè)與評(píng)估演練單位能夠及時(shí)開展事件早期評(píng)估，獲取緊急事件的準(zhǔn)確信息，能夠采取措施持續(xù)監(jiān)測(cè)緊急事件的發(fā)展，科學(xué)評(píng)估其潛在危害指揮和協(xié)調(diào)承擔(dān)指揮任務(wù)的指定人員應(yīng)負(fù)責(zé)指揮和控制其職責(zé)范圍內(nèi)所有的應(yīng)急響應(yīng)行動(dòng)，現(xiàn)場(chǎng)指揮部與指揮中心信息溝通暢通，并實(shí)現(xiàn)信息持續(xù)更新和共享演練實(shí)施評(píng)估事故處置應(yīng)急響應(yīng)人員能夠?qū)κ鹿薁顩r做出正確判斷，提出處置措施科學(xué)、合理，應(yīng)急響應(yīng)人員處置操作程序規(guī)范，符合相關(guān)操作規(guī)程及預(yù)案要求應(yīng)急資源管理應(yīng)急設(shè)施、設(shè)備、地圖、顯示器材和其他應(yīng)急支持資料足夠支持現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急需要，能夠快速使用外部提供的應(yīng)急資源，融入本地應(yīng)急響應(yīng)行動(dòng)應(yīng)急通訊演練單位的通訊系統(tǒng)可正常運(yùn)轉(zhuǎn)，并能與相關(guān)崗位的關(guān)鍵人員建立通信聯(lián)系，通信能力滿足應(yīng)急響應(yīng)過程的需求公共關(guān)系所有對(duì)外發(fā)布的信息均通過總指揮授權(quán)或同意并能準(zhǔn)確發(fā)布，對(duì)事件輿情持續(xù)監(jiān)測(cè)和研判，并能對(duì)負(fù)面信息妥善處置人員保護(hù)應(yīng)急響應(yīng)人員配備適當(dāng)?shù)膫€(gè)體防護(hù)裝備或采取了安全防護(hù)措施。針對(duì)事件影響范圍內(nèi)的特殊人群，采取適當(dāng)方式發(fā)出警告和采取安全保護(hù)警戒與管制合理設(shè)置了交通管制點(diǎn)，劃定管制區(qū)域；關(guān)鍵應(yīng)急場(chǎng)所的人員進(jìn)出通道受到管制醫(yī)療救護(hù)應(yīng)急響應(yīng)人員對(duì)傷害人員采取有效先期急救；及時(shí)與場(chǎng)外醫(yī)療救護(hù)資源建立聯(lián)系求得支援，并通知準(zhǔn)確趕赴指定地點(diǎn)現(xiàn)場(chǎng)控制及恢復(fù)現(xiàn)場(chǎng)評(píng)估了事故對(duì)人員安全健康與環(huán)境、設(shè)備及設(shè)施方面的潛在危害，制定針對(duì)性的技術(shù)對(duì)策和措施，降低事故影響；對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)產(chǎn)生的污染物能夠有效處置劃定安全區(qū)域，有效安置疏散人員并提供后勤保障現(xiàn)場(chǎng)各項(xiàng)保障條件能夠滿足事故處置和控制的基本需要問題與建議評(píng)估人員簽字BJHN-EHS-26事故報(bào)告與調(diào)查處理管理制度第一章總則為貫徹“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”方針，規(guī)范公司工程、運(yùn)營(yíng)項(xiàng)目安全事故報(bào)告、調(diào)查、分析和統(tǒng)計(jì)，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，研究事故規(guī)律，采取預(yù)防措施，防止和減少生產(chǎn)安全事故的發(fā)生，特制定本制度。本制度依據(jù)《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》（國(guó)務(wù)院令第493號(hào)）及國(guó)家部門有關(guān)法律、法規(guī)、公司管理制度等制定。本制度適用于北京環(huán)能工程技術(shù)有限責(zé)任公司（簡(jiǎn)稱公司）。第二章工程、運(yùn)營(yíng)項(xiàng)目安全事故等級(jí)劃分安全事故（包括人身傷亡事故、設(shè)備事故、火災(zāi)事故、交通事故），等級(jí)劃分執(zhí)行以下標(biāo)準(zhǔn)（本制度所稱“以上”包括本數(shù)，“以下”不包括本數(shù)，下同）：（一）造成下列情況之一的為特別重大事故：1．