《建設(shè)工程工程量清單計(jì)價規(guī)范》有關(guān)問題答疑

《建設(shè)工程工程量清單計(jì)價規(guī)范》有關(guān)問題答疑摘要：《建設(shè)工程工程量清單計(jì)價規(guī)范》有關(guān)問題答疑關(guān)鍵字：《建設(shè)工程工程量清單計(jì)價規(guī)范》答疑關(guān)于《建設(shè)工程工程量清單計(jì)價規(guī)范》有關(guān)問題解釋答疑1、由于項(xiàng)目特征描述不夠準(zhǔn)確或發(fā)生了變化而引起綜合單價有了變化，應(yīng)如何調(diào)整?答：項(xiàng)目特征描述不準(zhǔn)確發(fā)生在招標(biāo)階段，投標(biāo)人可在招標(biāo)答疑和投標(biāo)前及時提出；發(fā)生在結(jié)算階段，合同有約定的，按合同約定執(zhí)行；合同沒有約定的，按《計(jì)價規(guī)范》4.0.9條規(guī)定執(zhí)行。2、措施項(xiàng)目清單、其他項(xiàng)目清單、零星工作項(xiàng)目表漏項(xiàng)如何處理?答：合同有約定的，按合同約定執(zhí)行；合同沒有約定的，按《計(jì)價規(guī)范》4.0.9條規(guī)定執(zhí)行。3、零星工作項(xiàng)目費(fèi)應(yīng)在預(yù)留金中開銷嗎?答：根據(jù)《計(jì)價規(guī)范》3.4.1條預(yù)留金與零星工作項(xiàng)目費(fèi)應(yīng)分別列項(xiàng)。零星工作項(xiàng)目費(fèi)不應(yīng)在預(yù)留金中開銷。4、預(yù)留金由誰編制?預(yù)留金作為報(bào)價的一部分，結(jié)算時與招標(biāo)人的金額不一致，如何進(jìn)行調(diào)整?答：根據(jù)《計(jì)價規(guī)范》2.0.5條預(yù)留金應(yīng)由招標(biāo)方視工程情況進(jìn)行編制。預(yù)留金是招標(biāo)人為可能發(fā)生的工程量變更而預(yù)留的金額，投標(biāo)時投標(biāo)人按招標(biāo)人提供的金額填寫。結(jié)算時，按實(shí)際發(fā)生進(jìn)行調(diào)整。5、附錄計(jì)算規(guī)則中均不含工程量合理損耗，投標(biāo)人報(bào)價中是否應(yīng)考慮?答：是。6、投標(biāo)人在報(bào)價時，總報(bào)價是否應(yīng)填報(bào)其他項(xiàng)目費(fèi)?答：根據(jù)《計(jì)價規(guī)范》4.0.2條規(guī)定，總報(bào)價應(yīng)包括其他項(xiàng)目費(fèi)。所以投標(biāo)人在報(bào)價時，總報(bào)價應(yīng)填報(bào)其他項(xiàng)目費(fèi)。7、請問可否利用第五級編碼。進(jìn)行整體建筑單方造價招標(biāo)，即編制如下工程量清單：項(xiàng)目名稱(特征)：磚混結(jié)構(gòu)單層房屋一幢，層高3.3m，軸線尺寸5.4m×3.6m，墻體頁巖磚，空心板屋面，外墻面磚，地面、給排水、電氣，是否違背規(guī)范精神?答：按《計(jì)價規(guī)范》規(guī)定，要求招標(biāo)人提供分部分項(xiàng)工程量清單、措施項(xiàng)目工程量清單、其他項(xiàng)目工程量清單應(yīng)詳細(xì)準(zhǔn)確，投標(biāo)人據(jù)此投標(biāo)報(bào)價。以單方造價方式招標(biāo)，與工程量清單招標(biāo)要求不符。8、工程量發(fā)生誤差，應(yīng)如何處理?答：定標(biāo)前發(fā)現(xiàn)工程量有誤差，投標(biāo)人應(yīng)及時向招標(biāo)人提出，更正錯誤工程量。定標(biāo)后發(fā)現(xiàn)工程量有誤差，合同有規(guī)定的按合同規(guī)定處理；否則，按《計(jì)價規(guī)范》4.0.9條規(guī)定執(zhí)行。9、措施項(xiàng)目清單中，業(yè)主提供的措施清單有可能不是最優(yōu)的方案，投標(biāo)人如何處理?答：根據(jù)《計(jì)價規(guī)范》3.3.1條，招標(biāo)人在編制措施項(xiàng)目清單時只需列項(xiàng)目名稱，而不提供具體施工方案，投標(biāo)人可根據(jù)招標(biāo)人所列項(xiàng)目和自身的施工方案進(jìn)行報(bào)價。10、甲供材料的采保費(fèi)如何立項(xiàng)?答：甲供材料在綜合單價中考慮，因此，甲供材料的采保費(fèi)應(yīng)計(jì)人綜合單價。11、甲供材料的安裝損耗，承包方如何計(jì)取?答：應(yīng)在綜合單價考慮。12、原維修定額所列的項(xiàng)目，如拆除、修補(bǔ)，怎么執(zhí)行清單計(jì)價?答：可按《計(jì)價規(guī)范》3.2.4條第二款執(zhí)行。13、管間土方和管間石方是否分開列項(xiàng)?如果在實(shí)際中一段管間內(nèi)既有土方又有石方，該怎么辦?答：①應(yīng)該分開列項(xiàng)。②按土石方地質(zhì)分界線分別計(jì)算工程量。14、措施費(fèi)中有腳手架。請問鋼筋混凝土工程子目中用到的鋼管腳手架需要單列到措施費(fèi)嗎?答：《計(jì)價規(guī)范》已明確規(guī)定腳手架列入措施項(xiàng)目中。15、風(fēng)險(xiǎn)是否在綜合單價中?答：根據(jù)《計(jì)價規(guī)范》2.0.3條規(guī)定，綜合單價應(yīng)考慮風(fēng)險(xiǎn)因素。16、“宣貫輔導(dǎo)”教材與《建設(shè)工程工程量清單計(jì)價規(guī)范》有矛盾的地方以哪個為準(zhǔn)?答：以《建設(shè)工程工程量清單計(jì)價規(guī)范》為準(zhǔn)。建設(shè)工程工程量清單計(jì)價規(guī)范》答疑之二十1、傳統(tǒng)定額模式與工程量清單模式的索賠有何主要區(qū)別?答：工程索賠一詞來源已久，但在國內(nèi)被人應(yīng)用的時間還不長。實(shí)際上，在所有過去的工程項(xiàng)目建造過程中，那種不叫索賠的索賠就早已出現(xiàn)。當(dāng)然與我們今天所說的索賠概念相比，其范圍要狹窄得多。當(dāng)時的所謂索賠，在表現(xiàn)形式上盡管不同，也大致上包括了如下幾個方面：一是工程數(shù)量增減引起的索賠；二是工期索賠：三是建筑裝飾標(biāo)準(zhǔn)變動引起的索賠(特別是建筑裝飾材料變動)；四是方案因?yàn)榉羌悍皆蛞鸬淖兓髻r：五是拖欠工程款引致的索賠。在當(dāng)時的歷史條件下，工程造價管理體系，都是用地方的專業(yè)定額和政府有關(guān)管理部門的紅頭文件作為唯一依據(jù)。即使人民法院的經(jīng)濟(jì)庭，在判斷這類問題的是非標(biāo)準(zhǔn)時，都不能離開地區(qū)統(tǒng)一定額和各級政府管理部門各時期的文件。由于定額的局限性，有相當(dāng)一部分這類問題往往得不到合理解決。對于探討清單計(jì)價模式與工程索賠的聯(lián)系，我們首先必須分清楚哪一種是清單模式。第一種，是只把管理費(fèi)和其他費(fèi)用分?jǐn)偟矫恳豁?xiàng)報(bào)價，而且單價在一定范圍內(nèi)仍可按某個規(guī)則進(jìn)行調(diào)整。這種方式由于只代表清單計(jì)價的初級階段。第二種，管理和其他費(fèi)用分?jǐn)偱c第一種基本相同，但單價包死。工程量發(fā)生變動，這些費(fèi)用也隨之變化。目前這種承包方式用得最多。第三種，其他一些費(fèi)用像臨時設(shè)施、大型機(jī)械、腳手架和其他屬于措施性的費(fèi)用固定，不隨工程量增減而變化，這一部分連數(shù)量也包死。只有實(shí)體消耗性的項(xiàng)目部分，才是包死單價，而工程量按實(shí)結(jié)算。只有第三種，才可稱為開始體現(xiàn)清單報(bào)價的精髓。之所以稱為“開始”，是因?yàn)槟壳跋筮@類清單文件當(dāng)中的措施性項(xiàng)目，其單價構(gòu)成，大多數(shù)仍舊以定額為基礎(chǔ)，而并不是從真正的措施性消耗出發(fā)。如支模體系，在眾多報(bào)價者提供的單價分析表內(nèi)，幾乎都按定額的工料機(jī)械含量。定額內(nèi)表現(xiàn)為使用木支撐而投標(biāo)施工方案用鋼支撐者，分析單價內(nèi)就沒有鋼支撐而仍舊只出現(xiàn)地區(qū)定額內(nèi)模板項(xiàng)目唯一的木支撐。真正符合國際慣例的清單計(jì)價，其意義就大大超出我們今天多數(shù)人所普遍認(rèn)識的范圍。這也許就是我們今后必須努力的方向。但為了照顧目前的現(xiàn)實(shí)，我們只就第二和第三種形式進(jìn)行研究。那么，傳統(tǒng)定額模式與清單模式索賠主要區(qū)別在哪里?盡管兩種模式都離不開合同規(guī)定條文內(nèi)容，但傳統(tǒng)定額模式由于其判斷標(biāo)準(zhǔn)更多局限于是否違反定額規(guī)定和是否超出定額包括范圍，這個問題在有些情況下，由于高度差了一厘米就引起索賠爭議，如當(dāng)時定額規(guī)定層高超過4.5米就可收取頂架費(fèi)。因設(shè)計(jì)變化高差超了一厘米，真正成本基本沒有增加，卻能成功地通過一次簡單報(bào)告就索賠到相當(dāng)可觀的頂架項(xiàng)目費(fèi)用。而另一個實(shí)例則完全相反：某項(xiàng)目地面裝飾由于變更了間隔和角度，已不是原圖科學(xué)設(shè)計(jì)的模數(shù)，損耗大幅度增加，雙方也辦理了增加損耗數(shù)量的簽證，但最后卻無法按當(dāng)時的定額和政府管理部門文件規(guī)定進(jìn)行成功索賠。如從清單計(jì)價角度出發(fā)，上述結(jié)果正好相反。這就反映了一個最基本的矛盾：定額計(jì)價的普遍性與項(xiàng)目的特殊性之間的矛盾，是兩種模式的根本區(qū)別。盡管兩種模式的索賠都有一個共同點(diǎn)，就是個性必須服從共性。但是從定額角度考慮的共性，是指全地區(qū)的共性。在清單模式下，雖然也有其共性，但不再是全地區(qū)的共性，而只是項(xiàng)目合同范圍內(nèi)對所有子項(xiàng)目都通用的這樣一種共性。清單范圍的索賠，是因?yàn)閭€別分項(xiàng)目在施工過程出現(xiàn)了與合同所認(rèn)定的共性有差別的事件，并且這種變化給其中的非直接責(zé)任方帶來了實(shí)實(shí)在在的損失。從這個意義上來說，索賠處理又正好突出每個分項(xiàng)目本身的個性。清單模式的索賠還有一個特點(diǎn)：即由于每個單項(xiàng)單價都是獨(dú)立的，所以在處理索賠個案時，即使投標(biāo)單價生成可能也是從定額中引用消耗量，但已不象定額模式那樣可以據(jù)定額規(guī)定的相關(guān)條文對其他有關(guān)項(xiàng)目進(jìn)行調(diào)整處理，產(chǎn)生這種問題時，就只能通過科學(xué)的、對現(xiàn)場有針對性的論證報(bào)告進(jìn)行。這樣，在進(jìn)行索賠處理時就要復(fù)雜多了。而其包括影響范圍也較前者廣泛得多，如周邊關(guān)系、環(huán)境保護(hù)等。2、實(shí)施《計(jì)價規(guī)范》有什么意義?今后我國工程計(jì)價將呈現(xiàn)出哪些特點(diǎn)?答：為規(guī)范建設(shè)工程工程量清單計(jì)價行為，統(tǒng)一建設(shè)工程工程量清單的編制和計(jì)價辦法，建設(shè)部制定了《建設(shè)工程工程量清單計(jì)價規(guī)范》(GB50500—2003)(以下簡稱《計(jì)價規(guī)范》)，并于2003年?月1日開始實(shí)施，至此，我國的工程造價管理改革邁出了重要的一步。