重點(diǎn)領(lǐng)域信息公開工作實(shí)施方案

重點(diǎn)領(lǐng)域信息公動(dòng)工作推行方案重點(diǎn)領(lǐng)域信息公動(dòng)工作推行方案重點(diǎn)領(lǐng)域信息公動(dòng)工作推行方案重點(diǎn)領(lǐng)域信息公動(dòng)工作推行方案為全面貫徹落實(shí)省市關(guān)于加強(qiáng)政務(wù)公開相關(guān)文件精神，現(xiàn)就做好重點(diǎn)領(lǐng)域信息公動(dòng)工作擬訂以下推行細(xì)則。一、明確責(zé)任，大力推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域政府信息公動(dòng)工作（一）推進(jìn)“放管服”改革信息公開。全面公開縣政府工作部門權(quán)益清單和責(zé)任清單，推進(jìn)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、X街道辦全面公開權(quán)益清單和責(zé)任清單，經(jīng)過政府門戶網(wǎng)站集中顯現(xiàn)，動(dòng)向更新。（編辦）（二）推進(jìn)行政審批信息公開。積極承接落實(shí)省、市取消下放事項(xiàng)，連續(xù)清理取消一批限制市場(chǎng)發(fā)展、企業(yè)和公眾反響較大的行政審批事項(xiàng)，推進(jìn)行政贊同標(biāo)準(zhǔn)化。清理規(guī)范行政贊同外的行政審批中介服務(wù)，建立《行政審批中介服務(wù)事項(xiàng)清單》。全面推行“雙隨機(jī)、一公開”看守模式。（政務(wù)公開和行政審批管理辦）（三）推進(jìn)政務(wù)服務(wù)公開。大力選舉“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”，建成X縣“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”平臺(tái)，與省市級(jí)平臺(tái)互聯(lián)，全面公開政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)，實(shí)現(xiàn)一致申報(bào)、一致受理、一致反響和全流程督查，有效提升全縣政務(wù)服務(wù)能力。（政務(wù)公開和行政審批辦）。（四）推進(jìn)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目信息公開。涉及重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的部門，要公開重點(diǎn)項(xiàng)目的工作舉措、推行步驟、責(zé)任分工、督查方式以及審批、贊同、備案、招招標(biāo)、資本管理、查收等基本信息和推行信息，主動(dòng)接受社會(huì)督查。特別是對(duì)鐵路、公路、水利、市政等基礎(chǔ)設(shè)施，以及教育、衛(wèi)生、文化事業(yè)建設(shè)、易地扶貧遷居等與民生親密相關(guān)的重點(diǎn)項(xiàng)目，要做好項(xiàng)目推行、監(jiān)測(cè)、檢查、執(zhí)法等信息的公開。（經(jīng)發(fā)局）（五）推進(jìn)減稅降費(fèi)信息公開。加大對(duì)支持小微企業(yè)、促進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)、吞并重組等方面的稅收優(yōu)惠和減免政策公開力度，提升政策認(rèn)識(shí)度。宣布行政事業(yè)性收費(fèi)、政府性基金、推行政府定價(jià)或指導(dǎo)價(jià)的經(jīng)營服務(wù)性收費(fèi)目錄清單，公開對(duì)清單之外亂收費(fèi)行為的查處結(jié)果。（財(cái)政局、中小企業(yè)局、物價(jià)局、地稅局、國稅局）（六）推進(jìn)政府預(yù)決算公開，細(xì)化政府預(yù)決算公開內(nèi)容，推行預(yù)決算公開常態(tài)化。財(cái)政部門負(fù)責(zé)公開政府預(yù)決算，部門負(fù)責(zé)公開部門預(yù)決算。除涉密部門外，全部使用財(cái)政撥款的部門都應(yīng)當(dāng)公開部門預(yù)決算。部門預(yù)決算全部公開到支出功能分類的項(xiàng)級(jí)科目、部門預(yù)決算公開到基本支出和項(xiàng)目支出，并按經(jīng)濟(jì)分類公開。（財(cái)政局）（七）推進(jìn)政府和社會(huì)資本合作（PPP）項(xiàng)目的信息公開。公開政府和社會(huì)資本合作參加方式、項(xiàng)目合同和回報(bào)系統(tǒng)、項(xiàng)目推行情況等內(nèi)容。