橡膠鞋底生產(chǎn)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書參考模板范本

PAGEII目錄TOC\o"1-2"\h\z\u119331概述 1203181.1項(xiàng)目建設(shè)背景 1150241.2建設(shè)項(xiàng)目的特點(diǎn) 132361.3環(huán)境影響評(píng)價(jià)的工作過(guò)程 294681.4分析判定相關(guān)情況 450031.5關(guān)注的主要環(huán)境問(wèn)題及環(huán)境影響 11149851.6環(huán)境影響評(píng)價(jià)的主要結(jié)論 13248992總則 14324872.1編制依據(jù) 144362.2評(píng)價(jià)目的與工作原則 16293302.3評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn) 17201812.4評(píng)價(jià)因子 1975282.5評(píng)價(jià)等級(jí)、評(píng)價(jià)范圍 20306612.6評(píng)價(jià)重點(diǎn)、評(píng)價(jià)時(shí)段 2515042.7污染控制目標(biāo)和環(huán)境保護(hù)目標(biāo) 25301233建設(shè)項(xiàng)目工程概況 28171203.1建設(shè)項(xiàng)目概況 28115383.2工程分析 4050373.3污染物總量控制 77236013.4清潔生產(chǎn)全過(guò)程污染控制分析 7926504項(xiàng)目擬建地環(huán)境概況 82319214.1自然環(huán)境概況 82131564.2環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀評(píng)價(jià) 8765535環(huán)境影響預(yù)測(cè)及評(píng)價(jià) 96280975.1施工期回顧性影響分析 9653445.2運(yùn)營(yíng)期環(huán)境影響預(yù)測(cè)預(yù)評(píng)價(jià) 97138816環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià) 124107246.1環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)的等級(jí) 124168156.2風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別 127297146.3風(fēng)險(xiǎn)事故影響分析 129146086.4風(fēng)險(xiǎn)管理 130146806.5突發(fā)事故應(yīng)急預(yù)案 134244946.6風(fēng)險(xiǎn)防護(hù)設(shè)施及風(fēng)險(xiǎn)投資 137307996.7環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)小結(jié) 137184157環(huán)境保護(hù)措施及其經(jīng)濟(jì)、技術(shù)論證 13938067.1施工期污染防治措施 139224357.2營(yíng)運(yùn)期污染防治措施 13934577.3環(huán)保投資措施 15274428環(huán)境經(jīng)濟(jì)損益分析 154301638.1經(jīng)濟(jì)效益分析 154175138.2社會(huì)效益分析 154165228.3項(xiàng)目環(huán)境損益分析 154320488.4小結(jié) 156148679環(huán)境管理和環(huán)境監(jiān)測(cè)計(jì)劃 157228089.1環(huán)境管理 157123969.2環(huán)境監(jiān)測(cè)項(xiàng)目及計(jì)劃 158115099.3排污口規(guī)范化 15942879.4項(xiàng)目竣工環(huán)保設(shè)施驗(yàn)收清單 161303049.5環(huán)境管理與監(jiān)測(cè)建議 1653147110環(huán)境影響評(píng)價(jià)結(jié)論與建議 1662140410.1結(jié)論 1661701410.2建議 171附圖：附圖1項(xiàng)目地理位置圖附圖2項(xiàng)目總平面布置圖附圖3項(xiàng)目外環(huán)境關(guān)系圖附圖4項(xiàng)目大氣和噪聲監(jiān)測(cè)布點(diǎn)圖附圖5項(xiàng)目防滲分區(qū)圖附圖6項(xiàng)目衛(wèi)生防護(hù)距離圖附圖7項(xiàng)目大氣環(huán)境評(píng)價(jià)范圍圖附圖8××縣中心城區(qū)規(guī)劃圖附圖9××縣工業(yè)園區(qū)用地圖附圖10××縣工業(yè)園區(qū)總體規(guī)劃圖附圖11項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)照片附件：附件1：委托書附件2：備案文件附件3：廠房租賃合同附件4：工業(yè)園區(qū)準(zhǔn)入證明附件5：工業(yè)集中發(fā)展區(qū)規(guī)劃環(huán)評(píng)批復(fù)附件6：項(xiàng)目用地規(guī)劃及國(guó)土手續(xù)附件7：××縣環(huán)保局關(guān)于項(xiàng)目執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)的函附件8：建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境現(xiàn)狀監(jiān)測(cè)報(bào)告及引用監(jiān)測(cè)報(bào)告附件9：營(yíng)業(yè)執(zhí)照+法人身份證復(fù)印件附件10：環(huán)評(píng)合同PAGEPAGE61概述1.1項(xiàng)目建設(shè)背景××××鞋材有限公司成立于2018年，是一家專業(yè)進(jìn)行鞋材加工和銷售的企業(yè)，現(xiàn)為滿足本地鞋材市場(chǎng)需求，企業(yè)租賃資陽(yáng)市××縣工業(yè)園輕紡孵化園內(nèi)的現(xiàn)有標(biāo)準(zhǔn)廠房7#廠房第一層進(jìn)行橡膠鞋底項(xiàng)目建設(shè)，項(xiàng)目投資50萬(wàn)元，租賃標(biāo)準(zhǔn)廠房建筑面積為1286m2根據(jù)中華人民共和國(guó)國(guó)家發(fā)展與改革委員會(huì)2011年第9號(hào)令及2013年第21號(hào)令《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄（2011年本）(2013年修正)》，本項(xiàng)目不屬于鼓勵(lì)類、限制類以及淘汰類項(xiàng)目，根據(jù)國(guó)務(wù)院《促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整暫行規(guī)定》（國(guó)發(fā)〔2005〕40號(hào)），第十三條：“不屬于鼓勵(lì)類、限制類和淘汰類，且符合國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)和政策規(guī)定，視為允許類”，因此，本項(xiàng)目屬于允許類，符合相關(guān)法律法規(guī)和政策規(guī)定，符合國(guó)家現(xiàn)行產(chǎn)業(yè)政策。同時(shí)，××縣發(fā)展和改革局于2018年06月23日以“川投資備××號(hào)”文對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行了備案（詳見附件）。項(xiàng)目建設(shè)符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策相關(guān)要求。1.2建設(shè)項(xiàng)目的特點(diǎn)根據(jù)《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》、《中華人民共和國(guó)環(huán)境影響評(píng)價(jià)法》以及國(guó)務(wù)院令第253號(hào)《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例》以及國(guó)務(wù)院令第682號(hào)《國(guó)務(wù)院關(guān)于修改<建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境管理?xiàng)l例>的決定》的相關(guān)內(nèi)容，依照建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度，為了加強(qiáng)建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境保護(hù)管理，嚴(yán)格控制新的污染，保護(hù)和改善環(huán)境，項(xiàng)目建設(shè)必須進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)。同時(shí)，根據(jù)《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)分類管理名錄》（部令第44號(hào)）以及生態(tài)環(huán)境部令第1號(hào)<關(guān)于修改《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評(píng)影響評(píng)價(jià)分類管理目錄》部分內(nèi)容的決定>的相關(guān)要求，本項(xiàng)目屬于“十八、橡膠和塑料制品業(yè)46.輪胎制造、再生橡膠制造、橡膠加工、橡膠制品制造及翻新（輪胎制造；有煉化及硫化工藝的”類別得項(xiàng)目，因此，本項(xiàng)目應(yīng)該編制環(huán)境影響報(bào)告書。為此，××××鞋材有限公司于2018年6月委托寧夏智誠(chéng)安環(huán)技術(shù)咨詢有限公司承擔(dān)該建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作。我單位接受委托后，立即組織有關(guān)技術(shù)人員對(duì)工程場(chǎng)址及其周圍環(huán)境進(jìn)行了詳盡的實(shí)地勘查和相關(guān)資料的收集、核實(shí)與分析工作，在此基礎(chǔ)上，按照《環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則》所規(guī)定的原則、方法、內(nèi)容及要求，編制了完成了《××××鞋材有限公司橡膠鞋底生產(chǎn)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書》，待審批后作為工程建設(shè)的依據(jù)。此外，根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)勘查，該項(xiàng)目生產(chǎn)設(shè)備在生產(chǎn)車間內(nèi)進(jìn)行了安裝調(diào)試，屬于未批先建，違反了《中華人民共和國(guó)環(huán)境影響評(píng)價(jià)法》中的相關(guān)規(guī)定，該建設(shè)單位必須按照××縣環(huán)保局的要求限期補(bǔ)辦環(huán)評(píng)手續(xù)及接受相應(yīng)的處罰后方可正式投入運(yùn)行。1.3環(huán)境影響評(píng)價(jià)的工作過(guò)程根據(jù)《中華人民共和國(guó)環(huán)境影響評(píng)價(jià)法》、《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》、國(guó)務(wù)院第682號(hào)《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境管理?xiàng)l例》的有關(guān)規(guī)定，建設(shè)方于2018年6月委托寧夏智誠(chéng)安環(huán)技術(shù)咨詢有限公司承擔(dān)“××××鞋材有限公司橡膠鞋底生產(chǎn)項(xiàng)目”環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作。