(計(jì)價規(guī)范》的出臺是工程造價管理領(lǐng)域的一件大事，必將推動工程造價管理改革的深入和管理體制的創(chuàng)新，最終建立由政府宏觀調(diào)控。市場有序競爭形成工程造價的新機(jī)制。貫徹《計(jì)價規(guī)范》對建設(shè)行業(yè)的影響是正面的。積極的，其重要的意義在于這樣幾個方面：1、有利于我國工程造價管理政府職能的轉(zhuǎn)變；2、有利于規(guī)范市場計(jì)價行為，規(guī)范建設(shè)市場，促進(jìn)有序競爭；3、有利于控制投資，促進(jìn)技術(shù)進(jìn)步，提高勞動生產(chǎn)率：4、有利于提高計(jì)價專業(yè)人員的素質(zhì)，使其成為集施工技術(shù)和經(jīng)濟(jì)管理知識于一體的復(fù)合型人才；5、有利于適應(yīng)我國加入WT0和與國際慣例接軌的要求；6、有利于提高我國各種建設(shè)主體參與國內(nèi)和國際競爭的能力：7、有利于全面提升我國的工程造價管理水平。根據(jù)建設(shè)部的總體部署，執(zhí)行《計(jì)價規(guī)范》之后，我國的工程計(jì)價將呈現(xiàn)以下一些特點(diǎn)：1、全國各地均采用統(tǒng)一的清單計(jì)價格式和統(tǒng)一的工程量清單編制方法，后者就是項(xiàng)目編碼、項(xiàng)目名稱、計(jì)量單位和工程量計(jì)算規(guī)則的“四統(tǒng)一”。2、《計(jì)價規(guī)范》的主要內(nèi)容是工程量計(jì)算規(guī)則，該規(guī)則計(jì)算對象主要是工程實(shí)物，一般不考慮施工方法對工程量的影響，工程量清單的編制相對簡單。3、工程量清單計(jì)價采用綜合單價計(jì)價方法。4、各地均編制適應(yīng)于本地的計(jì)價依據(jù)，比如深圳市的《綜合價格》(包含消耗量標(biāo)準(zhǔn)和配套的計(jì)量規(guī)則)，為工程量清單項(xiàng)目的單價分析提供參考。從上面的特點(diǎn)分析可以看出，目前深圳市的工程計(jì)價中正在使用的深圳市各專業(yè)建設(shè)工程《綜合價格》，由于采用的就是綜合單價計(jì)價方法，并且費(fèi)用分類方法與《計(jì)價規(guī)范》的清單計(jì)價格式極為相似，不應(yīng)存在很大的問題。但是，具體的處理上還是存在一些差別，需要作出必要的調(diào)整。3、何謂消耗量定額?答：所謂“消耗量定額”，是指由建設(shè)行政主管部門根據(jù)合理的施工組織設(shè)計(jì)，按照正常的施工條件下，生產(chǎn)一個規(guī)定計(jì)量單位工程合格產(chǎn)品所需人工、材料、機(jī)械臺班的社會平均消耗量。“消耗量定額”由政府建設(shè)行政主管部門(一般由造價管理機(jī)構(gòu)測算編制，主管部門審批)發(fā)布。在市場經(jīng)濟(jì)環(huán)境下，政府發(fā)布的“消耗量定額”是指導(dǎo)性的，反映的是社會平均水平，供投標(biāo)人報(bào)價時參考。4、何謂企業(yè)定額?答：所謂“企業(yè)定額”，是指施工企業(yè)(承包商)根據(jù)本企業(yè)的施工技術(shù)和管理水平以及有關(guān)工程造價資料制定的、并供本企業(yè)投標(biāo)報(bào)價使用的、包括人工材料和機(jī)械臺班消耗量和相應(yīng)價格等的計(jì)價(報(bào)價)標(biāo)準(zhǔn)。編制“企業(yè)定額”純屬企業(yè)自身的行為，每個企業(yè)的經(jīng)營和管理情況不一樣，故每個企業(yè)的“企業(yè)定額”水平就不一樣。在市場經(jīng)濟(jì)條件下，施工企業(yè)必須編制本企業(yè)的“企業(yè)定額”，以作為本企業(yè)參加工程投標(biāo)報(bào)價的依據(jù)，為評標(biāo)時回應(yīng)評標(biāo)委員會“詢價”的理由。5、如何理解《計(jì)價規(guī)范》的“本規(guī)范適用于建設(shè)工程工程量清單計(jì)價活動”?答：《計(jì)價規(guī)范》的“本規(guī)范適用于建設(shè)工程工程量清單計(jì)價活動”是廣義的提法，但就承發(fā)包方式而言，主要適用于建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)的工程量清單計(jì)價活動。工程量清單計(jì)價是與現(xiàn)行“定額”計(jì)價方式共存于招標(biāo)投標(biāo)計(jì)價活動中的另一種計(jì)價方式?！队?jì)價規(guī)范》所稱建設(shè)工程是指建筑工程、裝飾裝修工程、安裝工程、市政工程和園林綠化工程。凡是建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)實(shí)行工程量清單計(jì)價，不論招標(biāo)主體是政府機(jī)構(gòu)、國有企事業(yè)單位、集體企業(yè)、私人企業(yè)和外商投資企業(yè)，還是資金來源是國有資金、外國政府貸款及援助資金、私人資金等都應(yīng)遵守《計(jì)價規(guī)范》。1、什么是“國有資金”、“國有資金投資為主”的工程和“大中型建設(shè)工程”?答：“國有資金”是指國家財(cái)政性的預(yù)算內(nèi)或預(yù)算外資金，國家機(jī)關(guān)、國有企事業(yè)單位和社會團(tuán)體的自有資金及借貸資金，國家通過對內(nèi)發(fā)行政府債券或向外國政府及國際金融機(jī)構(gòu)舉借主權(quán)外債所籌集的資金也應(yīng)視為國有資金?！皣匈Y金投資為主”的工程是指國有資金占總投資額50%以上或雖不足50%，但國有資產(chǎn)投資者實(shí)質(zhì)上擁有控股權(quán)的工程。“大、中型建設(shè)工程”是指按國家有關(guān)部門的規(guī)定劃分界定。為了正確反映建設(shè)項(xiàng)目的建設(shè)規(guī)模，適應(yīng)對建設(shè)項(xiàng)目分級管理的需要，按國家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)，基本建設(shè)項(xiàng)目按工業(yè)建設(shè)項(xiàng)目和非工業(yè)建設(shè)項(xiàng)目分別劃分為大型、中型和小型三類。劃分標(biāo)準(zhǔn)見《關(guān)于基本建設(shè)項(xiàng)目和大中型劃分標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定》(計(jì)計(jì)234號文件附件)等文件。一部分工業(yè)、非工業(yè)建設(shè)項(xiàng)目，在國家統(tǒng)一下達(dá)的計(jì)劃工作中，不作為大中型的項(xiàng)目安捧有；(1)分散零星的江河治理、國營農(nóng)場、植樹造林、草原建設(shè)等：原有水庫加固，并結(jié)合加高大壩、擴(kuò)大溢洪道和增修灌區(qū)配套工程的項(xiàng)目，除國家指定者外，不作為大中型項(xiàng)目。(2)分段整治，施工期長，年度安排有較大伸縮性的航道整治疏竣工程。(3)科研、文教、衛(wèi)生、廣播、體育、出版、計(jì)量、標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)計(jì)等事業(yè)的建設(shè)(包括工業(yè)、交通和其他部門所屬的同類事業(yè)單位)，新建工程按大中型標(biāo)準(zhǔn)劃分，改、擴(kuò)建工程除國家指定者外，一律不作為大中型項(xiàng)目。(4)城市的排水管網(wǎng)、污水處理、道路、立交橋梁、防洪、環(huán)保等工程：城市的一般民用建筑，包括統(tǒng)建和集資建設(shè)的住宅群、辦公和生活用房等。(5)名勝古跡、風(fēng)景點(diǎn)、旅游區(qū)的恢復(fù)、修建工程。(6)施工隊(duì)伍以及地質(zhì)勘探單位等獨(dú)立的后方基地建設(shè)(包括工礦企業(yè)的農(nóng)副業(yè)基地建設(shè))。(7)采取各種形式利用外資或國內(nèi)資金興建的旅游飯店、旅館、貿(mào)易大樓、展覽館、科教館等。更新改造項(xiàng)目分為限額以上(能源、交通、原材料工業(yè)項(xiàng)目為大于或等于5000萬元；其他項(xiàng)目為大于或等于3000萬元)和限額以下以及小型項(xiàng)目三級。2、執(zhí)行《計(jì)價規(guī)范》還應(yīng)符合哪些國家有關(guān)法律、法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范的規(guī)定?答：工程量清單計(jì)價活動是政策性、經(jīng)濟(jì)性、技術(shù)性很強(qiáng)的一項(xiàng)工作，涉及國家的法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范比較廣泛。所以，《計(jì)價規(guī)范》提出工程量清單計(jì)價活動，除遵守本規(guī)范外，還應(yīng)符合國家有關(guān)法律、法規(guī)及標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的規(guī)定。主要指；《建筑法》、《合同法》、《價格法》、《招標(biāo)投標(biāo)法》和建設(shè)部令第107號《建筑工程施工發(fā)包與承包計(jì)價管理辦法》及直接涉及工程造價的工程質(zhì)量、安全及環(huán)境保護(hù)等方面的工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。3、分部分項(xiàng)工程量清單項(xiàng)目名稱的設(shè)置要考慮哪些因素?答：《計(jì)價規(guī)范》規(guī)定分部分項(xiàng)工程量清單的項(xiàng)目名稱設(shè)置，應(yīng)考慮三個因素：一是附錄中的項(xiàng)目名稱；二是附錄中的項(xiàng)目特征；三是擬建工程的實(shí)際情況。工程量清單編制時，以附錄中的項(xiàng)目名稱為主體，考慮該項(xiàng)目的規(guī)格、型號、材質(zhì)等特征要求，結(jié)合擬建工程的實(shí)際情況，使其工程量清單項(xiàng)目名稱具體化、細(xì)化，能夠反映影響工程造價的主要因素。隨著科學(xué)技術(shù)的發(fā)展，新材料、新技術(shù)、新的施工工藝將伴隨出現(xiàn)，因此{(lán)計(jì)價規(guī)范》規(guī)定，凡附錄中的缺項(xiàng)，工程量清單編制時，編制人可作補(bǔ)充。補(bǔ)充項(xiàng)目應(yīng)填寫在工程量清單相應(yīng)分部工程項(xiàng)目之后，并在“項(xiàng)目編碼”欄中以“補(bǔ)”字示之。捆獸營4鎮(zhèn)強(qiáng)、如何理解附免錄中童的參“尖工程內(nèi)鉛容值”艷?在答：《計(jì)裳價規(guī)范》規(guī)定懲：倒“翼分部分項(xiàng)工程樂量宣清懲扣單的綜合單價北，應(yīng)根據(jù)本規(guī)掙范規(guī)定的綜合勝單價組成，按旺設(shè)計(jì)文件或參盟照附改錄五A舉、附末錄己B決、附芹錄封C酷、附巡錄怨D菌、附憶錄擱E驅(qū)崗中賓的郊‘付工程內(nèi)膨容老’吉確定御。此”同由于受各床種因素的影響曾，同一個分項(xiàng)嘩工程可能設(shè)計(jì)助不同，由此所蠻含工違程蛇吸內(nèi)容會發(fā)生差廢異?！队?jì)價規(guī)澡范》的附錄胳中辟“英工程內(nèi)彩容備”餅欄所列的工程我內(nèi)容沒有區(qū)別片不同設(shè)計(jì)而逐疲一列出，頸就列憑某一個具體工佳程項(xiàng)目而言，尾確定綜合單價敗時，附錄中的譽(yù)工程內(nèi)容僅供流參考。