（經(jīng)發(fā)局、財(cái)政局）（八）推進(jìn)國有企業(yè)運(yùn)營看守信息公開。穩(wěn)步推進(jìn)國有企業(yè)主要財(cái)務(wù)指標(biāo)、整體運(yùn)行情況、薪酬管理情況公開，試點(diǎn)公開國有財(cái)產(chǎn)督查檢查情況等信息。（經(jīng)發(fā)局、國有中心）（九）推進(jìn)扶貧工作信息公開。建立扶貧通知公示制度，公開年度建檔立卡貧困人口脫貧計(jì)劃，指導(dǎo)督查各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、X街道辦公開精準(zhǔn)扶貧專項(xiàng)行動(dòng)和專項(xiàng)工程的信息及落實(shí)情況。（扶貧局）（十）推進(jìn)社會(huì)營救信息公開。重點(diǎn)公開城鄉(xiāng)低保對(duì)象人數(shù)、特困人員人數(shù)、低保標(biāo)準(zhǔn)、資本支出等低保和特困人員營救信息；營救對(duì)象的人次數(shù)、資本支出等醫(yī)療營救方面信息；營救對(duì)象的戶次數(shù)、資本支出等臨時(shí)營救方面信息。如期宣布全縣災(zāi)情、救災(zāi)工作進(jìn)展、救災(zāi)資本物質(zhì)調(diào)撥使用等減災(zāi)救災(zāi)信息。（民政局）（十一）推進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)信息公開。實(shí)時(shí)宣布就業(yè)供求信息，加強(qiáng)面向農(nóng)村勞動(dòng)力、就業(yè)困難人員、高校畢業(yè)生等就業(yè)專項(xiàng)活動(dòng)的公動(dòng)工作。公開相關(guān)補(bǔ)助申領(lǐng)條件、申領(lǐng)程序等信息，并做好集中顯現(xiàn)。（人社局、教育局）（十二）推進(jìn)棚戶區(qū)改造、農(nóng)村危房改造和保障性住所信息公開。做好棚戶區(qū)改造政策及相關(guān)任務(wù)完成情況信息公動(dòng)工作，加強(qiáng)農(nóng)村危房改造政策、對(duì)象認(rèn)定過程、補(bǔ)助資本分配、改造結(jié)果公開，深入推進(jìn)保障性住所分配和退出信息公開，如期公開住所公積金年度報(bào)告。（住建局、住所公積金管理）（十三）推進(jìn)環(huán)境保護(hù)信息公開。實(shí)時(shí)公開城市空氣環(huán)境質(zhì)量和水環(huán)境監(jiān)測(cè)、建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響談?wù)?、重點(diǎn)污染源督查性監(jiān)測(cè)結(jié)果、環(huán)境違紀(jì)案件及查處等環(huán)境保護(hù)信息。每季度向社會(huì)公開飲用水水源、供水廠出水、用戶水龍頭水質(zhì)等飲水安全情況。（環(huán)保局、X供水企業(yè)）（十四）推進(jìn)教育信息公開。做好教育督導(dǎo)報(bào)告、義務(wù)教育平衡發(fā)展督導(dǎo)評(píng)估反響建議、全面改進(jìn)貧困地區(qū)義務(wù)教育單薄學(xué)?；巨k學(xué)條件工作進(jìn)展和推行奏效等公動(dòng)工作。積極推進(jìn)義務(wù)教育劃片原則、依據(jù)、結(jié)果和進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女入學(xué)政策規(guī)定、流程、證件要求、辦理方式以及咨詢投訴電話全面公開。（教育局）（十五）推進(jìn)衛(wèi)生信息公開。推進(jìn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)院務(wù)公開，全面公開醫(yī)療服務(wù)、價(jià)格、收費(fèi)等信息。實(shí)時(shí)宣布法定傳生病和重要突發(fā)公共衛(wèi)惹禍件信息。（衛(wèi)計(jì)局）（十六）推進(jìn)食品藥品安全信息公開。公開食品藥品看守信息、抽檢抽驗(yàn)信息，實(shí)時(shí)宣布處分信息、花銷警示信息和產(chǎn)生重要影響的典型案件信息。（食藥監(jiān)局）（十七）推進(jìn)戶籍政策信息公開。公開戶口遷移政策、程序、詳盡要求、居住證申領(lǐng)條件、程序、居住證擁有人享有的基本公共服務(wù)和便利等信息。（公安局）（十八）推進(jìn)安全生產(chǎn)信息公開。圍繞防范截止重特大生產(chǎn)安全事故，實(shí)時(shí)宣布重特大事故預(yù)警信息和安全提示，做好重要風(fēng)險(xiǎn)隱患排查信息公動(dòng)工作。