使用林地可行性報告

使用林地可行性報告依安站路產(chǎn)貨五〔依安縣鵬程商貿(mào)有限責任公司〕專用線改擴建工程使用林地可行性報告依安站路產(chǎn)貨五〔依安縣鵬程商貿(mào)有限責任公司〕專用線改擴建工程使用林地可行性報告目錄前言總論 6工程概況 6擬使用林地概況 7使用林地可行性報告編寫依據(jù) 7工程區(qū)根本狀況 9工程區(qū)的自然概況 9社會經(jīng)濟概況 11森林資源概況 12擬使用林地現(xiàn)狀 14資源調(diào)查 14擬使用林地森林資源 15擬使用林地對環(huán)境和林業(yè)進展的影響分析 18對森林資源的影響 18對生物多樣性的影響 18對生態(tài)效能的影響 18對環(huán)境質(zhì)量的影響 19對林業(yè)進展的影響 19綜合評價 21使用林地的必要性和迫切性 21工程已經(jīng)具備使用林地的建設條件 21工程使用林地的相關技術措施可行 23工程的經(jīng)濟效益、社會效益和生態(tài)效益 23對林業(yè)可持續(xù)進展的影響 24保障措施 25組織治理 25技術保障 25補償資金保障 25森林植被異地恢復打算 26工程區(qū)內(nèi)生態(tài)環(huán)境建設措施 26可行性爭論結(jié)論 28相關說明 30使用林地單位擔當?shù)呢熑?30最初承受申請的林業(yè)主管部門的責任 30建設工程使用林地可行性報告編寫單位的責任 30附表：1分權屬按擬使用林地類型面積蓄積統(tǒng)計表2擬使用林地林分因子統(tǒng)計表3擬使用林地補償費用統(tǒng)計表4擬使用林地補償費用匯總表5分權屬各地類面積統(tǒng)計表附圖：1工程地理位置示意圖2工程整體布局圖3工程使用林地現(xiàn)狀圖附件：1〔哈鐵總函〔2023〕24〕附件2哈爾濱鐵路局設計文件鑒定紀要《依安站路產(chǎn)貨五〔依安縣鵬程商貿(mào)有限責任公司〕專用線改擴建工程可行性爭論審查意見》前 言368549332460400為黑土、黑鈣土和草甸土，有機質(zhì)含量一般為3.5-5%，高的可達7.5%，土壤PH7—8，土壤呈中性或中性偏堿，適宜各種作物14070里范圍內(nèi)的富有縣、訥河市、克山縣、明水縣、拜泉縣常年玉米種植10078是說，以依安縣為半徑，周邊百公里常年玉米種植量為約為540萬畝，玉米年產(chǎn)量約為270萬噸，且百公里范圍內(nèi)沒有大型的玉米加36業(yè)鵬程公司和三利農(nóng)副產(chǎn)品公司倉儲力量分別為55萬噸和1011.41.05/200一重型機械廠、北滿特鋼、黑龍江化工廠、大慶油田等地均有生產(chǎn))，數(shù)量和質(zhì)量完全可以供給企業(yè)生產(chǎn)需要。1993575000304m5002600110004座，大型蒸汽鍋爐7臺，倉容量近20427萬噸。為了提高鐵路運輸效率，縮短作業(yè)時間，擬在既有依安站貨五線根底上延長并配套建設站臺。卸車作業(yè)時間、提高作業(yè)效率及車輛周轉(zhuǎn)率。黑龍江省森林與環(huán)境科學爭論院受工程建設單位依安縣鵬程商用林地進展了現(xiàn)地勘察，并編制完成了《依安站路產(chǎn)貨五〔依安縣鵬程商貿(mào)有限責任公司專用線改擴建工程使用林地可行性爭論報告總 論工程概況工程名稱：依安站路產(chǎn)貨五〔依安縣鵬程商貿(mào)有限責任公司〕專用線改擴建工程建設性質(zhì)：改擴建工程建設期限:4工程建設單位：依安縣鵬程商貿(mào)有限責任公司法人代表：付立敏工程建設內(nèi)容：工程批準單位：哈爾濱鐵路局1.1.7工程建設內(nèi)容：本次改擴建工程為在既有貨5線尾端延長912m，并通過2組道岔引出2條裝卸線，使擴建后的 3條裝卸線有效長分別到達650m、650m、693m，使其實現(xiàn)整列裝車；并在貨5-2線左側(cè)修建硬化地面0在貨2線與貨5線間修建貨物站臺m2，在貨5-1線右側(cè)修建貨物站臺18840m2。