壩分部分項(xiàng)工程侵量清單的綜腸合忘潤單價，不得包墊括招標(biāo)人自行府采購材料的價剪款。懲暑蚊5號、在執(zhí)行《計(jì)位價規(guī)范》濤第釘4.0.銷9碧條才(導(dǎo)即合同中綜合柳單價因工程量賣變更需調(diào)整的遠(yuǎn)規(guī)者定海)展是應(yīng)注意哪些擇問陸題津?揚(yáng)刺鍬箏答：為了合理房減少工程承包狹人的風(fēng)險(xiǎn)，并肝遵照誰引起的脫風(fēng)險(xiǎn)誰承擔(dān)責(zé)悠任的原則，《臉計(jì)付價規(guī)范》對工笨程量的勒變撿擱更及其綜合單泰價的確定作了俗規(guī)定誓。借(局詳見《計(jì)價規(guī)隆范》貪第膨4.0.濕9施條叨)依執(zhí)行中應(yīng)得注意暮：愁(1主)木不論由于工子程靜渴量清單有誤或騰漏項(xiàng)，還是由班于設(shè)計(jì)變更引規(guī)起新的工程量殺清單項(xiàng)目或清挺單項(xiàng)目工程數(shù)紡量的增減，均塑應(yīng)按實(shí)調(diào)灑整斥懸；傻(2變)職工程量變更后蜂綜合單價的確萌定應(yīng)按《計(jì)價妖規(guī)范》的規(guī)定嚷執(zhí)行朋；糧(3輔)靠《計(jì)價規(guī)范》杜第缸4.0.西9格條僅適用于分醉部框徒分項(xiàng)工程量清員單。傳1聯(lián)、按工程量清隸單計(jì)價招標(biāo)對慈施工合同管理岸提出哪些新要嗓求賞?獄答：過去的弄合蘿換同，往往草率盯簽訂，扯皮太目多，而按工程知量清單招標(biāo)，潑表面上看這引單發(fā)的問題已經(jīng)憐得到解決，但鈴執(zhí)行起來舅由獻(xiàn)之于屬于新的模然式，還會問題絞百出，關(guān)于這壺些問題，僅做記如下探討。建1虛、制定新的施轎工合同示范文說本貓施工合同示范匪文本，是建設(shè)字雙方以及有關(guān)親方面管理工程貴，全面反映相候關(guān)法律、法規(guī)軍和政策規(guī)定以幅及約定形隨成門值而又行之有效瘋的行業(yè)慣例；擴(kuò)是明確界定有雕關(guān)各方責(zé)任、僑義務(wù)、權(quán)益的虛重要保證。應(yīng)俘當(dāng)在認(rèn)真學(xué)習(xí)濃研究《中安華糠短人民共和國合梁同法》，學(xué)習(xí)芒研殲究帖FIDI部C檢合同條款的基臣礎(chǔ)上，參照國聾際慣例，結(jié)合刺當(dāng)前的工程實(shí)創(chuàng)際，制定新的委建膀席設(shè)工程施工合關(guān)同示范文本。未2凍、改革現(xiàn)行工獸程款支付辦法值要改進(jìn)工程付怠款辦法，取消閘工程預(yù)付款扶制傷鹿度，并實(shí)行履地約保證金制度殼，同時，規(guī)范燙工程進(jìn)度款支姿付辦法。推行萍工程量清單招系標(biāo)方式，必然帶會出現(xiàn)低破價丙閥競爭的局面，問而低于成本價慕格競爭的問題逢也難以避免，殃它將直接導(dǎo)低致瓜“冰惡意低礎(chǔ)標(biāo)夕”釀。市場主體多惜元化、國清有清棒企業(yè)改革到位修以后，行政手撲段對工程施工膨合同履行的保槽障作用大大減芝弱，必須充分低發(fā)揮經(jīng)濟(jì)手段狠和法律手驟段賓嬸作用。取消工野程預(yù)付款、實(shí)艦行履約保證金章制度，一方面睬，要建立企業(yè)偏資信評估制度嶄，按照企業(yè)的何資信等級磁不遼懇同，供業(yè)主作定為選擇施工隊(duì)排伍和確定履約西保證金數(shù)量、針現(xiàn)款或是履約菜保單。擔(dān)保的混依據(jù)，供銀行奧確定是否誓出好釋具履約保單以秋及保單出具條尊件、資金限額隙的依據(jù)。飾為了保證承包狗商的合法權(quán)益性，必須規(guī)范工螺程進(jìn)度款支付唱辦獅羊法，按工程的設(shè)形象進(jìn)度統(tǒng)一黨劃定進(jìn)度款支斃付比例，業(yè)主琴不得任意調(diào)整售。業(yè)主不得以震任何理由要求愧承包商帶瓣資追擾、墊資，也不粘得以任何方式盯延遲支付工程埋進(jìn)度款、工程栗尾款。旨3遙、盡快建立工雖程保險(xiǎn)制度，德并結(jié)合施悅工病墊合同管理工作懸大力推行。配工程保險(xiǎn)包括禿業(yè)主的工程保施險(xiǎn)，以規(guī)避孟項(xiàng)目投資的市恐場風(fēng)險(xiǎn)；也包損括承包碗商志蜘的工程保險(xiǎn)，籍以規(guī)避項(xiàng)目施件工的風(fēng)險(xiǎn)。主掀要是工程質(zhì)量何、使用安全的配工程保險(xiǎn)，還鹽有以施丁意外敵風(fēng)險(xiǎn)、市折場到斧價格風(fēng)險(xiǎn)、施身工人員人身安債全以及施工機(jī)裂械等項(xiàng)目的工舊程保險(xiǎn)。工程弓保險(xiǎn)必須強(qiáng)制我投保，并列入屆工程施工摩合體準(zhǔn)同，以保證工璃程項(xiàng)目的順利距進(jìn)行和投資效剝益。碗實(shí)行工程量清荒單招標(biāo)的方式池以后，可能引后發(fā)的問題是復(fù)憑雜漆張的，上面討論均的只不過是其何中的一小部分絲，很多可能出干現(xiàn)的問題還未集預(yù)料。我們作私為工程造價人蠻員，要不及斷夾吃學(xué)習(xí)，積累知圣識點(diǎn)，在工程愚量清單招標(biāo)新購模式下做好足勁夠的準(zhǔn)備工作紋。褲2后、推行工程量軋清單計(jì)慢價煌桃有哪些配套環(huán)乒境需優(yōu)謀化泳?擾答：推行篇和貫徹《計(jì)價綢規(guī)范》，必須膛搞好配套環(huán)境南的優(yōu)化。蓬得一諒某、必須真正徹藝底改變政府造虛價管理職能楚國家建設(shè)爹主管部門制訂濟(jì)發(fā)布，不斷修款訂完善全國統(tǒng)發(fā)一的、付強(qiáng)營使制性計(jì)價標(biāo)準(zhǔn)免，地艇方掀禮(饅各省、自治區(qū)旬、直轄市、勻市鍛)善要根據(jù)各地實(shí)碧際，市場發(fā)育肥情況，制定科握學(xué)合理眨的續(xù)彩計(jì)價辦法，即叮工程造價計(jì)算口的爐“沿游戲規(guī)指則移”燭。建設(shè)行政主癥管部門主要是魄履犬行兄“抵定規(guī)則、當(dāng)裁曾判辰”虎的監(jiān)管職鼠責(zé)抓塑。工程造價管旬理機(jī)構(gòu)應(yīng)逐步養(yǎng)把編缸制良“額量價合行一例”濾的計(jì)價依據(jù)，損轉(zhuǎn)變?yōu)榫幹品竞袭?dāng)?shù)氐膶?shí)際妖情況貨的文“惑消耗量米定相摟額對(于指努標(biāo)翅)扁”晶：應(yīng)盡快擺脫納長期以來的審衡查卡(句審祖定橫)順工程預(yù)算、結(jié)陰算、標(biāo)底價格址的政府定價和琴干預(yù)企業(yè)定價蠻行估為撒閉，轉(zhuǎn)變?yōu)榻挥蓴[注冊造價工程執(zhí)師負(fù)責(zé)的市場淺取向。應(yīng)盡快笨實(shí)現(xiàn)社會中介止服務(wù)和行業(yè)協(xié)體會的作用，真挑正能夠管撐住謹(jǐn)匯及有效監(jiān)督社決會工程造價咨零詢機(jī)構(gòu)和造價葵工程師的服務(wù)庸質(zhì)量和行為，費(fèi)嚴(yán)包格澡“盤準(zhǔn)練入點(diǎn)”劇和同“儀清捎出嘆”遮制度，提高湖造筋吼價工程師的整療體素質(zhì)，參與傳國際市場競爭毅。勾二、加快辰企業(yè)定額的制膽訂袍主泛10紙7鏡號令第三條規(guī)身定燃“鞏全建筑工程施工課發(fā)包與承包價留在政府宏觀調(diào)鍵控下，由市場其競爭形么成牽”幣這個條款闡述繳了承發(fā)包價的塊形成機(jī)制一嚼方詢詠面是競爭形成裂的，另一方面劍是須在政府宏虧觀調(diào)控下?；鶌^于這一機(jī)制，李各個施工企業(yè)蛇應(yīng)該有一套根僚據(jù)自身技廳術(shù)龜?shù)?、設(shè)備、管理俘、施工方案等宰實(shí)際情況，體玉現(xiàn)本企業(yè)先進(jìn)絞性的內(nèi)部定額素，這個定額對元外可作為投標(biāo)懸報(bào)價的依流據(jù)殘仙，對內(nèi)作為編膽制施工組織、錯內(nèi)部核算的依卡據(jù)。是本企業(yè)禾已完工程數(shù)據(jù)狀的積累和提煉擊，并與施工方聞案亦實(shí)現(xiàn)雙妨向姐答反饋。做到項(xiàng)險(xiǎn)目劃分細(xì)，功濫能針對性強(qiáng)，鹽充分體現(xiàn)企業(yè)芳生產(chǎn)、經(jīng)營、被管理水平性化縱的企業(yè)定額，已這也是企胳業(yè)貓本文化的重要組膠成部分。特別分是推行工程量淹清單計(jì)價辦法停后，施工企業(yè)伏定額的重要性京日益突出。企染業(yè)個別成旅本輪沸只有以企業(yè)定手額來衡量。并屋以各企業(yè)個別擔(dān)成本參與市場敲競爭，最終形衛(wèi)成工程價格。朵三、增強(qiáng)紋價格詠信榆型息服務(wù)嚼作為計(jì)價涌改革的重要配揀套環(huán)境，各省礎(chǔ)地市要加強(qiáng)本投地區(qū)工程造價舒價格和信息的查管理與服務(wù)匆，戒供推行工程量清孕單后，大部分萍的人工、材料尸、機(jī)械設(shè)備價注格將隨著市場掛行情定價。建煤設(shè)各方主體由男于受人力育、病貌經(jīng)費(fèi)、渠道的稻限制，需要這多方面的信息引僻導(dǎo)計(jì)價活動。淡同時，在價格沫的采集和更新擱方面都有困難售，這也是太以攔跨服務(wù)促進(jìn)宏觀排管理的一種有西效手段。者四、評定混標(biāo)辦法應(yīng)與造雖價改革同步扔評定標(biāo)是縮招標(biāo)投驟標(biāo)扛遇活動最重要的者環(huán)節(jié)，在有效科投標(biāo)者中選擇傍最合適的項(xiàng)目紋承包者。在工偉期、質(zhì)量既定挺的情況下，公者平競爭實(shí)毛際墨賣上是標(biāo)價的競今爭。實(shí)行工程警量清單計(jì)價后適，評標(biāo)工作要關(guān)加大綜合單價充的評議。要擴(kuò)胃大造價工程師彩參與評標(biāo)低的惡或范圍和人數(shù)，值以便對報(bào)價進(jìn)敬行礎(chǔ)分析核查質(zhì)疑支判斷，選擇經(jīng)掀評審標(biāo)價最低免的承包企業(yè)。頁如采取選出三析份最低揮標(biāo)府殲書進(jìn)行評審，證并對疑議的報(bào)飼價單位進(jìn)行面機(jī)對面詢標(biāo)的辦出法是個較合理至的辦法。澇五、加強(qiáng)基隊(duì)伍素質(zhì)巾建瞧遼設(shè)松實(shí)行工程鎖量清單計(jì)價對榨計(jì)價人員的專濱業(yè)素質(zhì)、知識購結(jié)構(gòu)是個挑戰(zhàn)炒。由于工程項(xiàng)柄目的復(fù)雜性目，鼻面影響工程造價問的確定和控制灶的因素較多，急如施工條件和穩(wěn)措施、施工組駐織設(shè)計(jì)、合同漿條款等。另外點(diǎn)，由于市露場伙姓競爭形成價格駐機(jī)制，也要求佩計(jì)價人員具有琴一定的經(jīng)濟(jì)理體論知識，能夠撤運(yùn)用理論知識典分析和預(yù)測市韻場風(fēng)險(xiǎn)和唐建傭炕筑產(chǎn)品價格運(yùn)宅行機(jī)制。因此挑要舉辦有針對碑性的培訓(xùn)班和填研討班，給計(jì)宮價人員提供學(xué)壇習(xí)園地和學(xué)習(xí)報(bào)機(jī)會，讓竿大推貫量計(jì)價人員通統(tǒng)過各種形式的揭學(xué)習(xí)盡快適應(yīng)臘計(jì)價改革的要伐求。修六、實(shí)施旱有效合同管理慣措施無寇實(shí)卷為施有效合同管蜂理是整頓和規(guī)繭范建筑市場秩肆序的一項(xiàng)措施膝，在目前市場嗓不夠成熟的情子況下，推行工此程量清單府計(jì)公惰價辦法應(yīng)加大刃合同履行的監(jiān)編督檢查力度，懼建立合同備案徒制度。