30人以上死亡。2.100人以上重傷（包括急性工業(yè)中毒，下同）。3.1億元以上直接經(jīng)濟(jì)損失。（二）造成下列情況之一的定為重大事故：1.10人以上30人以下死亡。2.50人以上100人以下重傷。3．5000萬元以上1億元以下直接經(jīng)濟(jì)損失。（三）造成下列條件之一的為較大事故：1.3人以上10人以下死亡。2．10人以上50人以下重傷。3．1000萬元以上5000萬元以下直接經(jīng)濟(jì)損失。（四）造成下列情況之一的為一般事故：1.3人以下死亡。2.10人以下重傷。3.100萬元以上1000萬元以下直接經(jīng)濟(jì)損失。第三章事故報(bào)告和調(diào)查事故發(fā)生后，事故現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即向運(yùn)行值班人員或本單位負(fù)責(zé)人報(bào)告。單位負(fù)責(zé)人接到報(bào)告后，應(yīng)立即向上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和地方有關(guān)政府部門報(bào)告。即時(shí)報(bào)告（一）發(fā)生一般及以上事故，應(yīng)立即匯報(bào)總公司領(lǐng)導(dǎo)和事故發(fā)生地有關(guān)政府部門，發(fā)生人身傷亡事故的還應(yīng)報(bào)公司人力資源部。公司向上級(jí)有關(guān)單位和政府有關(guān)部門報(bào)告時(shí)限為1小時(shí)。（二）即時(shí)報(bào)告應(yīng)包括以下內(nèi)容：1.發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、單位。2.發(fā)生的簡(jiǎn)要經(jīng)過、傷亡人數(shù)、直接經(jīng)濟(jì)損失的初步估計(jì)。3.原因的初步判斷。4.采取的措施和事故控制情況。5.其它應(yīng)當(dāng)報(bào)告的情況。（三）報(bào)告后出現(xiàn)新情況的，應(yīng)當(dāng)即時(shí)補(bǔ)報(bào)。（四）不得遲報(bào)、漏報(bào)或瞞報(bào)、謊報(bào)事故情況。有關(guān)負(fù)責(zé)人接到事故報(bào)告后，應(yīng)立即啟動(dòng)相應(yīng)應(yīng)急預(yù)案，做好事故應(yīng)急處置善后等各項(xiàng)工作。應(yīng)急管理具體要求見《應(yīng)急管理制度》。事故調(diào)查組織（一）由國(guó)家相關(guān)部門和上級(jí)單位組織的調(diào)查，事故單位應(yīng)積極配合。（二）考核性事故以及國(guó)家有關(guān)部門和上級(jí)單位委托公司調(diào)查的事故，由公司組織調(diào)查，公司有關(guān)部門參加或委托事故發(fā)生單位負(fù)責(zé)調(diào)查，并形成報(bào)告。調(diào)查程序（一）保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)1.事故發(fā)生后，有關(guān)單位和人員必須迅速采取正確措施、在保證安全前提下?lián)尵葌麊T并妥善保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)，以及施工、運(yùn)行日志、隱患排查整改記錄、安全會(huì)議記錄紀(jì)要等相關(guān)資料，并在事故調(diào)查組成立后將有關(guān)材料、資料移交事故調(diào)查組。2.因搶救人員或采取緊急措施，需要改變事故現(xiàn)場(chǎng)、移動(dòng)設(shè)備的，應(yīng)當(dāng)作出標(biāo)記、繪制現(xiàn)場(chǎng)簡(jiǎn)圖、妥善保存重要痕跡、物證，并作出書面記錄。3.不得故意破壞事故現(xiàn)場(chǎng)，不得偽造、隱匿或者毀滅相關(guān)證據(jù)。（二）收集原始資料。1.事故發(fā)生后，事故單位應(yīng)立即組織現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員和其他有關(guān)人員在離開事故現(xiàn)場(chǎng)前，分別如實(shí)提供現(xiàn)場(chǎng)情況并寫出事故的原始材料；指定負(fù)責(zé)人，及時(shí)收集有關(guān)資料，并形成事故原因初步分析報(bào)告。