環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作分為三個(gè)階段，即前期準(zhǔn)備、調(diào)研和工作方案階段，分析論證和預(yù)測(cè)階段，環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件編制階段。具體流程見環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作程序圖1-1。我公司接受委托后，組織環(huán)境影響評(píng)價(jià)人員等完成了以下工作：①2018年7月，環(huán)評(píng)單位按照評(píng)價(jià)等級(jí)和評(píng)價(jià)范圍要求，結(jié)合項(xiàng)目實(shí)際特點(diǎn)以及區(qū)域環(huán)境功能特點(diǎn)，編制了環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀監(jiān)測(cè)方案，并委托并開展了環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀調(diào)查和監(jiān)測(cè)。②定期與建設(shè)單位進(jìn)行溝通，收集和交流有關(guān)項(xiàng)目建設(shè)設(shè)計(jì)方案，及時(shí)提出環(huán)保要求和建議。③在充分的現(xiàn)場(chǎng)工作及工程分析的基礎(chǔ)上，結(jié)合區(qū)域總體發(fā)展規(guī)劃、環(huán)境規(guī)劃及環(huán)境功能區(qū)劃的要求，完成了環(huán)境影響預(yù)測(cè)與評(píng)價(jià)。附圖1-1環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作程序圖在以上工作基礎(chǔ)上，環(huán)評(píng)單位編制完成了《××××鞋材有限公司橡膠鞋底生產(chǎn)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書》?，F(xiàn)將報(bào)告書呈報(bào)相關(guān)的環(huán)境保護(hù)行政主管部門。本次評(píng)價(jià)工作得到了建設(shè)單位、環(huán)保局、當(dāng)?shù)卣约氨O(jiān)測(cè)單位的大力支持和協(xié)作，在此表示衷心的感謝！1.4分析判定相關(guān)情況1.4.1產(chǎn)業(yè)政策符合性分析1、項(xiàng)目與國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策的符合性分析本項(xiàng)目為橡膠鞋底生產(chǎn)加工，以橡膠作為主要原料，根據(jù)中華人民共和國(guó)國(guó)家發(fā)展與改革委員會(huì)2011年第9號(hào)令及2013年第21號(hào)令《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄（2011年本）(2013年修正)》，本項(xiàng)目不屬于鼓勵(lì)類、限制類以及淘汰類項(xiàng)目，根據(jù)國(guó)務(wù)院《促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整暫行規(guī)定》（國(guó)發(fā)〔2005〕40號(hào)），第十三條：“不屬于鼓勵(lì)類、限制類和淘汰類，且符合國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)和政策規(guī)定，視為允許類”，因此，本項(xiàng)目屬于允許類，符合相關(guān)法律法規(guī)和政策規(guī)定，符合國(guó)家現(xiàn)行產(chǎn)業(yè)政策。本項(xiàng)目生產(chǎn)過(guò)程使用的設(shè)備主要為開煉機(jī)、密煉機(jī)、硫化機(jī)、打磨機(jī)等，對(duì)照工業(yè)和信息化部《高耗能落后機(jī)電設(shè)備(產(chǎn)品)淘汰目錄》第一批、第二批、第三批，本企業(yè)所用機(jī)電設(shè)備不屬于淘汰落后設(shè)備；所用設(shè)備不屬于《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄(2011年)》(2013年修正)中淘汰類落后工藝設(shè)備。本項(xiàng)目為橡膠鞋底生產(chǎn)，對(duì)照《產(chǎn)業(yè)政策調(diào)整指導(dǎo)目錄（2011年本）（修正）》（中華人民共和國(guó)國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)令2013年第21號(hào)），本項(xiàng)目所采用的工藝、設(shè)備不屬于禁止類及限制類。同時(shí)，××縣發(fā)展和改革局于2018年06月23日以“川投資備××號(hào)”文對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行了備案（詳見附件）。項(xiàng)目建設(shè)符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策相關(guān)要求。2、項(xiàng)目與相關(guān)技術(shù)規(guī)范的符合性（1）項(xiàng)目與《橡膠工廠環(huán)境保護(hù)設(shè)計(jì)規(guī)范》符合性分析項(xiàng)目與《橡膠工廠環(huán)境保護(hù)設(shè)計(jì)規(guī)范》（GB50469-2016）的符合性分析如下：表1.4-1項(xiàng)目與《橡膠工廠環(huán)境保護(hù)設(shè)計(jì)規(guī)范》符合性對(duì)照一覽表項(xiàng)目《橡膠工廠環(huán)境保護(hù)設(shè)計(jì)規(guī)范》本項(xiàng)目符合性廠址選址必須符合地區(qū)環(huán)境影響評(píng)價(jià)和區(qū)域規(guī)劃的要求，并符合規(guī)劃環(huán)境影響評(píng)價(jià)和項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)的要求項(xiàng)目屬于橡膠鞋底生產(chǎn)項(xiàng)目，符合××縣龍臺(tái)鎮(zhèn)發(fā)展區(qū)園區(qū)規(guī)劃要求符合嚴(yán)禁在城市規(guī)定的生活居住區(qū)、文教衛(wèi)生區(qū)、水源保護(hù)區(qū)、名勝古跡、風(fēng)景游覽區(qū)、溫泉、療養(yǎng)區(qū)和自然保護(hù)區(qū)等界區(qū)內(nèi)本項(xiàng)目位于××縣龍臺(tái)發(fā)展區(qū)內(nèi)，為規(guī)劃的工業(yè)園區(qū)。不涉及上述敏感點(diǎn)符合廠址布置廠址應(yīng)布置在生活居民區(qū)等環(huán)境保護(hù)目標(biāo)全年最小頻率風(fēng)向的上風(fēng)向，滿足衛(wèi)生防護(hù)距離要求。本項(xiàng)目位于××縣龍臺(tái)發(fā)展區(qū)內(nèi)，為規(guī)劃的工業(yè)園區(qū)。項(xiàng)目位于居民區(qū)的西南側(cè)，屬于主導(dǎo)風(fēng)下方向，且衛(wèi)生防護(hù)距離內(nèi)無(wú)居住區(qū)符合橡膠工廠的行政管理和生活設(shè)施應(yīng)布置在靠近廠外生活居住區(qū)的一側(cè)，并應(yīng)布置在全年最小頻率風(fēng)向的下風(fēng)側(cè)。本項(xiàng)目位于××縣龍臺(tái)發(fā)展區(qū)內(nèi)，為規(guī)劃的工業(yè)園區(qū)，周邊以生產(chǎn)企業(yè)為主，距離居民區(qū)較遠(yuǎn)符合總平面布置總平面布置在滿足生產(chǎn)需要的前提下，宜將污染源布置在遠(yuǎn)離非污染區(qū)域或廠區(qū)中心區(qū)域的地帶項(xiàng)目合理布局，污染源集中布置，遠(yuǎn)離非污染區(qū)符合廠區(qū)內(nèi)較大的噪聲源不宜布置在靠近廠界的地帶項(xiàng)目生產(chǎn)設(shè)備均布置在生產(chǎn)車間內(nèi)，將設(shè)備布置在廠區(qū)中間符合綠化工程橡膠工廠的建設(shè)應(yīng)有綠化規(guī)劃設(shè)計(jì)新建工廠的廠區(qū)綠化率不宜低于15%，改、擴(kuò)建工程的廠區(qū)綠地率不宜低于10%，且廠界四周宜設(shè)置綠化帶項(xiàng)目租用已建標(biāo)準(zhǔn)廠房進(jìn)行建設(shè)，廠界四周已設(shè)置有綠化符合固廢堆場(chǎng)廠區(qū)內(nèi)固體廢物的堆場(chǎng)應(yīng)采取防揚(yáng)散、防流失、防滲漏或者其他防止污染環(huán)境的措施項(xiàng)目設(shè)置固體廢物暫存間，并采取相應(yīng)的揚(yáng)散、防流失、防滲漏等措施符合廢氣、粉塵防治橡膠加工設(shè)備宜選用密閉式，對(duì)無(wú)法密閉的設(shè)備應(yīng)設(shè)污染物的收集設(shè)施；炭黑及其他粉狀配合劑應(yīng)采用密閉管道輸送、自動(dòng)稱量、自動(dòng)投料的密閉系統(tǒng)項(xiàng)目密煉機(jī)、硫化機(jī)設(shè)備為密閉式設(shè)備，并對(duì)各工序產(chǎn)生的廢氣設(shè)置集氣罩收集處置符合橡膠制品生產(chǎn)過(guò)程中產(chǎn)生的廢氣應(yīng)采取有組織排放措施項(xiàng)目密煉廢氣、開煉廢氣、硫化廢氣等均經(jīng)集氣罩收集凈化處理后有組織排放符合粉塵、廢氣排放濃度、單位產(chǎn)品排氣量及排氣筒高度應(yīng)符合GB27632的規(guī)定，地區(qū)污染物排放總量滿足控制指標(biāo)要求項(xiàng)目產(chǎn)生的廢氣、粉塵經(jīng)處理后滿足GB27632的規(guī)定符合惡臭污染物的排放應(yīng)符合GB14554有關(guān)規(guī)定項(xiàng)目臭氣經(jīng)處理后均符合GB14554的規(guī)定符合廢氣排放口應(yīng)設(shè)置采樣口，采樣口應(yīng)符合GB/T16157的有關(guān)規(guī)定，必要時(shí)設(shè)置采樣平臺(tái)項(xiàng)目廢氣排放口均按照GB/T16157的規(guī)定設(shè)置采樣平臺(tái)符合廢水防治廢水排放量和水質(zhì)應(yīng)符合GB27632的有關(guān)規(guī)定項(xiàng)目廢水排放量和水質(zhì)滿足GB27632的要求的有關(guān)規(guī)定符合廢水排放口設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)排污口，并設(shè)置流量及總量控制在線監(jiān)測(cè)儀項(xiàng)目依托已建預(yù)處理池設(shè)計(jì)的標(biāo)準(zhǔn)排污口，并安裝流量和總量控制在線監(jiān)測(cè)儀器符合噪聲防治設(shè)備選用噪聲較低、振動(dòng)較小的設(shè)備，并對(duì)噪聲設(shè)備采用柔性連接、減振降噪措施項(xiàng)目選取低噪聲設(shè)備，并對(duì)噪聲設(shè)備采用柔性連接、減振降噪措施符合廠界噪聲符合GB12348有關(guān)規(guī)定經(jīng)過(guò)減震、隔聲等措施后，廠界噪聲符合GB12348有關(guān)規(guī)定符合對(duì)噪聲源較大的設(shè)備及工作場(chǎng)所，噪聲限值應(yīng)符合GBZ2.2的有關(guān)規(guī)定項(xiàng)目選取低噪聲設(shè)備符合固體廢物處置固體廢物理過(guò)程中，應(yīng)采取避免產(chǎn)生二次污染的防治措施，危廢與一般固廢嚴(yán)禁混合收集、裝運(yùn)與堆存設(shè)置固廢暫存間，一般工業(yè)固廢和危廢單獨(dú)分區(qū)存放符合廢膠料、廢橡膠產(chǎn)品、廢包裝材料等固體廢物應(yīng)采取綜合利用措施項(xiàng)目一般固廢均外售或綜合利用符合環(huán)境監(jiān)測(cè)有相應(yīng)的廢氣、粉塵、廢水、噪聲監(jiān)測(cè)項(xiàng)目，設(shè)立環(huán)保管理機(jī)構(gòu)項(xiàng)目設(shè)置有監(jiān)測(cè)計(jì)劃，設(shè)立有環(huán)保管理機(jī)構(gòu)符合由上表可以看出，本項(xiàng)目符合《橡膠工廠環(huán)境保護(hù)設(shè)計(jì)規(guī)范》的相關(guān)規(guī)定（2）項(xiàng)目與《中國(guó)橡膠行業(yè)十三五發(fā)展規(guī)劃指導(dǎo)綱要》的符合性要求根據(jù)《中國(guó)橡膠行業(yè)十三五發(fā)展規(guī)劃指導(dǎo)綱要》中：中國(guó)橡膠工業(yè)“十三五”發(fā)展目標(biāo)：調(diào)整結(jié)構(gòu)，用高新技術(shù)改造傳統(tǒng)橡膠工業(yè)，提質(zhì)增效，重點(diǎn)放在提高質(zhì)量、自動(dòng)化水平、信息化水平、生產(chǎn)效率、環(huán)境保護(hù)和經(jīng)濟(jì)效益方面。