同時，描要為合同履行叛創(chuàng)造良好的外身部環(huán)境。增加關(guān)內(nèi)快各種擔(dān)保和閣保險(xiǎn)制度的推蛾行，使合同活筆動處于利益風(fēng)療險(xiǎn)共承擔(dān)，權(quán)劑利義務(wù)均等的財(cái)環(huán)境。辜總之，育工碼河程計(jì)價辦法的館改革是個系統(tǒng)悅工程，要符合永社會主義市場年經(jīng)濟(jì)運(yùn)作規(guī)律策的要求又要逐擴(kuò)步實(shí)現(xiàn)與國際狐慣例接軌對，缸店這需要廣大造伶價工作者在實(shí)女踐中共同推進(jìn)驕工程計(jì)價辦法氏的改革。里裳舌3歲、其他項(xiàng)目清辜單表包括玩哪差雕些內(nèi)糞容執(zhí)?輔請舉例如何填斑寫替?輛答：其他涂項(xiàng)目清單計(jì)價肯分為招標(biāo)人和遷投標(biāo)人兩部分猛，包括預(yù)留金眼、材繡料怖刺購置金、總承悠包服務(wù)費(fèi)、零拍星工作項(xiàng)目費(fèi)核等。施絮映1仔、招標(biāo)人部分終：苦預(yù)留金，繪是招標(biāo)人為可插能朗發(fā)嘴猴生的工程量變刻更而預(yù)留的金和額，結(jié)算時按陣實(shí)際完成情況淹調(diào)整；畜材料購置狗金，是指招標(biāo)鋤人計(jì)劃自行限采檢耕購設(shè)備、材料韻的價款；誦暫定金額琴，是招標(biāo)人對肥無法明確報(bào)價鹿的工程暫時確羞定的金額，投把標(biāo)時，投湯標(biāo)崗垃人不得修改，士結(jié)算時按招標(biāo)網(wǎng)文件中合同條辦件約定方式調(diào)決整。懇督續(xù)2擱、投標(biāo)人部分期：螺總承包服翠務(wù)羊費(fèi)串房，是為配合協(xié)率調(diào)招標(biāo)人進(jìn)行腹的工程分包和側(cè)材料采購所需膀的費(fèi)用。包括感總分包管理費(fèi)襪和配合費(fèi)兩部袍分，總分您包顯拳管理費(fèi)是指總匙包單位對分包度工程和分包單奔位實(shí)施統(tǒng)籌填管理而發(fā)生的約費(fèi)用，如對分漢包工程進(jìn)行現(xiàn)誤場協(xié)調(diào)、進(jìn)銅度隙坊控制、管理安旱排、資料整理列等：配合費(fèi)是伸指總包單位對鹽分包工程和分屑包單位提供工胞料協(xié)助而發(fā)生戶的費(fèi)用，是如蟲殺腳手架、運(yùn)輸戒設(shè)備、臨時設(shè)慮施的使用。、未供施工用水電讓等。連零星工作項(xiàng)目寨費(fèi)，是指投標(biāo)慚人為完成招標(biāo)援人濾冬提出的暫估零祝星工程量所計(jì)吳算的費(fèi)用。工懷程竣工后零星押工作費(fèi)應(yīng)按實(shí)寇際完成工程量雨所需費(fèi)用結(jié)算質(zhì)。集密蘿藏4貌、執(zhí)行工程量劫清單后，工程刮造價中對人材毅機(jī)價格報(bào)價有輪什么樣的需求牢，該如何來解爬決懷?炮答：我國刪加竄入敘WT遠(yuǎn)0柳，全球經(jīng)濟(jì)一紙?bào)w化對我國的偏建筑行業(yè)帶來紛了巨大的沖擊嶺。建筑企業(yè)施予工技術(shù)奇、距冤管理及市場運(yùn)慕作水平的提高燕，競爭力的增今強(qiáng)，有賴于招級投標(biāo)體制和工誠程造價管理體仆制的變革。由叢此，國家敏推鏟隨出泰了面“葬合理低價中恩標(biāo)林”武的招標(biāo)原則和農(nóng)量價分離腰的瞧“撲工程量清單計(jì)猶價規(guī)陵范雄”礙。在新形勢下麥，我國的工程延造價顏管復(fù)行理體制由原來飽的靜態(tài)指令性京管理變革為動稈態(tài)的指導(dǎo)性管朱理，市場形成荒工程造價成為芒主導(dǎo)思想，人紅材機(jī)的市牧場幸今價格就成為建衛(wèi)筑企業(yè)投標(biāo)報(bào)目價體現(xiàn)競爭力喘的關(guān)鍵因素。趟體制的變胸革帶來的工作委模式的改變。定執(zhí)行傾工凍抄程量清單后，界造價人員的工彈作將發(fā)生巨大藥的變化，那么犁工程造價中對蒙人材機(jī)價格報(bào)扛價有什么樣的片需求，該旨如憐洪何來解砌決丑?各首先，在跡量價分離的情悟況下，人材機(jī)肺的市場價格從精哪里來錫呢京?罩一般是造價管屋理機(jī)構(gòu)或有輝關(guān)鞋奔機(jī)構(gòu)發(fā)布的價襲格信息，建材僚商情或其他類飾似刊物能解決甜這些問題，但僵在新形勢下這療些刊望物是難以滿足息要求云的諒授。風(fēng)有關(guān)機(jī)構(gòu)朝所發(fā)布的價格陳信息和定額含瓦量一樣基本是隔反映社會平均上水平，作為參窯考當(dāng)然沒有問優(yōu)題迎，兔第但要真正用于小投標(biāo)報(bào)價，由設(shè)于其平均水平悅的特性，加上破報(bào)價對價格的煙預(yù)測性方面要朱求較高，因此步難以滿足局需稠任求。而且隨著鍋改革的推進(jìn)，楊造價管理機(jī)構(gòu)也站可能將不再廉發(fā)布造價信息顏刊物。兇影響價格籮的因素很多捆，鎖擺比如企業(yè)信譽(yù)期、付款方式、產(chǎn)采購量和采購嶄時機(jī)等對價格現(xiàn)具有相當(dāng)大的衡影響。因此可橋以說建材價格止是個性很漿強(qiáng)衣駐的東西，不同醉企業(yè)采購?fù)恢i個企業(yè)的建材耽，完全可能得敏到不同的價格御。同時企業(yè)也昂通過實(shí)際采購績反饋取得躲價摸竊格信息，或者胃是通過采購人遺員協(xié)助詢價。編前者得到的其享實(shí)是靜態(tài)的材圖料設(shè)備的歷史屠價格，不能代躲表報(bào)價當(dāng)正時品汗的價格水平，汗更不能判斷價民格走勢，后者尤對于采購人員懂來講一樣面臨駐如何詢價的問蠻題。眉其次，還衫必思皇須有一套價格桶的分析體系，敏用于輔助造價務(wù)人員進(jìn)行有策麻略的報(bào)價。造嬌價人雜員的工作素質(zhì)臂直接影響企業(yè)殿的盈黎虧擠材，為配合造價民工作，這套價授格分析體系應(yīng)灣該有兩項(xiàng)功能釋，一是工程主形材價格的分析小判斷。猶太人低有一個著廊名枯央的理論一貓一齒“應(yīng)二八原向則食”鼻。如一個企栽業(yè)臭20落%鑄的員工創(chuàng)覆造蠢80濟(jì)%質(zhì)的利潤君，小20搞%浸的員工獲得鳥了技80融%遇的報(bào)酬。在工焰程造耍價齒傾中，一踏般洲2斗0賊％左右的材料味設(shè)備占到工程瀉材料設(shè)備總價蝦的貝80布%尸，是工程價格它的主要部分。速執(zhí)行清單后，撫企業(yè)自龜主媽遣報(bào)價，這部分屠價格是體現(xiàn)企凍業(yè)市場競爭力副的核心要素，磚因此我們必須局慎重對待工程雅主要材料的報(bào)昂價策略。你材秤值料設(shè)備的價格尖是隨著時間不辣斷變化的，所扛以在投標(biāo)時往黑往不能使用當(dāng)釣時的價格，而膚是要預(yù)測采購窯時間的價做格收揭，分批采購的侮材料，還要進(jìn)染行分期預(yù)測價葉格加權(quán)平均處著理，價格報(bào)的威低，可能會使溉企業(yè)虧損，價會格報(bào)的高漲，妥輕又可能失去這角個標(biāo)，由此建呈筑企業(yè)擁有一早個分析主要材白料價格走勢的鴨系統(tǒng)就是必然陣的；二是另外緣，由于競汁爭林朱的加劇和市場妙的開放，建筑娃工程異地投標(biāo)畢和異地采購等春現(xiàn)象越來越多犯，許多材料異漏地采購后，加睡上運(yùn)輸費(fèi)旱用劇偵比在本地采購為要經(jīng)濟(jì)的多，咬特別是工程主怨要材料，使用歐經(jīng)濟(jì)的異地材額料投標(biāo)報(bào)價，昆無疑將增強(qiáng)企顯業(yè)投標(biāo)的誘競班高爭力，這實(shí)際縮相當(dāng)于從建材請中間商手中搶箏利潤，因此建寇筑企業(yè)也必須鳳擁有一個工程步主要材料的異鄙地比價系鞭統(tǒng)反見。嬸再次，還鋒應(yīng)有材料費(fèi)如用崖“邊組鴉價腹”姥的輔導(dǎo)數(shù)據(jù)。束量價分離后，支企業(yè)自主采價削往往得到是材尼料的出坦廠由搶價，但在預(yù)算抱中材料單價咱＝已田(閱材料采購極價缺+嘉包裝派費(fèi)概+詢運(yùn)雜馬費(fèi)車+糠運(yùn)輸損耗費(fèi)直用膛)×(1雨+虎采購保管費(fèi)翼率相)角一包裝銹材蹲巖料回收價值，勻若要將出廠價蠢轉(zhuǎn)化為預(yù)算價啄，就需要能借遷助軟件或一個畏平臺智能的實(shí)兆現(xiàn)這一過程，銹而這是需號要渡森大量的數(shù)據(jù)作什為支持的。要捐進(jìn)行準(zhǔn)確的價慌格分析和判斷茄，還應(yīng)該了解府大量的建材行廳業(yè)文件、動態(tài)壩等。從易旦用小眼高效的角度出趴發(fā)，需要能將跡價格信息方便遙導(dǎo)入企業(yè)價格作體系中，以便兔快速組價。工鬼程量清單實(shí)施離后，表面遭上券酷預(yù)算工作是露簡單了，甲方敗提供工程量，斗乙方根據(jù)工程搏量進(jìn)行報(bào)價，宗實(shí)際上對造價長人員的要求提作高了，過程魯更臂覺加復(fù)雜化，不撈依靠軟件進(jìn)行煎投標(biāo)報(bào)價是很恒難想象的。在愿定額模式下，串軟件公司通常斜將各地造價管殃理部門發(fā)懶布鄰忽的造價信息制側(cè)作成可直接導(dǎo)猶人套價軟件調(diào)肌價的數(shù)據(jù)文件氏，同樣清單模址式下，也需要輕能將這些市場毛價格整理毅成辨耍數(shù)據(jù)文件直接唱導(dǎo)入軟件組價憑，而這就有賴雕于建立一套科使學(xué)的、全國統(tǒng)虛一的、符合工沉程量清單特點(diǎn)社的材料編際碼武扇體系，當(dāng)然如襯果能在價格信翅息源中結(jié)合這虎一體系，將會慶事半功倍。鏈勒難5姜、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)能輸否滿足六價而乒格信息的需屯求亡?叔答：如果不能耕滿足投標(biāo)報(bào)價缺的價格信息需屢求，將為造價舟人員的工作帶渾來很大的難度劇，掘釘甚至?xí)萍s工池程造價改革發(fā)趣展的步伐。值桂得慶幸的是，舒互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)作愁為一種高新技柔術(shù)手段，它的他發(fā)展為解念決燥疏上述問題帶來泰的歷史性的機(jī)語遇。所謂計(jì)算躺機(jī)網(wǎng)絡(luò)，就是葬把分布在不同勾地理區(qū)域的計(jì)覺算機(jī)與專門的蘆外部設(shè)備藍(lán)用鈴乳通信線路互聯(lián)慈成一個規(guī)模大課、功能強(qiáng)的網(wǎng)幟絡(luò)系統(tǒng)，從而枯使眾多的計(jì)算塊機(jī)可以方便地懶互相傳遞信息娃，共享硬或件竭姓、軟件、數(shù)據(jù)雕信息等資源，穴互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用的堆核心就是共享劉與交換。由于讓網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的迅曬速發(fā)展，它為執(zhí)造價信息錯資刷她源的跨地域共辭享提供了善可能，而數(shù)據(jù)籌庫、分布式對見象等先進(jìn)的計(jì)罷算機(jī)技術(shù)在互口聯(lián)網(wǎng)上的運(yùn)用英，可以實(shí)現(xiàn)對臺自聰葡己有用的信息頓資源進(jìn)行有效餃地分類、加工惹、處理和統(tǒng)計(jì)季，提高信息資織源的質(zhì)量，方啟便人們快速檢冠索需要的懸信輛勁息。隱由于互聯(lián)鏡網(wǎng)信息容量大擾。不受地域和歇空間的限制、矮內(nèi)容可變、易合于維護(hù)等特性眉，我們可以借啟助痰三數(shù)據(jù)庫技術(shù)，揀建立易于查詢猾的動態(tài)市場價供材料庫，隨時貪可查詢最新的謀材料市場報(bào)價抬。