加大安全生產(chǎn)看守督查信息公開力度，公開常例檢查執(zhí)法、暗查暗訪、突擊檢查、隨機(jī)抽查等執(zhí)法信息。落實(shí)好安全生產(chǎn)不良記錄“黑名單”制度，并向社會(huì)宣布。（安監(jiān)局）（十九）推進(jìn)科技信息公開。公開科技政策、科技計(jì)劃申報(bào)、立項(xiàng)項(xiàng)目、科技獎(jiǎng)勵(lì)等信息。（科技局）（二十）推進(jìn)花銷升級(jí)和產(chǎn)質(zhì)量量提升工作信息公開。如期宣布花銷市場(chǎng)運(yùn)行情況剖析報(bào)告，重點(diǎn)公開與公眾親密相關(guān)的花銷品和全域旅游、體育健身、醫(yī)養(yǎng)結(jié)合、健康管理、文化創(chuàng)意等新興服務(wù)業(yè)的花銷情況，引導(dǎo)花銷升級(jí)。推進(jìn)產(chǎn)質(zhì)量量看守政策法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、程序和結(jié)果公開。做好質(zhì)量提升行動(dòng)、執(zhí)法專項(xiàng)行動(dòng)信息公開，公開質(zhì)量違紀(jì)行為記錄、弊端產(chǎn)品名單及后續(xù)辦理情況，促進(jìn)中高端產(chǎn)品供給。實(shí)時(shí)宣布流通領(lǐng)域商質(zhì)量量抽檢結(jié)果。做好花銷者訴求數(shù)據(jù)剖析結(jié)果公動(dòng)工作。加大對(duì)查處假冒偽劣、虛假廣告、價(jià)格欺詐等行為的公開力度。（商務(wù)局、質(zhì)監(jiān)局、工商局）（二十一）推進(jìn)化解節(jié)余產(chǎn)能工作信息公開。實(shí)時(shí)向社會(huì)公開上一年度化解節(jié)余產(chǎn)能情況。利用政府門戶網(wǎng)站，集中宣布化解節(jié)余產(chǎn)能相關(guān)信息。督促指導(dǎo)企業(yè)做好去產(chǎn)能公示通知工作（各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、X街道辦、工信辦、信息辦）（二十二）推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革信息公開。做好農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格信息公動(dòng)工作，每周宣布批發(fā)市場(chǎng)價(jià)格信息、以及蘋果、酥梨等主要農(nóng)產(chǎn)品收買交易價(jià)格信息，收買旺季時(shí)每五日宣布收買交易進(jìn)度信息，每個(gè)月宣布蘋果、酥梨等主要農(nóng)產(chǎn)品供需平衡表，反樣映市場(chǎng)供求關(guān)系。加大強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策公開力度，深入解讀承包土地“三權(quán)分置”、農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革、農(nóng)村集體財(cái)產(chǎn)清產(chǎn)核資、農(nóng)業(yè)補(bǔ)助、農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)、農(nóng)民工回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)等政策舉措，經(jīng)過編印操作手冊(cè)、組織專題培訓(xùn)、駐村干部講解等方式，真切讓農(nóng)民公眾看獲得、聽得懂。（農(nóng)業(yè)局、果業(yè)局、人社局、糧食局）各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、X街道辦、相關(guān)部門單位要依據(jù)當(dāng)前政府信息公動(dòng)工作安排，明確專人負(fù)責(zé)，將重點(diǎn)工作落實(shí)到詳盡部門和責(zé)任人，做到責(zé)任明確。各責(zé)任部門要進(jìn)一步擔(dān)當(dāng)當(dāng)務(wù)細(xì)化分解，明確詳盡要求，擬訂落實(shí)舉措，加強(qiáng)工作指導(dǎo)；涉及多個(gè)部門的工作，牽頭部門要加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)，相關(guān)部門要親密配合，保證信息公開按要求落實(shí)到位。重點(diǎn)領(lǐng)域信息公開后，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、X街道辦、相關(guān)部門要親密追蹤輿情，實(shí)時(shí)、正確宣布聲威信息，積極回應(yīng)公眾關(guān)切。