系部管理體制改革建設(shè)方案

系部管理體制改革建設(shè)方案一、建設(shè)基礎(chǔ)（一）建設(shè)背景近幾年，隨著國家各項(xiàng)改革措施的不斷推進(jìn)，政府相繼出臺了有關(guān)教育改革的系列政策，對高等職業(yè)院校內(nèi)部治理機(jī)構(gòu)改革提出了新的要求。2016年,省委辦公廳和省政府辦公廳聯(lián)合發(fā)文《關(guān)于推進(jìn)高等教育綜合改革的意見》，明確提出：高等學(xué)校全面實(shí)行人員控制總量備案管理，創(chuàng)新用人機(jī)制、并建立動態(tài)調(diào)整機(jī)制；加強(qiáng)院、系黨組織建設(shè)，配齊配強(qiáng)黨務(wù)工作力量；加強(qiáng)民主管理，充分發(fā)揮群團(tuán)組織的作用；完善績效工資制，在績效工資總量內(nèi)，建立動態(tài)調(diào)整機(jī)制；創(chuàng)新二級學(xué)院管理體制，實(shí)行職員制，理順校院兩級管理體制，擴(kuò)大其人、財、物等方面的管理權(quán)，提高二級學(xué)院管理的專業(yè)化水平。文件進(jìn)一步明確了高等職業(yè)院校內(nèi)部治理機(jī)構(gòu)改革的方向。山東省優(yōu)質(zhì)高等職業(yè)院校創(chuàng)建工作將體制機(jī)制創(chuàng)新作為突破口，如何優(yōu)化學(xué)校內(nèi)部治理機(jī)構(gòu)，促進(jìn)學(xué)校管理中心下移，激發(fā)系部辦學(xué)活力成為我們亟待解決的問題。（二）經(jīng)驗(yàn)與特色在多年的辦學(xué)實(shí)踐中，學(xué)校一直高度重視內(nèi)部結(jié)構(gòu)組織優(yōu)化工作，目前已經(jīng)建立了全員崗位聘任制、績效工資制等機(jī)制和制度；設(shè)有12個行政職能部門、4個教輔部門，2個社會化服務(wù)部門，9個系部，35個教研室。較為完備的機(jī)制、制度以及機(jī)構(gòu)設(shè)置，在提升學(xué)校辦學(xué)實(shí)力，促進(jìn)專業(yè)建設(shè)，提高人才培養(yǎng)質(zhì)量等方面發(fā)揮了重要作用。（三）差距分析與天津醫(yī)學(xué)高等專科學(xué)校、山東商業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院等國家示范院校相比較，我校在內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)改革尤其是系部管理體制改革方面還存在一定差距。表現(xiàn)為專業(yè)系部二級管理體系沒有形成，組織結(jié)構(gòu)不健全，辦學(xué)主體責(zé)任不明確；職能部門崗位設(shè)置不盡合理，運(yùn)行機(jī)制不夠完善等。二、建設(shè)目標(biāo).系部黨政、群團(tuán)組織健全，組織設(shè)置規(guī)范、全覆蓋，發(fā)揮其在民主決策、民主管理、民主監(jiān)督的作用，黨建引領(lǐng)作用發(fā)揮明顯。.推動管理體制改革，合理設(shè)置內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)，進(jìn)一步明確行政管理部門職責(zé)定位，規(guī)范運(yùn)行機(jī)制，強(qiáng)化依法依規(guī)治校意識，突出服務(wù)教學(xué)職能，實(shí)現(xiàn)工作高效落實(shí)，干部執(zhí)行力強(qiáng)。.深化校系兩級扁平化管理，充實(shí)系部教學(xué)管理隊(duì)伍，擴(kuò)大系部管理自主權(quán)，強(qiáng)化主體地位。.按照以德為先、民主公開、競爭擇優(yōu)原則，不斷優(yōu)化職稱評聘方案，形成人才培育成長良性通道。三、建設(shè)內(nèi)容.加強(qiáng)群團(tuán)組織建設(shè)健全系部黨團(tuán)組織設(shè)置，配齊黨務(wù)工作人員，加大培訓(xùn)力度，實(shí)現(xiàn)基層黨團(tuán)支部建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化，“三會一課”制度規(guī)范，實(shí)施“雙帶頭人”工程，力爭2/3以上黨支部書記具備副高以上專業(yè)技術(shù)職務(wù)，成為學(xué)科帶頭人，建設(shè)獨(dú)立活動陣地，達(dá)到設(shè)備配置實(shí)用、齊全，圖書資料及時更新，打造1個省級樣板示范黨支部。.完善系部機(jī)構(gòu)設(shè)置根據(jù)系部師資隊(duì)伍、學(xué)生規(guī)模，設(shè)置系部專職管理崗位，探索系部黨政聯(lián)席制度，制定議事規(guī)則，按照集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、會議決定的原則，集體討論決定系部重大問題和重要事項(xiàng)；規(guī)范輔導(dǎo)員管理，出臺管理辦法，形成輔導(dǎo)員年度考核、業(yè)務(wù)管理以系部為主，教育培訓(xùn)以學(xué)生管理部門為主的管理模式，逐步擴(kuò)大系部在選聘專兼職教師、輔導(dǎo)員管理、人才培養(yǎng)方案、課程設(shè)置、績效考核等方面的自主權(quán)；契合校系兩級管理體制，明確管理部門職責(zé)，厘清責(zé)任分工，每年集中組織1次干部培訓(xùn)，提升素質(zhì)能力，強(qiáng)化依法依規(guī)治校理念，更新改革發(fā)展服務(wù)理念。.