應(yīng)收集的原始資料包括：有關(guān)規(guī)章制度、操作規(guī)程、安全培訓(xùn)記錄、作業(yè)方案、交底記錄、安全檢查和隱患整改記錄、施工日志、運(yùn)行日志、通知紀(jì)要、傷亡人員信息等記錄文件，以及事故發(fā)生時(shí)的現(xiàn)場(chǎng)影像資料、處理過程記錄等。2.事故調(diào)查組成立后，事故單位及時(shí)將上述材料移交事故調(diào)查組。有新情況發(fā)生和原因分析進(jìn)展的，事故單位應(yīng)補(bǔ)充相關(guān)資料。3.事故調(diào)查組應(yīng)根據(jù)事故情況查閱有關(guān)記錄文件和事故發(fā)生時(shí)的錄音、計(jì)算機(jī)打印記錄、現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)控錄像等，及時(shí)整理事故相關(guān)的圖表和分析事故所必需的各種資料和數(shù)據(jù)。4.事故調(diào)查組在收集原始資料時(shí)，應(yīng)對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)搜集到的所有物件（如破損部件、碎片、殘留物等）保持原樣，并貼上標(biāo)簽，注明地點(diǎn)、時(shí)間、物件管理人。5.事故調(diào)查組有權(quán)向事故發(fā)生單位、有關(guān)部門及有關(guān)人員了解事故的有關(guān)情況，并索取有關(guān)資料，任何單位和個(gè)人不得拒絕。（三）調(diào)查事故情況。1.人身事故。（1）查明傷亡人員和有關(guān)人員的單位、姓名、性別、年齡、文化程度、工種、技術(shù)等級(jí)、工齡、本工種工齡等。（2）查明事故發(fā)生前工作內(nèi)容、開始時(shí)間、許可情況、作業(yè)程序、作業(yè)監(jiān)護(hù)、作業(yè)時(shí)的行為及位置、事故發(fā)生的經(jīng)過、現(xiàn)場(chǎng)救護(hù)情況。（3）查明事故發(fā)生前傷亡人員和相關(guān)人員的技術(shù)水平、安全教育記錄、健康狀況、過去的事故記錄，以及違章違紀(jì)情況等。（4）查明事故場(chǎng)所周圍的環(huán)境情況（包括照明、濕度、溫度、通風(fēng)、道路、工作面狀況，以及工作環(huán)境中有毒、有害物質(zhì)和易燃易爆物取樣分析記錄）、安全防護(hù)設(shè)施和個(gè)人防護(hù)用品的使用情況（了解其有效性、質(zhì)量及使用時(shí)是否符合規(guī)定）。2.查明直接和間接經(jīng)濟(jì)損失、對(duì)工程后續(xù)建設(shè)影響等情況。3.了解現(xiàn)場(chǎng)規(guī)章制度是否健全，規(guī)章制度本身及其執(zhí)行中暴露的問題；了解事故單位管理、安全生產(chǎn)責(zé)任制和技術(shù)培訓(xùn)等方面存在的問題；了解全過程管理是否存在漏洞；事故涉及兩個(gè)及以上單位時(shí)，應(yīng)了解相關(guān)合同或協(xié)議。（四）分析原因及責(zé)任。1.事故單位應(yīng)在公司調(diào)查組召開事故正式分析會(huì)前提交代表本單位意見的原因分析報(bào)告。2.事故調(diào)查組在事故調(diào)查的基礎(chǔ)上，分析并明確事故發(fā)生、擴(kuò)大的直接原因和間接原因。必要時(shí)，事故調(diào)查組可委托專業(yè)技術(shù)部門進(jìn)行相關(guān)計(jì)算、試驗(yàn)、分析。3.事故調(diào)查組在確認(rèn)事實(shí)的基礎(chǔ)上，分析是否人員違章、過失、失職、違反勞動(dòng)紀(jì)律；安全措施是否得當(dāng)；事故處理是否正確等。4.根據(jù)事故調(diào)查的事實(shí)，通過對(duì)直接原因和間接原因的分析，確定事故的直接責(zé)任者和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任者；根據(jù)其在事故發(fā)生過程中的作用，確定事故發(fā)生的主要責(zé)任者、次要責(zé)任者、事故擴(kuò)大的責(zé)任者。根據(jù)事故調(diào)查結(jié)果，確定相關(guān)單位承擔(dān)主要責(zé)任、同等責(zé)任、次要責(zé)任或無責(zé)任。5.