此外要求：淘汰落后產(chǎn)能，限制低水平重復(fù)投入，提高產(chǎn)業(yè)集中度和企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力；堅(jiān)持自主創(chuàng)新，提高產(chǎn)品技術(shù)含量；節(jié)約能源、保護(hù)環(huán)境，大力推進(jìn)綠色生產(chǎn)；加強(qiáng)行業(yè)自律，培育品牌產(chǎn)品，促進(jìn)行業(yè)健康發(fā)展。本項(xiàng)目屬于橡膠制品加工，在生產(chǎn)加工過(guò)程中調(diào)整結(jié)構(gòu)，采用半自動(dòng)化水平，提高產(chǎn)品質(zhì)量，并對(duì)產(chǎn)生的廢氣污染物采用“活性炭吸附濃縮+催化氧化處理裝置”，粉塵采用“布袋除塵器處理”，同時(shí)本項(xiàng)目的建設(shè)促進(jìn)了當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)發(fā)展；不屬于淘汰落后的產(chǎn)能，采用低污染原料，保護(hù)環(huán)境，因此，項(xiàng)目與《中國(guó)橡膠行業(yè)十三五發(fā)展規(guī)劃指導(dǎo)綱要》要求基本符合。與《××省人民政府辦公廳關(guān)于加強(qiáng)灰霾污染防治的通知》（川辦發(fā)【2013】32號(hào)）、《××省灰霾污染防治實(shí)施方案》及《××省灰霾污染防治辦法》（××省人民政府令第288號(hào)）符合性分析根據(jù)《××省人民政府辦公廳關(guān)于加強(qiáng)灰霾污染防治的通知》（川辦發(fā)[2013]32號(hào)）和《××省灰霾污染防治實(shí)施方案》。要求加強(qiáng)對(duì)固定源和移動(dòng)源排放的二氧化硫、氮氧化物、煙粉塵、揮發(fā)性有機(jī)物等多污染物協(xié)同控制，強(qiáng)化大氣一次污染物、二次污染物綜合管理，提高空氣環(huán)境質(zhì)量逐步改善。根據(jù)《××省灰霾污染防治辦法》（××省人民政府令第288號(hào)），向大氣排放有毒有害氣體和煙粉塵，應(yīng)當(dāng)安裝達(dá)到國(guó)家和省排放標(biāo)準(zhǔn)的凈化裝置或者采取其他處理措施。本項(xiàng)目為其他橡膠制品制造業(yè)，生產(chǎn)解包、配料、投料、密煉粉塵先經(jīng)布袋除塵器處置，收集效率為90%，粉塵凈化效率為99%，密煉、開煉、硫化、印染等工序均配置廢氣收集系統(tǒng)，經(jīng)“活性炭吸附濃縮+催化燃燒處理裝置”處理之后經(jīng)15m高排氣筒（1#）排放，廢氣收集率90%，處理效率90%；打磨粉塵經(jīng)收集后由布袋除塵器處置，收集效率為90%，凈化效率為99%。針對(duì)無(wú)組織排放，廠區(qū)治理措施為采取車間自主通風(fēng)的方式，廢氣排放后廠界濃度能滿足相應(yīng)的無(wú)組織排放監(jiān)控濃度限值，處理措施技術(shù)經(jīng)濟(jì)可行。因此本項(xiàng)目符合××省關(guān)于灰霾污染防治的相關(guān)要求。1.4.2規(guī)劃符合性分析本項(xiàng)目位于××縣工業(yè)園區(qū)（現(xiàn)已更名××縣龍臺(tái)發(fā)展區(qū)），位于××省資陽(yáng)市××縣石橋鋪鎮(zhèn)桅壩村轄區(qū)內(nèi)，屬縣城總體規(guī)劃中的工業(yè)集中發(fā)展區(qū)。2008年4月，資陽(yáng)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)××工業(yè)園建設(shè)管理委員會(huì)委托重慶大學(xué)城市規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院完成了《××工業(yè)園區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃》的編制，××工業(yè)園規(guī)劃面積為4.42km2，區(qū)域范圍為北至鴛大河、西至省道206、南至國(guó)道319南側(cè)、東至檸香路，園區(qū)規(guī)劃發(fā)展以農(nóng)副產(chǎn)品深加工、建材、紡織、化工、制藥為主的生產(chǎn)加工型產(chǎn)業(yè)。2008年5月，××省環(huán)境保護(hù)科學(xué)研究院編制完成了《××工業(yè)園區(qū)規(guī)劃環(huán)境影響報(bào)告書》，并于2009年3月取得了《關(guān)于批轉(zhuǎn)<××縣工業(yè)園區(qū)規(guī)劃環(huán)境影響評(píng)價(jià)報(bào)告書>的函》（資環(huán)建函[2009]41號(hào)）。2010年4月8日，根據(jù)《中共資陽(yáng)市委機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)關(guān)于成立中共××縣委龍臺(tái)發(fā)展區(qū)工作委員會(huì)和××縣龍臺(tái)發(fā)展區(qū)管理委員會(huì)》（資委編發(fā)〔2010〕16號(hào)），成立××縣龍臺(tái)發(fā)展區(qū)管理委員會(huì)，全面負(fù)責(zé)××工業(yè)園的管理工作。2010年9月6日，××縣人民政府以《關(guān)于××工業(yè)園擴(kuò)區(qū)更名、四至界限和產(chǎn)業(yè)定位的批復(fù)》，同意將××工業(yè)園更名為××縣龍臺(tái)發(fā)展區(qū)，同時(shí)同意××縣龍臺(tái)發(fā)展區(qū)擴(kuò)區(qū)，調(diào)整擴(kuò)區(qū)后：園區(qū)東至東環(huán)線、南臨319國(guó)道南側(cè)、西至職教路、北至富康路，總規(guī)劃面積8.40km2，規(guī)劃產(chǎn)業(yè)以食品、建材、輕紡、制藥、機(jī)電產(chǎn)業(yè)為主，園區(qū)級(jí)別為縣級(jí)工業(yè)園。2017年12月，××縣龍臺(tái)發(fā)展區(qū)管委會(huì)委托西南交通大學(xué)開展《××縣龍臺(tái)發(fā)展區(qū)規(guī)劃環(huán)境影響評(píng)價(jià)報(bào)告書》的編制工作，對(duì)園區(qū)規(guī)劃進(jìn)行了跟蹤評(píng)價(jià)，并于2018年1月取得了××縣環(huán)境保護(hù)局《關(guān)于××縣龍臺(tái)發(fā)展區(qū)規(guī)劃環(huán)境影響報(bào)告書的審查意見》（××環(huán)函〔2018〕14號(hào)）。根據(jù)園區(qū)規(guī)劃環(huán)評(píng)及批復(fù)可知，規(guī)劃調(diào)整變化具體情況見下表：表1.4-3項(xiàng)目建設(shè)與入園企業(yè)要求園區(qū)鼓勵(lì)類嚴(yán)格控制類允許類××縣龍臺(tái)發(fā)展區(qū)符合國(guó)家現(xiàn)行產(chǎn)業(yè)政策，滿足清潔生產(chǎn)要求的“食品、建材、輕紡、制藥、機(jī)電”企業(yè)。（1）食品產(chǎn)業(yè)：屠宰、白酒釀造工藝的產(chǎn)業(yè)。機(jī)械產(chǎn)業(yè)：電鍍，涉重磷化、鈍化等表面處理工藝的產(chǎn)業(yè)；電子產(chǎn)業(yè)：涉及重金屬、化工工藝的產(chǎn)業(yè)。制藥：化學(xué)合成制藥、抗生素類發(fā)酵制藥、生物制藥以及存在明顯異味且與周邊環(huán)境不相容的制藥企業(yè)。輕紡：涉及重金屬、煉膠、制革、膠水生產(chǎn)以及VOCs揮發(fā)嚴(yán)重的工藝；染整類等高污染工藝。（2）《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄》中淘汰類、限制類項(xiàng)目。（3）列入《環(huán)境保護(hù)綜合名錄》中高污染、高環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)品及生產(chǎn)工藝的項(xiàng)目。（4）清潔生產(chǎn)水平不能達(dá)到行業(yè)清潔生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)要求或低于全國(guó)同類企業(yè)平均清潔生產(chǎn)水平的項(xiàng)目。（5）不符合園區(qū)能源結(jié)構(gòu)及國(guó)家/省/市污染防治要求的項(xiàng)目。（6）排放異味或高濃度有機(jī)廢氣且不能有效處置實(shí)現(xiàn)達(dá)標(biāo)排放的項(xiàng)目。（7）與園區(qū)生活空間沖突或經(jīng)環(huán)保論證與周邊企業(yè)、規(guī)劃用地等環(huán)境不相容或存在重大環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)隱患且無(wú)法消除的項(xiàng)目。（8）引入企業(yè)排放的有機(jī)廢氣總量超過(guò)園區(qū)大氣污染物總量控制指標(biāo)，新增重點(diǎn)污染物排放量無(wú)總量指標(biāo)等不符合總量控制要求的項(xiàng)目。（9）其他不符合環(huán)保法律法規(guī)和產(chǎn)業(yè)政策、準(zhǔn)入條件等要求的項(xiàng)目。（1）符合國(guó)家現(xiàn)行產(chǎn)業(yè)政策，滿足清潔生產(chǎn)要求、選址經(jīng)論證與周圍環(huán)境及企業(yè)不相禁忌、與主導(dǎo)行業(yè)配套的Ⅰ、Ⅱ類工業(yè)企業(yè)；（2）符合國(guó)家現(xiàn)行產(chǎn)業(yè)政策，滿足清潔生產(chǎn)要求、選址經(jīng)論證與周圍環(huán)境及企業(yè)不相禁忌、遵循循環(huán)經(jīng)濟(jì)的Ⅰ、Ⅱ類工業(yè)企業(yè)。本項(xiàng)目為外購(gòu)橡膠等材料為原料，通過(guò)混料、密煉、開煉、硫化等工序生產(chǎn)橡膠鞋底，屬于鞋材生產(chǎn)企業(yè)，屬于輕紡產(chǎn)業(yè)，，為鼓勵(lì)類；本項(xiàng)目已取得××縣龍臺(tái)發(fā)展區(qū)管理委員會(huì)出具的《用地及規(guī)劃審查意見》，同意本項(xiàng)目在××縣輕紡孵化園現(xiàn)有廠房?jī)?nèi)建設(shè)。綜上，本項(xiàng)目符合用地規(guī)劃，符合××縣龍臺(tái)發(fā)展區(qū)規(guī)劃。1.4.3“三線一單”符合性分析根據(jù)環(huán)境保護(hù)部文件《關(guān)于以改善環(huán)境質(zhì)量為核心加強(qiáng)環(huán)境影響評(píng)價(jià)管理的通知》（環(huán)環(huán)評(píng)[2016]150號(hào)）的要求，建設(shè)項(xiàng)目選址選線、規(guī)模、性質(zhì)和工藝路線等應(yīng)與“生態(tài)保護(hù)紅線、環(huán)境質(zhì)量底線、資源利用上線和環(huán)境準(zhǔn)入負(fù)面清單”（以下簡(jiǎn)稱“三線一單”）進(jìn)行對(duì)照。1、生態(tài)保護(hù)紅線本項(xiàng)目選址位于××縣龍臺(tái)發(fā)展區(qū)輕紡孵化園內(nèi)，項(xiàng)目用地性質(zhì)為工業(yè)用地。項(xiàng)目不在當(dāng)?shù)仫嬘盟础L(fēng)景區(qū)、自然保護(hù)區(qū)等生態(tài)保護(hù)區(qū)內(nèi)，不涉及《××省人民政府關(guān)于印發(fā)××省生態(tài)保護(hù)紅線方案的通知》（川府發(fā)〔2018〕24號(hào)）中所劃定的生態(tài)保護(hù)紅線，滿足生態(tài)保護(hù)紅線要求。