撫順沃特爾環(huán)保科技有限公司年處理20萬t廢鹽酸、5萬t鋁灰、10萬t粉煤灰項目環(huán)境影響報告

撫順沃特爾環(huán)保科技有限公司年處理20萬t廢鹽酸、5萬t鋁灰、10萬t粉煤灰項目環(huán)境影響報告書（報批稿）建設(shè)單位：撫順沃特爾環(huán)?？萍加邢薰驹u價單位：遼寧融智博信環(huán)境咨詢有限公司2022年6月?lián)犴樜痔貭柇h(huán)?？萍加邢薰灸晏幚?0萬t廢鹽酸、5萬t鋁灰、10萬t粉煤灰項目環(huán)境影響報告書遼寧融智博信環(huán)境咨詢有限公司-19.2.2與規(guī)劃環(huán)評的符合性分析規(guī)劃范圍及時限1、規(guī)劃范圍（1）區(qū)域范圍本項目位于撫順市再生資源產(chǎn)業(yè)園區(qū)（B園）規(guī)劃范圍內(nèi)。再生資源產(chǎn)業(yè)園區(qū)（B園）位于撫順勝利經(jīng)濟開發(fā)區(qū)東北部，是南環(huán)產(chǎn)業(yè)帶核心區(qū)的重要組成部分，南環(huán)產(chǎn)業(yè)帶核心區(qū)隸屬于撫順勝利經(jīng)濟開發(fā)區(qū)。撫順市再生資源產(chǎn)業(yè)園區(qū)（B園）西起碾三線，東至新小線，北與郎士村相鄰，南至撫順礦業(yè)集團頁巖油化工廠，規(guī)劃總用地709720平方米。（2）產(chǎn)業(yè)范圍為落實《關(guān)于遼寧省再生資源產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)的指導(dǎo)意見》中對撫順市危險廢物處理提出的目標(biāo)要求，本次規(guī)劃將園區(qū)定位為撫順市域內(nèi)集中處理危險廢物基地，實現(xiàn)危險廢物市域內(nèi)自行處理。規(guī)劃園區(qū)內(nèi)入駐三種企業(yè)，即環(huán)保及再生資源綜合利用企業(yè)、一般固廢利用加工企業(yè)、危險廢物處置企業(yè)。根據(jù)《關(guān)于加強化工園區(qū)環(huán)境保護工作的意見》（環(huán)發(fā)[2012]54號），鼓勵有條件的園區(qū)建設(shè)相配套的固體廢物特別是危險廢物處置場所，避免大量危險廢物跨地區(qū)轉(zhuǎn)移帶來的環(huán)境風(fēng)險。再生資源產(chǎn)業(yè)園建設(shè)完成后固體廢物處理能力將可滿足撫順市的固體廢物處理需求，屆時撫順市產(chǎn)生的固體廢物無需外運即可在市域內(nèi)部處理，可避免危險廢物跨地區(qū)轉(zhuǎn)移帶來的環(huán)境風(fēng)險。建設(shè)項目屬于危險廢物處置項目，因此，符合園區(qū)規(guī)劃要求。2、規(guī)劃時限規(guī)劃年限為2015～2030年，分為規(guī)劃近、遠期：規(guī)劃近期：2015～2020年；規(guī)劃遠期：2021～2030年。供排水規(guī)劃（1）園區(qū)供水單位為東洲吳家堡自來水廠，該廠供水規(guī)模為5萬m3/d，現(xiàn)階段剩余供水能力為3萬m3/d，可滿足園區(qū)與本項目新鮮水需求，目前園區(qū)供水管網(wǎng)已鋪設(shè)完成。（2）污水處理廠規(guī)劃園區(qū)中企業(yè)生產(chǎn)中產(chǎn)生的工業(yè)廢水（經(jīng)自行處理達到排放標(biāo)準(zhǔn)后）與職工生活污水經(jīng)污水管道輸送至撫順勝利經(jīng)濟開發(fā)區(qū)污水處理廠。撫順勝利經(jīng)濟開發(fā)區(qū)污水處理廠已于2019年1月獲取撫順市生態(tài)環(huán)境局環(huán)境影響評價批復(fù)，擬于2022年10月建成運營，處理能力為2500t/d，位于撫順市再生資源產(chǎn)業(yè)園（B園）1#地塊。本項目平均廢水量為3.64t/d，占園區(qū)污水處理量的0.15%，不會對撫順勝利經(jīng)濟開發(fā)區(qū)污水處理廠造成沖擊，目前園區(qū)排水管網(wǎng)已鋪設(shè)完成。供熱規(guī)劃規(guī)劃熱源為撫礦頁巖煉油廠余熱。據(jù)調(diào)研，頁巖煉油廠還可提供余熱負荷86MW，可供130萬m2建筑采暖。遠期規(guī)劃熱源為撫順石化新城熱電項目，該項目于2013年5月24日選址，位于撫順高新區(qū)碾盤工業(yè)園5#地塊，距撫順勝利開發(fā)區(qū)2.5公里左右，目前進入初步可行性研究階段，由中電投(撫順)公司和勝科（中國）投資公司合資建設(shè)2×50MW熱電聯(lián)產(chǎn)背壓機組，擬為石化新城化工企業(yè)提供工業(yè)用汽。規(guī)劃建議，園區(qū)內(nèi)熱源遠期由規(guī)劃石化新城熱電項目提供。規(guī)劃2座熱交換站，熱交換站的供熱規(guī)模為20萬m2，最大供熱半徑500m左右，每個熱交換站建筑面積為200m2-250m2。本項目的生產(chǎn)用熱和辦公取暖均由廠區(qū)內(nèi)燃氣鍋爐提供。交通規(guī)劃道路網(wǎng)規(guī)劃結(jié)合現(xiàn)有地形的特點及園區(qū)建設(shè)現(xiàn)狀條件，規(guī)劃路網(wǎng)呈自由式布置。園區(qū)道路規(guī)劃為25米寬。規(guī)劃道路斷面形式為機動車非機動車分行車道，其中機動車道為雙向四車道，16米寬，非機動車、人行混行道寬4.5米。園區(qū)道路總長度為1695.34米，道路網(wǎng)密度為0.024公里/公頃，道路總面為3.52公頃，占總規(guī)劃用地的4.96%。園區(qū)地形比較復(fù)雜，相對高差變化較大，道路豎向標(biāo)高確定本著緊密結(jié)合現(xiàn)有地形特點，盡量減少土方量，并滿足園區(qū)內(nèi)各種地下管網(wǎng)鋪設(shè)的條件要求。道路最大縱坡控制為5.0%，最小縱坡局部為1.19%。在園區(qū)西側(cè)有撫順市城市快速路碾三線，規(guī)劃紅線寬40米；碾三線西至沈陽、東至遼寧中環(huán)線高速公路。園區(qū)東側(cè)為鄉(xiāng)級公路新小線，規(guī)劃紅線寬25米，新小線與東洲區(qū)新屯及撫順縣救兵鄉(xiāng)小東村相連。園區(qū)功能定位相符性分析根據(jù)規(guī)劃，園區(qū)定位為撫順市域內(nèi)集中處理危險廢物基地，實現(xiàn)危險廢物市域內(nèi)自行處理。規(guī)劃園區(qū)內(nèi)入駐三種企業(yè)，即環(huán)保及再生資源綜合利用企業(yè)、一般固廢利用加工企業(yè)、危險廢物處置企業(yè)。規(guī)劃將園區(qū)劃分為三個地塊，具體功能如下：（1）1#地塊1#地塊：用地性質(zhì)為三類工業(yè)用地，用地面積77563平方米，規(guī)劃建設(shè)項目為撫順中油優(yōu)藝環(huán)保服務(wù)有限公司及辦公分析研發(fā)中心，其《撫順市危險廢物無害化處置及資源綜合利用項目（一期）》已經(jīng)開工建設(shè)，二期《撫順中油優(yōu)藝環(huán)保服務(wù)有限公司廢油桶清洗項目》已經(jīng)開始籌建。（2）2#地塊2#地塊：用地面積377987平方米，規(guī)劃為電子廢物拆解區(qū)、固體廢物處置及利用區(qū)、危廢處置區(qū)；（3）3#地塊3#地塊：用地面積218924平方米，該地塊規(guī)劃為廢鋼鐵再生利用區(qū)及廢塑料再生利用區(qū)。本項目位于再生產(chǎn)業(yè)園B園中2#地塊，為危險廢物處置項目，符合2#地塊規(guī)劃。入?yún)^(qū)企業(yè)環(huán)保準(zhǔn)入條件相符性分析根據(jù)規(guī)劃，撫順市再生產(chǎn)業(yè)園（B）園大力提倡《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄（2019年本）》及2021年修改決定中鼓勵類項目，但放射性危險廢棄物處理處置不得入駐園區(qū)?！懂a(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄（2019年本）》及2021年修改決定中限制類、淘汰類項目禁止入駐園區(qū)。根據(jù)《撫順市再生產(chǎn)業(yè)園（A）園控制性詳細規(guī)劃環(huán)境影響報告書》，園區(qū)擬規(guī)劃3個地塊，即1#地塊、2#地塊、3#地塊。規(guī)劃園區(qū)內(nèi)入駐三種企業(yè)，即環(huán)保及再生資源綜合利用企業(yè)、一般固廢利用加工企業(yè)、危險廢物處置企業(yè)。現(xiàn)階段園區(qū)1#地塊擬建項目為撫順中油優(yōu)藝環(huán)保服務(wù)有限公司及辦公分析研發(fā)中心；2#地塊入駐類別為電子廢物拆解區(qū)、固體廢物處置及利用區(qū)、危廢處置區(qū)；園區(qū)3#地塊入駐類別為廢鋼鐵再生利用區(qū)及廢塑料再生利用區(qū)。園區(qū)廢鋼鐵再生利用區(qū)生產(chǎn)工藝應(yīng)控制在拆解、破碎分選等簡單的回收利用工序，不應(yīng)包含回收金屬的熔融、冶煉等進一步加工工序，且園區(qū)規(guī)劃的基礎(chǔ)設(shè)施也與此類高能耗、高污染項目并不匹配。因此金屬的熔融、冶煉等相關(guān)項目禁止入駐園區(qū)。與園區(qū)準(zhǔn)入條件相符性分析，詳見表9.2-1。表9.2-1本項目與與園區(qū)準(zhǔn)入條件相符性分析園區(qū)準(zhǔn)入條件項目具體情況符合性入?yún)^(qū)必須符合園區(qū)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向；規(guī)劃園區(qū)內(nèi)入駐三種企業(yè)，即環(huán)保及再生資源綜合利用企業(yè)、一般固廢利用加工企業(yè)、危險廢物處置企業(yè)。2＃地塊入駐類別為電子廢物拆解區(qū)、固體廢物處置及利用區(qū)、危廢處置區(qū)。本項目位于撫順市再生產(chǎn)業(yè)園（B區(qū)）2#地塊，為危險廢物處置項目，符合園區(qū)發(fā)展方向，并符合2#地塊的規(guī)劃內(nèi)容符合入?yún)^(qū)企業(yè)應(yīng)符合國家發(fā)改委頒布的《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄（2011）（修正）》；經(jīng)查閱《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄（2019年本）》及2021年修改決定，該建設(shè)項目屬于鼓勵類符合國家產(chǎn)業(yè)政策符合入?yún)^(qū)企業(yè)必須符合清潔生產(chǎn)的要求，達到清潔生產(chǎn)一級或二級水平；本項目采用國內(nèi)先進工藝技術(shù)具有處置效率高、能耗低等特點，廢水排放量少，清潔生產(chǎn)高于行業(yè)平均水平符合入?yún)^(qū)企業(yè)應(yīng)按《中華人民共和國環(huán)境影響評價法》的有關(guān)規(guī)定進行環(huán)境影響評價并取得環(huán)境保護行政主管部門的有關(guān)批文；建設(shè)單位目前正在進行環(huán)境影響評價工作在并取得環(huán)境保護行政主管部門的批文后，方可開工建設(shè)符合入?yún)^(qū)企業(yè)應(yīng)按國家和地方制定的排放標(biāo)準(zhǔn)和總量控制的要求嚴(yán)格控制污染物的排放濃度，同時應(yīng)符合國家節(jié)能減排政策要求；本項目污染物排放符合相關(guān)排放標(biāo)準(zhǔn)要求；建設(shè)單位須按照環(huán)評報告向總量部門申請總量符合禁止引進國家明令禁止的淘汰類、限制類的項目，包括落后生產(chǎn)工藝設(shè)備和落后產(chǎn)品；本項目屬于《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄（2019年本）》及2021年修改決定中鼓勵類項目，并且無落后生產(chǎn)工藝設(shè)備和落后產(chǎn)品符合禁止引進生產(chǎn)方式落后、高耗能、高耗水等嚴(yán)重浪費資源的項目；本項目不屬于“兩高”行業(yè)，且風(fēng)險可控，防范措施可靠符合禁止引進污染嚴(yán)重、破壞自然生態(tài)和損害人體健康又無治理技術(shù)或難以治理的項目；本項目污染物排放均達到相關(guān)排放標(biāo)準(zhǔn)，不涉及破壞自然生態(tài)和損害人體健康又無治理技術(shù)或難以治理的項目符合廢舊金屬的熔融、冶煉等相關(guān)項目禁止入駐園區(qū)；本項目不涉及廢舊金屬熔融、冶煉等相關(guān)項目符合放射性危險廢棄物處理處置不得入駐園區(qū)；本項目不涉及放射性危險廢棄物符合本次規(guī)劃的電子廢物拆解區(qū)僅提供電子廢物拆解服務(wù)，禁止入駐電子廢棄物焚燒或以其他方式對電子廢物進行處置的項目及電子廢物中從提取貴金屬類的項目；本項目不涉及電子廢物符合本次規(guī)劃的廢塑料再生利用區(qū)，禁止入駐廢塑料焚燒類項目及以廢塑料為原料煉油類項目；本項目不涉及廢塑料的焚燒和煉油符合禁止在規(guī)劃區(qū)外側(cè)靠近居民區(qū)方向布設(shè)、安置高噪聲企業(yè)和設(shè)備。