擴建方案如以下圖：依安站路產(chǎn)貨五〔依安縣鵬程商貿(mào)有限責任公司〕專用線改擴建工程使用林地可行性報告依安站路產(chǎn)貨五〔依安縣鵬程商貿(mào)有限責任公司〕專用線改擴建工程使用林地可行性報告7第217第21黑龍江省森林與環(huán)境科學爭論院1.1.82954.2286資金來源：工程建設資金由依安縣鵬程商貿(mào)自行籌措。擬使用林地面積：1.4408公頃。擬異地恢復造林：1.8公頃擬使用林地概況1.4408公頃，總蓄積206.5立方米，總株480使用林地可行性報告編寫依據(jù)⑴《中華人民共和國森林法》⑵國家林業(yè)局《占用征收征用林地審核審批治理方法》⑶國家林業(yè)局《使用林地可行性報告編寫標準》〔財綜[2023]73〕〔黑政發(fā)[2023]14〕〔黑政發(fā)[2023]51〕〔齊政發(fā)[2023]35〕占用和臨時使用林地補償費等標準的批復〔黑價聯(lián)[2023]27〕〔哈鐵總函〔2023〕24〕〔依安縣鵬程商貿(mào)有限責任公司〕專用線改擴建工程可行性爭論審查意見》〔依安縣鵬程商貿(mào)有限責任公司專用線改擴建工程施工設計區(qū)間及廠內(nèi)站平面布置圖》工程區(qū)根本狀況工程區(qū)的自然概況地理位置依安縣位于黑龍江省西北部，小興安嶺西南麓，松嫩平原北緣，°—°°。東與拜泉縣分界，西與富有縣為鄰，南與林甸、明水相接壤，北與克70公里，東西寬55公里，縣域總面35.34地形地貌依安縣東北部屬小興安嶺西南麓，山前洪積、沖積臺地，向西南拔高度220米。按地貌形態(tài)特征，成因、地面組成物質(zhì)及人類生產(chǎn)活動的影響，可分為山前洪積、沖積臺地，微起伏波狀平原以及烏雙河兩岸漫灘三大地貌區(qū)。全縣北部坡降較大，西南部較緩。微地貌簡單，對稱發(fā)育的寬谷，常伴隨消滅大的浸蝕溝。氣候特征依安縣屬寒溫帶大陸性季風氣候。其特點是四季清楚:春季多風少雨，夏季溫熱多雨，秋季涼快霜早，冬季嚴寒較長。年平均氣溫2.4℃,一月份氣溫最低，平均氣溫在-21.1℃,7月份最熱，平均氣溫22.3℃，平均無霜期為127天，極端最高氣溫37.7℃,極端最低氣溫-39.8℃,年日照時數(shù)約2711.8472.2毫888.969.4％，1550.74/24/182.72依安站路產(chǎn)貨五〔依安縣鵬程商貿(mào)有限責任公司〕專用線改擴建工程使用林地可行性報告依安站路產(chǎn)貨五〔依安縣鵬程商貿(mào)有限責任公司〕專用線改擴建工程使用林地可行性報告10第2110第21黑龍江省森林與環(huán)境科學爭論院水文條件15水系。烏裕爾河發(fā)源于北安流入嫩江，流經(jīng)我縣北部，境內(nèi)經(jīng)流長66公里。該河的主要支流有鰲龍溝，長興溝，太溪河，寶泉河、太平川、豐產(chǎn)大溝。雙陽河發(fā)源于拜泉縣的三道鎮(zhèn)，是一條內(nèi)陸河，流36爺溝、八里溝、吉利溝等五條大溝。縣內(nèi)地下水凈貯量115億立方2.4土壤類型7其中黑土和黑鈣土分布較廣、面積較大。黑土層平均厚度305%，呈酸性，有良好團粒構造。植被類型依安縣屬小興安嶺低山丘陵草原向松嫩平原草原草甸過渡地帶，屬松嫩平原植物區(qū)系，森林植被均系人工栽植品種，主要有落葉松、樟子松和少量的水曲柳、山核桃；草本植被分布有黃蒿、懶草、狼尾草、蓼吊子、蘭花草、益母草等，無自然植被。生態(tài)環(huán)境1898原生植被和森林植被存量很少。風蝕、水蝕、土壤沙化，始終是困擾農(nóng)業(yè)生產(chǎn)大進展、快進展的主要因素，經(jīng)過“三北”防護林工程建設，使縣域生態(tài)環(huán)境有了很大改善。