外包項(xiàng)目發(fā)生以下事項(xiàng)之一造成事故的，確認(rèn)為本單位負(fù)同等以上責(zé)任：（1）本單位和本單位承包、承租、承借的工作場(chǎng)所，由于本單位原因，致使勞動(dòng)條件或作業(yè)環(huán)境不良，管理不善，設(shè)備或設(shè)施不安全，發(fā)生觸電、高處墜落、設(shè)備爆炸、火災(zāi)、生產(chǎn)建（構(gòu)）筑物倒塌等造成事故。（2）外包項(xiàng)目，發(fā)生以下情形之一者：a)資質(zhì)審查不嚴(yán)，承包方不符合要求。b)開工前未對(duì)承包方負(fù)責(zé)人、技術(shù)人員和安監(jiān)人員進(jìn)行應(yīng)由發(fā)包方交代的安全技術(shù)交底，且沒有完整的記錄。c)對(duì)危險(xiǎn)性生產(chǎn)區(qū)域（指容易發(fā)生觸電、高空墜落、爆炸、爆破、起吊作業(yè)、中毒、窒息、機(jī)械傷害、火災(zāi)、燒燙傷等引起人身和設(shè)備事故的場(chǎng)所）內(nèi)作業(yè)未事先進(jìn)行專門的安全技術(shù)交底，未按安全施工要求配合做好相關(guān)的安全措施（含有關(guān)設(shè)施、設(shè)備上設(shè)置明確的安全警告標(biāo)志等）。d)未簽訂安全生產(chǎn)管理協(xié)議，或協(xié)議中未明確各自的安全生產(chǎn)職責(zé)。（3）主管部門認(rèn)定的本單位負(fù)同等以上責(zé)任的其它情形。6.凡事故原因分析中存在下列與事故有關(guān)的問題，確定為領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任：（1）安全生產(chǎn)責(zé)任制不落實(shí)。（2）規(guī)程制度不健全。（3）對(duì)員工教育培訓(xùn)不力。（4）現(xiàn)場(chǎng)安全防護(hù)裝置、個(gè)人防護(hù)用品、安全工器具不全或不合格。（5）安全技術(shù)勞動(dòng)保護(hù)措施計(jì)劃和應(yīng)急預(yù)案不落實(shí)。（6）同類事故重復(fù)發(fā)生。（7）違章指揮。（8）政府相關(guān)部門規(guī)定的有關(guān)安全證件不全。（9）事故調(diào)查組確定的應(yīng)為領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的其它情形。（五）事故調(diào)查組應(yīng)根據(jù)事故發(fā)生、擴(kuò)大的原因和責(zé)任分析，提出防止同類事故發(fā)生、擴(kuò)大的組織措施和技術(shù)措施。事故調(diào)查報(bào)告（一）由政府及上級(jí)單位調(diào)查的事故，調(diào)查報(bào)告書由事故發(fā)生單位留檔保存，并上報(bào)總公司。（二）由公司負(fù)責(zé)調(diào)查的事故，由公司事故調(diào)查組負(fù)責(zé)填寫《事故（事件）調(diào)查報(bào)告》。（三）由部門負(fù)責(zé)調(diào)查的事故，由該單位填寫《事故（事件）調(diào)查報(bào)告》，涉及人身傷亡的，報(bào)公司審核備案。（四）調(diào)查報(bào)告應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：1.發(fā)生單位概況和發(fā)生經(jīng)過。2.造成的直接經(jīng)濟(jì)損失和對(duì)后續(xù)工程、運(yùn)營(yíng)項(xiàng)目的影響情況。3.發(fā)生的原因和事故性質(zhì)。4.應(yīng)急處置和恢復(fù)的情況。5.責(zé)任認(rèn)定和對(duì)責(zé)任單位、責(zé)任人的處理建議。6.防范和整改措施。調(diào)查報(bào)告應(yīng)當(dāng)附具有關(guān)證據(jù)材料和技術(shù)分析報(bào)告。調(diào)查組成員應(yīng)當(dāng)在調(diào)查報(bào)告上簽字。（五）調(diào)查結(jié)案后，事件發(fā)生單位應(yīng)將有關(guān)資料歸檔，資料必須完整，根據(jù)情況應(yīng)有：1.傷亡事故登記表或事故報(bào)告。2.調(diào)查報(bào)告書。3.現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查筆錄、圖紙、儀器表計(jì)打印記錄、資料、照片、錄像帶等。4.技術(shù)鑒定和試驗(yàn)報(bào)告。5.物證、人證材料。6.直接損失材料。