第十五章工程項目的健康、安全和環(huán)境(HSE)管理體系

第十五章工程項目的

健康、安全和環(huán)境（HSE）管理

第一節(jié)概述第二節(jié)HSE管理體系第三節(jié)工程項目環(huán)境管理第四節(jié)工程項目職業(yè)健康和安全管理第一節(jié)概述

一、HSE管理在現(xiàn)代工程項目管理中的地位；二、工程項目HSE管理要求；三、HSE與QTC的關系。第一節(jié)概述一、HSE管理在現(xiàn)代工程項目管理中的地位1、體現(xiàn)了工程項目的社會責任和歷時責任；2、推動了“以人為本”的理念在工程項目中的貫徹；3、滿足了工程項目的要求，有利于實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展；4、已成為承包商的基本責任。Back第一節(jié)概述二、工程項目HSE管理要求1、應從全壽命周期角度強化HSE管理；2、應按照HSE管理體系的要求實施工程項目管理；3、應建立全面的HSE管理責任體系；4、HSE管理應符合相關法律要求；5、應理順HSE與QTC的關系。Back第一節(jié)概述三、HSE與QTC的關系1、簡單來看HSE管理會對T、C管理目標產生不利影響，但是如果HSE管理不到位，HSE目標出現(xiàn)了問題，對QTC目標會產生致命的影響；2、HSE管理有利于降低社會成本與環(huán)境成本，改善人的工作條件和身體狀況，能夠提高工作效率，有利于QTC目標的實現(xiàn)；3、HSE管理能夠提升企業(yè)品牌和形象，增強企業(yè)競爭力，帶來更多利潤，并能促進工程項目管理現(xiàn)代化。Back第二節(jié)HSE管理體系一、HSE管理體系的構成；二、HSE管理體系的實施。第二節(jié)HSE管理體系一、HSE管理體系的構成

HSE管理體系遵循PDCA戴明模型，通過策劃(Plan)、行動(Do)、檢查(Check)和改進(Act)四個環(huán)節(jié)構成一個動態(tài)循環(huán)并螺旋上升的系統(tǒng)化管理過程。管理目標管理計劃實施與運行檢查與糾正管理評審持續(xù)改進管理方針Back第二節(jié)HSE管理體系

二、HSE管理體系的實施1、執(zhí)行HSE管理體系（1）教育和培訓；（2）實施計劃交底；（3）確保信息暢通；（4）運行控制；（5）應急準備和響應。2、進行檢查和糾正（1）跟蹤HSE管理效果；（2）糾正不當管理行為；（3）做好運行記錄；（4）審核管理體系的有效性。3、管理體系績效評審第二節(jié)HSE管理體系

廣州新白云機場工程施工組織與計劃中的HSE管理體系◆項目HSE方針◆項目HSE目標◆項目HSE管理機構

◆HSE責任制◆制訂HSE措施和相關應急預案◆HSE監(jiān)督檢查和審核Back第三節(jié)工程項目環(huán)境管理一、設計階段的環(huán)境管理；二、施工階段的環(huán)境管理（P280）；三、結束階段的環(huán)境管理。Back一、工程項目職業(yè)健康管理二、安全管理的具體工作三、安全管理的方法四、施工過程中幾個安全點的控制與管理第四節(jié)工程項目職業(yè)健康和安全管理Back一、工程項目職業(yè)健康管理職業(yè)健康管理是為了有效控制工作場所內的員工、臨時工作人員因受勞動條件及職業(yè)活動中存在的各種有害化學、物理、生物因素和在職業(yè)工作中產生的其他職業(yè)有害因素的影響而引發(fā)的職業(yè)健康問題，設立職業(yè)健康衛(wèi)生管理機構，對職業(yè)健康工作實施管理。

職業(yè)健康管理的內容：1）配備和完善防護設施和用品；2）保護勞動者的生理、心里健康；3）健全和落實有關管理制度和規(guī)程、防治計劃和措施；4）定期進行體檢。Back貫徹執(zhí)行“安全第一，預防為主”的方針，以及相關的法律、法規(guī)、規(guī)章、標準；督促承包商落實安全生產的組織保證體現(xiàn)，建立健全安全生產責任制；督促承包商進行安全生產教育、安全技術交底；審查承包商施工方案及安全技術措施；檢查并督促承包商落實各工序及關鍵部位的安全防護措施；監(jiān)督檢查施工現(xiàn)場的消防、冬季防寒、夏季防暑、文明施工、衛(wèi)生防疫等工作；不定期地組織安全綜合檢查，提出處理意見并限期整改；發(fā)現(xiàn)違章冒險作業(yè)的要責令其停止作業(yè)，發(fā)現(xiàn)隱患的要責令其停工整改。二、安全管理的具體工作Back審查各類有關安全生產的文件；審核各分包單位的安全資質和證明文件;審核承包商提交的安全技術措施；審核工地的安全組織體系和安全人員的配備；審核新工藝、新技術、新材料、新結構的使用安全技術方案及安全措施；審核承包商提交的關于工序交接檢查、分部、分項工程安全檢查報告；審核并簽署現(xiàn)場有關安全技術簽證文件；現(xiàn)場監(jiān)督與檢查(日常的跟蹤監(jiān)理,抽查或檢測等）。三、安全管理的方法Back2006年全國建筑施工三級以上事故統(tǒng)計表四、幾個安全點的控制與管理2010年四川省建筑施工事故統(tǒng)計表建筑登高架設作業(yè)安全；起重機械作業(yè)安全；用電作業(yè)安全；防火與防爆安全；冬季施工安全；雨季施工安全；洞口和建筑物周邊臨時安全防護；高空作業(yè)對周圍環(huán)境安全的影響；深基坑支護的安全。四、幾個安全點的控制與管理建筑登高架設作業(yè)是指建筑、安裝、維修施工中2米以上的腳手架搭設、拆除和建筑起重提升設備的架設、拆除等作業(yè)。