2、環(huán)境質(zhì)量底線本項(xiàng)目所在區(qū)域的環(huán)境質(zhì)量底線為：環(huán)境空氣質(zhì)量目標(biāo)為《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB3095-2012）二級(jí)；地表水水環(huán)境質(zhì)量目標(biāo)為GB3838-2002《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》中Ⅲ類水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)；聲環(huán)境質(zhì)量目標(biāo)為《聲環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB3096-2008）中的3類標(biāo)準(zhǔn)。本項(xiàng)目廢水經(jīng)處理后達(dá)到《橡膠制品工業(yè)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB27632-2011）中表2中間接排放限值標(biāo)準(zhǔn)后派去園區(qū)污水處理廠處理達(dá)標(biāo)排放；項(xiàng)目所在區(qū)域大氣環(huán)境質(zhì)量良好，能達(dá)到《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB3095-2012）二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，項(xiàng)目廢氣污染物均能達(dá)標(biāo)排放，經(jīng)預(yù)測(cè)分析不會(huì)對(duì)周邊環(huán)境造成明顯影響；項(xiàng)目所在地聲環(huán)境也能達(dá)標(biāo)。項(xiàng)目能做到廢水、廢氣、噪聲達(dá)標(biāo)排放，固體廢棄物得到妥善處置。采取本環(huán)評(píng)提出的相關(guān)防治措施后，污染物對(duì)環(huán)境影響較小，該區(qū)域能維持目前環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀，不使區(qū)域環(huán)境質(zhì)量底線發(fā)生變化。3、資源利用上線本項(xiàng)目用水來(lái)自園區(qū)市政供水管網(wǎng)。本項(xiàng)目建成運(yùn)行后通過(guò)內(nèi)部管理、設(shè)備選擇、原輔材料的選用和管理、廢物回收利用、污染治理等多方面采取合理可行的防治措施，以“節(jié)能、降耗、減污”為目標(biāo)，有效地控制污染。項(xiàng)目的水等資源利用不會(huì)突破區(qū)域的資源利用上線。4、環(huán)境準(zhǔn)入負(fù)面清單線環(huán)境準(zhǔn)入負(fù)面清單是基于生態(tài)保護(hù)紅線、環(huán)境質(zhì)量底線和資源利用上線，以清單方式列出的禁止、限制等差別化環(huán)境準(zhǔn)入條件和要求。本項(xiàng)目位于××縣龍臺(tái)發(fā)展區(qū)，所在區(qū)域不涉及《××省人民政府關(guān)于印發(fā)××省生態(tài)保護(hù)紅線方案的通知》（川府發(fā)〔2018〕24號(hào)）中所劃定的生態(tài)保護(hù)紅線，不屬于項(xiàng)目實(shí)施地環(huán)境準(zhǔn)入負(fù)面清單中項(xiàng)目。綜上，本項(xiàng)目為所在區(qū)域不涉及生態(tài)保護(hù)紅線，不涉及環(huán)境準(zhǔn)入負(fù)面清單的問(wèn)題。根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)與環(huán)評(píng)預(yù)測(cè)，項(xiàng)目建設(shè)滿足環(huán)境質(zhì)量底線要求。因此，本項(xiàng)目的建設(shè)符合“三線一單”管控要求。1.4.4選址合理性分析本項(xiàng)目租用××縣輕紡孵化園現(xiàn)有標(biāo)準(zhǔn)廠房建設(shè)，位于××縣龍臺(tái)發(fā)展區(qū)內(nèi)，符合××縣總體規(guī)劃。本項(xiàng)目地理位置詳見附圖1。1、選址區(qū)位優(yōu)勢(shì)項(xiàng)目選址于資陽(yáng)市××縣輕紡孵化園7號(hào)標(biāo)準(zhǔn)廠房，項(xiàng)目利用輕紡孵化園已建的供電、供水等基礎(chǔ)措施，給水相當(dāng)方便，水源有保障。項(xiàng)目所在地附近通訊、商業(yè)、文化等配套設(shè)施完善，為本項(xiàng)目建設(shè)提供了較為必要的配套設(shè)施及建設(shè)環(huán)境。2、項(xiàng)目與當(dāng)?shù)匾?guī)劃相符性項(xiàng)目選址于資陽(yáng)市××縣輕紡孵化園7號(hào)標(biāo)準(zhǔn)廠房，租用××縣輕紡孵化園已建廠房建設(shè)，項(xiàng)目租賃已建的廠房，廠房用地土地性質(zhì)為工業(yè)用地。經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)踏勘，本項(xiàng)目所在廠區(qū)外環(huán)境關(guān)系如下：項(xiàng)目北側(cè)距離約5m為××鴻鼎門業(yè)有限公司（已建，主要生產(chǎn)和銷售金屬門窗）；東北側(cè)距離380m位普州服裝輔料制造廠，東北側(cè)距離460m處為××新南山醫(yī)院，東北側(cè)距離560m處為××縣秀才村居民安置小區(qū)，東北側(cè)距離340m處為渝資工業(yè)園區(qū)管委會(huì)，東北側(cè)距離330m處為益強(qiáng)建材企業(yè)，東北側(cè)距離210m處為非凡羽毛球館；東側(cè)為輕紡孵化園1號(hào)廠房，東側(cè)距離約230m處為渝成制鞋產(chǎn)業(yè)園管理區(qū)；南側(cè)為輕紡孵化園8號(hào)標(biāo)準(zhǔn)廠房（入駐的企業(yè)為鞋材、鞋制造企業(yè)），東南側(cè)為輕紡孵化園2號(hào)樓（入駐的企業(yè)為鞋材、鞋制造企業(yè)），西側(cè)為園區(qū)待建空地，西側(cè)距離約190m處為匯聚源紡織有限公司（已建，棉紡紗，棉織造，化纖織造，家用紡織制成品生產(chǎn)制造），西側(cè)距離約200m處為××雙龍實(shí)業(yè)有限公司（已建，主要生產(chǎn)及銷售塑料制品）。根據(jù)調(diào)查，本項(xiàng)目所在廠區(qū)周圍1000m范圍內(nèi)，無(wú)風(fēng)景名勝、文物古跡、自然保護(hù)區(qū)、森林公園等生態(tài)敏感區(qū)分布。本項(xiàng)目周圍鄰近區(qū)域主要是以生產(chǎn)加工的企業(yè)以及安置小區(qū)、醫(yī)院為主，周邊安置小區(qū)和××新南山醫(yī)院對(duì)本項(xiàng)目有一定的限制作用，主要是本項(xiàng)目產(chǎn)生的廢氣（主要為非甲烷總烴、硫化氫、二硫化碳、粉塵顆粒物等）可能對(duì)其產(chǎn)生一定的影響。根據(jù)工程分析，本項(xiàng)目產(chǎn)生的廢氣主要產(chǎn)生在橡膠密煉、開煉、硫化工序，環(huán)評(píng)要求對(duì)其設(shè)置集氣罩進(jìn)行收集，并通過(guò)“布袋除塵器+活性炭吸附濃縮+催化燃燒”裝置進(jìn)行處理，由15米根據(jù)預(yù)測(cè)，經(jīng)處理后，本項(xiàng)目產(chǎn)生的廢氣排放對(duì)大氣環(huán)境貢獻(xiàn)值很小，不會(huì)對(duì)區(qū)域大氣環(huán)境造成明顯影響，同時(shí)本項(xiàng)目以廠房邊界為起點(diǎn)劃定100米衛(wèi)生防護(hù)距離，根據(jù)調(diào)查，該防護(hù)距離內(nèi)無(wú)食品、醫(yī)藥等企業(yè)；無(wú)文、教、衛(wèi)及文物古跡等敏感點(diǎn)，亦無(wú)生態(tài)敏感點(diǎn)；無(wú)特殊保護(hù)植物和動(dòng)物。本項(xiàng)目廠址不在城市規(guī)劃確定的居住區(qū)、文教區(qū)、水源保護(hù)區(qū)、名勝古跡、風(fēng)景游覽區(qū)、溫泉、療養(yǎng)區(qū)和自然保護(hù)區(qū)等區(qū)界內(nèi)。綜上可知，本項(xiàng)目與外環(huán)境相容，選址合理，用地符合規(guī)劃。1.5關(guān)注的主要環(huán)境問(wèn)題及環(huán)境影響項(xiàng)目主要環(huán)境問(wèn)題及影響：項(xiàng)目選址于××縣龍臺(tái)發(fā)展區(qū)內(nèi)，所在地周圍不涉及自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、重點(diǎn)文物古跡，在項(xiàng)目附近無(wú)明顯的環(huán)境制約因素；本項(xiàng)目租賃標(biāo)準(zhǔn)廠房進(jìn)行建設(shè)，無(wú)土建施工僅有室內(nèi)裝修和設(shè)備安裝，施工期基本不產(chǎn)生環(huán)境影響。項(xiàng)目營(yíng)運(yùn)后都將對(duì)環(huán)境造成一定程度的影響。（1）廢氣項(xiàng)目營(yíng)運(yùn)期產(chǎn)生的廢氣為解包、配料、投料粉塵，密煉粉塵、非甲烷總烴，開煉、硫化產(chǎn)生的非甲烷總烴、硫化氫、二硫化碳，印染工序產(chǎn)生的油墨揮發(fā)性有機(jī)廢氣（以VOCs計(jì)），打磨粉塵。項(xiàng)目配料設(shè)置密閉的配料間，在配料間上方設(shè)置集氣罩，配料產(chǎn)生的粉塵經(jīng)集氣罩收集，在密煉機(jī)、開煉機(jī)、硫化機(jī)處分別設(shè)置密閉的生產(chǎn)區(qū)域，進(jìn)出門采用軟塑料PNC厚膜隔斷，強(qiáng)制抽風(fēng)和送風(fēng)，使其處于微負(fù)壓狀態(tài)，并在密煉機(jī)、開煉機(jī)、硫化機(jī)組上方設(shè)置集氣罩；其中解包、配料、投料、密煉粉塵經(jīng)收集后先經(jīng)布袋除塵器預(yù)處理去除粉塵后與開煉、硫化、印染廢氣一起經(jīng)一套“活性炭吸附濃縮+催化燃燒裝置”處理后由1根15m高排氣筒（1#）排放。打磨粉塵設(shè)置集氣罩收集后經(jīng)管道引至布袋除塵器處理后由1根15m高排氣筒（2#）排放。（2）廢水本項(xiàng)目產(chǎn)生的廢水為印染機(jī)墨輥清洗產(chǎn)生少量清洗廢水和員工生活污水。其中，生產(chǎn)清洗廢水經(jīng)污水處理站（采用絮凝反應(yīng)+沉淀處理工藝，處理規(guī)模為1m3/d）處理達(dá)到《橡膠制品工業(yè)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB27632-2011）中表2中間接排放限值標(biāo)準(zhǔn)后通過(guò)污水管網(wǎng)排入園區(qū)污水處理廠深度處理，近期達(dá)到《城鎮(zhèn)污水處理廠污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB18918-2002）中一級(jí)A標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)限值排放；遠(yuǎn)期達(dá)《××省岷江、沱江流域水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（DB51/2311-2016）中相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)排放，生活污水經(jīng)預(yù)處理池處理達(dá)到《橡膠制品工業(yè)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB27632-2011）中表2中間接排放限值標(biāo)準(zhǔn)后通過(guò)污水管網(wǎng)排入園區(qū)污水處理廠深度處理，近期達(dá)到《城鎮(zhèn)污水處理廠污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB18918-2002）中一級(jí)A標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)限值排放；遠(yuǎn)期達(dá)《××省岷江、沱江流域水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（DB51/2311-2016）中相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)排放，排入岳陽(yáng)河。（3）噪聲本項(xiàng)目噪聲源主要為密煉機(jī)、開煉機(jī)、硫化機(jī)、冷卻塔、空壓機(jī)和風(fēng)機(jī)等設(shè)備產(chǎn)生的噪聲，采取建筑隔聲，基礎(chǔ)減振等措施后可實(shí)現(xiàn)廠界噪聲達(dá)標(biāo)排放。