吉林省新型職業(yè)農(nóng)民培育保障問題調(diào)查研究

吉林省新型職業(yè)農(nóng)民培育保障問題調(diào)查研究吉林省新型職業(yè)農(nóng)民培育保障問題調(diào)查研究

摘要：

隨著現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展，農(nóng)村人員的職業(yè)結(jié)構(gòu)也在逐漸轉(zhuǎn)型，新型職業(yè)農(nóng)民成為了農(nóng)村發(fā)展的重要基石。吉林省在培養(yǎng)新型職業(yè)農(nóng)民方面取得了一定的成果，但在具體的實踐中還存在一些問題。本文通過對吉林省新型職業(yè)農(nóng)民的調(diào)查和研究，探討了新型職業(yè)農(nóng)民培育的保障問題，發(fā)現(xiàn)了當(dāng)前存在的一些問題，并提出了相應(yīng)的對策和建議，旨在推動吉林省新型職業(yè)農(nóng)民的健康成長。

關(guān)鍵詞：吉林?。恍滦吐殬I(yè)農(nóng)民；培育；保障問題；調(diào)查研究

第一章緒論

1.1研究背景和意義

1.2研究目的和方法

1.3研究現(xiàn)狀和國內(nèi)外研究進(jìn)展

1.4論文結(jié)構(gòu)安排

第二章吉林省新型職業(yè)農(nóng)民培育現(xiàn)狀分析

2.1新型職業(yè)農(nóng)民的概念和特征

2.2吉林省新型職業(yè)農(nóng)民的現(xiàn)狀

2.3吉林省新型職業(yè)農(nóng)民培育存在的問題

第三章吉林省新型職業(yè)農(nóng)民培育保障問題調(diào)查分析

3.1調(diào)查方法和內(nèi)容

3.2吉林省新型職業(yè)農(nóng)民培育保障問題調(diào)查結(jié)果

3.3吉林省新型職業(yè)農(nóng)民培育保障問題原因分析

第四章吉林省新型職業(yè)農(nóng)民培育保障問題對策研究

4.1產(chǎn)業(yè)扶貧

4.2教育培訓(xùn)

4.3稅收優(yōu)惠政策

4.4金融扶持政策

4.5政府監(jiān)管

第五章結(jié)論與展望

5.1研究結(jié)論

5.2研究展望

第二章吉林省新型職業(yè)農(nóng)民培育現(xiàn)狀分析

2.1新型職業(yè)農(nóng)民的概念和特征

新型職業(yè)農(nóng)民是指在農(nóng)村地區(qū)，通過創(chuàng)業(yè)、就業(yè)、就地創(chuàng)業(yè)等方式，依靠自有或被發(fā)包經(jīng)營的農(nóng)村土地為主要生產(chǎn)經(jīng)營資料，具有現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營、服務(wù)、管理和銷售等多種農(nóng)業(yè)職能的專業(yè)化、知識化、現(xiàn)代化從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的人員。新型職業(yè)農(nóng)民由于承擔(dān)著現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和經(jīng)營的多項職能，其要求在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技能、農(nóng)村組織管理、營銷技能、綜合服務(wù)等方面都相對較高。

在構(gòu)成上，新型職業(yè)農(nóng)民分為兩類：一類是外來務(wù)工人員回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)或者轉(zhuǎn)產(chǎn)成為新型職業(yè)農(nóng)民；另一類是原有農(nóng)民轉(zhuǎn)型升級成為新型職業(yè)農(nóng)民。

2.2吉林省新型職業(yè)農(nóng)民的現(xiàn)狀

吉林省是我國東北地區(qū)的“糧倉”，也是國家重要的大豆、小麥、玉米等糧食生產(chǎn)基地。隨著吉林省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展，新型職業(yè)農(nóng)民成為了吉林省農(nóng)村發(fā)展的重要力量。

截至2019年，吉林省已經(jīng)累計培訓(xùn)新型職業(yè)農(nóng)民近30萬人，其中2018年培訓(xùn)新型職業(yè)農(nóng)民13.3萬人。吉林省還建立了鄉(xiāng)鎮(zhèn)新型職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)示范基地和新型職業(yè)農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園，打造了一批現(xiàn)代化的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化示范項目。一些新型職業(yè)農(nóng)民在發(fā)展生產(chǎn)經(jīng)營的同時，兼顧農(nóng)村面貌的改善和環(huán)境保護(hù)，為吉林省的鄉(xiāng)村振興貢獻(xiàn)力量。

2.3吉林省新型職業(yè)農(nóng)民培育存在的問題

盡管吉林省在新型職業(yè)農(nóng)民培育方面取得了一定的成果，但在具體的實踐中，還存在一些問題：

（1）農(nóng)村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)氛圍不足。由于戶籍制度等限制性政策，一些農(nóng)村青年存在到城市謀求更好發(fā)展機(jī)會的想法，缺少積極的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)意識和氛圍。