健全校系二級崗位考核評價體系在學(xué)校編制總量內(nèi)以及核定的崗位數(shù)量內(nèi)，秉承按需設(shè)崗、按崗聘用、民主公開、競爭擇優(yōu)的原則，核定各級各類崗位數(shù)量；實(shí)現(xiàn)副高級專業(yè)技術(shù)崗位的上崗條件、聘任辦法、考核細(xì)則充分征求系部、一線教師意見建議，建立比較完善的專業(yè)技術(shù)職務(wù)量化指標(biāo)，逐步形成既有利于優(yōu)秀青年成才成長，又能保護(hù)老同志干事激情的合理、穩(wěn)妥、有序的崗位考核評聘制度；充分結(jié)合實(shí)際，穩(wěn)步探索教師、輔導(dǎo)員、實(shí)驗(yàn)系列中初級專業(yè)技術(shù)職務(wù)由系部自主評聘。.健全校級教育教學(xué)相關(guān)組織機(jī)構(gòu)健全學(xué)術(shù)委員會、教學(xué)指導(dǎo)委員會、課程建設(shè)委員會，加強(qiáng)對專業(yè)建設(shè)、教學(xué)質(zhì)量、學(xué)術(shù)科研等的指導(dǎo)、督導(dǎo)或監(jiān)管，審定系部開發(fā)的專業(yè)、專業(yè)課程、課時數(shù)量，指導(dǎo)教學(xué)系部完善培養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)、方案；成立專門機(jī)構(gòu)，強(qiáng)化高等職業(yè)教育研究，加強(qiáng)產(chǎn)教融合，發(fā)揮山東衛(wèi)生職業(yè)集團(tuán)、醫(yī)養(yǎng)健康產(chǎn)教融合聯(lián)盟優(yōu)勢，探索雙主體育人模式。.成立專家?guī)?，健全技術(shù)職稱考評委員會技術(shù)職稱考評委員會由教學(xué)系部、相關(guān)行政部門、校外專家三類人員構(gòu)成。學(xué)校統(tǒng)一制定專業(yè)技術(shù)資格標(biāo)準(zhǔn)，技術(shù)職稱考評委員會負(fù)責(zé)對競聘職工進(jìn)行評價排序。.完善績效工資制健全獎勵績效發(fā)放辦法，形成以課時量為計算單位，以標(biāo)準(zhǔn)課時績效為基數(shù)，核算各崗位工作任務(wù)量的績效發(fā)放辦法；以獎勵績效發(fā)放辦法為基礎(chǔ)，健全教師科研、教學(xué)、進(jìn)修、訪學(xué)、學(xué)歷提升等激勵制度，提升教師職工干事創(chuàng)業(yè)自覺性和主動性。.制定配套的財務(wù)預(yù)算辦法制定學(xué)校財務(wù)預(yù)算編制辦法，在學(xué)校財務(wù)核算體系內(nèi)，系部制定能支撐系部正常運(yùn)轉(zhuǎn)及發(fā)展的財務(wù)預(yù)算方案。四、保障措施該建設(shè)項(xiàng)目需要長期不斷進(jìn)行優(yōu)化和完善，更需要各部門高度重視、全力配合，才能保證落實(shí)。（-）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)學(xué)校是實(shí)施本建設(shè)項(xiàng)目的責(zé)任主體，負(fù)責(zé)制定學(xué)校層面的政策、制度和標(biāo)準(zhǔn)，充分發(fā)揮統(tǒng)籌規(guī)劃、宏觀管理的作用，有效解決瓶頸問題。教學(xué)系部加強(qiáng)自身建設(shè)，根據(jù)項(xiàng)目計劃內(nèi)容，結(jié)合實(shí)際制定好落實(shí)方案，強(qiáng)化教學(xué)主體地位。各職能部門主動協(xié)調(diào)配合完成相關(guān)工作。（二）強(qiáng)化管理督查充分發(fā)揮學(xué)校指導(dǎo)作用，按照職能分工量化落實(shí)方案，逐級分解任務(wù)、明確目標(biāo)、落實(shí)責(zé)任，實(shí)行項(xiàng)目管理。同時要加強(qiáng)對相關(guān)工作的督導(dǎo)、檢查，將方案執(zhí)行情況納入督查范圍，將目標(biāo)責(zé)任完成情況作為部門業(yè)績考核的重要內(nèi)容。（三）營造良好環(huán)境通過政策學(xué)習(xí)等多種途徑，學(xué)校定期開展宣傳教育活動，引導(dǎo)全校逐步樹立系部辦學(xué)主體的理念，營造促進(jìn)系部的自我發(fā)展、自我約束與自我激勵的良好環(huán)境。五、經(jīng)費(fèi)預(yù)算系部管理體制改革建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)預(yù)算表（單位：萬元）資金分配建設(shè)項(xiàng)目資金預(yù)算（單位：萬元）2019年2020年2021年總計六、預(yù)期效益經(jīng)過三年的針對性建設(shè)，力爭收到以下效益：.黨團(tuán)組織健全，干部能