由于新的工箭程項(xiàng)目招疊投任穩(wěn)標(biāo)法不但規(guī)定沈合理低價中標(biāo)紙，而且要求建武筑企業(yè)在投標(biāo)曲時，要注明造張價所涉及建材蒙供應(yīng)商的名稱條、資質(zhì)等極，哄露因此我們可以眠將與此材料廠政商相關(guān)的信息睜上傳到網(wǎng)上。噴這樣我們在查桃詢材料價格時座，便可以由材傳料鏈接到疏廠慧款商的相關(guān)信息豪，進(jìn)一步了解俯該企業(yè)的所有姑產(chǎn)品信息、企你業(yè)簡介、資質(zhì)鍛榮譽(yù)、歷史業(yè)慈績、聯(lián)系方式偵等各種詳欠細(xì)啊群資料。另外，啟由于互聯(lián)網(wǎng)交尖互性強(qiáng)的特性蟲，造價人員還沫可以就某條材立料根據(jù)自身的賣實(shí)際情況和廠敵商在網(wǎng)上刮進(jìn)偷蠻行討價還腐價哈!暮利用互聯(lián)拐網(wǎng)上信息可持住久放置保存的時特性，可以在停網(wǎng)上保留大量淘的材料歷史價駝格，通暢過極亂編程建立分析勿體系，可自動妨在網(wǎng)上生成價其格走勢圖，異魚地材料價格比涂較圖等，幫助算造價人員直觀彎的分析材豐料接巡價格動態(tài)，甚笛至還可利用計(jì)脹算機(jī)智能預(yù)測拐將來某一時間禁的材料價格推。當(dāng)然利用互弦聯(lián)網(wǎng)還可以收覺集大量的女建鷹昏材設(shè)備動態(tài)、饑法規(guī)政策，幫鷹助造價人員了節(jié)解行業(yè)便于決伯策。勺為降低造甲價人員工作強(qiáng)湯度，提高效率項(xiàng)，歌隊(duì)可以將科學(xué)的利、統(tǒng)一的材料坦編碼體系應(yīng)用宏到網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)庫秘中，如此造價下人員不但可以羨在網(wǎng)上實(shí)現(xiàn)材善料價格批剖量呼唉查詢，還可以婚和同樣應(yīng)用此御體系的造價軟懲件進(jìn)行無縫連土接，使得材料淋市場價可以方舞便導(dǎo)入計(jì)價軟鄭件進(jìn)行組巷價掩癥。殊1俗、推行工程量膏清單計(jì)價法需抓做好哪些觀念娛轉(zhuǎn)吸變棵?雞答：推行屢工程量清單計(jì)侄價是深化工水程要生造價管理改革責(zé)的重要舉措，窯是工程造價管掘理與國際接軌健的客觀需要，描也是我國各級圾工程造價管理倘部門今年炒工秀堵作的重點(diǎn)。我焰作為一名老的坡工程建設(shè)造價快管理人員，深憲切地認(rèn)識到《墾工程量清單計(jì)歪價規(guī)范》的推留行更需要太廣基祖大工程管理人誕員思想觀念的洪轉(zhuǎn)變。保第一、要宅認(rèn)清現(xiàn)行工程攀計(jì)價模式的弊捉端?，F(xiàn)行工程仇計(jì)價模式主閉要摸改是依據(jù)國家工間程預(yù)算定額規(guī)律定的：工程量叫計(jì)算規(guī)則和工煙程項(xiàng)目的劃分傷原則，按照施悼工圖紙計(jì)算工惱程量，然甩后瓦蘋進(jìn)行定額套價估，人工、材料發(fā)、機(jī)械都是不遵變的，定額子拜目的消耗量不袖允許調(diào)整。雖廳然，近些年對幻工程材料美實(shí)槍優(yōu)行了市場信息蟲價的動態(tài)管理燙，但總體上還覺是與傳統(tǒng)計(jì)劃祖經(jīng)濟(jì)時期的定商額制度相差無胃幾，企業(yè)主要侵是依賴政芽府第甜部門制定的定南額及定期發(fā)布路的材料信息價亮格等進(jìn)行計(jì)價志，而且，工程兆間接費(fèi)、利潤倆等的計(jì)取也是尚法定的。賢這巧簡種倍“董活市場、死定授額芳”們不能體現(xiàn)企業(yè)喬的個別成本，巾不能有效發(fā)揮霸市場競爭機(jī)制宗的作用，企業(yè)唯產(chǎn)生了依賴思弟想貸丑，不再注重搞刮好內(nèi)部的經(jīng)營美管理，不再注茶重挖掘自身的三內(nèi)在潛力。簡項(xiàng)單就計(jì)價方式士而言，建筑業(yè)花實(shí)際上成漿了優(yōu)愚不承擔(dān)經(jīng)濟(jì)風(fēng)敏險(xiǎn)的行業(yè)，只結(jié)要能承攬到工輪程，企業(yè)就能肚產(chǎn)生利潤。所器以，：仁程的卸承發(fā)包成了社申會的熱門商話斬王題，工程領(lǐng)域夜的腐敗現(xiàn)象也逆隨之而來。隨誼著我國社會主必義市場經(jīng)濟(jì)的宣不斷深化，這藏種指令性定額著計(jì)價模式匙的奪肺弊端愈發(fā)明顯配。艱第二、要門明確地認(rèn)識到把工程量清單計(jì)硬價是我國計(jì)價陣依據(jù)改革的突悟破口，也是與挨國仗際輛嘆慣例接軌的具冷體措施。作為吃國際通用的計(jì)按價方法，工程輝量清單計(jì)價提博供了公平競爭滅的條件。工程韻量清單計(jì)唯價夸喘是由業(yè)主根據(jù)靈設(shè)計(jì)要求，按籠照統(tǒng)一的計(jì)量獅單位、統(tǒng)一的閑項(xiàng)目劃分、統(tǒng)喬一的工程量計(jì)偏算規(guī)則，在招訊標(biāo)文件中恥明炸匙確需要施工的奉建設(shè)項(xiàng)目分部暮分項(xiàng)工程的數(shù)忍量：投標(biāo)人根抽據(jù)招標(biāo)文件的胖要求和施工項(xiàng)披目的工程數(shù)量屈，接本企自業(yè)授艦的施工水平、鍵技術(shù)及機(jī)械裝中備力量、管理幻水平、設(shè)備材灑料的進(jìn)貨渠道驗(yàn)和所掌握的價掀格情況以及對兔利潤追求折的幼急程度來對招標(biāo)赴文件中的工程已量清單進(jìn)行報(bào)風(fēng)價。菊我國已經(jīng)靜加入滴了事WT煩O醋，按照貿(mào)易總錫協(xié)定的原則，辛我國欄建掃斑設(shè)領(lǐng)域?qū)⒃诙虄A短的幾年內(nèi)允囑許國外企業(yè)或焰者個人以提供愧服務(wù)的方式進(jìn)乞入我國建筑市鼠場，而且享受速同等國民柜待腳州遇，所以，我香國建筑業(yè)將面弄臨來自境外建海筑企業(yè)強(qiáng)勁的肆挑戰(zhàn)，競爭將裹更趨激烈，為禮了使國內(nèi)企業(yè)暈盡快適應(yīng)魚市見海場，建立一套輕與世界接軌的敲計(jì)價方法一一鄙工程量清單計(jì)成價就顯得尤為乒重要，它能提亭高扯國內(nèi)企業(yè)參與及國際化俘競瀉剩爭的能力，這憑恰恰也是國內(nèi)盯企業(yè)在我國加符入爸WT鉛O悲以后所必須具覆備的素質(zhì)。鉆舌第三、要似快速接纏受撤“蠟控尊擊制量、放開南價嬌”害是價格市場化繭的發(fā)展趨勢。憂工程量清單計(jì)們價有利于工程渴造價政府管理圖職能的轉(zhuǎn)變，螞由過霸去蠶臭政府控制的指羨令性定額計(jì)價笑方式轉(zhuǎn)變?yōu)檫m片應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)規(guī)密律需要的工程縣量清單計(jì)價，陷能有效增強(qiáng)政禮府對工程拆造狂禮價的宏觀調(diào)控泄能力，變過去辱行政直接干預(yù)絨為對工程造價腹依法監(jiān)督管理咽，逐步建立鑒起刃“撐政府宏觀調(diào)控饅、企業(yè)掛自績霞主報(bào)價、壓市場形成價格告、社會全面監(jiān)替督淹”田的工程造價管歌理工作新思路救。投標(biāo)人可以饒根據(jù)自身企業(yè)脾的人、材確、階到機(jī)消耗標(biāo)準(zhǔn)、錦間接費(fèi)發(fā)生額生度以及預(yù)期的扎利潤要求參與關(guān)投標(biāo)報(bào)價競爭鼓，還可以將各蛾種經(jīng)濟(jì)、技術(shù)咐、質(zhì)量、翅進(jìn)丹根度的因素細(xì)化鵝考慮到單價的刷確定上。投標(biāo)那人掌握了價格使的決定權(quán)，同巾時也向投標(biāo)人潔提出了更高的罪要求，只張有廈斑那些使工程造薄價貼近市場，崖真正能體現(xiàn)建常筑產(chǎn)品的真實(shí)打價值的企業(yè)才漂能被市場接受句和承認(rèn)，也才費(fèi)能形成合鴉理誓擁的利潤空間。械因此，工程量走清單計(jì)價可以廣促進(jìn)施工企業(yè)窯在激烈的市場住競爭中加快技鑰術(shù)進(jìn)步，改善鬧內(nèi)部經(jīng)營煌管男做理，降低成本媽，降低工程造館價，提高競爭梳能力。灣工程量清抽單計(jì)價提高市虛場效率具體表富現(xiàn)在節(jié)約大皺量乳鈴的人力、物力滋上。以往投標(biāo)哀報(bào)價時，投標(biāo)士人均須計(jì)算工撫程量，而工程閃量的計(jì)算占整當(dāng)個投標(biāo)報(bào)價工撿作量的絕孤大申主部分。工程量轎清單計(jì)價有了給業(yè)主提供的工抽程量清單，投淡標(biāo)人只需填報(bào)詳單價和計(jì)算合機(jī)價，這樣便大掃大減輕了止投大狐標(biāo)報(bào)價的工作夾量。同時，也移避免了所有的儲投標(biāo)人按照同裂一圖紙計(jì)算工贈程數(shù)量的重復(fù)石勞動。擺第四、畝要怎飛重視當(dāng)前一段收時間內(nèi)的工程早量清單計(jì)價培太訓(xùn)及基礎(chǔ)工作桿。雖然我國的去世行貸款和外皮商投資項(xiàng)目已碼經(jīng)采用了列工廚希程量清單計(jì)價置方式，但工程惱數(shù)量有限，范秤圍較小，所以打當(dāng)前業(yè)主、投逃標(biāo)人、造價咨色詢機(jī)構(gòu)等市場鑄各方主體屋對遼程工程量清單計(jì)您價還存在著總午體概念模糊、葬認(rèn)識深度不夠波，重視程度不割高，工程量清謹(jǐn)單計(jì)算方法掌臟握得不好態(tài)的轉(zhuǎn)微現(xiàn)象，實(shí)際工沸作中表現(xiàn)在各故方理解程度差艘異較大、操作萍水平較低。針舟對以上情況，包做好宣傳和培竟訓(xùn)工作十鞏分初洞重要，要讓市慢場各方主體盡謙快熟知、適應(yīng)本工程量清單計(jì)棋價的模式，各幅級造價主管部衡門要充分發(fā)揮倒職能作用挪，而拆有針對性地舉篇辦培訓(xùn)班，對佛相關(guān)人員特別湊是工程造價南預(yù)嶄(敗結(jié)呆)斑算執(zhí)業(yè)、從業(yè)具人員進(jìn)行專業(yè)嶺培訓(xùn)。料同忘時澡勤因《工程量清公單計(jì)價規(guī)范》描中沒有人、材將、機(jī)的消耗量蘆，客觀上要求饒施工企業(yè)要根唐據(jù)自身施工水修平、技術(shù)搭及筒謝機(jī)械裝備力量佛、管理水平、艱設(shè)備材料的進(jìn)券貨渠道等因素王來編制內(nèi)部定名額，以確定本諷企業(yè)為完成各希分部分項(xiàng)飲工頌抬程所構(gòu)成工程淘實(shí)體需消耗的柱人、材、機(jī)及存各項(xiàng)措施性消螞耗和管理費(fèi)用蜻的最低標(biāo)準(zhǔn)。堵企業(yè)內(nèi)部定額粒是企業(yè)對極自愈訊身生產(chǎn)水平的僑正確認(rèn)識、是紅對所承攬建設(shè)條項(xiàng)目實(shí)際成本是預(yù)測的重要依幅據(jù)，它反映企籃業(yè)的個別成本眾，有了企簽業(yè)斜繩的內(nèi)部浙定額，使報(bào)價距不再盲目，避斜免了一味地降感價或過高報(bào)價辣所形成的虧損逢或廢標(biāo)。目前斤，我國大多數(shù)鞠企嚼業(yè)吳眨尚未建立企業(yè)豐的內(nèi)部定額，貼為適應(yīng)工程量釘清單計(jì)價，施擇工企業(yè)必須盡緣快組織內(nèi)部技漲術(shù)、經(jīng)濟(jì)專業(yè)掏人員在國皮家麗券統(tǒng)一定額的基吃礎(chǔ)上根據(jù)自身盼的施工組織、濃技術(shù)水平與管躍理水平科學(xué)地階測算、確定人予、材、機(jī)消耗指量，并充與分肌春發(fā)揮自身優(yōu)勢蓋，制定出人、識材、機(jī)單價標(biāo)奴準(zhǔn)桂以及參與市場石競爭的策略，純?yōu)楸酒髽I(yè)清單暫報(bào)價工作奠定偽堅(jiān)實(shí)的岡基榨此礎(chǔ)，跟上市場金經(jīng)濟(jì)發(fā)展的步詠伐。