工程造價的研究對象

第一講工程造價的研究對象一、工程的概念和分類（一）工程及相關(guān)概念1.科學(xué)及工程的概念（1）科學(xué)科學(xué)的定義：指運用范疇、定義、規(guī)律等思維形式反映現(xiàn)實世界各種現(xiàn)象、本質(zhì)、規(guī)律的知識體系，是社會的意識形態(tài)之一，它是對一定條件下物質(zhì)變化規(guī)律的總結(jié)。按不同分類方法對科學(xué)進(jìn)行分類：按研究對象劃分：自然科學(xué)、社會科學(xué)和思維科學(xué)，以及總結(jié)和貫穿于三個領(lǐng)域的哲學(xué)和數(shù)學(xué)。一、工程的概念和分類按與實踐的聯(lián)系分：理論科學(xué)、技術(shù)科學(xué)、應(yīng)用科學(xué)。按人類對自然規(guī)律利用的直接程度分：自然科學(xué)、實驗科學(xué)。按是否適用于人類目標(biāo)劃分：廣義科學(xué)、狹義科學(xué)。（2）工程定義：指以科學(xué)技術(shù)為依托，通過科學(xué)知識的應(yīng)用，并結(jié)合經(jīng)驗的判斷、自然資源的經(jīng)濟(jì)利用，以最短的時間和人力資源做出高效、可靠且對人類有用的東西。工程的任務(wù)：是解決實際需要的問題。一、工程的概念和分類一、工程的概念和分類2.科學(xué)和工程的關(guān)系工程以科學(xué)和技術(shù)為依托，解決實際過程中的實際問題。工程對科學(xué)也有著巨大的反作用，在技術(shù)開發(fā)和工程實踐過程中所出現(xiàn)的新現(xiàn)象和提出的新問題，可以擴(kuò)展科學(xué)研究的領(lǐng)域，工程和技術(shù)也能為科學(xué)提供必要的儀器設(shè)備。一、工程的概念和分類兩個概念廣義：廣義就是一個概念以它能夠涉及的最大的范疇作為定義，有可能接受一些約定俗成甚至是民間的理解。狹義：通常最精準(zhǔn)，一般是學(xué)術(shù)上認(rèn)可的概念范圍較窄。廣義的工程：指為了達(dá)到某種目的，按一定的計劃和組織，在一個較長時間周期內(nèi)，應(yīng)用有關(guān)的科學(xué)知識和技術(shù)手段，投入各種資源為人類服務(wù)而進(jìn)行的協(xié)作活動的過程。狹義的工程：指應(yīng)用有關(guān)的科學(xué)知識和技術(shù)手段，通過有組織的活動將某個現(xiàn)有實體轉(zhuǎn)化為具有預(yù)期使用價值的人造的產(chǎn)品的過程。一、工程的概念和分類科學(xué)和工程的關(guān)系基礎(chǔ)依托解決實際問題相互作用一、工程的概念和分類比較項目科學(xué)工程目的創(chuàng)造知識的研究活動創(chuàng)造對人類有用的東西任務(wù)回答“是什么”、“為什么”回答“怎樣讓人滿足實際需要”研究內(nèi)容發(fā)現(xiàn)、探索未知生活尋求為人類服務(wù)的活動研究成果知識形態(tài)物質(zhì)形態(tài)側(cè)重點理論研究實際經(jīng)驗方法側(cè)重分析側(cè)重運用評價標(biāo)準(zhǔn