一個以農(nóng)田防護林為主的多林種并舉，各樹種搭配，網(wǎng)、帶、片相結(jié)合的防護林體系根本形成，自然災難明顯減輕。社會經(jīng)濟概況行政區(qū)劃及人口依安縣行政區(qū)所轄15個鄉(xiāng)〔鎮(zhèn)〕及2個林場、2個良種場、3座水庫，即：太東鄉(xiāng)、上游鄉(xiāng)、紅星鄉(xiāng)、先鋒鄉(xiāng)、屯鄉(xiāng)、興鄉(xiāng)、三興鎮(zhèn)、依龍鎮(zhèn)、富有鄉(xiāng)、雙陽鎮(zhèn)、解放鄉(xiāng)、陽春鄉(xiāng)、發(fā)鄉(xiāng)、中心鎮(zhèn)、依安鎮(zhèn)、上游林場、興林場、依安第一良種場、依安其次良種49.9人，共計1014個民族，以漢族為主，農(nóng)業(yè)人口占81%，是國家重要的商品糧基地縣之一。曾以創(chuàng)立溫帶玉米“大雙覆”高產(chǎn)高效模式以及被國家命名為“中國白鵝之鄉(xiāng)”而著名遐邇。經(jīng)濟進展狀況截止2023年末，工業(yè)實現(xiàn)總產(chǎn)值271468萬元，農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值19795292535368交通狀況4鄉(xiāng)、村大路網(wǎng)四通八達，使大路運輸力量日漸增加。全縣客運路線4340029810503782現(xiàn)了快捷、安全、高效的標準，極大的便利了城鄉(xiāng)人民的生產(chǎn)生活，促進了縣域經(jīng)濟的進展。森林資源概況林地資源現(xiàn)狀⑴林地面積及構造依安縣行政區(qū)總面積36.9萬公頃，其中，林地面積2.3萬公頃，占6.2%；非林地面積34.6萬公頃，占全縣國土面積的93.8%。在林地見表1、2。在有林地中，人工林有林地面積1.8萬公頃。位：公頃地類有林位：公頃地類有林疏地林面積1831地00灌木未林地成無林立宜苗林業(yè)關心地木林30477地70地219林圃地00生產(chǎn)用地324占林地比例%80547%1.3%3.3%0.3%1.0%14.1表2各森林類別面積與比重%單位：公頃位：公頃分類公益林計重點公益一般商品林公益計重點一般面積18368林2641810林商品41025林0林1025商品占林地占林地比例%1%80.1.1%79%4.5%4.5%⑵林分蓄積量及構造217.84萬立方米，占活立木總蓄積的99.8%。擬使用林地現(xiàn)狀資源調(diào)查調(diào)查范圍本報告所指調(diào)查范圍是依安站貨五線改擴建工程擬征占林地局部地放線確定。調(diào)查內(nèi)容林地類型、空間定位及面積調(diào)查；林地及林木權屬調(diào)查；森林類別調(diào)查；林種調(diào)查；森林及林木起源調(diào)查；森林年齡、樹種組成、胸徑、樹高、密度等測樹因子調(diào)查；森林、林木各林種蓄積量調(diào)查；各樹種林木、幼苗、幼樹株數(shù)調(diào)查；下木及植被物調(diào)查；土壤及立地類型調(diào)查；社會經(jīng)濟狀況調(diào)查。調(diào)查方法現(xiàn)地調(diào)查承受森林資源采伐更作業(yè)調(diào)查設計規(guī)程〔即三類調(diào)查〕中的有關技術標準和內(nèi)容進展調(diào)查。面積調(diào)查方法:承受過往歷史數(shù)據(jù)與現(xiàn)地測量相結(jié)合的方法。林地及林木權屬調(diào)查方法：依據(jù)各類土地、林木全部人供給的有效法律證明，確定林地、林木權屬。依安站路產(chǎn)貨五〔依安縣鵬程商貿(mào)有限責任公司〕專用線改擴建工程使用林地可行性報告依安站路產(chǎn)貨五〔依安縣鵬程商貿(mào)有限責任公司〕專用線改擴建工程使用林地可行性報告15第2115第21黑龍江省森林與環(huán)境科學爭論院林種調(diào)查方法：查閱森林資源檔案確定林種。