公安局強制戒毒所業(yè)務用房擴建工程可行性研究報告及咖啡店創(chuàng)業(yè)計劃書

PAGE第一章總論1.1項目概況1.1.1項目名稱：****市****縣公安局強制戒毒所業(yè)務用房1.1.21.1.3承辦單位：****縣公安局；聯系：0郵編：51.1.4項目擬建地點：1.1.5建設規(guī)模和主要建設內容：業(yè)務用房建筑面積121.1.6總投資及資金來源：項目總投資300.00萬元，其中申請中央國債資金200.00萬元，地方財政配套1.1.7承辦單位概況：****縣公安局共有職能部門34個，其中局機關內設機構11個，其他機構3個，局派出機構18個，局管理機構2個?，F有在職人員481人，其中局領導9人，中層領導114人，民警341人，非警干部1人，工人16人。局辦公地點設在****多年來，****縣公安局在縣委、政府和****市公安局的正確領導下，按照全國、全市公安機關“三基”工程建設工作會議精神，緊緊圍繞“平安****”、構建和諧社會的總目標，牢牢把握最大限度地增加和諧因素、最大限度地減少不和諧因素的總要求，以深入開展“三基”工程建設為載體，以轉變干部作風、加強機關效能建設為契機，全面加強公安工作和隊伍建設。廣大公安民警團結拼搏，銳意開拓，完成了年初制定的目標任務，為維護我縣社會穩(wěn)定，促進經濟社會發(fā)展作出了積極的貢獻。2021年立刑事案件1041起，受理治安案件842起，同比分別下降4.2％、6.2％；刑拘468人、逮捕465人、勞教189人三項指標穩(wěn)中有升；命案破案率95％，命案破案率達標；禁毒工作名列全市前茅。公安“三基”工作也取得了長足進步。隊伍建設得到加強，涌現出一大批先進集體和個人。其中獲全區(qū)公安先進集體榮譽稱號4個、先進個人榮譽稱號5人，獲全市公安先進集體榮譽稱號10個，先進個人榮譽稱號22人，集體三等功6個，個人三等功9人。獲縣級榮譽稱號的集體3個，縣級榮譽稱號個人26人。羅東同志獲2021年度全區(qū)優(yōu)秀人民警察稱號。1.2可行性研究工作的依據1.21.2.2國家發(fā)改委《建設項目經濟評價方法與參數》第1.21.21.21.3可行性研究的范圍1.31.31.31.31.31.31.4可行性研究初步結論通過調研分析，本報告認為：1.4.1****縣公安局強制戒毒所業(yè)務用房擴建符合國家的產業(yè)政策，是提高戒毒所綜合實力的有力保障。項目具有較好的社會效益。1.4.2****縣強制戒毒所擁有一批素質高、管教實踐經驗豐富的執(zhí)法人員和戒毒醫(yī)護人員，項目實施的技術條件管理治療有保證。1.4.3項目建設的相關條件具備，原有條件合適綜上所述，本項目建設是必要的，條件具備，工程和效益上都是比較合理可行的。1.5主要經濟技術指標詳見以下技術經濟指標匯總表。技術經濟指標匯總表序號指標名稱單位數值備注1新增戒毒治療病床床1402業(yè)務用房建筑面積平方米12322.1強制戒毒病室平方米5602.2戒毒治療用房平方米2042.3室內康復區(qū)平方米1802.4干警辦公用房平方米2883建設投資萬元300.00

第二章 項目提出背景和建設的必要性2.1項目提出背景由于毒品給家庭、社會帶來極大的危害，越來越受到人們的廣泛關注，它已經成為全人類共同面對的敵人，進入21世紀來，由于科技的不斷進步，信息產業(yè)的高速發(fā)展，使得毒品犯罪變得更加猖獗，更使得毒品種類急劇更新，由單一的海洛因向苯丙胺、冰毒等多品種發(fā)展。毒品問題是一個復雜的社會問題，禁毒工作是一項涉及全社會的系統(tǒng)工程。面對嚴峻的毒品形勢，呼吁社會各界人士關注毒品問題，關心戒毒工作，幫助更多的吸毒者擺脫毒品，重返社會，邁向美好人生，全力開創(chuàng)禁毒工作的新局面。中國法律規(guī)定，吸毒必戒。為此，各地建立了吸毒人員調查登記制度，建立了藥物監(jiān)測網絡，定期收集數據資料，及時掌握吸毒人員情況。國務院發(fā)布了《強制戒毒辦法》，有關部門制定了《阿片類成癮常用戒毒療法的指導原則》和《戒毒藥品管理辦法》，規(guī)范了全國的戒毒治療工作。國家還建立了藥物依賴性研究中心，藥物濫用監(jiān)測中心、藥物依賴治療中心和麻醉品實驗室，組織科研機構和專家開展科學戒毒方法和戒毒藥物研究，中國從國情出發(fā)，以強制戒毒為主體、采取多種辦法幫助吸毒人員戒除毒癮。對吸毒成癮者，一律送到由各級政府統(tǒng)一建立的戒毒所強制戒毒；對強制戒毒后又吸毒者，一律送司法部門管理的勞動教養(yǎng)所，在勞動教養(yǎng)中強制戒毒；對不宜收入強制戒毒所的吸毒人員，在家屬監(jiān)護下和住地公安派出所的教育、管理下、令其限期戒毒。此外，一些地方在醫(yī)療單位開辦戒毒脫癮治療業(yè)務、收治自愿戒毒者。在中國，強制戒毒和勞教戒毒是最主要的戒毒方法，強制戒毒所和勞教戒毒所是教育挽救吸毒人員的特殊學校?！稄娭平涠巨k法》對強制戒毒場所的建設、管理、戒毒措施、生活保障等方面作出了明確具體的規(guī)定。中國公安、司法機關分別制定了有關規(guī)章，對強制戒毒所和勞教戒毒所實行等級化、規(guī)范化管理。各級政府每年都投入大量資金，建設專門的戒毒場所。戒毒康復場所建設步伐明顯加快。據了解，目前全國共有746個強制戒毒所，勞教戒毒機構168個。2021年，各地公安機關堅定不移地推進戒毒康復和動態(tài)管控工作，充分利用各種戒毒資源開展戒毒治療，使社會面失控吸毒人員明顯減少，戒毒效果明顯提高。據統(tǒng)計，2021年，全國共強制戒毒26.8萬人次，勞教戒毒6.9萬人，美沙酮維持治療9.7萬人，戒斷鞏固三年以上吸食海洛因人員達6.6萬人。各戒毒所堅持教育、感化、挽救的方針，實行依法、嚴格、科學、文明管理。戒毒所都對戒毒人員進行安全科學的戒毒治療，進行法制教育、道德教育和嚴格的行為矯正訓練。組織戒毒人員學習科學文化知識，開展豐富多彩的文體活動，參加適當的生產勞動，使其既增強體能、又掌握謀生技能。戒毒人員的勞動所得，全部用來改善其生活條件。戒毒所充分尊重和保障戒毒人員的合法權益，實行警務公開制度，主動接受人大代表和社會各界的監(jiān)督。國家禁毒部門與衛(wèi)生防疫部門合作，在戒毒所開展了艾滋病感染情況調查。云南、貴州、甘肅、廣東等省的一些戒毒所，在規(guī)范化管理方面創(chuàng)造了“治療醫(yī)院化、教育學?