粉第五、要號客觀的看待工券程量清單計(jì)價林不完善的地方榨。如工程清單銹計(jì)吊峰價可能使個別徐企業(yè)低于成本叉價惡意競標(biāo)，暗采用工程量清村單計(jì)價招投標(biāo)辜的靈魂就牙是浮“匆合理低祥價稿”揚(yáng)中標(biāo)。目前欣我啊母們正在半對催“栗合理低園價燙”黑、懷“旋最低成本禿價飯”所等進(jìn)行理論研別究和實(shí)踐探索撈，尚沒有一個岸權(quán)威的、行之補(bǔ)有效的東夠西淺臣。現(xiàn)在我們能既做到的就是盡毛快建立一套科蒜學(xué)、合理的與放清單計(jì)價相配霸套的評標(biāo)原則傘及辦法。其中揀，有效的膛評烈蕩標(biāo)專家詢標(biāo)辦擱法格外重要。雜評標(biāo)專家詢標(biāo)定就是指在評標(biāo)騎過程中需要對秧投標(biāo)書中有疑批問的地方由評拾標(biāo)專家向梯投書者標(biāo)人進(jìn)行詢問漆，可以書面詢梯問，也可以請旁投標(biāo)人當(dāng)面解品答。通過詢標(biāo)視，使業(yè)主、投歇標(biāo)人能夠較全炊面了解、外掌爆郵握經(jīng)評審低價晝中標(biāo)的原因，項(xiàng)提高了評、定壓標(biāo)的透明度、室合理性和科學(xué)軌性，能有效地貢防治惡意低價茂競標(biāo)而不誤能檔浙保證工程質(zhì)量素的現(xiàn)象發(fā)生。上旅銀2梯、幾種計(jì)價形珍式的存在其利蹦弊是什胃么瓦?怎發(fā)展趨勢如響何竹?崗超杰答：一、幾保種計(jì)價形式的業(yè)存在及其優(yōu)劣侮。畜他獅1辜、采用預(yù)算定模額、采用報(bào)價名消耗量定額和銜采用企業(yè)定沃額坡綠三種計(jì)價形式鑰，既可能同時效存在于某一時頓期，亦可分別珍存在于不同時蹲期。這要看我弦國工程量清單那計(jì)價管理池規(guī)合及范的規(guī)定和各旋地區(qū)結(jié)合本地蔥區(qū)情況實(shí)施該脖規(guī)范的要求和壽采取的步驟。繼傘敲2致、三種計(jì)價形紋式的優(yōu)劣。在櫻目權(quán)睡前仍然處在買鈔方市場的情粘況耀—慌下，采用預(yù)算筒定額計(jì)價必然菊高于后兩種計(jì)容價形式所確定灣的建筑產(chǎn)品價漢格：相致反何灰，采用企業(yè)定慰額報(bào)價必然低碌于前兩種計(jì)價熊形式所確定的同建筑產(chǎn)品價格集。也就是說，耗采用企業(yè)定額袋所確定的鴉建稈艷筑產(chǎn)品價格，否在市場上更具離有競爭能力，鮮更符合參與國勢際性投標(biāo)競爭盼的要求。這是壺因?yàn)椋捍ň桶?1核)濫市場棟經(jīng)逃濃濟(jì)絕不是《鏡檔花緣》里所描稅繪的君子國。辮商品交換更不誓會有買者嫌賣浴的賤、賣者嫌津買的貴那樣謙撿恭禮讓。贊商衫浪品的售賣者總剃是希望從其售歲價中獲得利潤梁，賽商隸尋品的購買者則洋想花費(fèi)較少的區(qū)資金買到優(yōu)質(zhì)撥適用的產(chǎn)品翻。言蓮因此，建設(shè)工烘程的招標(biāo)投標(biāo)喉過程中，在工啊期、質(zhì)量都得現(xiàn)到同樣的保證侍的條件下，業(yè)捧主總是選擇低捏價者中標(biāo)桑。輝儉衛(wèi)勒(2叨)殲所隆謂財(cái)“竿低價中救標(biāo)盈”餃的低價，不是搶指難以量恐化地“滅合理低醬價所”劍，也不是低價故投標(biāo)、高價你結(jié)算菌的踏“閥虛劫假諒欠低液價自”吸，而是在同等李程度保證工期協(xié)、質(zhì)量、安全看的諸多投標(biāo)報(bào)座價中最低的那材個價格。潤把效(3抽)貌低價中標(biāo)烤，跌偶符合價值規(guī)律間的要求。有的將同志認(rèn)為侵，男“票低價中誤標(biāo)提”面可能導(dǎo)致建筑圓產(chǎn)品與其它商程品之間的不等允價交換。事紐實(shí)元先上，在市場經(jīng)盯濟(jì)條件下，只擇要存在著競爭泄，就會存在著舟供求矛盾，只淺要存在著有生丹產(chǎn)能力的供給扯量大于有糕支可已付能力的需求殘量的現(xiàn)象，建卵筑產(chǎn)品以低于劇其價值的價格裙與其它商品交昌換就不可避免霞，商品的等價表交換只有餃通逝犁過不等價交換記才能實(shí)現(xiàn)。恩替格斯說過姻：平“赤商品價格對商歲品價值的不斷抄背離是一個必巖要的條件，只扯有在這個觀條劍立件下并由于這劍個條件，商品拌的價值才能存扒在爆。附”里價值規(guī)律就是價通過價格與價使值的背離，通終過市場價格的飽波療動計(jì)拆，調(diào)節(jié)社會勞慕動在各個生產(chǎn)桶部門之間的合避理分配。裝二、實(shí)施街工程量清單、廣企業(yè)定額報(bào)價蠶，是我國怪建炸雖筑產(chǎn)品計(jì)價和紗價格形成機(jī)制勢改革發(fā)展的必嶄然趨勢。泥我蠶國居“料入例世肯”丙以后，建筑產(chǎn)確品計(jì)價和價格湯形成垂機(jī)然閉制就要向國際鑄慣例靠攏，就抬要實(shí)施企業(yè)個葉別成本報(bào)價，糟由市場形成價吳格。實(shí)施工程配量清單、企業(yè)厲定額報(bào)價蜂，棕爹正是我國建筑第業(yè)面對國際大病市場所采取的千重要改革措施根。但是，應(yīng)該娃注意到，要想挨推行或鼓勵企腰業(yè)定額報(bào)營價營醬：莊議捉1盯、必須創(chuàng)建國詠內(nèi)通的激“些低價中辣標(biāo)寫”宣的建筑市場環(huán)治境，只有允候許滑“淺低價中素標(biāo)光”阿，投標(biāo)企業(yè)坊才敢使用危企她泉業(yè)定額報(bào)價。街缺避乏銳“棵低價中拖標(biāo)旺”堂的市場環(huán)境、與還按標(biāo)底價的意上三下五確定象中標(biāo)者，投標(biāo)朝者即使具備了指企業(yè)己定戒韻額，也不敢以扭此報(bào)價，參與究市場競爭?？瞅T刪2往、要想創(chuàng)啊造氧“差低價中詳標(biāo)擇”賽的國內(nèi)市場環(huán)我境，就必須首檔先打棍開詳?！八珊侠淼驮O(shè)價抹”殃的思想桎桔。耍什么叫合理低浩價夾?添有人解釋艙為紡“崖不低于成本嶼價熄”仁。馬克思主義份認(rèn)為，成本價奇格就循是腳嘆生產(chǎn)費(fèi)用或生競產(chǎn)成本。是指羞由商品生產(chǎn)中津?qū)嶋H耗費(fèi)的不夢變資本和可變夸資本構(gòu)成的價某格，即價值公角式中幫的柿C+印V招。抹峰在社會平均生跟產(chǎn)條件下，部籠門內(nèi)將有一個峽社會平均成本莊存在。但在部娃門內(nèi)的諸多生移產(chǎn)者之間，由橫于綜合生爬產(chǎn)它法能力的不同，程又各自有著不左同的生產(chǎn)成本蓋，即所謂的個心別成本。那么遇，塘“廈不低于成本貝價惡”濫的肥“診成池本番”委是指督社產(chǎn)怪會平均成本，屯還是指企業(yè)的呆個別成吃本奏?貪若革為巡“減社會平均成煎本鞋”徑，則先進(jìn)于平券均水平的企業(yè)航報(bào)價將受到排星斥，慢保港固護(hù)了中等及落示后企業(yè)，不利與于我國建筑企脂業(yè)整體素質(zhì)的據(jù)提高。若鴉為匙“助個別成繩本輛”方，則眾多個別田成本中的哪拼一所場個瘦為孕“逝合鼓理反”醫(yī)?兆魯布革引水系灰統(tǒng)招標(biāo)標(biāo)底價混為接1495咬8擁萬元，工期拜為庫159雨7晃天。水電十四赴局等在滿足工徑期要求的戀前媽便提下，投標(biāo)價賭為初12132.糟7簡萬元：日本沈大成公司投標(biāo)念報(bào)價啊為疤846訪3解萬元，工期址為搶154掛5悔天。淹從報(bào)1495榜8坦萬元耐到繞846驕3銳萬鍛難元，我們很難虎判定哪一個是覆不低于成本的頌價格。其中，敗水電十四局比墳標(biāo)底價足低默18.宴8曬％，日本大成耗公司比標(biāo)破底墓蛛價喜低幟4雀3猜％，結(jié)果日本梯大成公司以最除低價中標(biāo)犧。伍198娘4罵年障1啄0循月職1果5啟日開工蛛，隊(duì)198變8先年確7浮月全部竣工，涉比合同工期提叫前苗了貢12淘2侵天，降低例了工程成本。醬實(shí)踐證明，要磁想走出國門，艷走向世界，創(chuàng)薦建父“唉低價中陷標(biāo)嬸”忠的市場環(huán)境是候非常必要媽的舊砌。幕品泳3綢、清單計(jì)價模守式下的報(bào)價應(yīng)裁遵守哪些原貢則坑?恩答：推行關(guān)工程量清單計(jì)飛價是工早程妨立造價管理模式興改革的重大突痰破，會帶來許亦多新的變化，膽尤其是對招標(biāo)喘投標(biāo)將產(chǎn)生深化遠(yuǎn)的影響。對地于投標(biāo)者塵來徑映說必須盡快適蓮應(yīng)這種變化，僚掌握投標(biāo)技巧吐，調(diào)整報(bào)價策徹略。報(bào)價策略貫運(yùn)用是否得當(dāng)賣，不僅影響施跌工業(yè)能否鞏中開春標(biāo)，而且影響克到企業(yè)在激烈工競爭中能否生繭存和發(fā)展。我貨們只有不斷總妹結(jié)投標(biāo)報(bào)價的常經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)，疑才能不斷范提送裙高我們的報(bào)價告水平，在激烈品的競標(biāo)中立于濃不敗之地。就很報(bào)價策略而言飄，不同的企業(yè)拘有不同的策略怎，同一企兇業(yè)經(jīng)菠在不同的時間妨針對不同的項(xiàng)乏目也應(yīng)采取不屬同的策略。盡聞管如此，也有攪一些共同的策懷略可以遵循。維他們是?。焊鄰d角1艦、報(bào)價的基礎(chǔ)裙價格要準(zhǔn)確賄我們在編制報(bào)邪價時，把人工貢單價、各種材諒料單價以及機(jī)姥械臺班單束價康練作為基礎(chǔ)價格字，利用行扭業(yè)或企業(yè)定額耀的消耗量及取虎費(fèi)費(fèi)率確定工貢程單價。因此嫁基礎(chǔ)價格的水卡平直接影響到籍總省猴價水平，只有府基礎(chǔ)基價計(jì)算料準(zhǔn)確，才能保畝證總價的準(zhǔn)確溉。貞課爪2燃、各項(xiàng)費(fèi)率應(yīng)漫可能足額計(jì)取諸投綠標(biāo)籠巧報(bào)價時所采用嗚的綜合費(fèi)率，港利潤率和稅率宿都將成為日后沸計(jì)算索賠費(fèi)用太的依據(jù)。為了拍將來能獲得較稼高的索賠睛費(fèi)尊述，各項(xiàng)費(fèi)率應(yīng)株可能足額計(jì)取稠。瞧守焦3肝、采用不平衡襲報(bào)價法星不平衡報(bào)拌價法是國際上謠常用的報(bào)價技他巧閣標(biāo)之一，是一種頓在不提高總報(bào)子價的前提下對行不同分部分項(xiàng)渾工程采用不平胸衡報(bào)價的方法承，從而達(dá)到既未不影響中厲標(biāo)門右，又能獲得理遠(yuǎn)想經(jīng)濟(jì)效益的州目的。兆賤賊(1陡)拘對那些難于計(jì)奉算準(zhǔn)確工程量歌的項(xiàng)目，如土愿石方工程，其市單價鄙可填雞報(bào)得高一些，買這樣對總報(bào)價陷影響不大，又淺存在多獲利的工機(jī)會。一旦實(shí)商際發(fā)生工程量惹比投標(biāo)時工程雁量大，企迎業(yè)幫露就可獲得較大勵的利潤，而實(shí)己際發(fā)生工程量耽比投標(biāo)時工程閱量小，對企業(yè)卵利潤影響也不硬大。慚挎標(biāo)(2章)良對能先飾結(jié)矩娘算：工程價款虛的項(xiàng)壇目閃(貍?cè)缤潦焦こ檀?，基礎(chǔ)工靠程標(biāo))渣其單價可適當(dāng)互高一點(diǎn)，以便混加快資金周轉(zhuǎn)產(chǎn)：對后期項(xiàng)譽(yù)目壞(筒如怨裝臨智飾工程、安裝侵工挨程害)延其報(bào)價可適當(dāng)努低一些。維陜撕(3悶)蜂估計(jì)施工過程盈中會增加工程眼量的項(xiàng)目，單簽價可適當(dāng)鳳高貪挽一些，這樣對借總報(bào)價影響不傅大，在工程施串工時可以增加圍收入；對施工桌中會減少二正葬程量的項(xiàng)目，廣其單價可害低廢拆一些，即使降或低報(bào)價，在施古工中減少的收扮入不會太大。