本項目位于園區(qū)南側(cè)，遠離居住區(qū)并且不屬于高噪聲企業(yè)，無高噪聲設(shè)備符合符合性分析2015年，撫順勝利經(jīng)濟開發(fā)區(qū)經(jīng)濟發(fā)展辦公室委托沈陽建筑大學(xué)承擔(dān)《撫順市再生產(chǎn)業(yè)園（A）園控制性詳細規(guī)劃環(huán)境影響報告書》的編制工作。2015年12月10日，撫順市環(huán)境保護局以撫環(huán)審[2015]76號出具了《關(guān)于對撫順市再生產(chǎn)業(yè)園（A）園控制性詳細規(guī)劃環(huán)境影響報告書審查意見》。2018年7月16日，撫順市再生資源產(chǎn)業(yè)園（A園）更名為撫順市再生資源產(chǎn)業(yè)園（B園），更名文件見附件。對入?yún)^(qū)企業(yè)限制條件和風(fēng)險防范措施要求，分析本項目與相關(guān)要求符合性，結(jié)果見表9.2-2。表9.2-2本項目與規(guī)劃環(huán)評符合性分析規(guī)劃環(huán)評及審查意見要求項目具體情況符合性為落實《關(guān)于遼寧省再生資源產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)的指導(dǎo)意見》中對撫順市危險廢物處理提出的目標(biāo)要求，本次規(guī)劃將園區(qū)定位為撫順市域內(nèi)集中處理危險廢物基地，實現(xiàn)危險廢物市域內(nèi)自行處理。規(guī)劃園區(qū)內(nèi)入駐三種企業(yè)，即環(huán)保及再生資源綜合利用企業(yè)、一般固廢利用加工企業(yè)、危險廢物處置企業(yè)。根據(jù)《關(guān)于加強化工園區(qū)環(huán)境保護工作的意見》(環(huán)發(fā)[2012]154號)，鼓勵有條件的園區(qū)建設(shè)相配套的固體廢物特別是危險廢物處置場所，避免大量危險廢物跨地區(qū)轉(zhuǎn)移帶來的環(huán)境風(fēng)險。再生資源產(chǎn)業(yè)園建設(shè)完成后固體廢物處理能力將可滿足撫順市的固體廢物處理需求，屆時撫順市產(chǎn)生的固體廢物無需外運即可在市域內(nèi)部處理，可避免危險廢物跨地區(qū)轉(zhuǎn)移帶來的環(huán)境風(fēng)險。本項目屬于一般固廢利用加工企業(yè)及危險廢物處置企業(yè)，可以有效處置撫順區(qū)域內(nèi)廢鹽酸、粉煤灰、鋁灰，屆時撫順市產(chǎn)生的固體廢物無需外運即可在市域內(nèi)部處理，可避免大量危險廢物跨地區(qū)轉(zhuǎn)移帶來的環(huán)境風(fēng)險符合規(guī)劃將園區(qū)劃分為1＃地塊：用地性質(zhì)為三類工業(yè)用地，用地面積77563平方米，容積率不小于0.7，建筑系數(shù)不小于30％，建筑物、構(gòu)筑物后退規(guī)劃道路及新小線道路紅線距離不小于10米，地塊內(nèi)綠地率不大于20％，機動車出入口可設(shè)在北、西兩個方向。該地塊內(nèi)地勢較為平緩，比較適宜建設(shè)。2＃地塊：用地性質(zhì)為三類工業(yè)用地，用地面積377987平方米，容積率不小于0.7，建筑系數(shù)不小于30％，建筑物、構(gòu)筑物后退規(guī)劃道路道路紅線距離不小于10米，地塊內(nèi)綠地率不大于20％，機動車出入口可設(shè)在東、北兩個方向。3＃地塊：用地性質(zhì)為三類工業(yè)用地，用地面積218924平方米，容積率不小于0.7，建筑系數(shù)不小于30％，建筑物、構(gòu)筑物后退規(guī)劃道路道路紅線距離不小于10米，地塊內(nèi)綠地率不大于20％，機動車出入口可設(shè)在南向。根據(jù)《撫順市再生資源產(chǎn)業(yè)園(A園)控制性詳細規(guī)劃》，規(guī)劃園區(qū)內(nèi)入駐三種企業(yè)，即環(huán)保及再生資源綜合利用企業(yè)、一般固廢利用加工企業(yè)、危險廢物處置企業(yè)?，F(xiàn)階段園區(qū)1＃地塊擬建項目為撫順中油優(yōu)藝環(huán)保服務(wù)有限公司及辦公分析研發(fā)中心；2＃地塊入駐類別為電子廢物拆解區(qū)、固體廢物處置及利用區(qū)、危廢處置區(qū)；園區(qū)3＃地塊入駐類別為廢鋼鐵再生利用區(qū)及廢塑料再生利用區(qū)。本項目建設(shè)位置位于2＃地塊，建設(shè)單位屬于危險廢物處置企業(yè)，符合園區(qū)規(guī)劃要求符合入?yún)^(qū)企業(yè)必須符合園區(qū)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向。規(guī)劃園區(qū)內(nèi)入駐三種企業(yè)，即環(huán)保及再生資源綜合利用企業(yè)、一般固廢利用加工企業(yè)、危險廢物處置企業(yè)。2＃地塊入駐類別為電子廢物拆解區(qū)、固體廢物處置及利用區(qū)、危廢處置區(qū)。本項目位于撫順市再生產(chǎn)業(yè)園（B區(qū)）2#地塊，為危險廢物處置項目，符合園區(qū)發(fā)展方向，并符合2#地塊的規(guī)劃內(nèi)容符合入?yún)^(qū)企業(yè)必須符合國家的產(chǎn)業(yè)政策、環(huán)保政策、準(zhǔn)入條件，符合《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄》的要求。經(jīng)查閱《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄（2019年本）》及2021年修改決定，該建設(shè)項目屬于鼓勵類符合國家產(chǎn)業(yè)政策符合入?yún)^(qū)企業(yè)必須采用清潔的生產(chǎn)技術(shù)及先進的生產(chǎn)裝備，全面推行清潔生產(chǎn)。達到清潔生產(chǎn)一級或二級水平。本項目采用國內(nèi)先進工藝技術(shù)具有處置效率高、能耗低等特點，廢水排放量少，清潔生產(chǎn)高于行業(yè)平均水平符合入?yún)^(qū)企業(yè)應(yīng)按《中華人民共和國環(huán)境影響評價法》的有關(guān)規(guī)定進行環(huán)境影響評價并取得環(huán)境保護行政主管部門的有關(guān)批文。建設(shè)單位目前正在進行環(huán)境影響評價工作在并取得環(huán)境保護行政主管部門的批文后，方可開工建設(shè)符合入?yún)^(qū)企業(yè)應(yīng)按國家和地方制定的排放標(biāo)準(zhǔn)和總量控制的要求嚴(yán)格控制污染物的排放濃度，同時應(yīng)符合國家節(jié)能減排政策要求。本項目污染物排放符合相關(guān)排放標(biāo)準(zhǔn)要求；建設(shè)單位須按照環(huán)評報告向總量部門申請總量符合禁止引進國家明令禁止的淘汰類、限制類的項目，包括落后生產(chǎn)工藝設(shè)備和落后產(chǎn)品。本項目屬于《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄（2019年本）》及2021年修改決定中鼓勵類項目，并且無落后生產(chǎn)工藝設(shè)備和落后產(chǎn)品符合禁止引進生產(chǎn)方式落后、高耗能、高耗水等嚴(yán)重浪費資源的項目。本項目不屬于“兩高”行業(yè)，且風(fēng)險可控，防范措施可靠符合禁止引進污染嚴(yán)重、破壞自然生態(tài)和損害人體健康又無治理技術(shù)或難以治理的項目。本項目污染物排放均達到相關(guān)排放標(biāo)準(zhǔn)，不涉及破壞自然生態(tài)和損害人體健康又無治理技術(shù)或難以治理的項目符合廢舊金屬熔融、冶煉等相關(guān)項目禁止入駐園區(qū)。本項目不涉及廢舊金屬熔融、冶煉等相關(guān)項目符合放射性危險廢棄物處理處置不得入駐園區(qū)。本項目不涉及放射性危險廢棄物符合本次規(guī)劃的電子廢物拆解區(qū)僅提供電子廢物拆解服務(wù)，禁止入駐電子廢棄物焚燒和電子廢物中提取貴金屬的項目。本項目不涉及電子廢物符合本次規(guī)劃的廢塑料再生區(qū)，禁止入駐廢塑料焚燒類項目及廢塑料為原料煉油項目。本項目不涉及廢塑料的焚燒和煉油符合禁止在規(guī)劃區(qū)外側(cè)靠近居民區(qū)方向布設(shè)、安置高噪聲企業(yè)和設(shè)備。本項目位于園區(qū)南側(cè)，遠離居住區(qū)并且不屬于高噪聲企業(yè)，無高噪聲設(shè)備符合本項目位于撫順市再生資源產(chǎn)業(yè)園（B區(qū)）2#地塊，在園區(qū)中的位置見圖9.2-5。圖9.2-5園區(qū)地塊劃分詳圖園區(qū)現(xiàn)狀問題園區(qū)現(xiàn)有現(xiàn)狀問題及建議措施見下表：表9.2-3園區(qū)現(xiàn)狀問題及建議措施序號現(xiàn)狀問題具體內(nèi)容本項目提出解決方案1區(qū)域環(huán)境質(zhì)量不能全部穩(wěn)定達標(biāo)根據(jù)《撫順市環(huán)境質(zhì)量報告書（2019年）》，評價區(qū)域?qū)儆诓贿_標(biāo)區(qū)，區(qū)域PM10和PM2.5存在一定程度超標(biāo)。本輪規(guī)劃實施后會導(dǎo)致區(qū)域污染物排放量增加，將進一步增加區(qū)域大氣環(huán)境保護壓力。實施《撫順市大氣環(huán)境質(zhì)量達標(biāo)規(guī)劃》落實相關(guān)措施。加強空間管制，優(yōu)化空間開發(fā)布局；施行總量管控，推進環(huán)境質(zhì)量改善；實行環(huán)境準(zhǔn)入，建立負面企業(yè)清單制度。2區(qū)域環(huán)境風(fēng)險應(yīng)急體系不完善未建立環(huán)境應(yīng)急管理機構(gòu)，保證人員配置及培訓(xùn)率；未建立應(yīng)急響應(yīng)中心（固定指揮平臺、移動指揮平臺）；未運用物聯(lián)網(wǎng)等先進技術(shù)對危險化學(xué)品運輸車輛進出進行實時監(jiān)控；未建立安全監(jiān)管和應(yīng)急救援信息平臺，構(gòu)建基礎(chǔ)信息庫和風(fēng)險隱患數(shù)據(jù)；未建立企業(yè)及公共應(yīng)急物資儲備保障制度；未建設(shè)危險化學(xué)品專業(yè)應(yīng)急救援隊伍；應(yīng)急交通工具、應(yīng)急防護裝備、應(yīng)急調(diào)查取證設(shè)備等硬件設(shè)備不完善；未與周邊區(qū)域簽訂應(yīng)急合作協(xié)議。