；h(huán)境園林化、康復勞動化”的經驗，被戒毒人員稱為“告別毒品的再生之所”。為解決戒毒復吸率高的難題，中國政府依靠人民群眾，動員全社會的力量，開展對戒毒人員回歸社會后的繼續(xù)幫教工作。各地的公安機關、社區(qū)組織、單位、家庭與戒毒所密切配合，把強制戒毒與幫教鞏固有機結合起來，普遍建立了社會幫教制度，組成了各種類型的幫教小組，對戒毒人員全面落實幫教措施。全國各地的工會、共青團、婦聯、個體工商業(yè)者協(xié)會等社會團體，充分利用自身優(yōu)勢，有針對性地對吸毒人員中的婦女、職工、青少年、個體勞動者等開展幫教工作，收到良好效果。中國各級政府和基層組織，積極幫助戒毒所人員解決生活、工作方面的具體困難，使其在就業(yè)、升學方面不受歧視。許多戒毒人員成功戒斷毒癮，重返社會，走向新生。公安部《強制戒毒所管理辦法》的規(guī)定，強制戒毒所是公安機關依法通過行政強制措施，對吸食、注射毒品成癮人員在一定時期內，進行生理脫毒、心理矯治、適度勞動、身體康復和法律、道德教育的場所。強制戒毒所的目的是：消除毒品的社會危害、挽救吸毒人員。強制戒毒所的主要任務是：教育和幫助吸食、注射毒品成癮人員戒除毒癮，保護公民身心健康，維護社會治安秩序。強制戒毒所本著“嚴格管理、服務到位”，實行“三嚴”、“兩結合”的管理辦法。強制戒毒所的常規(guī)管理主要有：對強制收入戒毒所進行強制戒毒的吸毒人員，依法進行嚴格的教育、治療和管理；對家庭和單位負責限期戒毒的吸毒人員，依法實施監(jiān)督；對實施強制戒毒還不能戒除毒癮的吸毒人員，按規(guī)定依法送勞教場所進行勞教戒毒等。為了保護公民身心健康，維護社會治安秩序，最終消除毒品危害，中國政府高度重視并大力開展禁吸戒毒工作，采取強制戒毒與社會幫教相結合的綜合戒毒治療康復措施，努力教育挽救吸毒人員。****縣地處桂東南的南部，是經國務院批準的實施西部大開發(fā)的縣份之一，也是桂東南起義的發(fā)源地，桂東南起義第一槍就在****縣境內的清湖鎮(zhèn)打響，屬革命老區(qū)。全縣總面積1551平方公里，轄14個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，156個村民(居民)委員會，4542個村民小組，人口93萬。改革開放以來，特別是近幾年來，****縣的經濟和社會發(fā)展迅猛，工業(yè)化、城鎮(zhèn)化水平進一步提高，人民群眾生活水平不斷得到改善。據統(tǒng)計，2021年，全縣完成國內生產總值68.51億元，同比增長15.8%，完成全社會固定資產投資21.61億元，同比增長45.02%，財政收入3.31億元，按可比口徑算增長20.1%，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入10182元，同比增長20.83%，農民人均純收入3482元，同比增長16.5%。由于****縣地處兩廣交界、商貿活躍，人員流動量大，地形環(huán)境和社會治安環(huán)境十分復雜，近年來毒品犯罪日益嚴重，吸毒人員不斷增加，據初步統(tǒng)計，2021年全縣在冊共有吸毒人員1596人，分布在全縣14個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，是****市首批2個重點整治縣之一，是全區(qū)禁毒的重點災區(qū)，是全國217個毒情嚴重重點整治縣之一，由吸毒而產生的各種社會問題和引發(fā)的刑事犯罪案件也有增多的趨勢，對社會造成極大危害，強制戒毒工作任務繁重。****縣公安局強制戒毒所座落在溫泉鎮(zhèn)埡塘村歐陽山，占地面積3000平方米，原有業(yè)務用房使用面積800平方米，辦公用房8間，150平方米，病房10間，每間12平方米，放風場250平方米，活動場240平方米，衛(wèi)生室1間，僅10平方米，按國家規(guī)定三級強制戒毒所的標準，該所只能接收受戒人員60名，但實際收戒人員遠遠超出60人，最多時達200多人，現有的戒毒用房已不能適應當前的工作需要，給戒毒工作帶來很大的困難。為了讓吸毒人員早日脫離毒品，更好地維護社會治安，凈化社會環(huán)境，擬對戒毒所現有業(yè)務用房進行改擴建，使該所達到國家規(guī)定三級戒毒所的標準。2.2項目建設的必要性2.2.1強制戒毒工作是一項社會工程，如果公安強制戒毒工作抓不好，勢必影響社會穩(wěn)定和各項事業(yè)的發(fā)展。強制戒毒所建設直接關系到社會穩(wěn)定，工作好與否直接影響改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局。江澤民指出：“如果不把販毒、吸毒問題解決掉，從某種意義上說，是涉及到中華民族興亡的問題。這不是聳人聽聞，必須提到這樣的高度來認識”。黨和國家、自治區(qū)、縣對公安強制戒毒所建設都作了新的明確的更高的要求。公安和司法機關分別制定了對強制戒毒所和勞教戒毒所實行等級化、規(guī)范化管理的有關制度。****縣的強制戒毒工作已直接關系到****縣的經濟建設和社會穩(wěn)定，關系到人民群眾的工作與生活，關系到政府與公安部門為社會服務的效能。可見，建設****縣公安強制戒毒所是當前2.2.2****縣公安局強制戒毒所設施陳舊簡陋、面積窄小、安全系數差，達不到三級戒毒所的標準。由于我縣吸毒人員較多，戒毒所的規(guī)模遠遠不能滿足實際的需要，戒毒所自2021年成立到現在，共收戒3302人，出所3185人，其中送勞教559人，轉捕161人，刑拘25人，由于戒毒所的監(jiān)舍面積小，給本縣戒毒工作帶來很大的困難和安全隱患，必須盡快擴大戒毒用房。2.2.2.2.4通過本項目的建設，可以提高****縣公安局強制戒毒所的綜合技術能力，提高對社會提供戒毒服務的水平，基本達到：堅持戒毒治療與教育相結合的方針，遵循依法、嚴格、科學、文明管理的原則，達到管理規(guī)范化、治療醫(yī)院化、教育學?；?、康復勞動化、環(huán)境園林化的標準。從而為****縣的禁毒戒毒工作提供強有力的技術支持和保障，使****縣公安局強制戒毒所的服務效率和質量得到提高，適應新時期國家經濟發(fā)展、城鄉(xiāng)建設、政府工作和人民群眾對戒毒服務的要求，保證****縣居民強制戒毒服務的需求，對保護綜上所述，項目的建設是十分必要的。