7.責(zé)任者的自述材料。8.醫(yī)療部門對(duì)傷亡人員的診斷書。9.發(fā)生事故時(shí)的工藝條件、操作情況和設(shè)計(jì)資料。10.有關(guān)事故的通報(bào)、簡(jiǎn)報(bào)及成立調(diào)查組的有關(guān)文件。11.調(diào)查組的人員名單，內(nèi)容包括姓名、職務(wù)、職稱、單位等。責(zé)任歸屬外單位人員在本單位工作中造成負(fù)有同等責(zé)任及以上的人身、設(shè)備事故定為該單位的事故。第六章事故處理與統(tǒng)計(jì)分析調(diào)查報(bào)告應(yīng)按照公司規(guī)定提交領(lǐng)導(dǎo)審閱，并根據(jù)公司相關(guān)制度規(guī)定進(jìn)行處理，對(duì)相關(guān)責(zé)任單位、責(zé)任人的考核處理按照公司績(jī)效考核管理規(guī)定執(zhí)行，由人力資源部實(shí)施。所有工程、運(yùn)營(yíng)項(xiàng)目特大、重大、較大事故、除以下情況的一般事故、事件，或者經(jīng)公司認(rèn)定的以外，均應(yīng)作為發(fā)生單位安全事故統(tǒng)計(jì)：（一）新投產(chǎn)項(xiàng)目一年以內(nèi)發(fā)生由于設(shè)計(jì)、制造、施工安裝、調(diào)試、集中檢修等單位負(fù)主要責(zé)任造成的事故、事件。（二）事先經(jīng)上級(jí)管理部門批準(zhǔn)進(jìn)行的科學(xué)技術(shù)實(shí)驗(yàn)項(xiàng)目，由于非人員過失所造成的無責(zé)任事故、事件。（三）設(shè)備因覆冰、暴風(fēng)、雷擊、水災(zāi)、火災(zāi)、地震、泥石流等自然災(zāi)害超過設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)承受能力而發(fā)生的非責(zé)任事故、事件。（四）不可預(yù)見或無法事先防止的外力破壞非責(zé)任事故、事件。（五）為了搶救人員生命而緊急停止設(shè)備運(yùn)行構(gòu)成的事故、事件。（六）遭遇不可抗拒的自然因素或目前科學(xué)無法預(yù)測(cè)的原因造成的人身傷亡非責(zé)任事故。綜合部應(yīng)做好事故統(tǒng)計(jì)，并對(duì)各類事故、進(jìn)行分析，研究事故規(guī)律，跟蹤預(yù)防和糾正措施的落實(shí)，并在公司推廣防范措施，預(yù)防同類事故事件的再次發(fā)生。第七章附則公司所屬各工程、運(yùn)營(yíng)項(xiàng)目管理單位應(yīng)制定事故定性標(biāo)準(zhǔn)和調(diào)查、處理細(xì)則，并報(bào)公司備案。本制度由公司安委會(huì)負(fù)責(zé)解釋。本制度自頒布之日起執(zhí)行。附件1：人身傷亡事故（事件）調(diào)查報(bào)告書1.事故名稱（簡(jiǎn)題）：___________________________________2.事故單位全稱：_________________________________________3.事故發(fā)生時(shí)間：_______年_____月_____日_____時(shí)_____分4．事故類別：_____________________；主要原因：__________________5．事故傷亡情況：死亡______人；重傷______人；輕傷______人。序號(hào)姓名工種性別年齡本工種工齡受過何種安全教育所屬單位6．事故經(jīng)過、原因、直接經(jīng)濟(jì)損失：7．防止事故重復(fù)發(fā)生的對(duì)策（措施）、執(zhí)行人、完成期限以及執(zhí)行檢查人:8．事故責(zé)任分析和對(duì)責(zé)任者的處理建議：9．事故調(diào)查組人員名單:姓名性別單位職務(wù)事故調(diào)查組中的職別簽名10．附件清單（包括圖紙、資料、原始記錄、筆錄、試驗(yàn)和分析計(jì)算資料、事故照片、錄像、錄音等）：事故調(diào)查組組長(zhǎng):年月日