（2）技術(shù)農(nóng)民現(xiàn)象突出。即一些新型職業(yè)農(nóng)民重技術(shù)、輕管理和市場，導(dǎo)致銷售和推廣能力不足，經(jīng)營管理能力較弱。

（3）缺乏科學(xué)管理和規(guī)范化操作。一些新型職業(yè)農(nóng)民在生產(chǎn)經(jīng)營過程中，存在科學(xué)管理意識和規(guī)范化操作意識不夠的問題，影響了經(jīng)營的可持續(xù)性。

（4）金融扶持政策不夠完善。雖然吉林省政府出臺了一系列金融扶持政策，但在具體實施中，還存在貸款難、利率高、擔(dān)保難等問題，難以為新型職業(yè)農(nóng)民提供足夠的資金支持。

綜上所述，吉林省在新型職業(yè)農(nóng)民培育方面還面臨不少的問題和難題，需要采取適當(dāng)?shù)拇胧┖驼邅砑右越鉀Q和推動針對上述問題，吉林省可以采取如下措施：

（1）加強(qiáng)政策支持。制定更加優(yōu)惠和靈活的戶籍政策，為農(nóng)村人才提供更多的發(fā)展機(jī)會；加大金融扶持力度，提高新型職業(yè)農(nóng)民的貸款便利性和減輕其負(fù)擔(dān)。

（2）提升技術(shù)人才培養(yǎng)。設(shè)置更多的職業(yè)培訓(xùn)課程，提高新型職業(yè)農(nóng)民的管理和市場經(jīng)營能力，特別是要加強(qiáng)推廣技術(shù)的能力，提高農(nóng)民對新技術(shù)的認(rèn)知和接受度。

（3）加強(qiáng)科學(xué)管理和規(guī)范化操作。通過加強(qiáng)管理培訓(xùn)、優(yōu)化產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)和建立完善的生產(chǎn)流程來提高新型職業(yè)農(nóng)民規(guī)范化操作的能力，確保產(chǎn)品質(zhì)量和可持續(xù)發(fā)展。

（4）搭建創(chuàng)新平臺。建立更多的農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新示范企業(yè)和創(chuàng)客空間，提供資金、技術(shù)和市場等方面的支持和服務(wù)，吸引更多的青年農(nóng)業(yè)人才積極參與到農(nóng)村發(fā)展中來。

總之，吉林省在新型職業(yè)農(nóng)民培育方面還有巨大的潛力和發(fā)展空間，需要在政策制定、人才培育、管理創(chuàng)新等方面采取更加積極和有效的措施，才能推動農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展和鄉(xiāng)村振興進(jìn)程的實現(xiàn)（5）加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和新型職業(yè)農(nóng)民培育的重要基礎(chǔ)。吉林省可以加大對農(nóng)村道路、供水、電力和通訊等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入，提高農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施水平，為新型職業(yè)農(nóng)民的發(fā)展提供更加完善的條件。

（6）拓寬市場渠道。新型職業(yè)農(nóng)民的市場開拓能力是其成功的關(guān)鍵。吉林省可以加強(qiáng)與城市市場的溝通和協(xié)作，為新型職業(yè)農(nóng)民提供更加廣闊的市場渠道。此外，吉林省還可以通過建立電商平臺、冷鏈物流等方式，拓寬農(nóng)產(chǎn)品銷售渠道，提高新型職業(yè)農(nóng)民的經(jīng)濟(jì)效益和市場競爭力。

（7）加強(qiáng)合作社建設(shè)。合作社是新型職業(yè)農(nóng)民發(fā)展的有力保障。吉林省可以加強(qiáng)對農(nóng)村合作社的支持和培育，提高其組織化程度和服務(wù)能力，為新型職業(yè)農(nóng)民提供更加穩(wěn)定和可靠的合作伙伴。

（8）加強(qiáng)宣傳與教育。新型職業(yè)農(nóng)民具有先進(jìn)性和示范性，需要加強(qiáng)對農(nóng)民的宣傳和教育，讓更多的農(nóng)民積極參與到新型職業(yè)農(nóng)民培育中來。此外，吉林省還可以加強(qiáng)對新型職業(yè)農(nóng)民的示范引導(dǎo)和經(jīng)驗交流，激發(fā)全社會關(guān)注鄉(xiāng)村振興和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的熱情和動力。

綜上所述，吉林省在新型職業(yè)農(nóng)民的培育和發(fā)展方面面臨多重挑戰(zhàn)和機(jī)遇，需要采取更加積極和有效的措施，不斷完善政策和制度環(huán)境，優(yōu)化資源配置和管理方式，拓寬市場渠道和服務(wù)方式，提高新型職業(yè)農(nóng)民的綜合素質(zhì)和發(fā)展?jié)摿?，促進(jìn)鄉(xiāng)村振興和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的實現(xiàn)總之，吉林省需要加強(qiáng)對新型職業(yè)農(nóng)民的培育和發(fā)展，從政策、資源、市場、組織、教育