二、拓展渠道，加強(qiáng)政府信息公開平臺(tái)建設(shè)工作充發(fā)散揮政府網(wǎng)站、電視、微博、微信等流傳平臺(tái)作用，保證公眾實(shí)時(shí)認(rèn)識(shí)和有效獲得公開的政府信息。要加強(qiáng)政府門戶網(wǎng)站信息公開專欄建設(shè)，實(shí)時(shí)更新信息，優(yōu)化找尋功能。要經(jīng)過政策解讀、領(lǐng)導(dǎo)訪談、網(wǎng)上咨詢等方式，加強(qiáng)政府信息公開的針對(duì)性和實(shí)效性，確實(shí)提升網(wǎng)站服務(wù)能力。要加快推進(jìn)電子政務(wù)平臺(tái)建設(shè)，經(jīng)過政務(wù)服務(wù)中心、便民窗口、熱線電話、手機(jī)短信、微信、信息通知欄等方式，推動(dòng)政府信息公開向基層延伸。三、完滿系統(tǒng)，推進(jìn)政府信息公動(dòng)工作規(guī)范有序（一）健全輿情辦理系統(tǒng)。親密關(guān)重視要政務(wù)相關(guān)輿情，實(shí)時(shí)敏銳捕捉外界對(duì)政府工作的疑慮、誤解，甚至歪曲和謠言，加強(qiáng)剖析研判，經(jīng)過網(wǎng)上宣布信息、組織專家解讀、召開新聞宣布會(huì)、接受媒體專訪等形式實(shí)時(shí)予以回應(yīng)，解疑釋惑，澄清事實(shí)，開導(dǎo)情緒，化解矛盾。要圍繞縣委、縣政府中心工作，針對(duì)公眾關(guān)切，主動(dòng)、實(shí)時(shí)、全面、正確地宣布聲威信息，對(duì)宣布的政府信息，要依法依規(guī)做好保密審查，涉及其他行政機(jī)關(guān)的，應(yīng)與相關(guān)行政機(jī)關(guān)溝通確認(rèn)，保證宣布的政府信息正確一致。（二）建立政策解讀系統(tǒng)。重要政策出臺(tái)后，要實(shí)時(shí)組織相關(guān)人員、專家和談?wù)搯T隊(duì)伍進(jìn)行解讀，介紹政策出臺(tái)背景、重要性和必要性，解讀重要內(nèi)容和主要舉措；要結(jié)合政策落實(shí)情況，積極解讀政策帶來的變化和影響，加強(qiáng)解疑釋惑，讓公眾更好地認(rèn)識(shí)、理解政府經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展政策和改革舉措。（三）建立溝通協(xié)調(diào)系統(tǒng)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、X街道辦、相關(guān)部門單位要加強(qiáng)與新聞宣傳部門、互聯(lián)網(wǎng)主管部門以及相關(guān)媒體的溝通聯(lián)系，建立重要政務(wù)輿情會(huì)商聯(lián)席會(huì)議制度和政務(wù)信息宣布、輿情辦理聯(lián)動(dòng)系統(tǒng)，擬訂重要政務(wù)信息公開宣布和流傳方案，共同做好政府信息宣布和輿論引導(dǎo)工作。（四）完滿依申請(qǐng)公開系統(tǒng)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、X街道辦、相關(guān)部門單位要進(jìn)一步規(guī)范完滿依申請(qǐng)公開的受理、審查、辦理、答復(fù)程序，完滿保存依申請(qǐng)辦理過程中的文檔、收發(fā)憑據(jù)、錄音等資料。要加強(qiáng)與申請(qǐng)人的溝通，認(rèn)真認(rèn)識(shí)申請(qǐng)人需求，提升申請(qǐng)答復(fù)公開率。申請(qǐng)答復(fù)要依法有據(jù)、慎重規(guī)范、慎重安妥、用語適合。要加強(qiáng)對(duì)依申請(qǐng)公開重點(diǎn)和傾向性問題的研究剖析，對(duì)申請(qǐng)很多、影響較大的政府信息要穩(wěn)步推進(jìn)主動(dòng)公開，對(duì)復(fù)雜疑難的申請(qǐng)要加強(qiáng)會(huì)商、認(rèn)真研究、穩(wěn)當(dāng)辦理。四、加強(qiáng)督導(dǎo)，提升政府信息公動(dòng)工作實(shí)效各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、X街道辦、相關(guān)部門單位要將推進(jìn)政府信息公開、服務(wù)公眾的理念落實(shí)到工作各個(gè)環(huán)節(jié)，建立健全信息公開促進(jìn)依法行政工作系統(tǒng)，經(jīng)過信息公開查找、發(fā)現(xiàn)和解決工作中