對照《化工園區(qū)安全風(fēng)險排查治理導(dǎo)則》（實行）、《全國環(huán)保部門環(huán)境應(yīng)急能力建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》，落實相關(guān)措施，積極開展園的規(guī)范化管理。3環(huán)境管理有待進一步加強區(qū)域尚未建立系統(tǒng)性監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)，無法及時和準(zhǔn)確掌握區(qū)域內(nèi)環(huán)境質(zhì)量的變化特征；此外，園區(qū)環(huán)境信息公開十分有限，目前僅能查到部分污染防治行動計劃和部分建設(shè)項目環(huán)評受理審批情況，其他環(huán)境相關(guān)信息均未能獲悉，尚未建立完善的公眾參與環(huán)保決策機制。完善環(huán)境管理機制體制，建立完善環(huán)境管理體系，推進引進“第三方”管理。9.3環(huán)境政策相符性分析9.3.1與“水十條”、“土十條”、“氣十條”相符性分析本項目與《國務(wù)院關(guān)于印發(fā)水污染防治行動計劃的通知》（國發(fā)[2015]17號）、《國務(wù)院關(guān)于印發(fā)土壤污染防治行動計劃的通知》（國發(fā)[2016]31號）和《國務(wù)院關(guān)于印發(fā)大氣污染防治行動計劃的通知》（國發(fā)[2013]37號）符合性分析見表9.3-1。表9.3-1項目與“水十條”、“土十條”、“氣十條”符合性分析表分析內(nèi)容文件要求項目情況符合性《國務(wù)院關(guān)于印發(fā)水污染防治行動計劃的通知》（國發(fā)[2015]17號）一、全面控制污染物排放符合（一）狠抓工業(yè)污染防治本項目不屬于“十小”企業(yè)符合（二）強化城鎮(zhèn)生活污染治理區(qū)域配套污水管網(wǎng)和城鎮(zhèn)集中污水處理設(shè)施完善符合二、推動經(jīng)濟結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級符合（五）調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)經(jīng)查閱《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄（2019年本）》及2021年修改決定，該建設(shè)項目屬于鼓勵類符合國家產(chǎn)業(yè)政策，不屬于淘汰落后產(chǎn)能符合（六）優(yōu)化空間布局本項目建設(shè)符合城鄉(xiāng)規(guī)劃和土地利用總體規(guī)劃，項目未建設(shè)在七大重點流域干流沿岸、城市建成區(qū)內(nèi)符合（七）推進循環(huán)發(fā)展項目為用水均會用于生產(chǎn)，僅排放生活污水符合三、著力節(jié)約保護水資源符合（八）控制用水總量項目用水由供水管網(wǎng)符合（九）提高用水效率項目為用水均回用于生產(chǎn)，僅排放生活污水符合七、切實加強水環(huán)境管理符合（二十一）深化污染物排放總量控制根據(jù)地區(qū)生態(tài)環(huán)境主管部門要求，已將廢水中的COD和氨氮列為總量控制因子符合八、全力保障水生態(tài)環(huán)境安全符合（二十四）保障飲用水水源安全項目場址建設(shè)范圍內(nèi)無飲用水水源保護區(qū)符合（二十八）保護水和濕地生態(tài)系統(tǒng)項目場址建設(shè)范圍內(nèi)不涉及水和濕地生態(tài)系統(tǒng)符合《國務(wù)院關(guān)于印發(fā)土壤污染防治行動計劃的通知》（國發(fā)[2016]31號）三、實施農(nóng)用地分類管理，保障農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)境安全符合（八）切實加大保護力度本項目所在區(qū)域主要以工業(yè)地為主符合六、加強污染源監(jiān)管，做好土壤污染預(yù)防工作符合（十八）加強工業(yè)廢物處理處置本項目產(chǎn)生的固體均得到有效處置不會對土壤和地下水造成污染符合《國務(wù)院關(guān)于印發(fā)大氣污染防治行動計劃的通知》（國發(fā)[2013]37號）一、加大綜合治理力度，減少多污染物排放符合（一）加強工業(yè)企業(yè)大氣污染綜合治理本項目產(chǎn)生的廢氣均配備了相應(yīng)的環(huán)保措施，以減少污染物排放符合（二）深化面源污染治理本項目在建設(shè)工程施工過程中均設(shè)置圍擋以減少施工粉塵符合二、調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級符合（四）嚴(yán)控“兩高”行業(yè)新增產(chǎn)能項目不屬于“兩高”行業(yè)符合（五）加快淘汰落后產(chǎn)能項目不屬于落后產(chǎn)能行業(yè)符合（六）壓縮過剩產(chǎn)能項目不屬于過剩產(chǎn)能行業(yè)符合（七）堅決停建產(chǎn)能嚴(yán)重過剩行業(yè)違規(guī)在建項目項目不屬于產(chǎn)能嚴(yán)重過剩行業(yè)符合注：項目不涉及與不相關(guān)的條款未羅列在本表格中。從上表可知，項目與《國務(wù)院關(guān)于印發(fā)水污染防治行動計劃的通知》（國發(fā)[2015]17號）、《國務(wù)院關(guān)于印發(fā)土壤污染防治行動計劃的通知》（國發(fā)[2016]31號）及《國務(wù)院關(guān)于印發(fā)大氣污染防治行動計劃的通知》（國發(fā)[2013]37號）相符。9.3.2與《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》符合性分析本項目與《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》符合性分析結(jié)果見表9.3-2。表9.3-2項目與《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》符合性分析文件要求項目具體情況符合性建設(shè)產(chǎn)生工業(yè)固體廢物或者危險廢物以及貯存、利用、處置固體廢物的項目，必須遵守國家有關(guān)建設(shè)項目環(huán)境保護管理的規(guī)定，進行環(huán)境影響評價建設(shè)單位目前正在進行環(huán)境影響評價工作符合產(chǎn)生工業(yè)固體廢物或者危險廢物以及貯存、利用、處置固體廢物的建設(shè)項目投入生產(chǎn)、使用或者運營前，建設(shè)單位必須向原審批環(huán)境影響報告書的環(huán)境保護行政主管部門申請驗收；驗收合格的，發(fā)給合格證；未經(jīng)驗收或者驗收不合格的，不得投入生產(chǎn)、使用建設(shè)單位將向相應(yīng)主管部門申請驗收后，進行生產(chǎn)運行符合產(chǎn)生工業(yè)固體廢物的單位，應(yīng)當(dāng)選擇符合環(huán)境保護標(biāo)準(zhǔn)的方式和設(shè)施收集、運輸、貯存、利用、處置所產(chǎn)生的工業(yè)固體廢物，并采取防揚散、防流失、防滲漏等措施，不得隨意堆放、傾倒本項目采取了防揚散、防流失、防滲漏等措施，危險廢物按照分區(qū)暫存，不會隨意堆放、傾倒符合收集、運輸、貯存、利用、處置固體廢物的設(shè)施和場所，其經(jīng)營或者使用者應(yīng)當(dāng)加強維護和管理，保證其正常運行建設(shè)單位將加強環(huán)境管理與維護，保證運營期項目正常運行符合轉(zhuǎn)移固體廢物出市、縣行政區(qū)域貯存、處置的，移出者和接受者應(yīng)當(dāng)共同向接受地縣級以上地方人民政府環(huán)境保護行政主管部門提出申請；接受地縣級以上地方人民政府環(huán)境保護行政主管部門應(yīng)當(dāng)自收到申請之日起30日內(nèi)作出許可或者不許可的書面決定，并通知移出地縣級以上地方人民政府環(huán)境保護行政主管部門本項目暫存的危險廢物委托資質(zhì)單位處理時，建設(shè)單位和資質(zhì)單位將共同向接受地縣級以上地方人民政府環(huán)境保護行政主管部門提出申請符合危險廢物的容器、包裝物以及收集、貯存、運輸、處置危險廢物的設(shè)施、場所，必須設(shè)置危險廢物識別標(biāo)志。設(shè)置危險廢物識別標(biāo)志的單位，應(yīng)當(dāng)加強對識別標(biāo)志的維護和管理本項目按照危廢種類設(shè)置相應(yīng)的危廢識別標(biāo)準(zhǔn)，并加強對識別標(biāo)志的維護和管理符合從事收集、貯存、處置危險廢物經(jīng)營活動的單位，必須依法向縣級以上人民政府環(huán)境保護行政主管部門申請領(lǐng)取經(jīng)營許可證項目目前屬于辦理環(huán)評手續(xù)階段，后期建設(shè)單位將依法取得危險廢物經(jīng)營許可證符合轉(zhuǎn)移危險廢物的，必須按國家有關(guān)規(guī)定填寫危險廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單，并向危險廢物移出地和接受地的縣級以上地方人民政府環(huán)境保護行政主管部門報告本項目將按照國家有關(guān)規(guī)定填寫危險廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單符合危險廢物收集、貯存、利用、處置活動中產(chǎn)生的殘余物、滲出液等，應(yīng)當(dāng)妥善收集和處置，不得隨意傾倒、堆放；對性質(zhì)不明的，應(yīng)當(dāng)進行危險廢物鑒別。本項目處置過程中產(chǎn)生的危廢暫存在危險廢物暫存間內(nèi)，并委托有資質(zhì)的單位進行處理，不隨意傾倒、堆放符合從上表可知，項目符合《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》中的相關(guān)要求。9.3.3與《危險廢物處置工程技術(shù)導(dǎo)則》（HJ2042-2014）符合性分析項目與《危險廢物處置工程技術(shù)導(dǎo)則》（HJ2042-2014）符合性分析結(jié)果見表9.3-3。表9.3-3項目與《危險廢物處置工程技術(shù)導(dǎo)則》（HJ2042-2014）符合性分析文件要求項目具體情況符合性1、危險廢物處置工程廠址選擇應(yīng)符合城市總體發(fā)展規(guī)劃、環(huán)境保護專業(yè)規(guī)劃和當(dāng)?shù)氐拇髿馕廴痉乐?、水資源保護、自然生態(tài)保護要求，還應(yīng)綜合考慮危險廢物處置設(shè)施的服務(wù)區(qū)域、交通、土地利用現(xiàn)狀、基礎(chǔ)設(shè)施狀況、運輸距離及公眾意見等因素，選定的廠址還應(yīng)通過環(huán)境影響和環(huán)境風(fēng)險評價確定；本項目主要利用廢鹽酸及粉煤灰、鋁灰等綜合利用加工生產(chǎn)綠色環(huán)保凈水劑聚合氯化鋁產(chǎn)品，項目廠址選擇符合《撫順市城市總體規(guī)劃（2011-2020）》；項目符合當(dāng)?shù)氐拇髿馕廴痉乐?、水資源保護和自然生態(tài)保護要求；項目位于再生資源產(chǎn)業(yè)園區(qū)（B園）內(nèi)，園區(qū)交通便利，基礎(chǔ)設(shè)施完善，并得到周邊公眾的理解與支持符合2、危險廢物處置工程大氣污染物排放應(yīng)符合GB16297、GB18484或行業(yè)、地方排放標(biāo)準(zhǔn)的要求，并應(yīng)按照《污染源自動監(jiān)控管理辦法》的規(guī)定安裝大氣污染物排放連續(xù)監(jiān)測設(shè)備，并與監(jiān)控中心聯(lián)網(wǎng)；本項目廢氣主要是生產(chǎn)過程產(chǎn)生的廢氣，廢氣排放滿足相應(yīng)排放標(biāo)準(zhǔn)限值要求符合3、危險廢物處置工程廢水排放應(yīng)符合GB8978或行業(yè)、地方排放標(biāo)準(zhǔn)的要求，達到GB50335中廢水回用要求的再生廢水應(yīng)盡量回用項目雨污分流。