)正確與否適用與否科學(xué)與工程差異比較一、工程的概念和分類（二）工程的分類有時兩者概念會有交叉一、工程的概念和分類（三）工程建設(shè)的概念指橫貫于國民經(jīng)濟(jì)各部門、各單位之中，為其形成新的固定資產(chǎn)的綜合性經(jīng)濟(jì)活動的過程，是固定資產(chǎn)再生產(chǎn)的重要手段，也是國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要物質(zhì)基礎(chǔ)。工程建設(shè)的四個相關(guān)概念：1.固定資產(chǎn)：指企業(yè)使用期限超過一年的建筑物、機(jī)器、機(jī)械、運輸工具，以及其他與生產(chǎn)、經(jīng)營有關(guān)的設(shè)備、器具、工具等。另外，單位價值2000元以上，使用年限超過兩年的也應(yīng)當(dāng)作固定資產(chǎn)。一、工程的概念和分類2.土木工程主要包括礦山、路橋、隧道、水電、碼頭、機(jī)場、房屋等。3.線路管道和設(shè)備安裝工程主要包括電力、通信線路，石油、燃?xì)狻⒐帷⒔o排水等管線系統(tǒng)和各種機(jī)械設(shè)備、裝置的安裝工程。4.其他工程建設(shè)活動工作主要包括建設(shè)單位及其主管部門的投資決策、征地、工程勘察設(shè)計、工程監(jiān)理等活動。一、工程的概念和分類（四）建設(shè)項目分類工程建設(shè)項目指需要一定的投資，按照前期策劃、設(shè)計、施工等一系列程序，在一定的資源約束條件下，在一定時間內(nèi)完成，符合質(zhì)量要求的，以形成固定資產(chǎn)為明確目標(biāo)的一次性任務(wù)。工程建設(shè)項目就是一個固定資產(chǎn)投資項目，是最典型、最常見的項目類型。工程建設(shè)項目按性質(zhì)、建設(shè)過程、投資用途、規(guī)模、資金來源等分類如下圖：一、工程的概念和分類（四）建設(shè)項目分類按資金來源劃分國家撥改貸工程銀行貸款工程企業(yè)自籌工程外資工程按工程內(nèi)部系統(tǒng)構(gòu)成劃分單項工程單位工程分部工程分項工程按投資再生產(chǎn)性質(zhì)劃分基本建設(shè)工程更新改造工程新建工程擴(kuò)建工程改建工程遷建工程再按投資規(guī)?？蓜澐譃榇笮汀⒅行?、小型工程技術(shù)改造工程技術(shù)引進(jìn)工程設(shè)備更新工程再按投資規(guī)?？蓜澐譃橄揞~以上、限額以下工程按建設(shè)階段劃分籌建工程新開工工程續(xù)建工程投產(chǎn)工程收尾工程停建工程按投資建設(shè)用途劃分生產(chǎn)性建設(shè)工程非生產(chǎn)性建設(shè)工程經(jīng)營性工程非經(jīng)營性工程以土木建筑工程為例介紹一下我國的建設(shè)工程分類（如圖）：一、工程的概念和分類（五）工程建設(shè)基本程序指工程項目從策劃、選擇、評估、決策、設(shè)計、施工到竣工驗收、投入生產(chǎn)和交付使用的整個建設(shè)過程中，各項工作必須遵循的先后工作次序。（1）項目建議書階段（7）項目后評價階段政府投資的建設(shè)程序