第三章項目建設規(guī)模、場址選擇和建設條件3.1項目建設規(guī)模根據戒毒用房的需要，現有房屋的狀況、配套設施和其他相關條件以及資金安排計劃等情況綜合考慮，擬定本項目建設規(guī)模為：業(yè)務用房建筑面積1232平方米，配套建設相應的治療、監(jiān)控和其他服務設施。建成后可增加3.2場址選擇本項目的建設地址選擇在原戒毒所內，在所內的場地上統(tǒng)一規(guī)劃建設。****縣強制戒毒所位于本縣溫泉鎮(zhèn)歐陽山南面，北面為****縣看守所，東面為武警駐地和鐵路，西面是水田縣水廠凈化廠區(qū)。場址距縣城區(qū)陸興路約0.5公里，有四級公路相連，交通便利。周圍地勢開闊，除了看守所和武警駐地，無其他民用建筑物，自然環(huán)境條件好。3.3建設條件3.3.1(1)氣候條件項目地區(qū)位于低緯度，北回歸線以南，屬南亞熱帶季風氣候。4－9月受濕熱的夏季風氣候影響，盛行偏南風；10月至次年3月受干冷的冬季風氣候影響，多為偏北風?？偟臍夂蛱攸c是：氣溫較高，陽光充足，雨量充沛，冬春有干旱，夏季多暴雨，冬季有霜凍。年平均降雨量1942.7mm，年平均氣溫21.7℃，年平均蒸發(fā)量1881.0mm，年平均日照時數1760.6h，年平均風速2.6m/s，極端最高氣溫37.5℃，極端最低氣溫－0.1℃(2)地質情況地質情況：****縣地處云開隆起，****――北流斷裂帶由平樂鎮(zhèn)四方嶂通過，斷層東南屬云開隆起區(qū)，斷層西北屬****坳陷區(qū)。該地址的地質條件均符合項目建設要求。地震：根據《中國地震烈度區(qū)劃圖》，****縣地震基本烈度為7度。泥石流：項目建設地點遠離山坡以外，不會受到泥石流危害。洪水：項目地址地勢較高，該位置在歷史上未被洪水淹沒過。3.3.3（1）交通戒毒所距****火車站2公里，距馬盤二級公路1.5公里，且有四級公路相連接，交通運輸十分便利。（2）供水項目建設過程中及項目建成后用水可從該所現有供水管網接管供應。該所現有供水管網由縣西山自來水廠供水，水量充足，能充分滿足項目建設及項目建成后業(yè)務用水需要。（3）供電****電力供應穩(wěn)定，全縣現有110KV變電站4個，220KV變電站1個，35KV變電站7個，完成了農網改造，年可供電量達2.3億度。本項目用電主要是照明用電，用電負荷較小，可直接從該所現有專線供電線路接線供電。（4）通訊本項目的建設地點靠近****縣城，****縣城是全縣政治、經濟、文化、信息中心，通訊設施較為先進、發(fā)達，、、寬帶互聯網早已開通，通訊方便、快捷。

第四章工程技術方案4.1項目構成(1)主要建設工程有戒毒病室、戒毒治療用房、室內康復區(qū)、露天康復區(qū)、干警辦公用房、監(jiān)控系統(tǒng)、醫(yī)療設備等。(2)共用工程有：道路、綠化、排污系統(tǒng)、供電工程、給排水工程、消防、環(huán)保、防雷設施等。4.2建設目標項目建設目標是將****縣公安局強制戒毒所擴建，達到“管理規(guī)范化、治療醫(yī)院化、教育學?；?、環(huán)境園林化、康復勞動化”和三級強制戒毒所的標準，使戒毒所成為戒毒人員“告別毒品的再生之所”。4.3建設方案****縣公安局強制戒毒所集戒毒治療、體能康復、心理矯正、技能培訓、法制教育、文化教育為一體的新型戒毒康復中心。戒毒所設戒毒病室、戒毒治療區(qū)、康復區(qū)和辦公區(qū)，配備必要的醫(yī)療器械和健身器材，實行藥物治療和康復治療相結合的方法，幫助戒毒人員糾正病態(tài)人格，樹立自信心。辦公管理設施齊全、生活設施配套完善。主要建設內容是：(1)強制戒毒病室二幢，建筑面積560平方米，根據《強制戒毒所管理辦法》第三十九條“戒毒病室的面積每人平均不得少于三平方米”的要求，設置病床140床，其中男病床125床、女病床15床，每病床占建筑面積4平方米。(2)戒毒治療區(qū)建筑面積204平方米，設接診室、治療室、醫(yī)療器械藥品房、檢驗室、體檢室、急救室、心理治療室、隔離室、值班室。(3)室內康復區(qū)180平方米。包括活動室、圖書閱覽室等。(4)露天康復區(qū)1120平方米，設置合適的健身器材。(5)干警辦公區(qū)288平方米，設有值班室、會議學習活動室、辦公室、檔案室、監(jiān)控室、審訊室、談話教育室、倉庫保管室、干警食堂、其他用房(6)廚房設在原有舊房，包括戒毒人員的廚房和干警人員的廚房。各區(qū)位置詳見《平面布置圖》。(7)各類設備A、醫(yī)療康復器械：醫(yī)療器材、醫(yī)藥品器械、檢驗分析化驗設備、搶救設備、康復器材等。B、監(jiān)控設備1套。C、辦公生活家俱、用品、包括用來錄入戒毒人員檔案用的電腦一臺。4.4土建工程(1)建筑設計建筑物盡可能坐北向南布置，設計時考慮****天氣炎熱的特點，在能夠防止脫逃和安全的條件下，充分利用自然通風，以創(chuàng)造良好的辦公和休息環(huán)境。本工程建設等級為二級，耐火等級為三級。建筑物地面比周圍路面高出20厘米，以防雨水倒灌。(2)建筑裝修建筑物的外墻均采用外墻柒，內墻刷白色膩子，干警辦公區(qū)地面采用防滑瓷磚地面，其他地面采用水泥混凝土地面。使建筑物具有協(xié)調、統(tǒng)一、整潔、明快的時代感。(3)結構設計根據廣西地震列度區(qū)劃分，本工程按地震列度7度設防?；撅L壓：WO=0.3KN/M24.5公用工程(1)給水工程A、用水量項目建成后主要為人員生活用水，日用水量不大。B、水源及供水水源為縣自來水公司的自來水。項目場地原有縣自來水公司的供水管道，項目用水可直接在此管道接入。完全滿足項目用水需要。C、同時火災次數按一次考慮，項目建筑物為鋼筋混凝土框架結構建筑，其耐火等級為二級，火災危險類別為丁類。室外消防用水量為15L/S，室內消防用水量為20L/S。每根豎管量小流量為5L/S，每支水槍最小流量為5L/S，同時使用水槍2支。消防用水可直接使用自來水，室外設置地上式消火栓兩個。室內根據規(guī)范要求設置消火栓和干粉滅火器。(2)排水工程強制戒毒所項目生活廢水經化糞池沉淀處理后排放。(3)供電工程A、概況該強制戒毒所靠近縣城區(qū)，目前，是城區(qū)電網的供電范圍。