（4）固廢項(xiàng)目產(chǎn)生的固廢有廢邊角料、不合格產(chǎn)品、包裝廢料、布袋除塵器收集的粉塵、廢活性碳、廢機(jī)油、含有棉紗、手套、生活垃圾、廢油墨桶與廢油桶（環(huán)烷油）、廢水處理產(chǎn)生的污泥等；廢邊角料、不合格產(chǎn)品、包裝廢料分類收集后，暫存于廠房西南角固廢暫存定期外賣處理；解包、配料、投料、密煉粉塵經(jīng)布袋儲(chǔ)存器收集后回用于生產(chǎn)，打磨粉塵經(jīng)布袋除塵器處理后交由環(huán)衛(wèi)部門處理。廢活性炭采用塑料桶收集，廢水處理產(chǎn)生的污泥，廢油墨桶、含油棉紗、手套與廢機(jī)油分類收集暫存，定期交由有資質(zhì)單位處理。生活垃圾用垃圾桶收集后，交由環(huán)衛(wèi)部門統(tǒng)一處置。廢油桶（環(huán)烷油）經(jīng)收集后由供貨商回收，并簽訂協(xié)議。針對(duì)不同種類固體廢棄物采取相應(yīng)措施進(jìn)行處理處置后，項(xiàng)目固體廢棄物對(duì)環(huán)境不造成二次污染。1.6環(huán)境影響評(píng)價(jià)的主要結(jié)論本項(xiàng)目建設(shè)符合國(guó)家相關(guān)產(chǎn)業(yè)政策及當(dāng)?shù)乜傮w規(guī)劃要求。生產(chǎn)中采用先進(jìn)生產(chǎn)技術(shù)及設(shè)備、資源消耗、污染物產(chǎn)生指標(biāo)較低，清潔生產(chǎn)水平達(dá)到國(guó)內(nèi)先進(jìn)水平；在落實(shí)各項(xiàng)環(huán)境保護(hù)措施后，各類污染物可達(dá)標(biāo)排放；項(xiàng)目建成后不會(huì)改變區(qū)域當(dāng)前的大氣、水、聲等環(huán)境質(zhì)量的現(xiàn)有功能要求；公眾調(diào)查表明周圍的人群是支持本項(xiàng)目建設(shè)。建設(shè)單位應(yīng)加強(qiáng)管理，使環(huán)境影響評(píng)價(jià)中提出的各項(xiàng)措施得到落實(shí)和實(shí)施。從環(huán)境保護(hù)的角度上分析，本項(xiàng)目在××縣龍臺(tái)發(fā)展區(qū)××輕紡孵化園建設(shè)是可行的。2總則2.1編制依據(jù)2.1.1法律法規(guī)1、《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》（2015年1月1日）；2、《中華人民共和國(guó)水污染防治法》，中華人民共和國(guó)主席令[2008]第87號(hào)；3、《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法》（2015修訂），2016.1.1施行；4、《中華人民共和國(guó)噪聲污染防治法》，中華人民共和國(guó)主席令[1996]第77號(hào)公布；5、《中華人民共和國(guó)固體廢物污染環(huán)境防治法》（2016修訂），2016.11.7施行；6、《中華人民共和國(guó)清潔生產(chǎn)促進(jìn)法》，中華人民共和國(guó)主席令[2012]第54號(hào)公布，2012.7.1施行；7、《中華人民共和國(guó)環(huán)境影響評(píng)價(jià)法》，中華人民共和國(guó)主席令[2016]第48號(hào)，2016年9月1日起施行；8、《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)分類管理名錄》2017年9月1日起施行，國(guó)家環(huán)境保護(hù)部令第44號(hào)；以及<關(guān)于修改《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評(píng)影響評(píng)價(jià)分類管理目錄》部分內(nèi)容的決定>2018年4月28日起施行，生態(tài)環(huán)境部令第1號(hào)。9、《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄（2011年本）》（2013年修正）；10、《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例》，2017年06月21日發(fā)布，2017年10月1日實(shí)施，國(guó)務(wù)院第682號(hào)令；11、《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)環(huán)境影響評(píng)價(jià)管理防范環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)的通知》（環(huán)發(fā)〔2012〕77號(hào)文，2012.7.3）；12、《關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防范嚴(yán)格環(huán)境影響評(píng)價(jià)管理的通知》（環(huán)發(fā)〔2012〕98號(hào)）；13、《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)政府信息公開指南（試行）》，環(huán)辦[2013]103號(hào)14、《環(huán)境影響評(píng)價(jià)公眾參與辦法》，（環(huán)保部35號(hào)令，2015年9月1日起施行）；15、《關(guān)于印發(fā)大氣污染防治行動(dòng)計(jì)劃的通知》（國(guó)發(fā)〔2013〕37號(hào)）；16、《關(guān)于印發(fā)水污染防治行動(dòng)計(jì)劃的通知》（國(guó)發(fā)〔2015〕17號(hào)）；17、《國(guó)務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的若干意見》（國(guó)發(fā)〔2005〕22號(hào)）；18、《××省大氣污染防治行動(dòng)計(jì)劃實(shí)施細(xì)則》（川府發(fā)【2014】4號(hào)）；19、《××省灰霾污染防治辦法》（××省人民政府令第288號(hào)）。2.1.2技術(shù)依據(jù)1、《環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則—總綱》（HJ2.1-2016）；2、《環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則—大氣環(huán)境》（HJ2.2-2018）；3、《環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則—地面水環(huán)境》（HJ/T2.3-93）；4、《環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則—地下水環(huán)境》（HJ610-2016）；5、《環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則—聲環(huán)境》（HJ2.4-2009）；6、《環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則—生態(tài)影響》（HJ19-2011）；7、《建設(shè)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)環(huán)境評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則》（HJ/T169-2004）。8、《制定地方大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)的技術(shù)方法》（GB/T13201-91），國(guó)家技術(shù)監(jiān)督局、原國(guó)家環(huán)境保護(hù)局，1990年6月1日；9、《國(guó)家危險(xiǎn)廢物名錄》（2016年版）；10、《企業(yè)突發(fā)環(huán)境事件風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估指南（試行）》（2014年）；11、《危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源辨識(shí)》（GB18218-2009）；12、《危險(xiǎn)廢物鑒別標(biāo)準(zhǔn)》（GB5085-2007）；13、《橡膠制品工業(yè)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB27632-2011），2012年1月1日實(shí)施；2.1.3工程資料及其它1、《××省固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目備案表》（川投資備××號(hào)）。2、“關(guān)于××××鞋材有限公司橡膠鞋底生產(chǎn)項(xiàng)目執(zhí)行環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)的函（××環(huán)函【2018】170號(hào)）”（××縣環(huán)境保護(hù)局文件，2018年8月31日）；3、《××××鞋材有限公司橡膠鞋底生產(chǎn)項(xiàng)目監(jiān)測(cè)報(bào)告》（××旭泉環(huán)境科技有限公司，2018年9月17日）。4、××××鞋材有限公司提供的其它項(xiàng)目工程資料。2.2評(píng)價(jià)目的與工作原則2.2（1）通過(guò)對(duì)本項(xiàng)目工程內(nèi)容和工藝路線進(jìn)行分析，明確污染源和可能產(chǎn)生的污染因素，計(jì)算污染物的排放量，掌握本項(xiàng)目對(duì)環(huán)境產(chǎn)生的不利影響；對(duì)建設(shè)項(xiàng)目所在地的自然環(huán)境、社會(huì)環(huán)境和環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀調(diào)查，確定本項(xiàng)目影響環(huán)境的要素和主要保護(hù)目標(biāo)；（2）通過(guò)環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀監(jiān)測(cè)分析，查清本項(xiàng)目廠址所在地區(qū)的環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀，得到當(dāng)?shù)氐沫h(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀的結(jié)論；對(duì)建設(shè)項(xiàng)目施工期和營(yíng)運(yùn)期可能造成的環(huán)境影響進(jìn)行評(píng)價(jià)，確定本項(xiàng)目對(duì)當(dāng)?shù)丨h(huán)境可能造成的不良影響的范圍和程度，從而提出避免污染、減少污染的對(duì)策措施；（3）根據(jù)工程分析和影響預(yù)測(cè)評(píng)價(jià)的結(jié)果，對(duì)工程方案和環(huán)保措施進(jìn)行可行性論證；（4）從環(huán)保角度論證本項(xiàng)目建設(shè)的可行性，為工程環(huán)保措施的設(shè)計(jì)與實(shí)施，以及投產(chǎn)運(yùn)行后的環(huán)境管理等提供科學(xué)依據(jù)。2.2.2（1）依據(jù)國(guó)家及地方有關(guān)環(huán)保法規(guī)產(chǎn)業(yè)政策、環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則以及環(huán)評(píng)執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)，以預(yù)防為主，防治結(jié)合，清潔生產(chǎn)，全過(guò)程控制的現(xiàn)代環(huán)境管理思想和循環(huán)經(jīng)濟(jì)理念為指導(dǎo)，結(jié)合本項(xiàng)目的特征和環(huán)境特點(diǎn)，力求客觀、公正地進(jìn)行評(píng)價(jià)工作。（2）該項(xiàng)目為橡膠鞋底生產(chǎn)項(xiàng)目，環(huán)評(píng)以貫徹清潔生產(chǎn)、污染物達(dá)標(biāo)排放和總量控制為重點(diǎn)，對(duì)擬建項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)措施進(jìn)行技術(shù)經(jīng)濟(jì)可行性論證；并分析論證開發(fā)建設(shè)過(guò)程中對(duì)生態(tài)環(huán)境的影響，提出預(yù)防和減緩生態(tài)環(huán)境破壞的措施及建議。