附件2:設(shè)備事故（事件）調(diào)查報(bào)告書1.事故名稱（簡(jiǎn)題）:________________________________2.事故單位全稱:___________________________________________________3.事故等級(jí):__________________4.事故類別:__________________5.事故起止時(shí)間:_____年__月__日__時(shí)__分至____年__月__日__時(shí)__分6.7.8.事故發(fā)生、擴(kuò)大和處置情況:9.事故原因及擴(kuò)大原因：10.事故損失情況（設(shè)備損壞情況、直接經(jīng)濟(jì)損失、損壞設(shè)備修復(fù)時(shí)間、影響工期天數(shù)等）：11.事故暴露問題:12.防止事故重復(fù)發(fā)生的對(duì)策（措施）、執(zhí)行人、完成期限以及執(zhí)行檢查人:13.事故責(zé)任分析和對(duì)責(zé)任者的處理建議:14.事故調(diào)查組人員名單:姓名性別單位職務(wù)事故調(diào)查組中的職別簽名15.附件清單（包括圖紙、資料、原始記錄、筆錄、試驗(yàn)和分析計(jì)算資料、事故照片、錄像、錄音等）：事故調(diào)查組組長(zhǎng):年月日BJHN-EHS-27績(jī)效評(píng)定與持續(xù)改進(jìn)管理辦法第一章總則第一條目的為驗(yàn)證本公司安健環(huán)（安全生產(chǎn)、職業(yè)健康、環(huán)境保護(hù)）體系各項(xiàng)規(guī)章制度、管理措施的適宜性、充分性和有效性，保證安健環(huán)體系持續(xù)改進(jìn)，確保安全生產(chǎn)、職業(yè)健康及環(huán)境保護(hù)目標(biāo)的全面實(shí)現(xiàn)，特制定本制度。第二條依據(jù)國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)、規(guī)程規(guī)范。參考《企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化基本規(guī)范》（GBT33000-2016）本企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)要求，持續(xù)改進(jìn)要求。第三條適用范圍本制度適用于環(huán)能科技股份有限公司，各二級(jí)單位參照?qǐng)?zhí)行。二級(jí)單位：分公司、子公司、辦事處、納入一體化管理的控股參股公司等。第二章機(jī)構(gòu)及職責(zé)第三條安委會(huì)主任全面負(fù)責(zé)績(jī)效評(píng)定的工作。主持安健環(huán)體系績(jī)效評(píng)定會(huì)議，批準(zhǔn)績(jī)效評(píng)定計(jì)劃和評(píng)定報(bào)告。第四條安委會(huì)辦公室（簡(jiǎn)稱安委辦）負(fù)責(zé)報(bào)告安健環(huán)體系運(yùn)行情況、安全生產(chǎn)工作目標(biāo)完成情況，負(fù)責(zé)績(jī)效評(píng)定工作的實(shí)施、落實(shí)、組織、協(xié)調(diào)。第五條安委辦負(fù)責(zé)績(jī)效評(píng)定計(jì)劃的擬定、收集并提供績(jī)效評(píng)定所需的資料，負(fù)責(zé)對(duì)績(jī)效評(píng)定的糾正、預(yù)防和改進(jìn)措施進(jìn)行跟蹤和驗(yàn)證。第六條公司各相關(guān)部門負(fù)責(zé)提供定期安健環(huán)體系運(yùn)行情況小結(jié)及改進(jìn)建議，并負(fù)責(zé)組織和實(shí)施績(jī)效評(píng)定整改措施計(jì)劃中提出與本部門有直接相關(guān)的各項(xiàng)整改措施。第三章管理內(nèi)容與要求第七條績(jī)效評(píng)定頻次和周期每年至少進(jìn)行一次績(jī)效評(píng)定，相鄰兩次績(jī)效評(píng)定的間隔時(shí)間不超過12個(gè)月。當(dāng)發(fā)生下列變化時(shí)，應(yīng)增加評(píng)定頻次：公司組織機(jī)構(gòu)發(fā)生重大變化；社會(huì)及相關(guān)方有強(qiáng)烈安全生產(chǎn)投訴時(shí)；發(fā)生工傷重傷及以上事故時(shí)；新、擴(kuò)、改建工程項(xiàng)目時(shí)。第八條績(jī)效評(píng)定輸入(一）安委辦負(fù)責(zé)收集日常評(píng)定考核的結(jié)果，糾正、預(yù)防措施的跟蹤驗(yàn)證方面的信息，各部門負(fù)責(zé)向安委辦提交相關(guān)資料。(二）安委辦收集職業(yè)健康安全管理標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，安全