所內已有輸送電線路，項目用電可通過駁接現有輸電線即可。B、負荷等級****縣公安局強制戒毒所主要從事吸毒人員的戒毒工作，其用電為一般民用電，屬于三類用電負荷等級。****縣公安局強制戒毒所用電主要是照明用電和少量醫(yī)療設備、辦公電腦用電和監(jiān)控設備用電，總裝機容量為25KW。(4)防雷、接地保護本設計根據“建筑物防雷設計規(guī)范”建筑物的防雷設施按二類建筑物考慮，凡建筑物高于12米的考慮采用避雷帶保護，以防直擊雷，利用建筑物的柱子內的鋼筋作引下線，基礎內的鋼筋作接地體，接地電阻應小于4歐。所有用電設施的金屬外殼均應接地、接零。4.6總平面布置總平面布置根據交通、防火、安全、衛(wèi)生等要求，結合地形地貌、氣象等自然條件，全面合理地進行布置。為辦公創(chuàng)造良好的條件?？偲矫娌贾迷斠娍偲矫娌贾脠D。第五章消防和勞動安全5.1消防5.1a.《建筑設計防火規(guī)范》(GB50016—2021)b.《建筑滅火器配置設計規(guī)范》(6850140—2021)c.《廣西壯族自治區(qū)建設工程設計施工消防監(jiān)督管理辦法》5.1本項目的建設場址通四級公路，交通便利，消防車可快速到達現場。建筑工程全部采用磚混結構，建筑耐久等級為二級，耐火等級為三級。5.1按《建筑設計防火規(guī)范》設計，按規(guī)范選用建筑材料及構造，并在總平面布置中考慮了消防通道，消防車可通至建筑物。室內外消防應按有關規(guī)定設置消防栓給水系統(tǒng)，室內還應配置相應數量的泡沫滅火器，并按規(guī)范設置消防標志。電氣消防：按二級耐火等級設防，各配電系統(tǒng)所用的材料均選用阻燃材料?？照{及通風的風管材料采用不燃的鍍鋅鋼板制作，保溫材料采用自熄型PEF保溫板。5.2勞動保護和安全衛(wèi)生5.2堅決貫徹“安全第一，預防為主”的方針，嚴格按照國家有關安全生產的規(guī)定。做好安全施工。同時做好防火、防電傷害、防止意外事故發(fā)生。企業(yè)在編制施工組織設計時，應當根據建筑工程的特點制定相應的安全技術措施，并應加強監(jiān)理監(jiān)督。(1)保證施工現場安全生產凡進入現場施工的作業(yè)人員，必須認真執(zhí)行和遵守安全技術操作規(guī)程：各種機具設備、材料、構件、臨時設施等，必須按照施工總平面布置，保證現場道路和排水暢通；按照施工組織設計的安排，形成良好的施工環(huán)境的協(xié)調和施工順序；高壓線路和防火設施，要遵照供電局和公安消防部門的規(guī)定，設施應完備可靠，使用方便；根據工程需要，施工現場應做好可靠的防護措施及各種安全設備和標志，確保作業(yè)安全。(2)預防高空墜落的物體打擊事故保證高空作業(yè)和腳手架、平臺、斜道、靠梯、跳板等設施的堅固的穩(wěn)定；多層建筑施工時，必須按規(guī)定設置安全網；在樓梯口、陽臺口、及預留洞口處，必須安裝防護設施；嚴禁高空作業(yè)人員從高處拋投任何物料，嚴格監(jiān)督進入現場人員必須佩戴安全帽，高空作業(yè)人員必須佩戴安全帶；構件和材料吊裝時，吊具必須牢固，嚴禁吊臂下站人，并規(guī)定安全通道；不準在6級以上強風或大雨、霧天從事露天高空作業(yè)；禁止患高血壓、心臟病等不適于高處作業(yè)人員從事高處作業(yè)，嚴禁酒后從事高處作業(yè)。(3)預防坍塌事故在土石方工程開挖前，應根據挖掘深度及地質情況，做好邊坡支護工作，并做好周圍的排水；腳手架的支搭必須科學合理，所用材料必須牢固。(4)預防機械傷害事故必須健全機械的防護裝置，所有機械的傳動帶、明齒輪、明軸、皮帶輪、飛輪都應設置防護網或罩，電鋸和木工電刨也應安設防護裝置；機械操作人員，必須嚴格按操作規(guī)程和勞保規(guī)定進行操作，并按規(guī)定佩戴防護用具；各種起重設備，應根據需要配備安全限位裝置、超重量控制器、聯鎖開關等安全裝置；起重機指揮人和司機應嚴格遵守操作規(guī)程不得違章作業(yè)；所有機械設備、起重機具都要經常檢查、保養(yǎng)和維修，保證其靈敏可靠。(5)預防觸電事故健全用電管理制度，制定電氣設施的安裝標準、運行管理、定期檢查制度；根據施工組織和施工方案，訂出具體用電計劃，選用合適的變壓器；做好電器設備和防護措施，采用安全電壓；設置電氣技術專業(yè)安全監(jiān)督員，經常巡視施工現場和車間的電氣設備、閘具，及時排除隱患；有計劃有組織地培訓各類電工、電器設備操作工、電焊工和經常與電氣接觸人員，學習安全用電知識和用電管理規(guī)程，嚴禁無證人員從事電氣作業(yè)。(6)拆除工程的安全措施拆除工程的施工方案和安全措施，要遵照有關的安全技術規(guī)程進行，并報請技術負責人批準后方可施工；工程拆除前要先拆除現場的水、電等管線；參加拆除人員，要統(tǒng)一行動聽指揮，遵照拆除方案。要從上而下、從小到大、從外到里、逐層順序進行，嚴禁數層同時拆除；承重、主體結構最后拆除；在高處拆除時，嚴禁拋投物料。(7)預防中毒、中暑事故對施工中使用具有毒性的材料，要嚴加保管，限量使用，并做好防毒措施。嚴格遵守操作規(guī)程；對從事高溫和夏季露天作業(yè)人員，要采取降溫、通風和其他有效措施。對不適應高溫、露天作業(yè)人員要調離。對高溫季節(jié)露天作業(yè)人員，工作時間應適當調整，避開氣溫高峰。(8)預防職業(yè)性疾病。攪拌機應采用密封及排塵、除塵等措施，以減少水泥粉塵的濃度，使其達到國家的標準；提高機械設備的精密度，并采取消音措施，減少設備運轉時的噪音；對從事混凝土攪拌和接近粉塵濃度較大、接近噪音源、受到電焊光或強烈日光照曬的作業(yè)人員，應采取相應的保護措施，并使用相應的防護用品，還應減少作業(yè)人員在烈日下的作業(yè)時間，以減少或杜絕日射病、電光性眼炎、職業(yè)性難聽及水泥塵肺等病。(9)雨季和冬季施工和安全措施雨季之前，要組織電氣人員認真檢查現場所有電器設備、線路及漏電保護裝置，發(fā)現絕緣不好，應立即處理；凡露天使用的電器設備和電閘等，都要有可靠的防雨防潮措施；塔式起重機、鋼管腳手架、龍門架等高大設施，應做好防雷保護；盡量避免在雨季開挖基坑或管溝等地下作業(yè)，如不可避免時，要做好排水及防坍塌措施；風雨之后，應盡快清掃現場和腳手架，防止滑倒或墜落事故；雨后要檢查腳手架、井字架、起重機等設備的地基，是否有下陷坍塌現象，如有下沉要及時處理；冬季施工要預防工人凍傷，要建立嚴格取暖火爐管理制度，而預防二氧化碳中毒及火災的發(fā)生。