（3）根據(jù)本項(xiàng)目的特點(diǎn)，評(píng)價(jià)以工程分析為龍頭，以控制污染排放、生態(tài)保護(hù)和廢氣處理研究為重點(diǎn)，對(duì)工程在建設(shè)期、生產(chǎn)營(yíng)運(yùn)期各環(huán)境要素的環(huán)境影響進(jìn)行分析、預(yù)測(cè)評(píng)價(jià)，并提出相應(yīng)的防治措施?，F(xiàn)狀評(píng)價(jià)以環(huán)境現(xiàn)狀監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)為依據(jù)，預(yù)測(cè)模式選取實(shí)用可行，治理措施可操作性強(qiáng)，結(jié)論準(zhǔn)確。報(bào)告書編寫力求簡(jiǎn)潔、明了、重點(diǎn)突出。該項(xiàng)目的規(guī)劃符合性和選址進(jìn)行分析評(píng)價(jià)。2.3評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)2.3.1環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)1、大氣本項(xiàng)目所在地位于二類環(huán)境空氣質(zhì)量功能區(qū)，環(huán)境空氣質(zhì)量執(zhí)行《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB3095-2012）二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，非甲烷總烴小時(shí)平均濃度參照《大氣污染物綜合排放標(biāo)準(zhǔn)詳解》，硫化氫、二硫化碳執(zhí)行《工業(yè)企業(yè)設(shè)計(jì)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》（TJ36-79）中一次最高容許濃度。2、地表水本項(xiàng)目附近水體為岳陽(yáng)河，其地表水環(huán)境評(píng)價(jià)執(zhí)行《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB3838-2002）中的Ⅲ類標(biāo)準(zhǔn)。3、地下水環(huán)境指標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)本項(xiàng)目所在區(qū)域地下水執(zhí)行《地下水質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB/T14848-2017）中的Ⅲ類水域標(biāo)準(zhǔn)。4、聲環(huán)境本項(xiàng)目聲環(huán)境質(zhì)量執(zhí)行《聲環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB3096-2008）3類標(biāo)準(zhǔn)。表2.3-1本項(xiàng)目環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)限值類別序號(hào)環(huán)境因素執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)污染因子標(biāo)準(zhǔn)限值備注環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)1地表水環(huán)境《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB3838-2002）Ⅲ類水域標(biāo)準(zhǔn)pH6～9/COD20mg/LBOD54.0mg/L總磷0.2mg/LNH3-N1.0mg/L石油類0.05mg/L糞大腸菌群≤10000g/L2環(huán)境空氣《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB3095-2012）二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)PM100.15mg/m324小時(shí)平均0.07mg/m3年平均NO20.2mg/m31小時(shí)平均0.08mg/m324小時(shí)平均0.04mg/m3年平均SO20.50mg/m31小時(shí)平均0.15mg/m324小時(shí)平均0.06mg/m3年平均PM2.50.075mg/m324小時(shí)平均0.035mg/m3年平均《大氣污染物綜合排放標(biāo)準(zhǔn)詳解》非甲烷總烴2.0mg/m31小時(shí)平均《室內(nèi)空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB/T18883-2002）TVOC0.6mg/m38小時(shí)均值《工業(yè)企業(yè)設(shè)計(jì)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》（TJ36-79）硫化氫0.01mg/m31次濃度值二硫化碳0.04mg/m31次濃度值3聲環(huán)境《聲環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》(GB3096－2008)3類標(biāo)準(zhǔn)LeqA65dB(A)晝間55dB(A)夜間4地下水《地下水質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB/T14848-2017）Ⅲ類標(biāo)準(zhǔn)pH6.5~8.5/耗氧量（CODmn法，以O(shè)2計(jì)）≤3.0mg/L氨氮≤0.5mg/L硫酸鹽≤250mg/L硝酸鹽（以N計(jì)）≤20mg/L總大腸菌群≤3個(gè)/L總硬度（以CaCO3計(jì)）≤450mg/L2.3.2污染物排放標(biāo)準(zhǔn)1、廢氣運(yùn)營(yíng)期非甲烷總烴、密煉粉塵執(zhí)行《橡膠制品工業(yè)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB27632-2011）中的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)值；二硫化碳、硫化氫、臭氣濃度執(zhí)行《惡臭污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB14554-93）中相關(guān)限值；打磨工序產(chǎn)生的粉塵排放執(zhí)行《大氣污染物綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB16297-1996）中的新污染源二級(jí)排放標(biāo)準(zhǔn)濃度限值；印染工序產(chǎn)生的有機(jī)廢氣（VOCs）參照?qǐng)?zhí)行《××省固定污染源大氣揮發(fā)性有機(jī)物排放標(biāo)準(zhǔn)》（DB51/2377—2017）表3中涉及有機(jī)溶劑生產(chǎn)和使用的其它行業(yè)排放濃度60mg/m3限值要求。2、廢水本項(xiàng)目廢水經(jīng)處理達(dá)到《橡膠制品工業(yè)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB27632-2011）表2中間接排放標(biāo)準(zhǔn)后排入園區(qū)污水處理廠處理，近期達(dá)到《城鎮(zhèn)污水處理廠污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB18918-2002）中一級(jí)A標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)限值排放；遠(yuǎn)期達(dá)到《××省岷江、沱江流域水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（DB51/2311-2016）中相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)排放，排入岳陽(yáng)河。3、噪聲 施工期聲環(huán)境執(zhí)行《建筑施工場(chǎng)界環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB12523-2011）中的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)；運(yùn)營(yíng)期噪聲排放執(zhí)行《工業(yè)企業(yè)廠界噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB12348-2008）中3類標(biāo)準(zhǔn)。4、固體廢物一般固體廢物執(zhí)行《一般工業(yè)固體廢物貯存、處置場(chǎng)污染控制標(biāo)準(zhǔn)》（GB18599-2001）中的相關(guān)規(guī)定，危險(xiǎn)廢物執(zhí)行《危險(xiǎn)廢物貯存污染控制標(biāo)準(zhǔn)》(GB18597-2001)中的相關(guān)規(guī)定。 表2.3-2本項(xiàng)目污染物排放標(biāo)準(zhǔn)及主要污染物標(biāo)準(zhǔn)限值類別序號(hào)環(huán)境因素執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)污染因子標(biāo)準(zhǔn)限值備注污染物排放標(biāo)準(zhǔn)1廢水《橡膠制品工業(yè)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB27632-2011）表2中間接排放標(biāo)準(zhǔn)pH（無(wú)量綱）6.0~9.0/COD≤300mg/LBOD5≤80mg/L氨氮（NH3-N）≤30mg/LSS≤150mg/L總氮≤40mg/L總磷≤1.0mg/L石油類≤10mg/L基準(zhǔn)排水量≤72廢氣《大氣污染物綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB16297-1996）顆粒物120mg/m33.5kg/h排氣筒15m橡膠制品工業(yè)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB27632-2011）非甲烷總烴10mg/m3顆粒物12mg/m3《惡臭污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB14554-93）硫化氫0.33kg二硫化碳1.5kg《××省固定污染源大氣揮發(fā)性有機(jī)物排放標(biāo)準(zhǔn)》（DB51/2377—2017）VOCs60mg/m33.4kg/h3噪聲《工業(yè)企業(yè)廠界噪聲標(biāo)準(zhǔn)》GB12348-20083類標(biāo)準(zhǔn)LeqA65dB(A)晝間55dB(A)夜間4固廢《一般工業(yè)固體廢物貯存、處置場(chǎng)污染控制標(biāo)準(zhǔn)》（GB18599-2001），《危險(xiǎn)廢物貯存污染控制標(biāo)準(zhǔn)》（GB18597-2001）及其修改單2.4評(píng)價(jià)因子根據(jù)本項(xiàng)目特征、“三廢”排放狀況分析結(jié)果以及區(qū)域內(nèi)各環(huán)境要素的環(huán)境現(xiàn)狀特征，確定本項(xiàng)目項(xiàng)目評(píng)價(jià)因子如下表2.4-1所示：表2.4-1項(xiàng)目評(píng)價(jià)因子一覽表評(píng)價(jià)對(duì)象評(píng)價(jià)類別評(píng)價(jià)因子大氣環(huán)境現(xiàn)狀評(píng)價(jià)SO2、NO2、PM10、非甲烷總烴、H2S、CS2、TVOC影響評(píng)價(jià)顆粒物、非甲烷總烴、H2S、CS2、VOCs地表水環(huán)境現(xiàn)狀評(píng)價(jià)pH、COD、BOD5、氨氮、總磷影響評(píng)價(jià)COD、BOD5、氨氮、總磷地下水環(huán)境現(xiàn)狀評(píng)價(jià)pH、總硬度、溶解性總固體、高錳酸鹽指數(shù)、硝酸鹽氮、亞硝酸鹽氮、氨氮、氯化物、揮發(fā)酚、氰化物、硫酸鹽、氟化物、總大腸菌群、汞、鎘、六價(jià)鉻、硒、鉛、鐵、錳、銅、鋅聲環(huán)境現(xiàn)狀評(píng)價(jià)等效連續(xù)A聲級(jí)影響評(píng)價(jià)等效連續(xù)A聲級(jí)固廢影響評(píng)價(jià)一般固廢、危險(xiǎn)廢物2.5評(píng)價(jià)等級(jí)、評(píng)價(jià)范圍2.5.1大氣環(huán)境根據(jù)《環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則-大氣環(huán)境》(HJ2.2-2018)中大氣評(píng)價(jià)工作分級(jí)方法確定評(píng)價(jià)工作等級(jí)，其判據(jù)詳見下表2.5-1。