主要林分因子調(diào)查方法：承受標準地法進展調(diào)查。社會經(jīng)濟狀況調(diào)查：通過走訪和搜集材料方法。調(diào)查依據(jù)《中華人民共和國森林法》國家林業(yè)局《占用征收征用林地審核審批治理方法》(3)國家林業(yè)局《使用林地可行性報告編寫標準》(4)《黑龍江省市縣林區(qū)森林資源規(guī)劃設計調(diào)查操作細則》(5)《黑龍江省森林采伐更技術規(guī)程》(6)其它相關的技術規(guī)定使用數(shù)表及資料《黑龍江省市縣林區(qū)一元立木材積表》《黑龍江省市縣林區(qū)主要樹種樹高級材積表》《黑龍江省各林分類型樹高、胸高斷面積、蓄積標準表》(4)《起源、樹高、年齡地位級表》(5)《黑龍江省市縣林區(qū)立地類型》(6)《林分生長率及消耗率表》擬使用林地森林資源擬使用林地森林資源狀況擬征收林地總面積1.4408公頃，總蓄積206.5立方米，總株480按權屬劃分，林地林木權屬均為集體全部。按地類劃分，為有林地。按森林分類劃分，為一般生態(tài)公益林面積。按林種劃分，為防護林。按優(yōu)勢樹種劃分，為小黑楊。按起源劃分，為人工林。擬使用林分按徑階分布狀況在工程區(qū)內(nèi)，擬征收林地總株數(shù)為480株，起源為人工。m徑階組林木8徑階組林木為282株；≥30cm徑階組林木為170株。擬使用林2。擬使用林地位置及林分狀況坐標是從北至南：0670403/5309054；0670523/5308333；農(nóng)道西林帶地理坐標是從北至南：0670392/5309056；0670525/5308348；去創(chuàng)業(yè)苗圃路南副帶地理坐標是從東至西：0670509/5308640；0670329/5308606。經(jīng)調(diào)查，建設區(qū)域內(nèi)未覺察有地下礦藏，也未覺察有文物古跡。野生動、植物資源和古樹名木。292813米，郁閉度0.6。林下草本植物主要有羊草、萎陵菜、堿草、早熟禾、艾蒿等，蓋度5030-40擬使用林地對環(huán)境和林業(yè)進展的影響分析對森林資源的影響本工程使用林地為防護林林地，單位林木蓄積量低，可采量低,林木以人工楊類為主,構造較單一，實行了異地恢復造林，保持原來的林地面積，因此對森林資源影響不大。度，造成森林蓄積量的削減。源總量削減；雖然實行了異地恢復措施，使原有森林面積保持不變，但是從造林到成林產(chǎn)生社會、經(jīng)濟和生態(tài)效益最短也需要10間。因此，在短期內(nèi)會使工程區(qū)的森林數(shù)量削減、質(zhì)量下降。但是從措施，工程區(qū)的森林資源數(shù)量和質(zhì)量不會受到大的影響。對生物多樣性的影響和古樹名木，因此，建設工程對生物多樣性影響不大。對生態(tài)效能的影響1.4408依安站路產(chǎn)貨五〔依安縣鵬程商貿(mào)有限責任公司〕專用線改擴建工程使用林地可行性報告依安站路產(chǎn)貨五〔依安縣鵬程商貿(mào)有限責任公司〕專用線改擴建工程使用林地可行性報告19第2119第21黑龍江省森林與環(huán)境科學爭論院林種為防護林，面積較小，因此，建設工程對生態(tài)效能影響不大。對環(huán)境質(zhì)量的影響噪聲影響工期內(nèi)噪聲污染掌握在最低限度之內(nèi)。空氣質(zhì)量影響100m左右，工地內(nèi)部的粉塵污染最大，施工區(qū)外的影響程度隨跨度的增加而相應削減，因此受影響的主要是施工人員。施工固體廢物不得隨便丟棄。對林業(yè)進展的影響護生態(tài)效能有肯定影響，但在本區(qū)內(nèi)實施“占一補一”的還林措施，和造林樹種，依據(jù)《黑龍江省造林技術規(guī)程》要求，營造不小于使用林地面積的人工林進展林地補償。