（2）可行性研究階段（3）設(shè)計工作階段(4)建設(shè)準(zhǔn)備階段（5）建設(shè)實施階段（6）竣工驗收階段工程建設(shè)基本程序一、工程的概念和分類一、工程的概念和分類基本程序：建議書、可研、設(shè)計、建設(shè)準(zhǔn)備、實施、竣工、后評價水電建設(shè)程序《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》

《中華人民共和國合同法》《中華人民共和國建筑法》

《中華人民共和國價格法》

建設(shè)法律

（六）工程建設(shè)

法律制度1.與工程造價有

關(guān)的政策法規(guī)建設(shè)法律2.工程建設(shè)管理制度1.與工程造價有關(guān)的政策法規(guī)一、工程的概念和分類建設(shè)管理制度二、工程造價及其計價（一）工程造價概述1.工程造價的含義直接意義：工程的建造價格。有如下兩種含義：（1）工程投資費用：從業(yè)主角度來定義，在投資管理活動中所支付的全部費用形成了固定資產(chǎn)，所有這些開支就構(gòu)成了廣義的工程造價。（2）工程建造價格：從承包人角度來定義，為建成一項工程，預(yù)計或?qū)嶋H活動中所形成的建筑安裝工程的價格和建設(shè)工程總價格，就是狹義的工程造價。兩種含義實際是從不同角度把握同一事物的本質(zhì)，兩種主體管理性質(zhì)和目標(biāo)不同。二、工程造價及其計價2.工程造價形成過程工程估價產(chǎn)生過程：在小規(guī)模、低水平生產(chǎn)條件下，長期積累的知識、技能，獲得了生產(chǎn)產(chǎn)品所需投入的勞動時間和材料的經(jīng)驗，即工料測算方面的方法和經(jīng)驗。隨著工程規(guī)模擴(kuò)大，要求有專人負(fù)責(zé)測量、計算工料和進(jìn)行估價，這些專業(yè)人員被稱為工料測量師，他們與工程委托人和建筑師洽商，估算和確定工程價款，工程估價由此產(chǎn)生。建設(shè)工程內(nèi)部系統(tǒng)的構(gòu)成劃分單項工程單位工程分部工程分項工程舉例說明建設(shè)項目單項工程單位工程分部工程分項工程指在一個或幾個場地上，按一個設(shè)計意圖，在一個總體設(shè)計或初步設(shè)計范圍內(nèi)，進(jìn)行施工的各個項目總和又稱為工程項目。指一個建設(shè)項目中，具有獨立設(shè)計文件，竣工后可獨立發(fā)揮生產(chǎn)能力或效益的工程是單項工程的組成部分。指具有獨立設(shè)計文件，可以獨立組織施工，但竣工后不能獨立發(fā)揮生產(chǎn)能力或效益的工程。指在一個單位工程中，按照工程部位、工種以及使用的材料進(jìn)一步劃分的工程。指在一個分部工程中，按照不同的施工方法、不同材料和規(guī)格對分部工程進(jìn)一步劃分的工程?；窘ㄔO(shè)項目劃分二、工程造價及其計價分項q1分項qn分項p1分項p1分項C1分項Cn………………分部F1分部Fn……單位W1單位Wn單項Z1單項Z1建設(shè)項目造價措施項目費規(guī)費稅金工程項目建設(shè)其他費項目建設(shè)其他費用將建筑產(chǎn)品分解計算…………計價基礎(chǔ)部分可作合同價部分工程造價形成過程二、工程造價及其計價3.工程造價的特點二、工程造價及其計價4.工程造價的職能二、工程造價及其計價5.工程造價的作用二、工程造價及其計價（二）工程造價的構(gòu)成工程造價包含工程項目按照確定的建設(shè)內(nèi)容、建設(shè)規(guī)模、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、功能和使用要求等全部建成并驗收合格交付使用所需的全部費用。我國現(xiàn)行工程造價構(gòu)成示意圖建設(shè)項目總投資固定資產(chǎn)投資工程造價流動資產(chǎn)投資

流動資金（含鋪底流動資金30%）設(shè)備及工器具費設(shè)備購置費設(shè)備原價及運雜費工器具及生產(chǎn)家具購置費建筑安裝工程費用直接工程費、間接費、利潤、稅金工程建設(shè)其他費用土地使用費；與未來項目建設(shè)有關(guān)的其他費用；與未來生產(chǎn)經(jīng)營有關(guān)的其他費用預(yù)備費基本預(yù)備費、漲價預(yù)備費建設(shè)期貸款利息固定資產(chǎn)投資方向調(diào)節(jié)稅二、工程造價及其計價（三）工程計價概述工程計價是指工程造價的確定過程，也就是工程造價的計算?；蛎枋鰹椋汗こ添椖块_始施工之前，對工程造價的預(yù)先計算和確定。工程計價包括業(yè)主方的工程計價（投資估算、設(shè)計概算、施工圖預(yù)算、招標(biāo)控制價或工程合同價），也包括承包商的工程計價（投標(biāo)報價、工程合同價）。項目建設(shè)程序與工程計價過程對照示意圖項目建議書可行性研究初步設(shè)計技術(shù)設(shè)計施工圖設(shè)計招投標(biāo)實施竣工驗收投資估算設(shè)計概算修正概算施工圖預(yù)算合同價工程結(jié)算竣工決算“三階段設(shè)計”