高處作業(yè)的級別：一級（2～5m）、二級（5~15m）、三級（15~30m）、特級（30m以上）?！叭龑殹保ò踩薄踩珟?、安全網）的重要性。搭設腳手架的安全操作。1.建筑登高架設作業(yè)安全架子工要持證上崗；嚴禁違章和擅自進行無把握的作業(yè)；作業(yè)時，必須頭戴安全帽，身系安全帶，嚴禁穿高跟鞋、拖鞋、硬底或帶釘易滑的鞋；在靠近電源處搭設腳手架時，必須先切斷或變更遷移電源。不得將電源線拉在腳手架上。腳手架距高壓輸電線路應大于5米，否則應設置隔離板（大于2米）；鋼腳手架必須按規(guī)定裝好避雷接地裝置；在一般情況下，腳手架的施工荷載不得超過275公斤／平方米，必要時要作靜載試驗；搭設腳手架的安全操作凡遇六級以上大風、重霧、雷雨或下雪時，均不得進行高處作業(yè)；施工過程中應有專人負責經常檢查腳手架；凡是腳手架施工的建筑物四周，應設置圍棚、安全網等有效措施；架子工在搭設腳手架過程中，必須集中思想，聽從指揮，禁止多人集中在同一塊腳手板上進行工作。搭設腳手架的安全操作Back起重作業(yè)人員安全操作“十不吊”：（1）指揮信號不明或亂指揮不吊；（2）物體重量不清或超負荷不吊；（3）斜拉物體不吊；（4）重物上站人或有浮置物不吊；（5）工作場地昏暗，無法看清場地、被吊物及指揮信號不吊；（6）工件埋在地下不吊；（7）工件捆綁、吊掛不牢不吊；（8）重物棱角處與吊繩之間未加墊襯不吊；（9）吊索具達到報廢標準或安全裝置失靈不吊；（10）吊物下有人不吊。2.起重機械作業(yè)安全Back安裝、維修或拆除臨時用電工程，必須由相應等級的電工來完成；施工現(xiàn)場的所有用電設備必須保持接零，實行“一機一閘”制，并應在首端處設置漏電保護裝置；保留安全間距（具體內容，請參見《施工現(xiàn)場臨時用電安全技術規(guī)范》JGJ46—88）3.用電作業(yè)安全Back防火與防爆的基本措施：火源的控制與消除；易燃易爆物質的處理；現(xiàn)場消防器材的配備。4.防火與防爆安全Back1）明火；2）摩擦與撞擊火花的控制；3）其它火源的控制。火源的控制與消除Back

1）對于具有自燃能力的危險物質，應采取隔絕空氣、防水、防潮或通風、散熱等措施;

2）兩種互相接觸會引起燃燒爆炸的物質不能混存;