本項目廢水滿足撫順勝利經(jīng)濟開發(fā)區(qū)污水處理廠接管標(biāo)準(zhǔn)要求后進入撫順勝利經(jīng)濟開發(fā)區(qū)污水處理廠中處理符合4、危險廢物處置工程廠界噪聲應(yīng)符合GB3096和GB12348的要求；通過采用合理布局，選用低噪聲設(shè)備，安裝減振裝置，進行廠房隔聲等措施，廠界噪聲可滿足GB3096和GB12348的要求符合5、危險廢物處置工程惡臭污染物控制與防治應(yīng)符合GB14554中的有關(guān)規(guī)定項目產(chǎn)生的廢氣采用噴淋法與吸附法防治符合6、如廢氣中含有酸性污染物，應(yīng)采用適宜的堿性物質(zhì)作為中和劑，在反應(yīng)器內(nèi)進行中和反應(yīng)本項目HCl廢氣采用噴淋法處理，采用堿液作為中和劑，在反應(yīng)器內(nèi)進行中和反應(yīng)符合7、經(jīng)凈化后的廢氣排放和排氣筒高度設(shè)置應(yīng)符合國家標(biāo)準(zhǔn)要求本項目廢氣處理后經(jīng)過23m高排氣筒排放，排氣筒高度設(shè)置符合國家標(biāo)準(zhǔn)要求符合8、應(yīng)根據(jù)不同危險廢物處置技術(shù)的廢水排放情況配置相應(yīng)的廢水／廢液處理設(shè)施。廢水處理可采用多種切實可行的處理技術(shù)，污染物排放指標(biāo)必須達到GB8978及相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的要求；本項目廢水滿足撫順勝利經(jīng)濟開發(fā)區(qū)污水處理廠接管標(biāo)準(zhǔn)要求后進入撫順勝利經(jīng)濟開發(fā)區(qū)污水處理廠中處理符合從上表可知，擬建項目符合《危險廢物處置工程技術(shù)導(dǎo)則》（HJ2042-2014）中相關(guān)要求。9.3.4與《危險廢物收集貯存運輸技術(shù)規(guī)范》（HJ2025-2012）符合性分析項目與《危險廢物收集貯存運輸技術(shù)規(guī)范》（HJ2025-2012）符合性分析結(jié)果見表9.3-4。文件要求項目具體情況符合性從事危險廢物收集、貯存、運輸經(jīng)營活動的單位應(yīng)具有危險廢物經(jīng)營許可證。在收集、貯存、運輸危險廢物時，應(yīng)根據(jù)危險廢物收集、貯存、處置經(jīng)營許可證核發(fā)的有關(guān)規(guī)定建立相應(yīng)的規(guī)章制度和污染防治措施項目從事危險廢物利用、處置，目前屬于辦理環(huán)評手續(xù)階段，后期建設(shè)單位將依法取得危險廢物經(jīng)營許可證符合危險廢物轉(zhuǎn)移過程應(yīng)按《危險廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單管理辦法》執(zhí)行項目經(jīng)營過程中將按《危險廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單管理辦法》執(zhí)行符合危險廢物收集、貯存、運輸單位應(yīng)建立規(guī)范的管理和技術(shù)人員培訓(xùn)制度，定期針對管理和技術(shù)人員進行培訓(xùn)項目經(jīng)營過程中將定期組織管理和技術(shù)人員進行培訓(xùn)符合危險廢物收集、貯存、運輸單位應(yīng)編制應(yīng)急預(yù)案建設(shè)單位將按照要求編制應(yīng)急預(yù)案符合危險廢物收集、貯存、運輸時應(yīng)按腐蝕性、毒性、易燃性、反應(yīng)性和感染性等危險特性對危險廢物進行分類、包裝并設(shè)置相應(yīng)的標(biāo)志及標(biāo)簽項目針對廢鹽酸等分類分開貯存，由各自的包裝容器包裝貯存，并設(shè)置相應(yīng)的標(biāo)志標(biāo)簽符合危險廢物收集和轉(zhuǎn)運作業(yè)人員應(yīng)根據(jù)工作需要配備必要的個人防護裝備，如手套、防護鏡、防護服、防毒面具或口罩等建設(shè)單位將配備手套、防護鏡、口罩等個人防護裝備符合危險廢物貯存設(shè)施應(yīng)配備通訊設(shè)備、照明設(shè)施和消防設(shè)施項目配備了通訊設(shè)備、照明設(shè)施和消防設(shè)施符合貯存危險廢物時應(yīng)按危險廢物的種類和特性進行分區(qū)貯存，每個貯存區(qū)域之間宜設(shè)置擋墻間隔，并應(yīng)設(shè)置防雨、防火、防雷、防揚塵裝置危險廢物按危險廢物的種類和特性進行分區(qū)貯存，每個貯存區(qū)域之間設(shè)置擋墻間隔，并設(shè)置防雨、防火、防雷、防揚塵等裝置符合從上表可知，項目符合《危險廢物收集貯存運輸技術(shù)規(guī)范》（HJ2025-2012）中相關(guān)要求。9.3.5與《危險廢物貯存污染控制標(biāo)準(zhǔn)》（GB18597-2001）及其修改單符合性分析項目與《危險廢物貯存污染控制標(biāo)準(zhǔn)》（GB18597-2001）及其修改單符合性分析結(jié)果見表9.3-5。表9.3-5項目與《危險廢物貯存污染控制標(biāo)準(zhǔn)》（GB18597-2001）符合性分析文件要求項目具體情況符合性所有危險廢物產(chǎn)生者和危險廢物經(jīng)營者應(yīng)建造專用的危險廢物貯存設(shè)施，也可利用原有構(gòu)筑物改建成危險廢物貯存設(shè)施本項目廢鹽酸采用專用的危險廢物貯存設(shè)施；符合在常溫常壓下易爆、易燃及排出有毒氣體的危險廢物必須進行預(yù)處理，使之穩(wěn)定后貯存，否則按易爆、易燃危險品貯存項目不涉及常溫常壓下易爆、易燃及排出有毒氣體的危險廢物符合在常溫常壓下不水解、不揮發(fā)的固體危險廢物可在貯存設(shè)混裝施內(nèi)分別堆放項目各危險廢物分開貯存符合禁止將不相容（相互反應(yīng)）的危險廢物在同一容器內(nèi)項目各危險廢物分開貯存，不混裝在同一容器內(nèi)符合無法裝入常用容器的危險廢物可用防漏膠袋等盛裝本項目固態(tài)危廢采用密封防漏袋裝，液態(tài)危廢采用密封防漏桶裝符合裝載液體、半固體危險廢物的容器內(nèi)須留足夠空間，容器頂部與液體表面之間保留100mm以上空間本項目液體危廢充填系數(shù)為0.8容器頂部與液體表面之間保留100mm以上空間符合危險廢物貯存設(shè)施在施工前應(yīng)做環(huán)境影響評價建設(shè)單位目前正在進行環(huán)境影響評價工作符合基礎(chǔ)必須防滲，防滲層為至少1m厚粘土層（滲透系數(shù)≤10-7cm/s），或2mm厚高密度聚乙烯，或至少2mm厚的其他人工材料，滲透系數(shù)≤10-10cm/s項目進行基礎(chǔ)防滲，防滲層為至少1m厚粘土層（滲透系數(shù)≤10-7cm/s），或2mm厚高密度聚乙烯，或至少2mm厚的其他人工材料，滲透系數(shù)≤10-10cm/s，采取防滲措施后符合要求符合從上表可知，項目符合《危險廢物貯存污染控制標(biāo)準(zhǔn)》（GB18597-2001）中相關(guān)要求。9.3.6與《關(guān)于“十四五”大宗固體廢棄物綜合利用的指導(dǎo)意見》（發(fā)改環(huán)資[2021]381）符合性分析項目與《關(guān)于“十四五”大宗固體廢棄物綜合利用的指導(dǎo)意見》（發(fā)改環(huán)資[2021]381）符合性分析結(jié)果見表9.3-6。表9.3-6項目與《關(guān)于“十四五”大宗固體廢棄物綜合利用的指導(dǎo)意見》（發(fā)改環(huán)資[2021]381）符合性分析文件要求項目具體情況符合性四、推進大宗固廢綜合利用綠色發(fā)展符合（十三）推動利廢行業(yè)綠色生產(chǎn)，強化過程控制本項目生產(chǎn)過程產(chǎn)生的污染物均采取了有效的治理措施，污染物排放滿足相應(yīng)排放標(biāo)準(zhǔn)限值要求符合（十四）強化大宗固廢規(guī)范處置，守住環(huán)境底線項目各種固體廢物及危險廢物分開貯存，滿足相關(guān)貯存要求符合五、推動大宗固廢綜合利用創(chuàng)新發(fā)展符合（十五）創(chuàng)新大宗固廢綜合利用模式本項目使用固體廢物及危險廢物生產(chǎn)聚合氯化鋁，實現(xiàn)固廢綜合利用符合（十七）創(chuàng)新大宗固廢協(xié)同利用機制本項目使用煤電、鋼鐵、有色、化工等產(chǎn)業(yè)產(chǎn)生的廢鹽酸、爐灰、粉煤灰生產(chǎn)聚合氯化鋁，實現(xiàn)協(xié)同利用符合注：項目不涉及與不相關(guān)的條款未羅列在本表格中。從上表可知，項目符合《關(guān)于“十四五”大宗固體廢棄物綜合利用的指導(dǎo)意見》（發(fā)改環(huán)資[2021]381）中相關(guān)要求。9.3.7與《強化危險廢物監(jiān)管和利用處置能力改革實施方案》（國辦函[2021]47號）符合性分析項目與《強化危險廢物監(jiān)管和利用處置能力改革實施方案》（國辦函[2021]47號）符合性分析結(jié)果見表9.3-7。表9.3-7項目與《強化危險廢物監(jiān)管和利用處置能力改革實施方案》（國辦函[2021]47號）符合性分析文件要求項目具體情況符合性四、強化危險廢物收集轉(zhuǎn)運等過程監(jiān)管符合（十一）推動收集轉(zhuǎn)運貯存專業(yè)化本項目所使用的危險廢物由專業(yè)的危廢運輸企業(yè)運送到廠區(qū)內(nèi)符合（十二）推進轉(zhuǎn)移運輸便捷化符合七、促進危險廢物利用處置產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展符合（十八）促進危險廢物利用處置企業(yè)規(guī)?；l(fā)展、專業(yè)化運營本項目處理危險廢物規(guī)?？梢赃_到20萬t/a符合（十九）規(guī)范危險廢物利用本項目險廢物利用符合國家規(guī)定的用途和標(biāo)準(zhǔn)符合注：項目不涉及與不相關(guān)的條款未羅列在本表格中。從上表可知，項目符合《強化危險廢物監(jiān)管和利用處置能力改革實施方案》（國辦函[2021]47號）中相關(guān)要求。9.3.8與《固體廢物鑒別標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)則》（GB34330-2017）符合性分析項目與《固體廢物鑒別標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)則》（GB34330-2017）符合性分析結(jié)果見表9.3-8。表9.3-8項目與《固體廢物鑒別標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)則》（GB34330-2017）符合性分析文件要求項目具體情況符合性5.2利用固體廢物生產(chǎn)的產(chǎn)物同時滿足下述條件的，不作為固體廢物管理，按照相應(yīng)的產(chǎn)品管理（按照5.1條進行利用或處置的除外）：a）符合國家、地方制定或行業(yè)通行的被替代原料生產(chǎn)的產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)；b）符合相關(guān)國家污染物排放（控制）標(biāo)準(zhǔn)或技術(shù)規(guī)范要求，包括該產(chǎn)物生產(chǎn)過程中排放到環(huán)境中的有害物質(zhì)限值和該產(chǎn)物中有害物質(zhì)的含量限值；當(dāng)沒有國家污染控制標(biāo)準(zhǔn)或技術(shù)規(guī)范時，該產(chǎn)物中所含有害成分含量不高于利用被替代原料生產(chǎn)的產(chǎn)品中的有害成分含量，并且在該產(chǎn)物生產(chǎn)過程中，排放到環(huán)境中的有害物質(zhì)濃度不高于利用所替代原料生產(chǎn)產(chǎn)品過程中排放到環(huán)境中的有害物質(zhì)濃度，當(dāng)沒有被替代原料時，不考慮該條件；c）有穩(wěn)定、合理的市場需求。