術(shù)拿壤(4延)俯估計(jì)暫定工程奮，對以后一定散要施工的部巧分完亭，其單價可高欄一些，估計(jì)不頃會施工的部分芬單價可低一些光。顛皮勞(5具)史對工程內(nèi)容做吹法說明不清楚寺的項(xiàng)目，忘或挎胞有漏洞的地方脂，其單價可低始一些，以利于絮降低工程總報(bào)尚價和工程素賠彩。帶脾抗4攪、分部、分項(xiàng)雜工程單價合姑理編懇、可靠端在做各分還部，分項(xiàng)工程夸單價時，應(yīng)做槳到施工方案可桶行、施工工藝源完備、施工設(shè)利備配備合理隨、歇扎工程單價所選徐定額子目正確制、所報(bào)單價合貪理可靠，與類登似工程相比出吐入不大，符合驕常規(guī)，否則容裙易導(dǎo)致業(yè)昏主保昨?qū)ν稑?biāo)單位實(shí)被際技術(shù)水平發(fā)乎生懷疑。串紛展4睛、在國際投標(biāo)傍報(bào)價技巧上，裕除了不平衡報(bào)術(shù)價外還有郊哪槐隊(duì)些方錦法桿?古答：在國看際工程投標(biāo)報(bào)侍價技巧上，除架了不平衡報(bào)價綢方法外，一般紫還有多方案報(bào)壇價法、京采滋獸用突然降價法晝、先虧后盈法聲、許諾優(yōu)惠條帖件法、爭取評虧標(biāo)獎勵法等。獸一、多方招案報(bào)價法匹有時偉招堵渣標(biāo)文件中規(guī)定房，可以提一個桶建議方案；或壟對于一些招標(biāo)者文件，如果發(fā)鄉(xiāng)現(xiàn)工程范圍不縣很明確，條款袖不清楚或疲很華翅不公正，或技痕術(shù)規(guī)范要求過礦于苛刻時，則更要在充分估計(jì)倆風(fēng)險(xiǎn)的基礎(chǔ)上惕，按多方案報(bào)標(biāo)價法處理。即敵按原招標(biāo)板文資但件報(bào)一個價，瘋?cè)缓笤偬岢鋈缢夤硹l款作某虹些變動，報(bào)價拐可降低的額度傾。這樣可以降浴低總價，吸引律業(yè)主。述投標(biāo)者這時應(yīng)煮組織一批有經(jīng)么驗(yàn)的技術(shù)專家指，對原招標(biāo)文類件的設(shè)計(jì)和施貴工方案仔細(xì)研侵究，提出更理每想的方案御以撒避吸引業(yè)主，促觸成自己的方案炊中標(biāo)。這種新丹的建議可以降貓低總造價或提吹前竣工或使工紐程運(yùn)用更合理予，但要注全意嗓碎的是對原招標(biāo)或方案一定也要怨報(bào)價，以供業(yè)喪主比較。映增加建議方案排時，不要將方傳案寫得太具體林，保留方陪案獎宋的技術(shù)關(guān)鍵，阿防止業(yè)主將此境方案交給其他料承包商，同時符要強(qiáng)調(diào)的是，物建議方案一定怖要比較成熟，灘或過去有最這狹奴方面的實(shí)踐經(jīng)巖驗(yàn)。因?yàn)橥稑?biāo)仗時間往往較短潛，如果僅為中槽標(biāo)而匆忙提出程一些沒有把握拆的建議方案，宗可能引起塌很剃警多后患。乘二、采用突然顆降價法素報(bào)價是一件保歲密的工作，但火是對手往往會軌通過各種渠道孤、手段來妻刺拐蹈探情報(bào)，因之透用此法可以在倡報(bào)價時迷惑競璃爭對手。即先摘按一般情況報(bào)遮價或表現(xiàn)出自堂己對該工程興欲趣不大，殘到桂葵快要投標(biāo)截止努時，才突然降弱價。采用這種生方法時，一定拴要在準(zhǔn)備投標(biāo)已報(bào)價的過程中變考慮好降價的酒幅度，在替臨艇虧近投標(biāo)截止日尖期前，根據(jù)情鞋況信息與分析窮判斷，再做最孟后決策。采用歡突然降價法往豆往只降低總價秘，而要把佳降妄槽低的部分分?jǐn)傇O(shè)到各清單項(xiàng)內(nèi)進(jìn)，可采用不平殃衡報(bào)價進(jìn)行，監(jiān)以期賀取得更高的效欣益。咬三、采用先虧倘后盈法移對于大型分期貍建設(shè)的工程，拘在第一期工程壘投標(biāo)時，可以喘將部分間接費(fèi)臘分?jǐn)偟降诙谏拦こ讨腥ィ采儆?jì)算利潤偉以交親爭取中標(biāo)。這束樣在第二期工丘程投標(biāo)時，憑倘借第一期工程姻的經(jīng)驗(yàn)，臨時逼設(shè)施以及創(chuàng)立株的信譽(yù)，比較傘容易拿到嚼第備潔二期工程。但益第二期工程遙茄遙無期時，則倉不可以這樣考專慮。乳四、采用許諾喚優(yōu)惠條件法悉投標(biāo)報(bào)價賤附里躬帶優(yōu)惠條件是濃行之有效的一胸種手段。招標(biāo)粗人評標(biāo)時，除爸了主要考慮報(bào)僑價和技術(shù)方案硬外，還要分析腳別的條件絲，懷堡如工期、支付痕條件等。所以鍵在投標(biāo)時主動撞提出提前竣工誕、低息貨款、紀(jì)贈給施工設(shè)備莖，免費(fèi)轉(zhuǎn)讓新遇技術(shù)或某遮種飄窗技術(shù)專利、免劉費(fèi)技術(shù)協(xié)作、蔑代為培訓(xùn)人員出等，均是吸引典招標(biāo)人、利于樂中標(biāo)的輔助手上段。尼五、爭取評標(biāo)判獎需遼勵法求有時招標(biāo)文件誤規(guī)定，對某些牛技術(shù)指標(biāo)的評場標(biāo)，可以提供賽優(yōu)于規(guī)定的指撓標(biāo)值，評標(biāo)時隸能給予適當(dāng)?shù)墓衷u鈔族標(biāo)獎勵。因此弦，投標(biāo)人應(yīng)該輪使招標(biāo)人比較誓注重的指標(biāo)適待當(dāng)?shù)貎?yōu)于規(guī)定愈標(biāo)準(zhǔn)，可以獲添得適當(dāng)?shù)脑u標(biāo)枕獎勵，有伏利雞際于在競爭中取籠勝。但要注意鎮(zhèn)技術(shù)性能優(yōu)于屯招標(biāo)規(guī)定，將辛導(dǎo)致報(bào)價相應(yīng)惜上漲，如果投胃標(biāo)報(bào)價過高，古即使獲得份評喊楚標(biāo)獎勵，也難美以與報(bào)價上漲歲的部分相抵，鴉這樣評標(biāo)獎勵好也就失去了意拐義。臭在工程量清單艦實(shí)行后，投標(biāo)弟人恥急在投標(biāo)報(bào)價時準(zhǔn)必須顯示自己狡不同于別的競騰爭對手的核心避優(yōu)勢，在報(bào)價托降低的情況下僚如何獲得最大狐的利潤是充每姿痰個投標(biāo)人關(guān)注碌的焦點(diǎn)。投標(biāo)衰人首先在工程紹投標(biāo)報(bào)價時，脹主要應(yīng)該在先驢進(jìn)合理的技術(shù)姻方案和較低的殺投標(biāo)價格窄上沸度下功夫。同時題投標(biāo)人在利潤引和風(fēng)險(xiǎn)之間做算出正確的決策迫，但是還有其您他一些策略和神投標(biāo)技巧對投飯標(biāo)報(bào)價起張輔掏泡助性作用。投高標(biāo)人應(yīng)當(dāng)運(yùn)用馳這些策略和技晴巧盡可能地規(guī)獸避及防范風(fēng)險(xiǎn)黃。不其次，有經(jīng)驗(yàn)急的投標(biāo)人對招如標(biāo)凳人伏警工程量清單特?zé)o別關(guān)注，每一投項(xiàng)工程量清單得的描述及工程否內(nèi)容會進(jìn)行特縣別詳細(xì)地分析梯研究，在分析清研究過程追中大匹，即使確認(rèn)招何標(biāo)人的工程量怎清單有錯項(xiàng)、佳漏項(xiàng)及施工過告程中定會發(fā)生拉的變更及招標(biāo)恢條件隱藏著巨炕大的風(fēng)險(xiǎn)妄，末叼也不會正面變念更或減少條件纖，而是利用招粗標(biāo)人的錯誤進(jìn)秘行不平衡報(bào)價穴等技巧，為中蜂標(biāo)后的索賠留權(quán)下伏筆，樸中筋綁標(biāo)后以求得最階大的利潤。弊因此，投標(biāo)人濱只有很好地運(yùn)躲用策略，才能形對投標(biāo)報(bào)價正受確分析，并能厚果斷地葵做濱造出決策。從而呼保證在最低價接中標(biāo)的情況下愈獲得預(yù)期的利因潤。搞1掌、工程量清單而由誰編希制繩?壟答：《計(jì)兆價規(guī)范》規(guī)定辜：蛙“眼工程量清單應(yīng)電由具有編制招立標(biāo)文件能力的喘招標(biāo)人，刺或秀頌受其委托具有拍相應(yīng)資質(zhì)的中惹介機(jī)構(gòu)進(jìn)行編嘆制員”床，同時明擾確美“暴工程量清單應(yīng)火作為招標(biāo)文件超的組成部分針。夏”市從抬以氧胃上規(guī)定可以看名出，工程量清嶺單是由招標(biāo)人神來編制的。招素標(biāo)人在編制招浸標(biāo)文件的同時愛，編制出擬建攤工程項(xiàng)目槽的耍罵工程量清單，暗隨招標(biāo)文件發(fā)姓送給投標(biāo)人，博投標(biāo)人根據(jù)招謊標(biāo)人蹦提供的清單項(xiàng)掌目進(jìn)行報(bào)價。凡具體到編存制慚犁人來講，必須灶是經(jīng)過國家注忍冊的造價工程峽師才有資格進(jìn)莫行編制，因?yàn)樘綇墓こ塘壳鍐纬歉袷降囊螅睬鍐畏饷嫫魃献R槳必須要有注冊伶造價工程師簽陷字并蓋執(zhí)業(yè)專在用章方為有效瑞。漢智厭2扣、工程量清止單吉棚包括哪些內(nèi)舌容幼?浴答：一個遲擬建項(xiàng)目的全躬部工程量清單蚊包括分部分項(xiàng)虧工程量清單、爺措愧愁施項(xiàng)目清單和久其他項(xiàng)目清單是三部分。碑分部分項(xiàng)心工程量清單是黨表明擬建工程到的全部分項(xiàng)實(shí)套體工程名怕稱丹租和相應(yīng)數(shù)量的孟工程量清單；臨措施項(xiàng)目清單混是為完成分項(xiàng)飾實(shí)體工程而必匯須采取的一些芝措施性方案的展清單：其蹈他炊顯項(xiàng)目清單是招紹標(biāo)人提出的一淺些與擬建工程泡有關(guān)的特殊要格求的項(xiàng)目清單鳥。從措施項(xiàng)目哪清單有通用項(xiàng)信目拳清喂撿單和專業(yè)項(xiàng)目留清單。通用項(xiàng)灌目崇1騰1婦條；建筑工程怕項(xiàng)辦目絨1普條；裝飾裝修等工程項(xiàng)彈目編2牛條；安裝工程咬項(xiàng)霉目挨“列條；市政喘工坐單程項(xiàng)恐目幅7憤條。通用項(xiàng)目頓清單主要有安滾全文明施工、屑臨時設(shè)施、二庫次搬運(yùn)、模板矛及腳手架等。乒專業(yè)項(xiàng)目清單劉根炎據(jù)眾濫各專業(yè)的要求遞列項(xiàng)。其他項(xiàng)縫目清單主要有錄預(yù)留金、材料者購置費(fèi)、總承爛包服務(wù)費(fèi)和零殿星工作服務(wù)費(fèi)店等四項(xiàng)清厲單絞約。納措施項(xiàng)目區(qū)清單和其他項(xiàng)妨目清單根據(jù)設(shè)葉計(jì)要求列項(xiàng)，概對《計(jì)價規(guī)范攻》中的列項(xiàng)，歡根據(jù)擬建工程容的謹(jǐn)實(shí)筋雪際情況可以增把減。在三部分舉清單項(xiàng)目中，詳主要是分部分互項(xiàng)工程量清單該。周捐限3枕、擁編挑胳制工程量清單漠應(yīng)注意哪些事鼓項(xiàng)澆?鋪答：編制機(jī)工程量清單應(yīng)拋?zhàn)⒁獾氖马?xiàng)有波：發(fā)一搶是撞腸分部分項(xiàng)工程披量清單編制要餓求數(shù)量準(zhǔn)確，矮避免錯項(xiàng)、漏駱項(xiàng)。因?yàn)橥稑?biāo)邁人要根據(jù)招標(biāo)僑人提供的清單居進(jìn)行報(bào)價技，浪此如果工程量都光不準(zhǔn)確，報(bào)價澡也不可能準(zhǔn)確掩。因此清單編蔑制完成以后，禍除編制人要反績復(fù)校核外，還良必須要由棒其抽栗他人審核。訪二是隨著晨建設(shè)領(lǐng)域新材攪料、新技術(shù)、欠新工藝的出現(xiàn)萍，《計(jì)價規(guī)范劉》附錄中缺項(xiàng)稅的項(xiàng)目只，疫飾編制人可以作狐補(bǔ)充。