5.2.2項目建成運行時強制戒毒所對艾滋病、淋病、梅毒等傳染病患者和病毒感染者應當實行隔離戒毒治療。強制戒毒所必須依照有關規(guī)定使用戒毒藥品，不得使用未經審批準許臨床使用或者試用的戒毒藥品。強制戒毒所應當建立嚴格的戒毒藥品管理制度。對用于戒毒的麻醉藥品、精神藥品，應當由專人管理，并分別建立專用收付帳冊、專用處方和專冊登記，由專人保管。需要對戒毒人員使用戒毒藥品的，應當由醫(yī)生開具處方，并監(jiān)督戒毒人當場服藥。強制戒毒所應當實行醫(yī)護人員二十四小時值班和定時查房制度，防止戒毒人員在脫毒治療期間發(fā)生事故。強制戒毒所應當建立衛(wèi)生防疫制度，保持室內外清潔衛(wèi)生，定期消毒；綠化美化強制戒毒所環(huán)境。戒毒病室保持通風、采光，能夠防寒、防署、防潮。戒毒人員食堂應當與工作人員食堂分開，單獨設灶，保證飲食衛(wèi)生。對少數民族戒毒人員，要尊重其民族風俗習慣。強制戒毒所應當組織脫毒治療的戒毒人員開展有益于身體康復的文體活動；在保證安全的前提下，可以在所內組織戒毒人員參加適度的勞動。各工作場所須使空氣能夠流通；各工作場所內，均須保護整潔，不得堆放垃圾、污垢或碎屑。飲水必須清潔；食堂及廚房的一切用具及環(huán)境，均須保持清潔衛(wèi)生。洗手間、更衣室及其他衛(wèi)生設備，必須保持清潔。排水溝應經常清除污穢，保持清潔暢通。凡可能寄生傳染菌的物件應于使用前施于適當的消毒。采用適當方法減少有害物質的產生；使用密閉器具以防止有害物質的散發(fā)；凡處理有毒物質或與帶傳染病菌的器物接觸的工作，需佩戴防護服裝或器具。醫(yī)護人員在工作時要佩戴防護服裝或器具。垃圾、廢棄物、污物的清除，應符合衛(wèi)生的要求，置于所指定的范圍內。5.2對場地周圍的空地要鋪設草皮，種植花、草、樹木進行綠化，以使空氣清新，環(huán)境衛(wèi)生美觀，改善工作環(huán)境。

第六章環(huán)境保護該強制戒毒所周圍沒有工廠、礦山、環(huán)境安靜優(yōu)雅。周圍環(huán)境對項目不造成污染。強制戒毒所主要從事對吸食、注射毒品成癮人員在一定時期內，進行生理脫毒、心理矯治、適度勞動、身體康復和法律、道德教育工作，在治療和化驗分析工作過程中由于使用一些藥品因此會產生少量微毒的物質，然而都在國家標準控制范圍內。同時項目基本建設過程中產生揚塵、廢水、噪聲等。6.1設計依據(1)(86)國環(huán)字第023號文《建設項目環(huán)境保護管理辦法》。(2)(87)國環(huán)字002號《建設項目環(huán)境保護設計規(guī)定》。(3)公安部《強制戒毒所管理辦法》6.2主要污染源(1)項目建設施工過程中產生的揚塵、廢水、噪聲。(2)本項目污染源主要是生活污水、糞便污水。(3)艾滋病、淋病、梅毒等傳染病患者和病毒感染者等帶來的病毒和細菌。6.3環(huán)保措施6.3.1清理施工垃圾，必須搭設封閉式臨時專用垃圾道或采用容器吊運，嚴禁隨意凌空拋撒。施工垃圾應及時清運，適量灑水，減少揚塵。水泥和其它易飛揚的細顆散體材料，應安排在庫內存放或嚴密遮蓋，運輸時要防止遺灑、飛揚，裝卸時應采取有效措施，以減少揚塵。施工現場嚴禁向下拋灑建筑垃圾，一律利用施工提升設備(如：提升機、搭吊、外用電梯等)向下運輸。嚴禁焚燒有毒、有害物質，對于食堂、鍋爐等燃煤設施，要采取防煙塵措施。施工現場路面采用硬化和灑水抑塵措施，防止施工車輛運輸時掀起灰塵。拆遷和土方施工等揚塵較大的施工現場，采取灑水抑塵措施。避免在三級以上大風天氣施工。施工現場在運輸車輛出入口設置清洗車輪的水槽，避免駛出現場的車輛帶泥帶土到城市街道。運輸散裝物料的車輛在車廂上設置苫布，并且蓋嚴綁牢，避免遺撒到城市街道上或揚塵。施工現場大門設專人及時清掃5米范圍內的泥沙，保持清潔。6.3.2嚴格控制施工污水流向，在合理的位置設置沉淀池，經沉淀后方可排入市污水管線。防止施工污水流出施工區(qū)域，污染環(huán)境。進行現場攪拌作業(yè)的，必須在攪拌機前臺及運輸車清洗處設置沉淀池，廢水經沉淀后方可排入市政污水管線或回收用于灑水降塵。凡進行現制水磨石工藝作業(yè)和使用乙炔發(fā)生罐作業(yè)產生的污水，必須控制污水流向，在合理的位置設置沉淀池，經沉淀后方可排入市政污水管線。施工污水嚴禁流出工地區(qū)域，污染環(huán)境。現場存放油料，必須對庫房進行防滲漏處理，儲存和使用都要采取措施，防止油料跑、冒、滴、漏，污染環(huán)境。6.3.3施工現場應遵照《中華人民共和國建筑施工場界噪聲限值》(B12523-90)制定降噪制度。必須嚴格控制作業(yè)時間，晚上十時前應停止施工作業(yè)，特殊情況需連續(xù)作業(yè)的，應盡量采取降噪措施。施工現場嚴格控制噪聲污染，對于噪聲較大的區(qū)域要采取防護措施，降低噪聲。噪聲較大的工序(如：混凝土振搗、木工機具、支模等)夜間10：00至次日早上6：00時間段內禁止施工。對人為的施工噪聲應有降噪措施和管理制度，并進行嚴格控制，最大限度地減少噪聲擾民。由于施工現場距居民點較遠，采取以上措施后，噪音影響很小。6.3.4施工現場周圍設置不低于2.5米高的圍檔設施，必須達到堅固、美觀(如：砌墻抹灰刷白、組合式彩色鋼板圍檔等)圍檔設施上可以繪制企業(yè)的標志和健康的、積極的宣傳文字、圖畫等。在建工程主體必須用密目式安全網全封閉。拆遷和土方工程現場周圍的圍檔不僅施工時按照以上要求做好圍檔，該圍檔還應保持到新項目施工企業(yè)進場。否則，拆遷完成后場地要把垃圾徹底清運，達到現場平整、堅實。6.3.5生活廢水經排污系統(tǒng)技術處理后排放，后排放到市政污水系統(tǒng)。6.3.6垃圾、廢棄物、污物的清除，應符合衛(wèi)生的要求，置于所指定的范圍內。經消毒或其他方式適應處理后定期通知環(huán)衛(wèi)站拉走。