本項目生產(chǎn)的聚合氯化鋁產(chǎn)品符合《水處理劑聚氯化鋁》（GB/T22627-2014）質(zhì)量要求，生產(chǎn)聚合氯化鋁時產(chǎn)生的污染物均滿足相關(guān)排放標(biāo)準(zhǔn)符合注：項目不涉及與不相關(guān)的條款未羅列在本表格中。從上表可知，項目符合《固體廢物鑒別標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)則》（GB34330-2017）中相關(guān)要求。9.3.9與《固體廢物再生利用污染防治技術(shù)導(dǎo)則》（HJ1091-2020）符合性分析項目與《固體廢物再生利用污染防治技術(shù)導(dǎo)則》（HJ1091-2020）符合性分析結(jié)果見表9.3-9。表9.3-9項目與《固體廢物再生利用污染防治技術(shù)導(dǎo)則》（HJ1091-2020）符合性分析文件要求項目具體情況符合性固體廢物再生利用建設(shè)項目的選址應(yīng)符合區(qū)域性環(huán)境保護規(guī)劃和當(dāng)?shù)氐某青l(xiāng)總體規(guī)劃。項目廠址選擇符合《撫順市城市總體規(guī)劃（2011-2020）》符合固體廢物再生利用建設(shè)項目的設(shè)計、施工、驗收和運行應(yīng)遵守國家現(xiàn)行的相關(guān)法規(guī)的規(guī)定，同時建立完善的環(huán)境管理制度，包括環(huán)境影響評價、環(huán)境管理計劃、環(huán)境保護責(zé)任、排污許可、監(jiān)測、信息公開、環(huán)境應(yīng)急預(yù)案和環(huán)境保護檔案管理等制度。建設(shè)單位目前正在進行環(huán)境影響評價工作，并制定了環(huán)境管理計劃和監(jiān)測計劃，在運營前將進行排污許可填報，編制環(huán)境應(yīng)急預(yù)案符合應(yīng)對固體廢物再生利用各技術(shù)環(huán)節(jié)的環(huán)境污染因子進行識別，采取有效污染控制措施，配備污染物監(jiān)測設(shè)備設(shè)施，避免污染物的無組織排放，防止發(fā)生二次污染，妥善處置產(chǎn)生的廢物。本評價詳細分析了各生產(chǎn)工序的環(huán)境污染因子、源強及有效的污染控制措施，并制定了污染物監(jiān)測計劃符合固體廢物再生利用過程產(chǎn)生的各種污染物的排放應(yīng)滿足國家和地方的污染物排放（控制）標(biāo)準(zhǔn)與排污許可要求。本項目運營期產(chǎn)生的各種污染物的排放均符合相關(guān)排放標(biāo)準(zhǔn)與要求符合固體廢物再生利用產(chǎn)物作為產(chǎn)品的，應(yīng)符合GB34330中要求的國家、地方制定或行業(yè)通行的產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，與國家相關(guān)污染控制標(biāo)準(zhǔn)或技術(shù)規(guī)范要求，包括該產(chǎn)物生產(chǎn)過程中排放到環(huán)境中的特征污染物含量標(biāo)準(zhǔn)和該產(chǎn)物中特征污染物的含量標(biāo)準(zhǔn)。本項目生產(chǎn)的聚合氯化鋁產(chǎn)品符合《水處理劑聚氯化鋁》（GB/T22627-2014）質(zhì)量要求，生產(chǎn)聚合氯化鋁時產(chǎn)生的污染物均滿足相關(guān)排放標(biāo)準(zhǔn)符合進行再生利用作業(yè)前，應(yīng)明確固體廢物的理化特性，并采取相應(yīng)的安全防護措施，以防止固體廢物在清洗、破碎、中和反應(yīng)等過程中引起有毒有害物質(zhì)的釋放。本項目確固體廢物在作為原料生產(chǎn)聚合氯化鋁前將進行預(yù)處理符合具有物理化學(xué)危險特性的固體廢物，應(yīng)首先進行穩(wěn)定化處理。本項目確固體廢物在作為原料生產(chǎn)聚合氯化鋁前將進行預(yù)處理符合應(yīng)根據(jù)固體廢物的特性設(shè)置必要的防揚撒、防滲漏、防腐蝕設(shè)施，配備廢氣處理、廢水處理、噪聲控制等污染防治設(shè)施，按要求對主要環(huán)境影響指標(biāo)進行在線監(jiān)測。本項目生產(chǎn)車間和物料堆場的地面均進行硬化并采取防滲措施，防止廢水下滲，配備相應(yīng)的污染防治措施，并制定了相關(guān)環(huán)境監(jiān)測計劃符合產(chǎn)生粉塵和有毒有害氣體的作業(yè)區(qū)應(yīng)采取除塵和有毒有害氣體收集措施。本項目產(chǎn)生的大氣污染物均采取可行的收集防治措施，廢氣排放滿足相關(guān)排放標(biāo)準(zhǔn)符合應(yīng)采取大氣污染控制措施，大氣污染物排放應(yīng)滿足特定行業(yè)排放（控制）標(biāo)準(zhǔn)的要求。本項目運營期產(chǎn)生的各種污染物的排放均符合相關(guān)排放標(biāo)準(zhǔn)與要求符合應(yīng)采取必要的措施防止惡臭物質(zhì)擴散，周界惡臭污染物濃度應(yīng)符合GB14554的要求。項目產(chǎn)生的廢氣采用噴淋法與吸附法防治符合產(chǎn)生的冷凝液、濃縮液、滲濾液等廢液應(yīng)進行有效收集后集中處理。處理后產(chǎn)生的廢水應(yīng)優(yōu)先考慮循環(huán)利用；排放時應(yīng)滿足特定行業(yè)排放（控制）標(biāo)準(zhǔn)的要求；沒有特定行業(yè)污染排放（控制）標(biāo)準(zhǔn)的，應(yīng)滿足GB8978的要求，特征污染物排放（控制）應(yīng)滿足環(huán)境影響評價要求。本項目生產(chǎn)廢水回收利用，不外排符合應(yīng)防止噪聲污染。設(shè)備運轉(zhuǎn)時廠界噪聲應(yīng)符合GB12348的要求。通過采用合理布局，選用低噪聲設(shè)備，安裝減振裝置，進行廠房隔聲等措施，廠界噪聲可滿足GB12348的要求符合產(chǎn)生的污泥、底渣、廢油類等固體廢物應(yīng)按照其管理屬性分別處置。本項目產(chǎn)生的固體廢物按照相關(guān)要求進行處理處置符合危險廢物的貯存、包裝、處置等應(yīng)符合GB18597、HJ2042等危險廢物專用標(biāo)準(zhǔn)的要求。本項目按照危廢種類設(shè)置相應(yīng)的危廢識別標(biāo)準(zhǔn)，并加強對識別標(biāo)志的維護和管理符合固體廢物再生利用企業(yè)應(yīng)在固體廢物再生利用過程中，按照相關(guān)要求，定期對場所和設(shè)施周邊的大氣、土壤、地表水和地下水等進行采樣監(jiān)測，以判斷固體廢物再生利用過程是否對大氣、土壤、地表水和地下水造成二次污染。本環(huán)評提出了相關(guān)環(huán)境監(jiān)測計劃，對廢氣、廢水等污染物排放進行定期監(jiān)測，切實控制污染物達標(biāo)排放，確保不會對周邊環(huán)境造成污染符合注：項目不涉及與不相關(guān)的條款未羅列在本表格中。從上表可知，項目符合《固體廢物再生利用污染防治技術(shù)導(dǎo)則》（HJ1091-2020）中相關(guān)要求。9.3.10與《危險廢物鑒別標(biāo)準(zhǔn)通則》(GB5085.7-2019）符合性分析項目與《危險廢物鑒別標(biāo)準(zhǔn)通則》(GB5085.7-2019）符合性分析結(jié)果見表9.3-10。表9.3-10項目與《危險廢物鑒別標(biāo)準(zhǔn)通則》(GB5085.7-2019）符合性分析文件要求項目具體情況符合性6危險廢物利用處置后判定規(guī)則6.1僅具有腐蝕性、易燃性、反應(yīng)性中一種或一種以上危險特性的危險廢物利用過程和處置后產(chǎn)生的固體廢物，經(jīng)鑒別不再具有危險特性的，不屬于危險廢物。6.2具有毒性危險特性的危險廢物利用過程產(chǎn)生的固體廢物，經(jīng)鑒別不再具有危險特性的，不屬于危險廢物。除國家有關(guān)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)另有規(guī)定的外，具有毒性危險特性的危險廢物處置后產(chǎn)生的固體廢物，仍屬于危險廢物。6.3除國家有關(guān)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)另有規(guī)定的外，具有感染性危險特性的危險廢物利用處置后，仍屬于危險廢物。危險廢物利用過程和處置后產(chǎn)生的固體廢物，出廠前委托危廢鑒別單位進行鑒別，如鑒別后屬于危險廢物，則交由資質(zhì)單位處理，如鑒別后屬于一般固體廢物則外售綜合利用，外售給建筑材料公司符合注：項目不涉及與不相關(guān)的條款未羅列在本表格中。從上表可知，項目符合《危險廢物鑒別標(biāo)準(zhǔn)通則》(GB5085.7-2019）中相關(guān)要求。9.3.11與《“十三五”揮發(fā)性有機物污染防治工作方案》（環(huán)大氣[2017]121號）符合性分析項目與《“十三五”揮發(fā)性有機物污染防治工作方案》（環(huán)大氣[2017]121號）符合性分析結(jié)果見表9.3-11。表9.3-11項目與《“十三五”揮發(fā)性有機物污染防治工作方案》（環(huán)大氣[2017]121號）符合性分析文件要求項目具體情況符合性總體要求。以改善環(huán)境空氣質(zhì)量為核心，以重點地區(qū)為主要著力點，以重點行業(yè)和重點污染物為主要控制對象，推進VOCs與NOx協(xié)同減排，強化新增污染物排放控制，實施固定污染源排污許可，全面加強基礎(chǔ)能力建設(shè)和政策支持保障，因地制宜，突出重點，源頭防控，分業(yè)施策，建立VOCs污染防治長效機制，促進環(huán)境空氣質(zhì)量持續(xù)改善和產(chǎn)業(yè)綠色發(fā)展本項目廢氣采取措施處理后。可達標(biāo)排放，且項目擬建鍋爐，原料為天然氣，產(chǎn)生污染物較小符合重點行業(yè)。重點推進石化、化工、包裝印刷、工業(yè)涂裝等重點行業(yè)以及機動車、油品儲運銷等交通源VOCs污染防治，實施一批重點工程。各地應(yīng)結(jié)合自身產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)特征、VOCs排放來源等，確定本地VOCs控制重點行業(yè)；充分考慮行業(yè)產(chǎn)能利用率、生產(chǎn)工藝特征以及污染物排放情況等，結(jié)合環(huán)境空氣質(zhì)量季節(jié)性變化特征，研究制定行業(yè)生產(chǎn)調(diào)控措施本項目產(chǎn)生的廢氣，經(jīng)過處理后可以穩(wěn)定達標(biāo)排放符合重點污染物。加強活性強的VOCs排放控制，主要為芳香烴、烯烴、炔烴、醛類等。各地應(yīng)緊密圍繞本地環(huán)境空氣質(zhì)量改善需求，基于O3和PM2.5來源解析，確定VOCs控制重點。對于控制O3而言，重點控制污染物主要為間/對-二甲苯、乙烯、丙烯、甲醛、甲苯、乙醛、1，3-丁二烯、1,2,4-三甲基苯、鄰-二甲苯、苯乙烯等；對于控制PM2.5而言，重點控制污染物主要為甲苯、正十二烷、間/對-二甲苯、苯乙烯、正十一烷、正癸烷、乙苯、鄰-二甲苯、1，3-丁二烯、甲基環(huán)己烷、正壬烷等。同時，要強化苯乙烯、甲硫醇、甲硫醚等惡臭類VOCs的排放控制本項目廢氣經(jīng)收集后經(jīng)尾氣淋洗（二級水洗，一級堿洗）+旋風(fēng)分離器+除霧器+換熱器+二級活性炭吸附裝置處理后，再通過排氣筒排放符合加快推進“散亂污”企業(yè)綜合整治。