3）對易燃，可燃氣體和易燃液體蒸氣，應采用相應的耐壓容器，并采取密封手段以及保溫降溫措施等。易燃易爆物質的處理Back冬季施工，應著重注意五防：防火防寒防毒防滑防凍5.冬季施工安全施工現(xiàn)場，應設采暖室和擋風設備，以便職工在施工過程中取暖；腳手架、馬道板及一切道路，須有防護欄桿、防護網、防滑木條和鋪設防滑材料，并指定專人負責，經常清掃霜、雪等雜物；在有霜、濃霧、大風、大雪、嚴寒時,應停止一切高處作業(yè)。使用梯子時，首先應檢查其牢固程度，梯腿必須設有防滑設備；模板支柱，不得支在凍土上；如確實需要在大風、大雪、嚴寒時進行施工的工程，應有安全技術措施，專人監(jiān)護，嚴格管理。5.冬季施工安全Back一切機械設備應該設置在防潮、避雨、地勢較高的地方；保證接地良好，操作者腳下應墊防護木板；電器設備和電動工具要保證其絕緣良好，不漏電。露天電氣開關要設防雨箱。電線電箱不準隨地亂拖亂拉，應按規(guī)定架設；凡高層建筑物，如煙囪、垂運塔架、腳手架等，要按電氣專業(yè)規(guī)定設臨時避雷針；雨季進行基礎工程時，超過一米深的基槽、井坑，要加支撐維護；施工現(xiàn)場的溝、坑積水較多時，必須設置防護欄桿和警告標志，防止行人誤入。6.雨季施工安全Back預留洞口作業(yè)：必須設置安全防護設施；樓梯口的安全防護：凡樓梯均必須設置安全防護欄桿，并根據(jù)施工現(xiàn)場的具體情況張設安全網；電梯口的安全防護：離樓層面40厘米和100厘米高處各設一道安全防護欄桿，并在醒目處掛設安全標志。電梯井內每隔兩層張設一道安全網，或每層鋪設竹笆片，安全網的質量必須符合國家規(guī)定的質量要求，網內雜物應及時清除；通道口進行安全防護；7.洞口和建筑物周邊臨時安全防護深坑過道安全防護：深坑周邊應設置兩道防護欄桿。行人坡道應有扶手及防滑措施，夜間出入口須設紅燈示警。施工中建筑物底層的出入口、過道須搭設防護棚，棚寬應大于道口（安全門）；凡作業(yè)高度2米以上（含2米）無圍護設施的工作面為臨邊。臨邊高處作業(yè)時，必須設置安全防護設施；卸料平臺外側邊的安全防護：卸料平臺的搭設必須安全可靠，應掛牌限重，嚴禁超負荷使用。外側邊應采用兩道防護欄桿，并根據(jù)作業(yè)情況，在欄桿處掛設安全網或竹笆片圍護；7.洞口和建筑物周邊臨時安全防護（續(xù)）陽臺邊的安全防護：陽臺邊凡能隨樓層安裝欄板（或欄桿）時，均應按層安裝欄板。未安裝陽臺欄桿的側邊，施工中無外腳手架時，可在距樓面40厘米和100厘米高度各設一道防護欄桿。其固定點可與墻內的預留鋼筋連接，或張設安全網，安全網的底部必須與陽臺邊封閉；施工中有外腳手時，外腳手架應隨建筑物的升高而升高，并高于作業(yè)面1.50米。內立桿與陽臺邊的間距不大于20厘米。且陽臺周邊的防護欄桿應綁扎在腳手架的立桿上;7.洞口和建筑物周邊臨時安全防護（續(xù)）屋面周邊的安全防護:無女兒墻的平屋面周邊，須設置兩道安全防護欄桿，其高度為40和100厘米，立桿應固定牢固。坡屋面的邊口可采用挑腳手架防護，屋面上的水箱和水塔等周邊須搭設防護欄桿;框架結構周邊防護。未砌圍護墻的樓層周邊，應采用鋼管或毛竹搭設兩道防護欄桿，或張設安全網防護。掛網底部必須與樓面邊沿封閉。7.洞口和建筑物周邊臨時安全防護（續(xù)）Back“四口”防護即：在建工程的預留洞口、電梯井口、通道口、樓梯口的防護；

“五臨邊”防護即：在建工程的樓面臨邊、屋面臨邊、陽臺臨邊、升降口臨邊、基坑臨邊。施工現(xiàn)場要劃分安全區(qū)域（人行安全區(qū)、作業(yè)區(qū)域、監(jiān)護區(qū)域）；充分并正確使用安全色和安全標志；

紅色：禁止、停止

黃色：警告、注意可能發(fā)生危險；

藍色：指令，必須遵守規(guī)定；

綠色：提示、通行、安全，示意目標的方向。布置適當?shù)陌踩珮苏Z（安全第一，預防為主；高高興興上班，平平安安回家；抓生產必須抓安全；為了你的家庭幸福，請注意安全等）；8.高空作業(yè)對周圍環(huán)境的安全影響嚴格按照高層建筑各主要結構體系的施工安全技術要求，一絲不茍地進行安裝、操作；作好臨邊防護；重視高層外立面結構的施工質量，特別應注意鋼筋布置的正確性和混凝土強度的可靠性；8.高空作業(yè)對周圍環(huán)境的安全影響高層建筑垃圾及尾料的清理千萬不能隨意亂倒亂棄，應在規(guī)定的出碴口出碴；施工組織設計中，要具體考慮該工程周圍安全防護問題。為此要確定周圍安全環(huán)境的范圍，在此范圍內要作人流、車流等的調查，以采取有效的環(huán)境安全保護措施。8.高空作業(yè)對周圍環(huán)境的安全影響B(tài)ack深基坑安全問題，涉及三個方面，一是深基坑坑頂落物會造成傷亡：二是深基坑支護措施不力和失誤會造成事故；三是由于深基坑開挖過程是一個應力釋放過程，往往引起基坑周圍環(huán)境發(fā)生變形，使道路開裂，地下管網斷裂、房屋傾斜、甚至倒塌。深基坑四周應設置防護欄桿，欄桿構造應符合周邊和洞口作業(yè)的安全要求；深基坑四周邊不得隨意放置機具和材料；支護結構設計一定要嚴格審核把關；9.深基坑支護的安全支護結構強度不夠、剛度不足，產生斷裂和超限的變形，使邊坡坍塌；降水、止水效果不好，引起漏水和流砂（在砂性土地層應特別注意），使