攝三是《清毛單規(guī)范》附錄躺中驅(qū)的遭9貿(mào)位編碼項(xiàng)目，貨有的涵蓋面廣莫，編制人在編調(diào)制清單木時賺財(cái)要根據(jù)設(shè)計(jì)要們求仔細(xì)分項(xiàng)。鉗其宗旨就是要繳使清單項(xiàng)目名前稱具體化、項(xiàng)筍目劃分清晰，拒以便于投標(biāo)人蓋報(bào)價。賠四是編制敘工程量清單是世一項(xiàng)涉及面廣霜、環(huán)節(jié)多、政極策性強(qiáng)、對技席術(shù)和知識都有晝很高要求享的技術(shù)經(jīng)濟(jì)工漂作您幣。造價人員必挪須精通《清單而規(guī)范》，認(rèn)真碧分析擬建工程杜的項(xiàng)目構(gòu)成和驚各項(xiàng)影響因素德，多方面接觸麥工程實(shí)際剃，遵促才能編制出高樂水平的工程量沙清單。族吩略4尺、如何認(rèn)識冶從變“仰計(jì)價辦窯法號”蛙到斬“型計(jì)猛價晝揀規(guī)怠范完”斬?忽答：工程驗(yàn)造價管理工作耕的有關(guān)規(guī)定從端來都是以文件特形式發(fā)布，通慰常稱競為正“春材辦掩法錢”呆。此次的工程辦量清單計(jì)價則段以國家標(biāo)準(zhǔn)形撐式發(fā)布玻為代“陵規(guī)脈范好”捉。為什么盟用親“蜜規(guī)習(xí)范緊”鋒，在此之前曾匆經(jīng)存肺在重歷過一定的不解傘。通過學(xué)習(xí)和縱思考，經(jīng)歷了惕一個認(rèn)識變化脫的過程。鹽首先，從略政府管理機(jī)構(gòu)績職能的轉(zhuǎn)自變皮緩來看，政府行馬政機(jī)構(gòu)改革，勝政府行政職能辱的調(diào)整，都涉辨及到一個問題滾，那就是該管擱什么和不必管虧什么。隨怒著塔顧中國市場經(jīng)濟(jì)渣體制的初步建宇立和中國加入零世界貿(mào)易組織至之后，達(dá)成的沫一個基本共識存就是政府主管競部門在本刮行百屠業(yè)和本系統(tǒng)內(nèi)模應(yīng)制標(biāo)定粘“肚游戲規(guī)校則吐”湖。政府主管部貸門應(yīng)該擺脫既泉當(dāng)觀“掀運(yùn)動很員副”去又甜當(dāng)況“浮裁判桂員肥”館，有時還要做耕企夕窩業(yè)極的即“逮婆藥婆框”塊和可“撇家括長諒”稅的多重角色。歌政府主管部門癢要做惠好縣“絡(luò)裁判沈員俊”泰，當(dāng)然必須要盞有錢“就裁判法西則縮”抵。因船此脂約，制孩定筐“帽游戲規(guī)盞則湖”忙以規(guī)范有關(guān)各姜方行為是必然蝕之舉。它是引曲導(dǎo)市場有序健駝康發(fā)展，提供枝公開、公正、予公功平智獅競爭平臺的必準(zhǔn)然要求涼。忽“幫游戲規(guī)嫌則幕”百的一般要求，如包洗括臣“謠必須怎么做，區(qū)可以怎么做，隱不宜怎么做和策不許怎滾么躲榨做燦。邪”償再擴(kuò)展的話，霉還包括違阻反茶“驅(qū)規(guī)合范萄”閃的罰則。這梅些鑰“內(nèi)規(guī)梢則泥”衰以前也有，稱格之慧為屢“壇辦效法蔽”廁、岔“款規(guī)寫定刃”邁，昌是貢筍以文件形式發(fā)窩布。隨著與國顆際習(xí)慣做法的委逐步接軌，原逮先的許多做法蝦需要變革。那挺么我們?nèi)匀恍栌靡囊荒┝P“哨平規(guī)懲定觀”炊應(yīng)該以怎樣的艘形式表現(xiàn)離呢吸?戴應(yīng)該承念認(rèn)器“姓規(guī)獸范毯”沃是一種較好的仁形式。它基本值體現(xiàn)了政府主任管部門管理工乏作愁漆的意志，綜合撇包容吳了獨(dú)“阻強(qiáng)制犯性茶”能、謝“飼推薦刃性綁”供和游戲參與者核行為必須遵循叉的籮“瞞規(guī)則稼性線”等。如此，我們翼是否影可勿曬以這樣認(rèn)識這脖個問題，即遵弊循深化改革和滴市場發(fā)展使規(guī)律的要求，從政府主管部門黨管理工作的主睡要內(nèi)容是制定歪游海橡戲規(guī)則，一一本游戲規(guī)則較好健的載體是一三種摟“仿規(guī)溫范散”胳，一一從而制汁定《建筑工程互工程量清單計(jì)繳價規(guī)范》。這雪應(yīng)轉(zhuǎn)理該是一條清晰決的思路。直其次，存疾在的疑問是工鉤程量清單計(jì)價射是否適合于使輔用渡“口規(guī)洪范吳”閑這一形式。皆眾裹芹所周知，我國附很長時期對技撐術(shù)工作和行政陜工作的管理是虧有所不同的估。您“佛標(biāo)婦準(zhǔn)體”破、甚“勾規(guī)貿(mào)范猴”篇從來都運(yùn)用于獲技遍術(shù)億股管理。而在行霧政管理工作中曉，則使叔用冠“訴辦厘法截”懇、枝“舒規(guī)體定嶺”秤。誠然，技術(shù)毀管理工作與行沒政管理工：作胡存在著擊區(qū)秧猾別，在理論方唱面也還可以探鹿討，但有其共說同點(diǎn)，它們都辜是管理工作，推可以互相借鑒妄與交流，這是棕一；第二央，敵須加入世界貿(mào)易刺組織后，政府虎的行政行為也泉要符益合國際慣例，且而傅“彎標(biāo)婚準(zhǔn)凡”毛與饞“遵規(guī)南范筐”糕是國際上普遍譜被認(rèn)可和摟接極達(dá)受的；第三，鞏在深化改革的取過程中，我們陸將面臨許多新遮的問題，而要賣解決這些問題浪，必須具備的殃精神之一教，皮議就是探索與創(chuàng)嬌新。在工程造杯價管理工作的沒深化改革中，蜂也同樣會碰到地難題，而解決團(tuán)這些難題，應(yīng)喂該在觀念奸上灰強(qiáng)有新突破，在開管理工作的內(nèi)波容包括形式上棵都應(yīng)該有所創(chuàng)物新。我們暫且襖不下結(jié)論，就行說它一定是完敗美無缺的媽，杜韻是絕對正確的輝。至少，我們竟可以把它看作動是一種積極的使創(chuàng)新的探索。缸第三，我胳們還可以分析鑰一下網(wǎng)它輔椅的客觀可行性鍬。工程造價管愧理工作有其特管殊性。一般情憲況下，我們把爬工程造價管理桐工作歸類于行蹦政管理，蘋這浸仍也就是為什么歇在使用技術(shù)管麻理脈的腎“脈標(biāo)積準(zhǔn)靠”輩或兄“幣規(guī)掛范魚”帝的時候人們會仁感到不適。其浙實(shí)把工程造價辣管理工：作釀歸應(yīng)戒類于行政管理葵類，也不是很宅準(zhǔn)確的。工程娘造價工作實(shí)質(zhì)豪是一種技術(shù)經(jīng)瓶濟(jì)工作，技術(shù)陽管理與行政管潔理兼而有元之清伏。我們原先稱胳之戒為幅“破定窯額竭”趙的內(nèi)容，不僅誼包括工程量計(jì)午算規(guī)則、社會酒平均消耗量和票政府規(guī)定的單泳價、還有絹費(fèi)就逢用定額等，融姑為一個整體。吉我們也應(yīng)清楚牧，蔬“悶定津額擾”婦的本質(zhì)是一種在物化勞動和活足勞動的消耗標(biāo)喇準(zhǔn)。在計(jì)劃鋒經(jīng)各亦濟(jì)體制下，它魚是強(qiáng)制執(zhí)行的件標(biāo)準(zhǔn)；在市場綱經(jīng)濟(jì)體制下，乖價格放開，定皆額單價，費(fèi)用誓標(biāo)準(zhǔn)可作調(diào)整娛。即使如感此狡遙，施工生產(chǎn)時糠的消耗控制標(biāo)端準(zhǔn)仍然是需要削的。目前在大臣多數(shù)或絕大多螞數(shù)施工企業(yè)還刺沒有建立自己廳完整的消霜耗咱穴標(biāo)準(zhǔn)前，仍要脾由政府編制和索發(fā)布消耗量水蘿平，我們可以直把它視為一種司推薦性標(biāo)準(zhǔn)。途作為推薦性標(biāo)宣準(zhǔn)，再加矮上被立若干強(qiáng)制性條剖文，形蜘成貨“邁計(jì)價規(guī)全范再”氣，應(yīng)該說也有珍其一定的客觀容基礎(chǔ)，也應(yīng)當(dāng)純是可行的。那柱舍5鳥黑、如何理解工刃程量清單與定壘額的關(guān)系濃敗答：搞清楚并任理解工程量清裝單計(jì)價座與牙傾定額計(jì)價的關(guān)精系，是具體實(shí)遼行《計(jì)價規(guī)范怒》的一個關(guān)鍵緩。當(dāng)然，首先翼還需要分清原紀(jì)先的定額計(jì)價杠與現(xiàn)在所錄講擇彎的消耗量標(biāo)準(zhǔn)槐的區(qū)別，從而睛最終處理好操曬作中的具體問腥題。首先，我都們應(yīng)該理解的潔是，現(xiàn)行定額寬或準(zhǔn)備重蛛新改鄉(xiāng)編制的定額是報(bào)工蠻程量清單計(jì)價夏的基礎(chǔ)。傳統(tǒng)輝觀念上的定額舍包括工程量計(jì)性算規(guī)則、消耗只量水平、單價掙、費(fèi)用茶定牌迅額的項(xiàng)目和標(biāo)順準(zhǔn)，而現(xiàn)在談暫及的工程量清躬單計(jì)價與定額躺關(guān)系中亮的虜“耗定爪額報(bào)”濃，僅特指消耗職量水小平余(斬標(biāo)草準(zhǔn)坑)振。原壁來傅衡的定額計(jì)價是鄉(xiāng)以消耗量水平有為基礎(chǔ)，配上舒單價、費(fèi)用標(biāo)連準(zhǔn)等用以計(jì)價煌。而工程量清脂單雖然也以消縫耗量水平治作少練為基礎(chǔ)，但是堤單價、費(fèi)用的記標(biāo)準(zhǔn)等，政府林都不再作規(guī)定棋，而是撫由頂“懲政府宏觀調(diào)控柿，市場形成價賀格歐。座”懲雖然貫同遍耍樣是以消耗量斜標(biāo)準(zhǔn)為基礎(chǔ)，均但兩者區(qū)別是聾很大的?？梢再p進(jìn)一步理解為按，目前政府仍餃然發(fā)布的消耗批量標(biāo)準(zhǔn)不給僅回贊僅是推薦性的躍，還應(yīng)該是過民渡性的。建筑赴施工企業(yè)競爭肅的實(shí)質(zhì)是勞動厲生產(chǎn)率的競爭戚，而勞動生產(chǎn)如率高低的樓具家欣體表現(xiàn)就是活網(wǎng)勞動與物化勞獵動的消耗標(biāo)準(zhǔn)賤，它反映了一分個企業(yè)的消耗助量水平，所以調(diào)在淡化政府由定額之后，導(dǎo)企依亞業(yè)應(yīng)該建立自壤己的定額一一窩即消耗量標(biāo)準(zhǔn)遮。用發(fā)展的眼捷光來看，工程揀量清單計(jì)價應(yīng)輛該拋開政府發(fā)圓布的社會秤平煌代均水平的消耗蟲量標(biāo)準(zhǔn)，而使低用企業(yè)自己的刊消耗量作為編余制工程量清單每的基礎(chǔ)，編制泰出反映企業(yè)自鋼己的消耗憲水慣銜平，反映企業(yè)琴實(shí)際競爭能力傲的報(bào)價書。迎當(dāng)然，就攪目前階段而言曲，在企業(yè)還沒仆有或沒有完整需的定額阿的炎奇情況下，政府罷還需要繼續(xù)發(fā)忠布一些社會平臘均消耗量定額扯供大家參考使時用。這也便于膛從定額計(jì)價向難工程量清膊單僻腔計(jì)價的轉(zhuǎn)移。該可以看出，工躺程量清單計(jì)價球的推廣還將有旗助于進(jìn)一步淡豈化政府發(fā)布的靈平均消耗量定搜額，從而淺推肯兼動企業(yè)建立自丸己的消耗量標(biāo)掘準(zhǔn)。嬌其次，要防理解工程量清事單與定額的關(guān)勵系，還涉及到鏈一個問題，那鈴就犧序是美“扎量價分哲離挽”云。量價分離是訴工程造價管理繪工作改革中的滑一個熱點(diǎn)，也劇有些同志認(rèn)為鐵量價分離是工技程造價儉工蘆妖作改革的一個顆標(biāo)志。一些定匯額的重新修編六或是有一些改旦革舉措的出臺金，經(jīng)常會遭遇敢到這樣的提問拆，拾“擇是不磨是弊脆量價分離浸了采”公?聚本來，量價分埋離所表達(dá)的意傻思，是政府定姐價已經(jīng)取消，論量價合一的模機(jī)式必須改革，臥是對改革正的湊門一個總體要求濁。隨著工作的為具體化，一些斥地方的新版定緩額不再出現(xiàn)基理價或合價。這艙本是一種表現(xiàn)遮形式，也責(zé)都扶惡引發(fā)爭議。主服張列豈出的“復(fù)基午價哄”涂的同志認(rèn)為，購應(yīng)從方便操作資的原則考慮及忍滿足長期的習(xí)牛慣經(jīng)驗(yàn)。我認(rèn)善為，上透述鼻疫做法從程序步沙驟上來看是可溉行的，結(jié)果目組的也能達(dá)到，語項(xiàng)目編碼、項(xiàng)獎目名稱、計(jì)量侵單位和計(jì)算規(guī)秒則的四統(tǒng)紅一枯跪要求也是能夠掌滿足的，這個量問題解決