各地要全面開展涉VOCs排放的“散亂污”企業(yè)排查工作，建立管理臺賬，實施分類處置。列入淘汰類的，依法依規(guī)予以取締，做到“兩斷三清”，即斷水、斷電，清除原料、清除產(chǎn)品、清除設(shè)備；列入搬遷改造、升級改造類的，按照發(fā)展規(guī)模化、現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)的原則，制定改造提升方案，落實時間表和責(zé)任人；對“散亂污”企業(yè)集群，要制定總體整改方案，統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)要求，并向社會公開，同步推進區(qū)域環(huán)境綜合整治和企業(yè)升級改造。實行網(wǎng)格化管理，建立由鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、街道黨政主要領(lǐng)導(dǎo)為“網(wǎng)格長”的監(jiān)管制度，明確網(wǎng)格督查員，落實排查和整改責(zé)任。重點地區(qū)其他城市于2017年底前基本完成涉VOCs“散亂污”企業(yè)排查工作，建立管理臺賬，2018年底前依法依規(guī)完成清理整頓工作。涉VOCs排放的“散亂污”企業(yè)主要為涂料、油墨、合成革、橡膠制品、塑料制品、化纖生產(chǎn)等化工企業(yè)，使用溶劑型涂料、油墨、膠粘劑和其他有機溶劑的印刷、家具、鋼結(jié)構(gòu)、人造板、注塑等制造加工企業(yè)，以及露天噴涂汽車維修作業(yè)等經(jīng)查閱《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄（2019年本）》及2021年修改決定，該建設(shè)項目屬于鼓勵類符合國家產(chǎn)業(yè)政策，企業(yè)建成后應(yīng)建立管理臺賬，實施分類處置等相關(guān)要求符合嚴(yán)格建設(shè)項目環(huán)境準(zhǔn)入。提高VOCs排放重點行業(yè)環(huán)保準(zhǔn)入門檻，嚴(yán)格控制新增污染物排放量。重點地區(qū)要嚴(yán)格限制石化、化工、包裝印刷、工業(yè)涂裝等高VOCs排放建設(shè)項目。新建涉VOCs排放的工業(yè)企業(yè)要入園區(qū)。未納入《石化產(chǎn)業(yè)規(guī)劃布局方案》的新建煉化項目一律不得建設(shè)。嚴(yán)格涉VOCs建設(shè)項目環(huán)境影響評價，實行區(qū)域內(nèi)VOCs排放等量或倍量削減替代，并將替代方案落實到企業(yè)排污許可證中，納入環(huán)境執(zhí)法管理。新、改、擴建涉VOCs排放項目，應(yīng)從源頭加強控制，使用低（無）VOCs含量的原輔材料，加強廢氣收集，安裝高效治理設(shè)施本項目廢氣經(jīng)收集后經(jīng)尾氣淋洗（二級水洗，一級堿洗）+旋風(fēng)分離器+除霧器+換熱器+二級活性炭吸附裝置處理后，再通過排氣筒排放符合注：項目不涉及與不相關(guān)的條款未羅列在本表格中。從上表可知，項目符合《“十三五”揮發(fā)性有機物污染防治工作方案》（環(huán)大氣[2017]121號）中相關(guān)要求。9.3.12與《遼寧省“十三五”揮發(fā)性有機物污染防治與削減工作實施方案》（遼環(huán)發(fā)[2018]69號）符合性分析項目與《遼寧省“十三五”揮發(fā)性有機物污染防治與削減工作實施方案》（遼環(huán)發(fā)[2018]69號）符合性分析結(jié)果見表9.3-12。表9.3-12項目與《遼寧省“十三五”揮發(fā)性有機物污染防治與削減工作實施方案》（遼環(huán)發(fā)[2018]69號）符合性分析文件要求項目具體情況符合性加快推進“散亂污”企業(yè)綜合整治。結(jié)合加快推進“散亂污”企業(yè)綜合整治。結(jié)合“散亂污”企業(yè)及集群綜合整治專項行動，對涉VOCs排放的涂料、油墨、合成革、橡膠和塑料制品、化纖生產(chǎn)等化工企業(yè)，使用溶劑型涂料、油墨、膠粘劑和其他有機溶劑的印刷、家具、木業(yè)、制鞋、鋼結(jié)構(gòu)、人造板、注塑等制造加工企業(yè)，以及露天噴涂汽車維修作業(yè)等“散亂污”行業(yè)開展綜合整治。實行拉網(wǎng)式排查和清單制、臺賬式、網(wǎng)格化管理。按照產(chǎn)業(yè)政策、產(chǎn)業(yè)布局規(guī)劃、以及土地、環(huán)保、質(zhì)量、安全、能耗等要求，制定“散亂污”企業(yè)及集群整治標(biāo)準(zhǔn)。本項目符合相關(guān)的產(chǎn)業(yè)政策，產(chǎn)業(yè)布展規(guī)劃合理，滿足環(huán)保、能耗等要求。符合嚴(yán)格建設(shè)項目環(huán)境準(zhǔn)入。提高VOCs排放重點行業(yè)環(huán)保準(zhǔn)入門檻，嚴(yán)格執(zhí)行我省相關(guān)產(chǎn)業(yè)的環(huán)境準(zhǔn)入指導(dǎo)意見，控制新增污染物排放量。逐步提高石化、化工、工業(yè)涂裝、包裝印刷等高VOCs排放建設(shè)項目的環(huán)保準(zhǔn)入門檻，實行嚴(yán)格的控制措施。未納入《石化產(chǎn)業(yè)規(guī)劃布局方案》的新建煉化項目一律不得建設(shè)。新建涉VOCs排放的重點工業(yè)企業(yè)應(yīng)進入園區(qū)。新建化工項目進入符合區(qū)域規(guī)劃和規(guī)劃環(huán)評要求的化工園區(qū)或化工集聚區(qū)塊。嚴(yán)格涉OCs建設(shè)項目環(huán)境影響評價，實行區(qū)域內(nèi)VOCs排放倍量削減替代，并將替代方案落實到企業(yè)排污許可證中，納入環(huán)境執(zhí)法管理。新、改、擴建排放VOCs的項目，應(yīng)從源頭加強控制，使用低（無）VOCs含量的原輔材料，加強廢氣收集，配套安裝高效收集治理設(shè)施。本項目位于撫順市再生資源產(chǎn)業(yè)園區(qū)（B園），項目符合園區(qū)準(zhǔn)入條件，項目從源頭加強控制，加強廢氣收集，配備高效治理措施。符合加快推進化工行業(yè)VOCs綜合治理。加大制藥、農(nóng)藥、煤化工（含現(xiàn)代煤化工、煉焦、合成氨等）、橡膠制品、涂料、油墨、膠粘劑、染料、化學(xué)助劑（塑料助劑和橡膠助劑）、日用化工等化工行業(yè)VOCs治理力度。橡膠制品企業(yè)和煉焦工序企業(yè)應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行《橡膠制品工業(yè)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)（GB27632—2011）》和《煉焦化學(xué)工業(yè)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB16171-2012）有關(guān)要求，加強精細化管理水平，確保穩(wěn)定達標(biāo)排放。推廣低（無）VOCs含量、低反應(yīng)活性的原輔材料和產(chǎn)品。農(nóng)藥行業(yè)要加快替代輕芳烴等溶劑，大力推廣水基化類制劑；制藥行業(yè)鼓勵使用低（無）VOCs含量或低反應(yīng)活性的溶劑，大力發(fā)展清潔、高效的綠色環(huán)保產(chǎn)品；橡膠制品行業(yè)推廣使用新型偶聯(lián)劑、粘合劑等產(chǎn)品，推廣使用石蠟油等項目配套建設(shè)VOC治理措施，有機廢氣處理后排放符合化工企業(yè)設(shè)備動靜密封點、儲存、裝卸、廢水系統(tǒng)、有組織工藝廢氣和非正常工況等源項，參照石化行業(yè)要求開展VOCs防治工作。現(xiàn)代煤化工行業(yè)全面實施LDAR，制藥、農(nóng)藥、煉焦、涂料、油墨、膠粘劑、染料等行業(yè)逐步推廣LDAR工作。在連續(xù)密閉化生產(chǎn)的化工企業(yè)、含有有機化學(xué)品儲存企業(yè)試點開展LDAR工作。加強無組織廢氣排放控制，含VOCs物料的儲存、輸送、投料、卸料，涉及VOCs物料的生產(chǎn)及含VOCs產(chǎn)品分裝等過程應(yīng)密閉操作。反應(yīng)尾氣、蒸餾裝置不凝尾氣等工藝排氣，工藝容器的置換氣、吹掃氣、抽真空排氣等應(yīng)進行收集處理。參照石化行業(yè)要求開展廢水收集處理系統(tǒng)的VOCs污染防治工作。加強精細化管理，實施排污許可制，通過源頭預(yù)防、過程控制和末端治理等綜合措施，推動行業(yè)改造升級，實現(xiàn)達標(biāo)排放。本項目生產(chǎn)裝置采用全密閉生產(chǎn)裝置，含VOCs物料轉(zhuǎn)移和輸送，采用密閉管道。符合實施排污許可制度。落實涉VOCs工業(yè)行業(yè)排污許可證相關(guān)技術(shù)規(guī)范及監(jiān)督管理要求。按照國家統(tǒng)一部署，按時完成石化工業(yè)中“精煉油石油產(chǎn)品制造、乙烯、芳烴”等工業(yè)企業(yè)、制藥工業(yè)中“化學(xué)藥品原料藥制造（不含醫(yī)藥中間體）”工業(yè)企業(yè)、農(nóng)藥制造工業(yè)中“化學(xué)農(nóng)藥制造（包含農(nóng)藥中間體）”工業(yè)企業(yè)、汽車制造業(yè)、印刷工業(yè)、電子工業(yè)等行業(yè)排污許可證的核發(fā)工作。通過排污許可管理，落實企業(yè)VOCs源頭削減、過程控制和末端污染治理措施要求，逐步規(guī)范涉VOCs工業(yè)企業(yè)自行監(jiān)測、臺賬記錄和定期報告的具體規(guī)定，推進企業(yè)持證、按證排污，嚴(yán)厲處罰無證和不按證排污行為。項目建成后企業(yè)按照要求進行排污許可申報。符合注：項目不涉及與不相關(guān)的條款未羅列在本表格中。從上表可知，項目符合《遼寧省“十三五”揮發(fā)性有機物污染防治與削減工作實施方案》（遼環(huán)發(fā)[2018]69號）中相關(guān)要求。9.3.13與《重點行業(yè)揮發(fā)性有機物綜合治理方案》（環(huán)大氣[2019]53號）符合性分析項目與《重點行業(yè)揮發(fā)性有機物綜合治理方案》（環(huán)大氣[2019]53號）符合性分析結(jié)果見表9.3-13。表9.3-13項目與《重點行業(yè)揮發(fā)性有機物綜合治理方案》（環(huán)大氣[2019]53號）符合性分析文件要求項目具體情況符合性加強政策引導(dǎo)。企業(yè)采用符合國家有關(guān)低VOCs含量產(chǎn)品規(guī)定的涂料、油墨、膠粘劑等，排放濃度穩(wěn)定達標(biāo)且排放速率、排放績效等滿足相關(guān)規(guī)定的，相應(yīng)生產(chǎn)工序可不要求建設(shè)末端治理設(shè)施。使用的原輔材料VOCs含量（質(zhì)量比）低于10%的工序，可不要求采取無組織排放收集措施本項目有機廢氣均經(jīng)過收集處理后排放。符合加強設(shè)備與場所密閉管理。含VOCs物料應(yīng)儲存于密閉容器、包裝袋，高效密封儲罐，封閉式儲庫、料倉等。含VOCs物料轉(zhuǎn)移和輸送，應(yīng)采用密閉管道或密閉容器、罐車等。高VOCs含量廢水（廢水液面上方100毫米處VOCs檢測濃度超過200ppm，其中，重點區(qū)域超過100ppm，以碳計）的集輸、儲存和處理過程，應(yīng)加蓋密閉。含VOCs物料生產(chǎn)和使用過程，應(yīng)采取有效收集措施或在密閉空間中操作；加強設(shè)備與管線組件泄漏控制。企業(yè)中載有氣態(tài)、液態(tài)VOCs物料的設(shè)備與管線組件，密封點數(shù)量大于等于2000個的，應(yīng)按要求開展LDAR工作。