表2.5-1大氣評(píng)價(jià)工作等級(jí)判據(jù)評(píng)價(jià)工作等級(jí)評(píng)價(jià)工作分級(jí)判據(jù)一級(jí)Pmax≥10%二級(jí)1%≤Pmax＜10%三級(jí)Pmax＜1%其中Pmax為選擇的主要污染物的最大地面濃度占標(biāo)率Pi值最大者。其中Pi定義為：式中：Pi—第i個(gè)污染物的最大地面濃度占標(biāo)率，%；Ci—采用估算模式計(jì)算出的第i個(gè)污染物的最大地面濃度，mg/m3；C0i—第i個(gè)污染物的環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)(一般選用GB3095中1小時(shí)平均取樣時(shí)間的二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)的濃度限值)，mg/m3。本項(xiàng)目營(yíng)運(yùn)期外排的廢氣主要是顆粒物、非甲烷總烴、硫化氫、二硫化碳，根據(jù)初步工程分析，本項(xiàng)目主要污染物顆粒物、非甲烷總烴、硫化氫、二硫化碳估算模式計(jì)算結(jié)果見下表2.5-2~2.5-3。表2.5-2點(diǎn)源正常工況大氣污染物最大地面濃度及其占標(biāo)率排放點(diǎn)廢氣量（m3/h）污染因子排氣筒參數(shù)最大地面濃度(mg/m3)最大地面濃度占標(biāo)率Pi（%）1#排氣筒20000粉塵高度15m，內(nèi)徑1.00.0001820.04非甲烷總烴0.0002710.01二硫化碳0.0000270.07硫化氫0.000000030VOCs0.0000008802#排氣筒5000粉塵高度15m，內(nèi)徑1.00.0000680.02注：評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)粉塵Coi采用《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)的日平均濃度限值的3倍。表2.5-3無(wú)組織排放主要污染物參數(shù)和本項(xiàng)目采用估算模式計(jì)算結(jié)果表序號(hào)面源名稱面源長(zhǎng)度（m）面源寬度（m）面源初始排放高度（m）排放因子最大地面濃度(mg/m3)最大地面濃度占標(biāo)率Pi（%）1車間40309粉塵0.039643.462非甲烷總烴0.0050450.23二硫化碳0.00036040.994硫化氫0.0000007210.015VOCs0.000014410由表2.5-2、2.5-3可知，項(xiàng)目各污染物的最大地面濃度占標(biāo)率Pi小于10%。項(xiàng)目所在地屬于簡(jiǎn)單地形，根據(jù)導(dǎo)則規(guī)定的大氣環(huán)境評(píng)價(jià)等級(jí)確定原則，本項(xiàng)目大氣環(huán)境影響評(píng)價(jià)等級(jí)確定為二級(jí)。大氣評(píng)價(jià)范圍為以本項(xiàng)目為中心，邊長(zhǎng)為5km的矩形區(qū)域。2.5.2水環(huán)境影響評(píng)價(jià)等級(jí)項(xiàng)目冷卻水、防黏劑水循環(huán)使用，不外排，印染機(jī)墨輥清洗廢水經(jīng)預(yù)處理后排放，排放量較小，主要外排廢水為員工生活廢水與少量清洗廢水，廢水總排放量約為3.076m3/d，廠區(qū)廢水分別經(jīng)預(yù)處理池處理達(dá)到《橡膠制品工業(yè)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB27632-2011）中表2中間接排放限值標(biāo)準(zhǔn)后通過(guò)污水管網(wǎng)排入園區(qū)污水處理廠深度處理達(dá)《××省岷江、沱江流域水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（DB51/2311-2016）中相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)排放，排入岳陽(yáng)河本項(xiàng)目廢水總排放量約為3.076m3/d，主要污染物為COD、BOD5、SS、氨氮。復(fù)雜程度為簡(jiǎn)單，受納水體岳陽(yáng)河為=3\*ROMANIII類水域。根據(jù)《環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則—地面水環(huán)境》（HJ/T2.3-93），地表水環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作級(jí)別為三級(jí)。2.5.3噪聲影響評(píng)價(jià)等級(jí)本項(xiàng)目位于資陽(yáng)市××縣工業(yè)園區(qū)，所在區(qū)域的聲環(huán)境功能執(zhí)行《聲環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB3096-2008）中規(guī)定的3類功能區(qū)，本項(xiàng)目營(yíng)運(yùn)期間噪聲源主要源于密煉機(jī)、開煉機(jī)、硫化設(shè)備、打磨機(jī)等設(shè)備，采取消聲、隔聲、減振等降噪措施后，受影響人口數(shù)變化不大。根據(jù)項(xiàng)目營(yíng)運(yùn)期敏感點(diǎn)噪聲影響預(yù)周邊聲環(huán)境敏感點(diǎn)較少，項(xiàng)目建設(shè)前后評(píng)價(jià)范圍內(nèi)敏感目標(biāo)噪聲級(jí)增高量在3dB(A)以下。根據(jù)《環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則聲環(huán)境》（HJ2.4-2009）要求，確定本次聲環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作等級(jí)為三級(jí)，詳見下表2.5-4。表2.5-4聲環(huán)境評(píng)價(jià)工作等級(jí)判定表因素聲環(huán)境功能區(qū)建設(shè)前后噪聲聲級(jí)的增加量受影響人口數(shù)量變化情況判定等級(jí)內(nèi)容3類＜3dB（A）變化不大三級(jí)2.5.4地下水環(huán)境影響評(píng)價(jià)等級(jí)根據(jù)建設(shè)項(xiàng)目對(duì)地下水環(huán)境影響的程度，結(jié)合《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)分類管理名錄》，將建設(shè)項(xiàng)目分為四類：其中Ⅰ類、Ⅱ類、Ⅲ類建設(shè)項(xiàng)目的地下水環(huán)境影響評(píng)價(jià)應(yīng)執(zhí)行本標(biāo)準(zhǔn)、Ⅳ類項(xiàng)目不展開地下水環(huán)境影響評(píng)價(jià)。根據(jù)《環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則--地下水環(huán)境》(HJ610-2016)附錄A中，地下水環(huán)境影響評(píng)價(jià)行業(yè)分類表，對(duì)本項(xiàng)目的所屬行業(yè)類別進(jìn)行識(shí)別，如下表2.5-5所示。表2.5-5地下水環(huán)境影響評(píng)價(jià)行業(yè)分類表環(huán)評(píng)類別項(xiàng)目類別報(bào)告書報(bào)告表地下水環(huán)境影響評(píng)價(jià)項(xiàng)目類別報(bào)告書報(bào)告表N輕工115、輪胎制造、再生橡膠制造、橡膠加工、橡膠制品翻新全部/II類/根據(jù)上表所示，本項(xiàng)目類別屬于“輕工”環(huán)評(píng)類別屬于：編制環(huán)評(píng)報(bào)告書中的“輪胎制造、再生橡膠制造、橡膠加工、橡膠制品翻新”，故本項(xiàng)目屬《環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則--地下水環(huán)境》(HJ610-2016)中的Ⅱ類項(xiàng)目。表2.5-6建設(shè)項(xiàng)目的地下水環(huán)境敏感程度分級(jí)表地下水環(huán)境敏感程度分級(jí)項(xiàng)目場(chǎng)地的地下水環(huán)境敏感特征敏感集中式飲用水水源地（包括已建成的在用、備用、應(yīng)急水源地，在建和規(guī)劃的水源地）準(zhǔn)保護(hù)區(qū)；除集中式飲用水水源地以外的國(guó)家或地方政府設(shè)定的與地下水環(huán)境相關(guān)的其它保護(hù)區(qū)，如熱水、礦泉水、溫泉等特殊地下水資源保護(hù)區(qū)。較敏感集中式飲用水水源地（包括已建成的在用、備用、應(yīng)急水源地，在建和規(guī)劃的水源地）準(zhǔn)保護(hù)區(qū)以外的補(bǔ)給徑流區(qū)；特殊地下水資源（如礦泉水、溫泉等）保護(hù)區(qū)以外的分布區(qū)以及分散式居民飲用水水源等其它未列入上述敏感分級(jí)的環(huán)境敏感區(qū)不敏感上述地區(qū)之外的其它地區(qū)。本項(xiàng)目位于××龍臺(tái)發(fā)展區(qū)，為規(guī)劃的工業(yè)園區(qū)，由市政供水，供水管網(wǎng)完備。項(xiàng)目所在區(qū)域無(wú)城鎮(zhèn)集中的大、中型供水源和水源保護(hù)區(qū)，地下水未利用，無(wú)居民將井泉作為飲用水水源。因此，本項(xiàng)目的地下水環(huán)境敏感程度為：不敏感。其地下水環(huán)境評(píng)價(jià)等級(jí)劃分情況見下表2.5-7；表2.5-7建設(shè)項(xiàng)目評(píng)價(jià)工作等級(jí)分級(jí)表項(xiàng)目類別環(huán)境敏感程度Ⅰ類項(xiàng)目Ⅱ類項(xiàng)目Ⅲ類項(xiàng)目敏感一一二較敏感一二三不敏感二三三按照《環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則--地下水環(huán)境》(HJ610-2016)中表2“Ⅱ類建設(shè)項(xiàng)目評(píng)價(jià)工作等級(jí)分級(jí)”，本項(xiàng)目環(huán)境敏感程度為不敏感，因此，本項(xiàng)目地下水評(píng)價(jià)工作等級(jí)確定為三級(jí)評(píng)價(jià)。2.5.5風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)等級(jí)依據(jù)《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則》（HJ/T169-2004）的有關(guān)規(guī)定，根據(jù)本項(xiàng)目所涉及的危險(xiǎn)物質(zhì)、功能單元和重大危險(xiǎn)源判定結(jié)果，以及建設(shè)項(xiàng)目周邊的環(huán)境敏感程度等因素，來(lái)確定項(xiàng)目環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)等級(jí)。根據(jù)《危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源辯識(shí)》(GB18218-2009)，單元內(nèi)存在的危險(xiǎn)化學(xué)品的數(shù)量根據(jù)處理危險(xiǎn)化學(xué)品種類的多少區(qū)分為以下兩種情況：(1)單元內(nèi)存在的危險(xiǎn)化學(xué)品為單一品種，則該危險(xiǎn)化學(xué)品的數(shù)量即為單元內(nèi)危險(xiǎn)化學(xué)品的總量，若等于或超過(guò)相應(yīng)的臨界量，則定為重大危險(xiǎn)源。