第七章能源節(jié)約7.1設計依據(1)原國家計委、原國家經貿委、建設部《關于固定資產投資工程項目可行性研究報告“節(jié)能篇（章）”編制及評估的規(guī)定》（計交能[2021]2542號）；(2)建設部《關于發(fā)布全國民用建筑工程設計技術措施——節(jié)能專篇的通知》(建質[2021]277號)；7.2概述節(jié)約能源是國家發(fā)展經濟的一項長遠戰(zhàn)略方針，是資源有效配置的手段之一。本項目認真貫徹執(zhí)行國家的節(jié)能政策，在設計中充分考慮節(jié)約能源，從而降低成本，提高經濟效益。7.3節(jié)能措施(1)本項目房屋，盡量采用自然通風和采光，以減少機械通風和人工照明的能源消耗。并采用節(jié)能的建筑構造和材料。(2)在電氣設備選型方面，選用節(jié)能型電氣設備，對電氣設備采用電容補償無功功率損耗，提高功率因素，以節(jié)約能源。(3)空調系統(tǒng)采用可根據空調負荷自動調節(jié)能量的控制裝置?？照{主機采用能效比高的設備。(4)照明選用節(jié)能燈具，淘汰高耗能燈具，加強節(jié)能管理，降低能耗。7.4建筑節(jié)能根據《全國民用建筑工程設計技術措施——節(jié)能專篇》和當地氣候條件，本工程處于夏熱冬暖地區(qū)。為滿足節(jié)能要求，根據地方節(jié)能標準按公共建筑類標準與暖通專業(yè)配合進行建筑節(jié)能設計。屋頂鋪設隔熱層；外窗選用普通玻璃，控制窗墻比，以滿足建筑節(jié)能標準要求。

第八章組織機構和勞動定員8.1組織機構本項目為改擴建性質項目，項目建設單位****縣公安局強制戒毒所勞動組織按原有的組織不變。項目建設期間，按照項目建設要求成立****縣公安局強制戒毒所建設項目領導小組，設領導小組辦公室，并設立財務組、技術工程組。8.2勞動定員****縣公安局強制戒毒所勞動定員按中華人民共和國公安部制訂的《強制戒毒所管理辦法》規(guī)定：設所長一人，副所長二人根據規(guī)定按床位數15%配備民警，本所項目建成后新增民警21人，其中醫(yī)護人員7人，根據工作需要配備一定數量女民警和相應數量的工勤人員。合計24人。所長、副所長、管教民警應當具有大專以上學歷；醫(yī)生應當具有醫(yī)師以上專業(yè)技術職稱，護士應當具有專業(yè)技術職稱或經過相關專業(yè)知識培訓，財會人員應當具有會計專業(yè)技術職稱。

第九章實施進度建議本項目在前期工作完成，資金到位后，即可進入建設實施階段。根據本項目建設規(guī)模、投資金額等建議本項目的建設期為12個月，其中工程前期工作用3個月，工程建設用8個月，項目竣工驗收用1個月。項目建設進度如下：第一、二、三個月，項目初步設計、施工圖設計，項目招投標、辦理相關建設手續(xù)；第四～第十一個月，土建工程施工、附屬工程施工、設備安裝、調試；第十二個月，竣工驗收、交付使用。

第十章項目的組織管理和工程招標投標方案10.1組織管理(1)為加強項目工作的領導，協(xié)調有關部門共同抓好項目的規(guī)劃、實施、檢查落實，應成立項目建設領導小組，組長由所長擔任，成員從所里相關科室臨時抽調人員擔任。(2)落實項目第一責任人。為加強項目建設領導人責任制，確保工程質量，提高投資效益，由所長擔任項目的第一責任人。(3)設立專門帳戶。為了確保資金到位后能?？顚Ｓ茫O立專門帳戶，并按工程實施進度撥款，保證工程實施，按期完成。(4)建立工程檢查、審計制度。為了促進工程建設的順利進行，建立工程實施檢查和審計制度、保證工程質量，按期施工、竣工及發(fā)揮其效益。(5)建立項目實施情況匯報、請示制度。根據工程進度情況，領導小組具體工作人員和項目第一責任人要經常深入施工現場，掌握工程進度和質量控制情況，經常向上級部門匯報工程進展情況及資金使用情況，并定期以書面報告形式向上級有關部門匯報或請示。（6）在上級發(fā)改、主管部門的領導和統(tǒng)一部署下，項目領導小組嚴格按照基本建設程序，抓好項目的實施與管理。（7）嚴格按照國家現行的施工驗收規(guī)范進行檢查驗收，全部工程經質監(jiān)部門鑒定合格后方可交付使用，發(fā)揮投資效益。10.2質量管理項目將按《建筑法》、《建設工程管理條例》、《建設工程監(jiān)理管理規(guī)定》的有關規(guī)定，委托有相應資質的監(jiān)理公司負責對該工程進行施工全過程監(jiān)理。項目建設必須堅持專家審核和領導審核制，嚴格把好質量關，項目領導小組組長應做到每周到工地檢查一次，并要求具體工作人員將本項目實施進度報表和文字材料每月呈報一次到上級有關部門，以利于上級主管部門及時掌握本項目實施進度和蒞臨現場指導項目實施。10.3資金管理該項目資金將建立專門帳戶，隨時接受上級有關部門的監(jiān)督。項目建設資金由領導小組統(tǒng)一管理，集中使用。項目資金結算實行報帳制，并采取先施工，后到項目領導小組報帳的形式，確保本項目按質按量完成，充分發(fā)揮效益。10.4工程招投標方案本項目為中央國債資金項目，為了優(yōu)選施工隊伍，降低工程造價，本項目建設應采取公開招投標的方式選擇施工隊伍。項目招標應在招標范圍、招標方式、招標組織形式等報發(fā)改部門核準后方能實施。項目招投標方案建議如下：(1)采取公開招標的方式進行招標。對參加投標的企業(yè)，招標人要按規(guī)定加強資格審查工作，保證參加投標的單位是有資質、有實力的企業(yè)，必須保證有三家以上的投標單位參加竟標。(2)委托具備資質的招標代理機構組織招標。招標工作要嚴格依照《招標投標法》、國家計委等七部委聯合制定的《評標委員會和評標辦法暫行規(guī)定》（七部委12號令）以及國家和自治區(qū)有關招標投標的規(guī)定，嚴格執(zhí)行招標程序。(3)要嚴格按照行政主管部門批準的規(guī)模和標準實施。(4)依法組建評標委員會，成員為五人以上單數，其中技術、經濟等方面的專家不少于成員總數的三分之二。(5)在評標中，要綜合考慮技術力量、造價、建設工期等綜合因素，擇優(yōu)選擇中標單位。10.5項目建成后強制戒毒所的管理和教育工作(1)強制戒毒所應當建立嚴格的管理、教育制度、寓教于管、管教結合，教育挽救戒毒人員。(2)強制戒毒所對戒毒人員應當按照性別、成年和末成年實行分別管理。女性戒毒人員由女性工作人員管理。(3)強制戒毒所應當根據戒毒情況，按生理脫毒、心理治療、身體健康等分區(qū)管理。(4)強制戒毒所戒毒治療區(qū)實行封閉式管理。除管教、醫(yī)護、工勤人員外，其他人員未經所長批準，不得進入戒毒治療區(qū)。(5)強制戒毒所實行二十四小時值班巡視制度，值班人員必須堅守崗位，發(fā)現問題應當及時報告、妥善處理。