石化企業(yè)按行業(yè)排放標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定執(zhí)行本項目物料采用包裝桶、包裝袋，存于封閉式儲庫，含VOCs物料轉(zhuǎn)移和輸送，應(yīng)采用密閉管道或密閉容器、罐車等。符合規(guī)范工程設(shè)計。采用吸附處理工藝的，應(yīng)滿足《吸附法工業(yè)有機廢氣治理工程技術(shù)規(guī)范》要求。采用催化燃燒工藝的，應(yīng)滿足《催化燃燒法工業(yè)有機廢氣治理工程技術(shù)規(guī)范》要求。采用蓄熱燃燒等其他處理工藝的，應(yīng)按相關(guān)技術(shù)規(guī)范要求設(shè)計。實行重點排放源排放濃度與去除效率雙重控制。車間或生產(chǎn)設(shè)施收集排放的廢氣，VOCs初始排放速率大于等于3千克/小時、重點區(qū)域大于等于2千克/小時的，應(yīng)加大控制力度，除確保排放濃度穩(wěn)定達標(biāo)外，還應(yīng)實行去除效率控制，去除效率不低于80%；采用的原輔材料符合國家有關(guān)低VOCs含量產(chǎn)品規(guī)定的除外，有行業(yè)排放標(biāo)準(zhǔn)的按其相關(guān)規(guī)定執(zhí)行本項目廢氣經(jīng)收集后經(jīng)尾氣淋洗（二級水洗，一級堿洗）+旋風(fēng)分離器+除霧器+換熱器+二級活性炭吸附裝置處理后，再通過排氣筒排放符合加強制藥、農(nóng)藥、涂料、油墨、膠粘劑、橡膠和塑料制品等行業(yè)VOCs治理力度。重點提高涉VOCs排放主要工序密閉化水平，加強無組織排放收集，加大含VOCs物料儲存和裝卸治理力度。廢水儲存、曝氣池及其之前廢水處理設(shè)施應(yīng)按要求加蓋封閉，實施廢氣收集與處理。密封點大于等于2000個的，要開展LDAR工作。本項目廢氣經(jīng)收集后經(jīng)尾氣淋洗（二級水洗，一級堿洗）+旋風(fēng)分離器+除霧器+換熱器+二級活性炭吸附裝置處理后，再通過排氣筒排放；含VOCs物料轉(zhuǎn)移和輸送，采用密閉管道。符合開展重點行業(yè)專項執(zhí)法行動，重點對VOCs無組織排放、廢氣收集以及污染治理設(shè)施運行等情況進行檢查，檢查要點參見附件4、附件5。鼓勵各地出臺相關(guān)文件開展無組織排放監(jiān)測執(zhí)法，按照《揮發(fā)性有機物無組織排放控制標(biāo)準(zhǔn)》附錄A要求，通過監(jiān)測廠區(qū)內(nèi)無組織項目建成后企業(yè)應(yīng)加強廠區(qū)內(nèi)無組織排放濃度監(jiān)控措施。符合按照固定污染源排污許可分類管理名錄要求，加快家具等行業(yè)排污許可證核發(fā)工作。對已核發(fā)的涉VOCs行業(yè)，強化排污許可執(zhí)法監(jiān)=管，確保排污單位落實持證排污、按證排污的環(huán)境管理主體責(zé)任。定期公布未按證排污單位名單項目建成后企業(yè)按照要求進行排污許可申報符合注：項目不涉及與不相關(guān)的條款未羅列在本表格中。從上表可知，項目符合《重點行業(yè)揮發(fā)性有機物綜合治理方案》（環(huán)大氣[2019]53號）中相關(guān)要求。9.3.14與《2020年揮發(fā)性有機物治理攻堅方案》（環(huán)大氣[2020]33號）符合性分析項目與《2020年揮發(fā)性有機物治理攻堅方案》（環(huán)大氣[2020]33號）符合性分析結(jié)果見表9.3-14。表9.3-14項目與《2020年揮發(fā)性有機物治理攻堅方案》（環(huán)大氣[2020]33號）符合性分析文件要求項目具體情況符合性企業(yè)在無組織排放排查整治過程中，在保證安全的前提下，加強含VOCs物料全方位、全鏈條、全環(huán)節(jié)密閉管理。儲存環(huán)節(jié)應(yīng)采用密閉容器、包裝袋，高效密封儲罐，封閉式儲庫、料倉等。裝卸、轉(zhuǎn)移和輸送環(huán)節(jié)應(yīng)采用密閉管道或密閉容器、罐車等。生產(chǎn)和使用環(huán)節(jié)應(yīng)采用密閉設(shè)備，或在密閉空間中操作并有效收集廢氣，或進行局部氣體收集；非取用狀態(tài)時容器應(yīng)密閉。處置環(huán)節(jié)應(yīng)將盛裝過VOCs物料的包裝容器、含VOCs廢料（渣、液）、廢吸附劑等通過加蓋、封裝等方式密閉，妥善存放，不得隨意丟棄，7月15日前集中清運一次，交有資質(zhì)的單位處置；處置單位在貯存、清洗、破碎等環(huán)節(jié)應(yīng)按要求對VOCs無組織排放廢氣進行收集、處理。高VOCs含量廢水的集輸、儲存和處理環(huán)節(jié)，應(yīng)加蓋密閉。企業(yè)中載有氣態(tài)、液態(tài)VOCs物料的設(shè)備與管線組件密封點大于等于2000個的，應(yīng)全面梳理建立臺賬，6-9月完成一輪泄漏檢測與修復(fù)（LDAR）工作，及時修復(fù)泄漏源；石油煉制、石油化工、合成樹脂企業(yè)嚴(yán)格按照排放標(biāo)準(zhǔn)要求開展LDAR工作，加強備用泵、在用泵、調(diào)節(jié)閥、攪拌器、開口管線等檢測工作，強化質(zhì)量控制；要將VOCs治理設(shè)施和儲罐的密封點納入檢測計劃中。本項目廢氣經(jīng)收集后經(jīng)尾氣淋洗（二級水洗，一級堿洗）+旋風(fēng)分離器+除霧器+換熱器+二級活性炭吸附裝置處理后，再通過排氣筒排放；含VOCs物料轉(zhuǎn)移和輸送，采用密閉管道。符合將無組織排放轉(zhuǎn)變?yōu)橛薪M織排放進行控制，優(yōu)先采用密閉設(shè)備、在密閉空間中操作或采用全密閉集氣罩收集方式；對于采用局部集氣罩的，應(yīng)根據(jù)廢氣排放特點合理選擇收集點位，距集氣罩開口面最遠處的VOCs無組織排放位置，控制風(fēng)速不低于0.3米/秒，達不到要求的通過更換大功率風(fēng)機、增設(shè)煙道風(fēng)機、增加垂簾等方式及時改造；加強生產(chǎn)車間密閉管理，在符合安全生產(chǎn)、職業(yè)衛(wèi)生相關(guān)規(guī)定前提下，采用自動卷簾門、密閉性好的塑鋼門窗等，在非必要時保持關(guān)閉。按照與生產(chǎn)設(shè)備“同啟同?！钡脑瓌t提升治理設(shè)施運行率。根據(jù)處理工藝要求，在處理設(shè)施達到正常運行條件后方可啟動生產(chǎn)設(shè)備，在生產(chǎn)設(shè)備停止、殘留VOCs廢氣收集處理完畢后，方可停運處理設(shè)施。VOCs廢氣處理系統(tǒng)發(fā)生故障或檢修時，對應(yīng)生產(chǎn)工藝設(shè)備應(yīng)停止運行，待檢修完畢后同步投入使用；因安全等因素生產(chǎn)工藝設(shè)備不能停止或不能及時停止運行的，應(yīng)設(shè)置廢氣應(yīng)急處理設(shè)施或采取其他替代措施。按照“適宜高效”的原則提高治理設(shè)施去除率，不得稀釋排放。企業(yè)新建治污設(shè)施或?qū)ΜF(xiàn)有治污設(shè)施實施改造，應(yīng)依據(jù)排放廢氣特征、VOCs組分及濃度、生產(chǎn)工況等，合理選擇治理技術(shù)，對治理難度大、單一治理工藝難以穩(wěn)定達標(biāo)的，要采用多種技術(shù)的組合工藝。采用活性炭吸附技術(shù)的，應(yīng)選擇碘值不低于800毫克/克的活性炭，并按設(shè)計要求足量添加、及時更換；各地要督促行政區(qū)域內(nèi)采用一次性活性炭吸附技術(shù)的企業(yè)按期更換活性炭，對于長期未進行更換的，于7月底前全部更換一次，并將廢舊活性炭交有資質(zhì)的單位處理處置，記錄更換時間和使用量。含VOCs物料轉(zhuǎn)移和輸送，采用密閉管道。符合7月1日后，按照“雙隨機、一公開”模式，開展執(zhí)法行動，對不能穩(wěn)定達標(biāo)排放、不滿足無組織控制要求的企業(yè)，依法依規(guī)予以處罰。將實施停產(chǎn)檢修的石化、化工、煤化工、制藥、農(nóng)藥等行業(yè)企業(yè)納入執(zhí)法監(jiān)管范圍，重點檢查啟停機期間以及清洗、退料、吹掃、放空、晾曬等環(huán)節(jié)是否符合排放標(biāo)準(zhǔn)要求。按照《關(guān)于進一步規(guī)范適用環(huán)境行政處罰自由裁量權(quán)的指導(dǎo)意見》要求，規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán)的適用和監(jiān)督，做到合理合法、公平公正。重點查處違法情節(jié)及后果嚴(yán)重、屢查屢犯的，典型案例公開曝光。查處問題范圍主要包括違反法律法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)的10種行為：以敞開、泄漏等與環(huán)境空氣直接接觸的形式儲存、轉(zhuǎn)移、輸送、處置含VOCs物料；化工等行業(yè)使用敞口式、明流式生產(chǎn)設(shè)備；在不操作時開啟VOCs物料反應(yīng)裝置進出料口、檢修口、觀察孔等；敞開式噴涂、晾（風(fēng)）干等生產(chǎn)作業(yè)（大型工件除外）；設(shè)備與管線組件密封點發(fā)生滲液、滴液等明顯泄漏；有機廢氣輸送管道出現(xiàn)破損、異味、漏風(fēng)等可察覺泄漏；高濃度有機廢水集輸、儲存和處理過程與環(huán)境空氣直接接觸；生產(chǎn)工序和使用環(huán)節(jié)的有機廢氣不經(jīng)過收集處理直接排放；擅自停運或不正常運行廢氣收集、處理設(shè)施及VOCs自動監(jiān)控設(shè)施；石化、化工、有機化學(xué)原料制造、農(nóng)藥制造、肥料制造、煉焦、人造板、家具制造等行業(yè)中應(yīng)取得排污許可證的企業(yè)無證排污。本項目廢氣經(jīng)收集后經(jīng)尾氣淋洗（二級水洗，一級堿洗）+旋風(fēng)分離器+除霧器+換熱器+二級活性炭吸附裝置處理后，再通過排氣筒排放；含VOCs物料轉(zhuǎn)移和輸送，采用密閉管道，項目建成后企業(yè)按照要求進行排污許可申報符合加強污染源VOCs監(jiān)測監(jiān)控。重點區(qū)域要對石化、化工、包裝印刷、工業(yè)涂裝等行業(yè)VOCs自動監(jiān)控設(shè)施建設(shè)和運行情況開展排查，達不到《固定污染源廢氣中非甲烷總烴排放連續(xù)監(jiān)測技術(shù)指南（試行）》規(guī)范要求的及時整改。其他地區(qū)要加快VOCs重點排污單位自動監(jiān)控設(shè)施建設(shè)，并與當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境部門聯(lián)網(wǎng)，蘇皖魯豫交界地區(qū)9月底前基本完成，全國12月底前基本完成。鼓勵各地按照《揮發(fā)性有機物無組織排放控制標(biāo)準(zhǔn)》附錄A要求，開展重點管控企業(yè)廠區(qū)內(nèi)無組織排放監(jiān)測，監(jiān)控企業(yè)綜合控制效果。鼓勵各地對納入重點排污單位名錄的企業(yè)安裝用電監(jiān)控系統(tǒng)、視頻監(jiān)控設(shè)施等。加快推進儲油庫、加油站油氣回收裝置自動監(jiān)控設(shè)施建設(shè)。加強對企業(yè)自行監(jiān)測及第三方檢測機構(gòu)的監(jiān)督管理，提高企業(yè)自行監(jiān)測數(shù)據(jù)質(zhì)量，公開一批監(jiān)測數(shù)據(jù)質(zhì)量差甚至篡改、偽造監(jiān)測數(shù)據(jù)的機構(gòu)和人員名單。本項目制定污染源監(jiān)測計劃，加強VOCs監(jiān)測符合注：項目不涉及與不相關(guān)的條款未羅列在本表格中。從上表可知，項目符合《2020年揮發(fā)性有機物治理攻堅方案》（環(huán)大氣[2020]33號）中相關(guān)要求。