(2)單元內(nèi)存在的危險(xiǎn)化學(xué)品為多品種時(shí)，則按下列公式計(jì)算若滿足，則定為重大危險(xiǎn)源。q1/Q1+q2/Q2+…+qn/Qn≥1其中：q1、q2……qn―每種危險(xiǎn)化學(xué)品實(shí)際存在量(t)；Q1、Q2……Qn―與各種危險(xiǎn)化學(xué)品相對(duì)應(yīng)的臨界量(t)。本項(xiàng)目涉及的主要危險(xiǎn)化學(xué)品儲(chǔ)存情況統(tǒng)計(jì)見表2.5-8。表2.5-8項(xiàng)目涉及的主要危險(xiǎn)化學(xué)品儲(chǔ)存情況統(tǒng)計(jì)序號(hào)物質(zhì)名稱最大貯存量（t）臨界量（t）q/Q1硫磺0.5200.00.0025項(xiàng)目所用原輔料臨時(shí)最大儲(chǔ)存量均小于臨界量，原輔料毒性不大，根據(jù)總體分析，項(xiàng)目所用物料不構(gòu)成重大危險(xiǎn)源。按照《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則》(HJ/T169-2004)的規(guī)定，環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)應(yīng)根據(jù)評(píng)價(jià)項(xiàng)目的物質(zhì)危險(xiǎn)性、辨識(shí)單元重大污染源判定結(jié)果以及環(huán)境敏感程度等原因，劃分為一、二級(jí)，劃分依據(jù)見表2.5-9。表2.5-9評(píng)價(jià)工作級(jí)別劃分類別劇毒危險(xiǎn)性物質(zhì)一般毒性危險(xiǎn)物質(zhì)可燃、易燃危險(xiǎn)性物質(zhì)爆炸危險(xiǎn)性物質(zhì)重大危險(xiǎn)源一二一一非重大危險(xiǎn)源二二二二環(huán)境敏感地區(qū)一一一一本項(xiàng)目位于××縣工業(yè)園區(qū)輕紡孵化園內(nèi)，項(xiàng)目所在地不屬于《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)分類管理名錄》中規(guī)定的需特殊保護(hù)地區(qū)、生態(tài)敏感與脆弱區(qū)及社會(huì)關(guān)注區(qū)等敏感區(qū)，依據(jù)《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則》（HJ/T169-2004）中關(guān)于風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)等級(jí)的判定依據(jù)，確定本次風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)的評(píng)價(jià)等級(jí)為二級(jí)。只對(duì)本項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、源項(xiàng)分析和對(duì)事故影響進(jìn)行簡(jiǎn)要分析，提出環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防范措施及突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案。結(jié)合本項(xiàng)目的具體情況，風(fēng)險(xiǎn)評(píng)級(jí)范圍確定為以本項(xiàng)目為源點(diǎn)的3km的范圍。本次主要專題的環(huán)境影響評(píng)價(jià)等級(jí)及評(píng)價(jià)范圍見下表2.5-10。表2.5-10本項(xiàng)目主要專題評(píng)價(jià)等級(jí)及評(píng)價(jià)范圍評(píng)價(jià)專題評(píng)級(jí)等級(jí)評(píng)價(jià)范圍地表水環(huán)境三級(jí)污水處理廠尾水排口上游500m至下游1500m范圍地下水環(huán)境三級(jí)廠界周圍6km2范圍內(nèi)區(qū)域環(huán)境空氣二級(jí)以本項(xiàng)目為中心，邊長(zhǎng)為5km的矩形聲環(huán)境三級(jí)項(xiàng)目廠界外200m范圍環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)二級(jí)本項(xiàng)目為源點(diǎn)的3km的范圍2.6評(píng)價(jià)重點(diǎn)、評(píng)價(jià)時(shí)段2.6.1評(píng)價(jià)重點(diǎn)根據(jù)項(xiàng)目排污特點(diǎn)及周圍地區(qū)環(huán)境特征，確定評(píng)價(jià)工作重點(diǎn)如下：（1）環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀調(diào)查；（2）工程概況及工程分析；（3）大氣環(huán)境影響分析；（4）運(yùn)營(yíng)期大氣環(huán)境影響預(yù)測(cè)評(píng)價(jià)；（5）污染防治措施及環(huán)保措施技術(shù)經(jīng)濟(jì)論證。2.6.2評(píng)價(jià)時(shí)段建設(shè)期和運(yùn)營(yíng)期，重點(diǎn)評(píng)價(jià)運(yùn)營(yíng)期。2.7污染控制目標(biāo)和環(huán)境保護(hù)目標(biāo)2.7.1污染控制目標(biāo)（1）不因本項(xiàng)目建設(shè)導(dǎo)致本項(xiàng)目所在區(qū)域各環(huán)境要素的環(huán)境質(zhì)量明顯下降；對(duì)本項(xiàng)目導(dǎo)致的社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、環(huán)境影響能妥善解決；（2）實(shí)施清潔生產(chǎn)，確保本項(xiàng)目達(dá)標(biāo)排放、并滿足總量控制的要求；（3）杜絕本項(xiàng)目廢水事故性排放，保護(hù)周圍水、空氣及土壤等環(huán)境。2.7.2環(huán)境保護(hù)目標(biāo)1、大氣環(huán)境保護(hù)周邊環(huán)境空氣質(zhì)量，確保周圍環(huán)境空氣質(zhì)量達(dá)到《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB3095-2012）二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。2、地表水地表水保護(hù)目標(biāo)為岳陽(yáng)河，確保其水質(zhì)達(dá)《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB3838-2002）Ⅲ類標(biāo)準(zhǔn)。3、聲環(huán)境本項(xiàng)目所在區(qū)域聲環(huán)境質(zhì)量需達(dá)到《聲環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB3096-2008）3類區(qū)域標(biāo)準(zhǔn)要求。地下水本項(xiàng)目加強(qiáng)對(duì)污水排放的管理，不因項(xiàng)目建設(shè)改變區(qū)域地下水環(huán)境質(zhì)量。本項(xiàng)目位于××縣龍臺(tái)發(fā)展區(qū)××輕紡孵化園內(nèi)，根據(jù)本項(xiàng)目周邊環(huán)境，確定其保護(hù)目標(biāo)和級(jí)別見下表。表2.7-1本項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)目標(biāo)一覽表環(huán)境要素環(huán)境保護(hù)對(duì)象方位距廠界（m）規(guī)模環(huán)境功能大氣環(huán)境渝成制鞋產(chǎn)業(yè)園管委會(huì)東230約20人《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB3095-2012）二類區(qū)渝資工業(yè)園管委會(huì)東北340約30人××新南山醫(yī)院東北46099張床位，醫(yī)患300人秀才村安置小區(qū)東北560居民集中安置區(qū)，約200戶，約600人長(zhǎng)安村安置小區(qū)西880居民集中安置區(qū)，約400戶，約1200人九韶外國(guó)語(yǔ)學(xué)校西1200學(xué)校，約1500人××職教中心西1450職教中心，約300人長(zhǎng)安村小區(qū)西1700居民集中區(qū)，約500戶，約1500人凱麗國(guó)際新城小區(qū)西北2000居民集中區(qū)，約100戶，約300人紅雙村住戶西北1300約600人盛世銘城小區(qū)西北2200居民集中區(qū)，約200戶，約600人中盛.財(cái)富中心西2250居民集中區(qū)，約200戶，約600人××普州醫(yī)院西2300醫(yī)患約300人地中海印象小區(qū)西南1900居民集中區(qū)，約300戶，約1000人中韓廣場(chǎng)西南2400m居民集中區(qū)，約200戶，約600人南山郡小區(qū)西南2400m居民集中區(qū)，約200戶，約600人地表水環(huán)境岳陽(yáng)河北830納污水體《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB3838-2002）Ⅲ類水體地下水環(huán)境廠址周邊地下水///《地下水質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB/T14848-93）Ⅲ類標(biāo)準(zhǔn)聲環(huán)境廠界外200米《聲環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB3096-2008）3類區(qū)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)渝資工業(yè)園管委會(huì)東北340約30人/××新南山醫(yī)院東北46099張床位，醫(yī)患300人秀才村安置小區(qū)東北560居民集中安置區(qū)，約200戶，約600人長(zhǎng)安村安置小區(qū)西880居民集中安置區(qū)，約400戶，約1200人九韶外國(guó)語(yǔ)學(xué)校西1200學(xué)校，約1500人××職教中心西1450職教中心，約300人長(zhǎng)安村小區(qū)西1700居民集中區(qū)，約500戶，約1500人凱麗國(guó)際新城小區(qū)西北2000居民集中區(qū)，約100戶，約300人紅雙村住戶西北1300約600人盛世銘城小區(qū)西北2200居民集中區(qū)，約200戶，約600人中盛.財(cái)富中心西2250居民集中區(qū)，約200戶，約600人××普州醫(yī)院西2300醫(yī)患約300人地中海印象小區(qū)西南1900居民集中區(qū)，約300戶，約1000人中韓廣場(chǎng)西南2400m居民集中區(qū)，約200戶，約600人南山郡小區(qū)西南2400m居民集中區(qū)，約200戶，約600人××縣政府西南2550政府，約200人榮新.檸都新城西南2700居民集中區(qū)，約500戶，約1500人民族.商業(yè)城西南2600居民集中區(qū)，約300戶，約1000人奧新.萊茵春天小區(qū)西南2800居民集中區(qū)，約300戶，約1000人岳城高級(jí)職中西南2900學(xué)校，約1000人城東九義校西南2900學(xué)校，約900人注：項(xiàng)目廠界外200m范圍內(nèi)無(wú)聲環(huán)境敏感目標(biāo)。3建設(shè)項(xiàng)目工程概況3.1建設(shè)項(xiàng)目概況3.1.1項(xiàng)目基本情況項(xiàng)目名稱：××××鞋材有限公司橡膠鞋底生產(chǎn)項(xiàng)目建設(shè)單位：××××鞋材有限公司建設(shè)性質(zhì)：新建（補(bǔ)辦環(huán)評(píng)）行業(yè)類別：C1954橡膠鞋制造投資總額及環(huán)保投資：項(xiàng)目總投資為50萬(wàn)元，其中環(huán)保投資31萬(wàn)元，環(huán)保投資占總投資的62%。建設(shè)地點(diǎn)：××省資陽(yáng)市××縣石橋鋪鎮(zhèn)（××縣龍臺(tái)發(fā)展區(qū)內(nèi)），總建筑面積約1286m2。項(xiàng)目地理位置詳見圖1，經(jīng)度：105.379175，緯度：30.110868建設(shè)規(guī)模：設(shè)計(jì)年產(chǎn)500萬(wàn)雙橡膠鞋底。