(6)強制戒毒所應當定期或不定期地進行安全檢查，及時消除事故隱患，防止戒毒人員逃跑、自殺等事故和其他危害強制戒毒所安全行為的發(fā)生。(7)強制戒毒所對因毒癮發(fā)作可能發(fā)生自傷、自殘或者實施其他危害行為的戒毒人員，可以采取專人看護或者隔離等保護性措施，防止發(fā)生傷亡事故。(8)強制戒毒所應當教育戒毒人員遵守《強制戒毒人員行為規(guī)范》和強制戒毒所的各項規(guī)章制度，服從管理，配合治療，接受教育。對違反所規(guī)的，強制戒毒所應當根據情況，分別予以批評教育或者警告；違反《治安管理處罰條例》的，由強制戒毒所所屬公安機關給予治安處罰；構成犯罪的，依法追究刑事責任。(9)強制戒毒所應當根據戒毒人員的實際情況，有計劃、有目的、有針對性地開展法制、道德、形勢、政策、吸毒危害以及性病、艾滋病知識等教育。對女性戒毒人員的談話教育，應當由女民警或者兩名以上民警進行。(10)對戒毒人員的教育，可以采取集中講課、個別談話、社會幫教、親友規(guī)勸、現身說法等多種形式進行。強制戒毒所應當組織戒毒人員收聽廣播、收看電視、閱讀書報、參觀學習、自編自演文藝節(jié)目等活動，活躍戒毒人員生活。(11)強制戒毒所對戒毒人員的日常生活實行規(guī)范管理。管教民警對戒毒人員應當實行面對面的直接管理，應當熟悉所分管的戒毒人員的基本情況，及時掌握其思想動態(tài)，有針對性地做思想教育工作。醫(yī)護人員應當隨時掌握分管的戒毒人員的治療和身體康復情況。(12)對于主動坦白自己違法犯罪行為的戒毒人員，強制戒毒所應當建議有關部門依法從輕、減輕或者免予處罰；對于舉報、揭發(fā)他人違法犯罪行為或者有其他立功表現的戒毒人員，強制戒毒所應當給予獎勵。強制戒毒所發(fā)現戒毒人員有其他違法犯罪行為尚未處理的，應當依照有關法律、法規(guī)的規(guī)定提請有關部門處理。(13)戒毒人員在強制戒毒期間不宜在戒毒所戒毒的，強制戒毒所應當報經作出決定的公安機關批準，發(fā)給《強制戒毒人員限期所外戒毒通知書》，讓戒毒人員在其常住戶口所在地或者暫住地派出所的監(jiān)督管理下，限期所外戒毒。限期所外戒毒時間計入強制戒毒期限。限期所外戒毒期滿，經檢查已經生理脫毒的，強制戒毒所應當為其辦理出所手續(xù)，發(fā)給《解除強制戒毒證明書》。(14)強制戒毒所應當允許戒毒人員家屬或者其所在單位的有關人員探訪，控訪由強制戒毒所統(tǒng)一安排。探訪人員必須遵守戒毒所的有關規(guī)定。對違反規(guī)定的，戒毒所可以警告或者責令停止探訪。捎帶或郵寄給戒毒人員的物品，必須經戒毒所檢查，確認無違禁品并登記后，才能交戒毒人員本人。(15)戒毒人員在強制戒毒期間，遇有直系親屬病危、死亡或者有其他正當理由需暫時離所的，由當地派出所出具證明，其親屬或者所在單位寫出書面保證，經所長批準并報所屬公安機關備案后，可以離所。離所期限不得超過三日，離所時間計入強制戒毒期限。(16)對于已辦理刑事拘留、逮捕手續(xù)關押在看守所的犯罪嫌疑人、被告人和在收容教育所的被收容教育人員，確需在強制戒毒所進行生理脫毒治療的，由看守所和收容教育所提出意見，報經縣級以上公安機關批準，可以在指定的戒毒所治療。治療期間的監(jiān)護工作由原監(jiān)管場所派人承擔，生理脫毒后立即押送回原監(jiān)管場所。(17)戒毒人員在強制戒毒期間死亡的，強制戒毒所應當通知原作出決定的公安機關組織法醫(yī)或者指定醫(yī)生作出死亡鑒定，經同級人民檢察院檢驗后，填寫《強制戒毒人員死亡通知書》，通知死者家屬、所在單位或者戶口所在地派出所；對于家屬不予以認領的尸體，由強制戒毒所報原作出決定的公安機關批準，拍照后處理。原作出決定的公安機關應當將死亡鑒定等有關情況報上一級公安機關備案。(18)戒毒人員對強制戒毒決定不服，申請復議或者向人民法院提起行政訴訟的，強制戒毒所應當及時將材料送交有關部門處理。對于戒毒人員舉報、揭發(fā)和控告強制戒毒所工作人員違法違紀行為的材料，強制戒毒所應當及時送交上級有關部門處理。

第十一章投資估算及資金籌措11.1投資估算11.1本項目投資估算范圍包括本項目的房屋建設，設備購置和安裝、配套附屬設施的建設，包括這些建設的工程費用和其他費用。11.1.2(1)土建工程投資估算依據廣西壯族自治區(qū)建筑工程定額。并結合當地建筑材料現行市場價格進行估算。(2)設備購置包括備品備件，參照當前市場價格估算。(3)其他費用按國家或自治區(qū)規(guī)定的費率進行估算。(4)預備費中基本預備費按工程費用和其他費用的約5%估算，由于建設工期較短，漲價預備費按0%估算。11.1.3經估算，項目總投資為300.00萬元，全部為固定資產投資。其中：工程費用265.36萬元占88.45%其他費用19.9萬元占6.63%預備費14.74萬元占4.91%估算情況見表10.－1《固定資產投資估算表》。11.2資金籌措本項目總投資300.00萬元，擬從中央國債資金和地方配套撥款兩個渠道進行籌集。（1）申請中央國債資金200.00萬元（2）申請地方（縣財政）配套資金100.00萬元固定資產投資估算表序號工程或費用名稱估算價值（萬元）技術經濟指標土建工程設備購置安裝工程其他合計數量指標合計300.00一工程費用170.5083.1011.76265.361強制戒毒病室56.003.500.7060.20560m1000元/m22戒毒治療用房16.321.180.2417.74204800元/m23室內康復區(qū)14.400.820.0415.26180800元/m24干警辦公用房24.482.800.5827.86288850元/m25露天康復區(qū)44.801.000.1045.901120m200元/m26監(jiān)控系統(tǒng)8.001.009.007道路3.503.50500m70元/m28綠化7.007.009醫(yī)療康復器械20.002.0022.0010排污系統(tǒng)11.002.300.5013.8011供電工程12.002.5014.5012給排水工程15.003.0018.0013消防、環(huán)保及其他9.501.1010.60二其他費用19.919.91建設單位管理費3.03.02前期工作費3.13.13勘察設計費4.24.24城市規(guī)劃管理費5.05.05工程監(jiān)理費4.64.6三預備費14.7414.741基本預備費14.7414.74