估算指標(biāo)概算指標(biāo)概算定額預(yù)算定額施工定額（企業(yè)）

1.工程計價的分類（1）根據(jù)工程建設(shè)階段分類類別編制階段編制單位編制依據(jù)用途投資估算項目建議書、可行性研究建設(shè)單位、工程咨詢機(jī)構(gòu)投資估算指標(biāo)投資決策設(shè)計概算、修正概算初步設(shè)計、擴(kuò)大初步設(shè)計設(shè)計單位概算指標(biāo)控制投資及造價施工圖預(yù)算施工圖設(shè)計施工單位或設(shè)計單位、工程咨詢機(jī)構(gòu)預(yù)算定額或消耗量定額編制招標(biāo)控制價、投標(biāo)報價等承發(fā)包合同價招標(biāo)投標(biāo)承發(fā)包雙方概（預(yù)）算定額、工程量清單計價規(guī)范確定建設(shè)實際建造價格工程結(jié)算價施工施工單位預(yù)算定額工程量清單、設(shè)計及施工變更資料確定建設(shè)實際建造價格竣工決算竣工驗收建設(shè)單位預(yù)算定額、工程量清單、工程建設(shè)其他費定額、竣工決算資料確定工程項目實際投資不同計價過程的對比建設(shè)項目總造價單項工程綜合造價單位工程造價是以建設(shè)項目為對象編制的反映建設(shè)項目從籌建到竣工驗收交付使用全過程建設(shè)費用的文件，是由單項工程綜合造價以及工程建設(shè)其他費、預(yù)備費和投資方向調(diào)節(jié)稅等匯總而成。是以單項工程為對象的確定其所需建設(shè)費用的綜合性經(jīng)濟(jì)文件。它是由單項工程內(nèi)各單位工程造價匯總而成的。是以單位工程為編制對象編制的工程建設(shè)費用的計算經(jīng)濟(jì)文件，是編制單項工程綜合造價的依據(jù)，是單項工程綜合造價的組成成分。（2）根據(jù)編制對象分類二、工程造價及其計價（3）根據(jù)單位工程的專業(yè)分類建筑工程概預(yù)算，含土建工程及裝飾工程。裝飾工程概預(yù)算，專指二次裝飾裝修工程。安裝工程概預(yù)算，含建筑電氣照明、給排水、暖氣空調(diào)等設(shè)備

安裝工程。市政工程概預(yù)算。仿古及園林建筑工程概預(yù)算。修繕工程概預(yù)算。煤氣管網(wǎng)工程概預(yù)算?？拐鸺庸坦こ谈蓬A(yù)算。二、工程造價及其計價2.工程計價的特點其特點與建設(shè)工程本身的特點相對應(yīng)。（1）單件性計價工程建設(shè)的個別性和差異性決定了其計價的單件性，主要是因其實物形態(tài)千差萬別，建設(shè)條件、因素各不相同，導(dǎo)致工程造價也千差萬別。非標(biāo)準(zhǔn)產(chǎn)品，只能單價計價。（2）組合性計價工程造價是分部分項組合形成的。一個建設(shè)項目就是一個綜合體，這個綜合體可以分解為有內(nèi)在聯(lián)系的獨立和不能獨立的工程，比如單項工程能獨立，而單位工程和分項工程就不能獨立，計算時我們按這樣一個順序進(jìn)行：二、工程造價及其計價分部分項工程單價單位工程造價單項工程造價建設(shè)項目總造價。（3）多次性計價工程建設(shè)由于建設(shè)周期長、規(guī)模大、造價高，按工程建設(shè)程序需分階段進(jìn)行，為適應(yīng)建設(shè)過程中各方關(guān)系的建立，適應(yīng)工程造價控制和管理的要求，需分階段進(jìn)行多次計價。如：分階段的工程計價過程圖。二、工程造價及其計價（4）多樣性計價建設(shè)項目在不同階段所具有的工程資料完備性不相同，而確定工程造價職能根據(jù)所處階段的工程資料進(jìn)行。因此，處于不同階段的建設(shè)項目，就需要采用不同的計價方法。

（四）工程計價方式1.定額的產(chǎn)生與計價建設(shè)工程定額是指在正常施工條件和合理的勞動組織、合理使用材料和機(jī)械的條件下，完成一定計量單位的合格產(chǎn)品所必須消耗的人工、材料、機(jī)械臺班的規(guī)定額度（數(shù)量標(biāo)準(zhǔn)）。發(fā)展歷程：古代則例1995年建設(shè)部頒發(fā)《全國建筑安裝工程統(tǒng)一勞動定額》《全國統(tǒng)一建筑工程基礎(chǔ)定額》（土建部分）《全國統(tǒng)一建筑工程預(yù)算工程量計算規(guī)則》2002年建設(shè)部頒發(fā)《全國統(tǒng)一建筑裝