9.4與“三線一單”符合性分析根據(jù)《關(guān)于以改善環(huán)境質(zhì)量為核心加強環(huán)境影響評價管理的通知（環(huán)環(huán)評[2016]150號）》中的強化“三線一單”約束作用，與《撫順市人民政府關(guān)于實施“三線一單”生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控的意見》（撫政發(fā)[2021]7號）的要求，“為深入貫徹落實中共中央、國務(wù)院關(guān)于全面加強生態(tài)環(huán)境保護堅決打好污染防治攻堅戰(zhàn)的意見，根據(jù)《遼寧省人民政府關(guān)于實施“三線一單”生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控的意見》（遼政發(fā)[2021]6號）要求，推動全市經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展、生態(tài)環(huán)境高水平保護，落實“三線一單”生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控體系有關(guān)事項，本項目與“三線一單”現(xiàn)行環(huán)境管理要求符合性分析如下。1、生態(tài)保護紅線全市陸域生態(tài)保護紅線涵蓋了撫順市大部分水土保持、水源涵養(yǎng)、防風(fēng)固沙、生物多樣性維護功能極重要區(qū)，以及省級及以上自然保護區(qū)5處，森林公園7處，風(fēng)景名勝區(qū)1處，重要濕地2處，濕地公園4處，重要水源保護地共4處，水產(chǎn)種質(zhì)資源保護區(qū)1處。依據(jù)遼寧省上報的生態(tài)保護紅線劃定結(jié)果，撫順市生態(tài)保護紅線總面積為3297.58km2，占國土面積的29.24%。本項目位置本項目位置圖9.4-1撫順市生態(tài)保護紅線分布圖本項目與位于撫順市新?lián)釁^(qū)撫順勝利經(jīng)濟開發(fā)區(qū)，本項目本項目所在地不在生態(tài)紅線范圍內(nèi)。2、環(huán)境質(zhì)量底線（1）大氣環(huán)境質(zhì)量底線全市共劃定大氣優(yōu)先保護區(qū)面積為848.85km2，占撫順市總面積的7.53%；劃定大氣高排放區(qū)142.02km2，受體敏感區(qū)172.52km2，布局敏感區(qū)767.79km2，弱擴散區(qū)2150.08km2，大氣環(huán)境重點管控區(qū)總面積為3169.20km2，占全市總面積的28.10%；大氣環(huán)境一般管控區(qū)面積為7258.60km2，占全市總面積的64.37%。本項目位置本項目位置圖9.4-2撫順大氣環(huán)境管控分區(qū)圖本項目位于布局敏感重點管控區(qū)，布局敏感區(qū)與弱擴散區(qū)的管控要求為：“應(yīng)避免大規(guī)模排放大氣污染物的項目布局建設(shè)。已有改擴建項目要提高節(jié)能環(huán)保準(zhǔn)入門檻，實行大氣污染物排放倍量置換，實施區(qū)域內(nèi)最嚴(yán)格的地方大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)。區(qū)內(nèi)禁止新建除集中供熱外的燃煤鍋爐，禁止新（改、擴）建鋼鐵、建材、有色、石化、化工等高污染行業(yè)項目；禁止新建涉及有毒有害氣體排放的項目；優(yōu)先實施清潔能源替代，淘汰區(qū)域內(nèi)現(xiàn)存的上述禁止項目”。本項目不屬于大規(guī)模排放大氣污染物的項目，不涉及燃煤鍋爐，高污染行業(yè)及有毒有害氣體排放，符合大氣環(huán)境質(zhì)量底線要求。（2）水環(huán)境質(zhì)量底線將自然保護區(qū)、重要濕地、江河源頭，以及河湖周邊一定范圍的生態(tài)緩沖帶等水源涵養(yǎng)區(qū)，以及城鎮(zhèn)集中式飲用水水源地一級保護區(qū)和二級保護區(qū)，劃定為水環(huán)境優(yōu)先保護區(qū)，共18個控制單元，面積969.02平方公里，占全市總面積的8.59%。根據(jù)水環(huán)境現(xiàn)狀評價和污染源分析結(jié)果，將以工業(yè)源為主的控制單元、以城鎮(zhèn)生活源為主的超標(biāo)控制單元作為水環(huán)境重點管控區(qū)。根據(jù)監(jiān)測斷面監(jiān)測結(jié)果及分析，無畜禽養(yǎng)殖源和農(nóng)業(yè)源超標(biāo)控制單元。工業(yè)源重點管控區(qū)：共10個控制單元，面積1524.91平方公里，占全市總面積的13.52%。城鎮(zhèn)生活源重點管控區(qū)：共1個控制單元，面積52.07平方公里，占全市總面積的0.46%。將水環(huán)境優(yōu)先保護區(qū)、重點管控區(qū)之外的其他區(qū)域納入水環(huán)境一般管控區(qū)，共26個控制單元，總面積8730.65平方公里，占全市總面積的77.42%。本項目位置本項目位置圖9.4-3撫順市水環(huán)境管控分區(qū)圖本項目位于工業(yè)源重點管控區(qū)，工業(yè)源重點管控區(qū)的管控要求為：“嚴(yán)格控制高污染、高耗水行業(yè)新增產(chǎn)能。產(chǎn)能過剩產(chǎn)業(yè)實行新增產(chǎn)能等量替代、涉水主要污染物排放同行業(yè)倍量替代。對造紙、氮肥、化工、印染、農(nóng)副食品加工、原料藥制造、制革（皮毛硝染鞣制）、農(nóng)藥、電鍍等重點行業(yè)，新建、改建、擴建項目實行新增主要污染物排放倍量替換。對上一年度水體不能達到目標(biāo)要求或未完成水污染物總量減排任務(wù)的區(qū)域暫停審批新增排放水污染物的建設(shè)項目?；?、裝備制造等污染行業(yè)提高再生水回用率。新建企業(yè)原則上均應(yīng)建在工業(yè)集聚區(qū)，確因不具備入園條件需原地保留的涉水工業(yè)企業(yè)，明確保留條件；各工業(yè)園區(qū)必須配備污水廠，現(xiàn)有規(guī)模不足的需進行改擴建”。本項目為危險廢物利用及處置項目，項目位于撫順勝利經(jīng)濟開發(fā)區(qū)撫順市再生資源產(chǎn)業(yè)園區(qū)（B園），按要求實行新增主要污染物排放倍量替換。本項目在實現(xiàn)主要污染物倍量替代的情況下，符合水環(huán)境質(zhì)量底線要求。（3）土壤環(huán)境質(zhì)量底線土壤環(huán)境風(fēng)險防控優(yōu)先保護區(qū)總面積1228.48km2，占撫順市國土面積的10.89%。撫順市土壤污染風(fēng)險重點管控區(qū)面積為6.33km2，占撫順市國土面積的0.06%。將土壤優(yōu)先保護區(qū)和污染風(fēng)險重點管控區(qū)以外的其他區(qū)域納入一般管控區(qū)，共10041.84km2，占撫順市國土面積的89.05%。本項目位置本項目位置圖9.4-4撫順市土壤污染風(fēng)險管控分區(qū)圖本項目位于一般管控區(qū)。表9.4-1一般管控區(qū)管控要求相符性分析管控類型管控措施項目具體情況符合性空間布局約束1.嚴(yán)格建設(shè)項目環(huán)境準(zhǔn)入。在規(guī)劃和建設(shè)項目環(huán)境影響評價中，強化土壤環(huán)境調(diào)查，增加對土壤環(huán)境影響的評價內(nèi)容，明確防范土壤污染具體措施，納入環(huán)保“三同時”管理。2.加強未利用地環(huán)境管理。未利用地的開發(fā)應(yīng)符合土地整治規(guī)劃，經(jīng)科學(xué)論證與評估，依法批準(zhǔn)后方可進行。擬開發(fā)為農(nóng)用地的，有關(guān)縣（市、區(qū)）政府要組織開展土壤環(huán)境質(zhì)量狀況評估，達不到相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的，不得種植食用農(nóng)產(chǎn)品和飼草。擬開發(fā)為建設(shè)用地的未利用地，符合土壤環(huán)境質(zhì)量要求的地塊，方可進入用地程序。3.結(jié)合區(qū)域功能定位和土壤污染防治需要，科學(xué)布局城鄉(xiāng)生活垃圾處理、危險廢物處置、廢舊資源再生利用等設(shè)施和場所，合理確定畜禽養(yǎng)殖布局和規(guī)模。本位于撫順勝利經(jīng)濟開發(fā)區(qū)撫順市再生資源產(chǎn)業(yè)園區(qū)（B園），項目依法進行環(huán)境影響評價。環(huán)境影響評價文件中對廠區(qū)土壤環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀進行了監(jiān)測，環(huán)評中包括了對土壤可能造成的不良影響及應(yīng)當(dāng)采取的相應(yīng)預(yù)防措施等內(nèi)容。企業(yè)在采取環(huán)評中所提的污染防治措施的基礎(chǔ)上，防止有毒有害物質(zhì)滲漏、流失、揚散，避免對土壤造成污染。符合環(huán)境風(fēng)險防控1.各類涉及土地利用的規(guī)劃和可能造成土壤污染的建設(shè)項目，應(yīng)當(dāng)依法進行環(huán)境影響評價。環(huán)境影響評價文件應(yīng)當(dāng)包括對土壤可能造成的不良影響及應(yīng)當(dāng)采取的相應(yīng)預(yù)防措施等內(nèi)容。2.生產(chǎn)、使用、貯存、運輸、回收、處置、排放有毒有害物質(zhì)的單位和個人，應(yīng)當(dāng)采取有效措施，防止有毒有害物質(zhì)滲漏、流失、揚散，避免土壤受到污染。3.開展建設(shè)用地調(diào)查評估。對已搬遷、關(guān)閉企業(yè)原址場地土壤污染狀況進行排查，建立已搬遷、關(guān)閉企業(yè)原址場地的潛在污染地塊清單，并及時更新。4.健全垃圾處理處置體系，減少生活垃圾。鼓勵生活垃圾分類投放收集和安全處置，建立村莊保潔制度，統(tǒng)籌規(guī)劃村鎮(zhèn)生活垃圾處理設(shè)施，深入實施“以獎促治”政策，擴大農(nóng)村環(huán)境連片規(guī)模和整治成效。整治非正規(guī)垃圾填埋場（點），清理現(xiàn)有無序堆存的生活垃圾。3、資源利用上線（1）能源利用上線根據(jù)撫順市能源發(fā)展和消費現(xiàn)狀，撫順市發(fā)布了《撫順市“十三五”節(jié)能減排綜合工作實施方案》，規(guī)劃明確了優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)，大力提高非化石能源消費比重。主要目標(biāo)：到2020年，全市單位地區(qū)生產(chǎn)總值能耗比2015年下降16%，能源消費增量控制在154萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤以內(nèi)。到2020年，煤炭占能源消費總量比重下降到60%以下，電煤占煤炭消費量比重提高到50%，非化石能源消費占能源消費總量比重達到0.1%。天然氣消費比重提高到5%左右。到2020年底，天然氣利用量達到10億立方米（《撫順市環(huán)保十三五規(guī)劃》）。能源分區(qū)管控：根據(jù)《關(guān)于發(fā)布《高污染燃料目錄》的通知》（國環(huán)規(guī)大氣[2017]2號）要求，按照控制嚴(yán)格程度，將禁燃區(qū)內(nèi)禁止燃用的燃料組合分為Ⅰ類（一般）、Ⅱ類（較嚴(yán)）、Ⅲ類（嚴(yán)格）。城市人民政府根據(jù)大氣環(huán)境質(zhì)量改善要求、能源消費結(jié)構(gòu)、經(jīng)濟承受能力，因地制宜的選擇不同的禁燃區(qū)類別。撫順市高污染燃料禁燃區(qū)劃定基本于2016年年底完成，2018年12月，撫順市根據(jù)《中華人民共和國大氣污染防治法》、《遼寧省大氣污染防治條例》和《關(guān)于發(fā)布〈高污染燃料目錄〉的通知》有關(guān)規(guī)定，結(jié)