第十二章項目社會效益評價12.1社會效益評價依據本項目社會評價依據《投資項目社會評價指南》。12.2項目對社會的影響分析項目場址位于廣西壯族自治區(qū)****市南部，人口密集，經濟相對比較發(fā)達。項目的實施對本區(qū)域的經濟和社會發(fā)展將產生較好的影響。12.2.1該項目的實施對當地居民收入和生活水平的影響項目建成后，提高了****縣公安局強制戒毒所的服務效率和滿足當地吸毒人員基本戒毒服務的需求，有利于凈化社會風氣，建設和諧社會保障社會穩(wěn)定，對鞏固和提高當地居民的經濟收入和生活水平起到一定的作用。12.2.2(1)直接影響。該項目建設所用的建筑材料和部分工器具、辦公用品將由本地區(qū)供應，這將給當地建筑業(yè)和家具制造業(yè)帶來一些機會。(2)間接影響。根據預測，項目建設可有效地對當地吸毒人員進行強制戒毒，從而使吸毒人員戒除毒癮獲得新生，挽救了吸毒人員的生命財產。(3)區(qū)域經濟與該項目的適應性。項目所在地屬廣西相對發(fā)達的地區(qū)，項目的實施與區(qū)域經濟發(fā)展相適應。項目的建設規(guī)模，技術水平與區(qū)域經濟體系的特點及其發(fā)展水平相互適應，項目運營后的區(qū)域經濟條件已經具備。12.3項目與所在地互適性分析12.3.1不同利益群體對項目的態(tài)度及參與程度本項目在****縣公安局強制戒毒所實施，項目建設不需征用土地，項目的實施與當地居民的利益無沖突。項目的建設，有利于民族團結和社會穩(wěn)定，符合國家加快發(fā)展西部的政策。本項目的建設，受到當地政府和各有關部門的高度重視，對需要解決的供水、供電、通信等基礎設施條件給予了大力的支持和配合。當地政府和各族人民群眾熱切盼望項目早日建成。12.3.2該項目與區(qū)域社會環(huán)境的適應性原有的****縣公安局強制戒毒所設施條件落后，項目的建設，解決了當地吸毒人員長期以來強制戒毒難的問題，受到當地居民的歡迎和支持。同時有關政府部門的組織和管理，為項目的建設提供了保證。12.4社會效益風險分析由于項目與當地社會文化具有較好的互適性，深受各個利益群體的歡迎，沒有社會風險。12.5社會評價結論通過以上分析可以看出，本項目實施可以促進本地區(qū)社會經濟和文化的發(fā)展，與所在地有很強的互適性，社會可行性良好。

咖啡店創(chuàng)業(yè)計劃書第一部分：背景在中國，人們越來越愛喝咖啡。隨之而來的咖啡文化充滿生活的每個時刻。無論在家里、還是在辦公室或各種社交場合，人們都在品著咖啡?？Х戎饾u與時尚、現代生活聯系在一齊。遍布各地的咖啡屋成為人們交談、聽音樂、休息的好地方，咖啡豐富著我們的生活，也縮短了你我之間的距離，咖啡逐漸發(fā)展為一種文化。隨著咖啡這一有著悠久歷史飲品的廣為人知，咖啡正在被越來越多的中國人所理解。第二部分：項目介紹第三部分：創(chuàng)業(yè)優(yōu)勢目前大學校園的這片市場還是空白，競爭壓力小。而且前期投資也不是很高，此刻國家鼓勵大學生畢業(yè)后自主創(chuàng)業(yè)，有一系列的優(yōu)惠政策以及貸款支持。再者大學生往往對未來充滿期望，他們有著年輕的血液、蓬勃的朝氣，以及初生牛犢不怕虎的精神，而這些都是一個創(chuàng)業(yè)者就應具備的素質。大學生在學校里學到了很多理論性的東西，有著較高層次的技術優(yōu)勢，現代大學生有創(chuàng)新精神，有對傳統(tǒng)觀念和傳統(tǒng)行業(yè)挑戰(zhàn)的信心和欲望，而這種創(chuàng)新精神也往往造就了大學生創(chuàng)業(yè)的動力源泉，成為成功創(chuàng)業(yè)的精神基礎。大學生創(chuàng)業(yè)的最大好處在于能提高自己的潛力、增長經驗，以及學以致用;最大的誘人之處是透過成功創(chuàng)業(yè)，能夠實現自己的理想，證明自己的價值。第四部分：預算1、咖啡店店面費用咖啡店店面是租賃建筑物。與建筑物業(yè)主經過協(xié)商，以合同形式達成房屋租賃協(xié)議。協(xié)議資料包括房屋地址、面積、結構、使用年限、租賃費用、支付費用方法等。租賃的優(yōu)點是投資少、回收期限短。預算10-15平米店面，啟動費用大約在9-12萬元。2、裝修設計費用咖啡店的滿座率、桌面的周轉率以及氣候、節(jié)日等因素對收益影響較大?？Х瑞^的消費卻相對較高，主要針對的也是學生人群，咖啡店布局、格調及采用何種材料和咖啡店效果圖、平面圖、施工圖的設計費用，大約6000元左右3、裝修、裝飾費用具體費用包括以下幾種。(1)外墻裝飾費用。包括招牌、墻面、裝飾費用。(2)店內裝修費用。包括天花板、油漆、裝飾費用，木工、等費用。(3)其他裝修材料的費用。玻璃、地板、燈具、人工費用也應計算在內。整體預算按標準裝修費用為360元/平米，裝修費用共360*15=5400元。4、設備設施購買費用具體設備主要有以下種類。(1)沙發(fā)、桌、椅、貨架。共計2250元(2)音響系統(tǒng)。共計450(3)吧臺所用的烹飪設備、儲存設備、洗滌設備、加工保溫設備。共計600(4)產品制造使用所需的吧臺、咖啡杯、沖茶器、各種小碟等。共計300凈水機，采用美的品牌，這種凈水器每一天能生產12l純凈水，每一天銷售咖啡及其他飲料100至200杯，價格大約在人民幣1200元上下?？Х葯C，咖啡機選取的是電控半自動咖啡機，咖啡機的報價此刻就應在人民幣350元左右，加上另外的附件也不會超過1200元。磨豆機，價格在330―480元之間。冰砂機，價格大約是400元一臺，有點要說明的是，最好是買兩臺，不然夏天也許會不夠用。制冰機，從制冰量上來說，一般是要留有富余?？钪票鶛C每一天的制冰量是12kg。價格稍高550元，質量較好，所以能夠用很多年，這么算來也是比較合算的。5、首次備貨費用包括購買常用物品及低值易耗品，吧臺用各種咖啡豆、奶、茶、水果、冰淇淋等的費用。大約1000元6、開業(yè)費用開業(yè)費用主要包括以下幾種。(1)營業(yè)執(zhí)照辦理費、登記費、保險費;預計3000元(2)營銷廣告費用;預計450元7、周轉金開業(yè)初期，咖啡店要準備必須量的流動資金