綜合評價使用林地的必要性和迫切性依安縣鵬程商貿(mào)是1993年創(chuàng)辦的一家民營企業(yè)，經(jīng)地面積57.5萬平方米，擁有鐵路專用線304延長米，日烘干玉米500260011000472042023年運量將增加到27萬噸。為了提高鐵路運輸效率，縮短作業(yè)時間，擬在既有依安站貨五線根底上延長并配套建設站臺。貨五線的擴建為企業(yè)進展起到樂觀的作用，將促進依安鵬程商。本工程〔貨五線改擴建〕是企業(yè)進展的需要；是該地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的需要；是改善依安站以及貨五線調(diào)車作業(yè)的需要。工程已經(jīng)具備使用林地的建設條件自然地理條件工程工程占地主要地貌為平原，地勢平坦，地類為農(nóng)田和林地，林地權屬為集體。1.5-4.5度在3-12米，為上層松散巖類潛水；其次層地下水埋深在22-32米，含水層厚度在 29-40米，為承壓水。該處單井涌水量在依安站路產(chǎn)貨五〔依安縣鵬程商貿(mào)有限責任公司〕專用線改擴建工程使用林地可行性報告依安站路產(chǎn)貨五〔依安縣鵬程商貿(mào)有限責任公司〕專用線改擴建工程使用林地可行性報告22第2122第21黑龍江省森林與環(huán)境科學爭論院15-35T/h。據(jù)《1984年黑龍江省依安縣農(nóng)業(yè)供水水文地質(zhì)勘察報0.29-0.55/升?？梢宰鰹轱嬘盟础０吹貐^(qū)閱歷說明地下水對鋼筋混凝土無腐蝕性。0.05g，場區(qū)地形地貌簡潔，掩蓋層主要由沖積碎石土、砂類土、粘性土組成。粗砂、礫砂、細圓礫土、硬塑粉質(zhì)粘土可作為地基主要持力層。因此，場區(qū)地基相對穩(wěn)定，可進展建筑場地建設。該地區(qū)多年1.9適當考慮根底埋深和根底形式，避開凍漲問題。社會環(huán)境條件擬建工程是依安縣“”規(guī)劃重要內(nèi)容之一，是地方產(chǎn)品外本工程對推動區(qū)域經(jīng)濟進展具有重要作用?；瘟Γ嘤鲩L點，走特色路，打優(yōu)勢牌，確保農(nóng)業(yè)豐收，農(nóng)民增收。擴大小麥、大豆、玉米等9開發(fā)帶和節(jié)水噴灌帶。推動“1112”蔬菜開發(fā)工程，樂觀培育四大特“鵝經(jīng)濟”“中國白鵝之鄉(xiāng)”?！疤墙?jīng)濟”加快進展。依7“瓷經(jīng)濟”開發(fā)3“薯經(jīng)濟”進展后力1.22100.3統(tǒng)計，當年全縣農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值到達9.9億元，農(nóng)村經(jīng)濟總收入1.611%25.9642434003381721主要工業(yè)企業(yè)1043億元，工業(yè)5052.83134較大幅度增長?？陀^需要。工程使用林地的相關技術措施可行依據(jù)工程建設的特點，為削減使用林地對環(huán)境和林業(yè)進展的影響，依據(jù)《森林法實施細則》中的規(guī)定，對使用林地承受了相關的技術措施。對工程區(qū)內(nèi)使用的林地實施“占一補一”的措施，在異地選擇適宜的造林地和適宜的造林樹種，依據(jù)《黑龍江省造林技術規(guī)程》要求，營造不小于林地面積的人工林進展林地補償。工程的經(jīng)濟效益、社會效益和生態(tài)效益⑴促進地方資源開發(fā)，推動經(jīng)濟進展該工程的實施，將加快地方資源開發(fā)，推動了地方經(jīng)濟的進展，促進作用。⑵帶動相關產(chǎn)業(yè)進展，擴大就業(yè)面該工程的實施，帶動了相關產(chǎn)業(yè)的進展，擴大了就業(yè)面。專用線機。工程建成后，收費人員、工作人員的安置對社會供給了大量的就業(yè)時機，削減了社會壓力。對林業(yè)可持續(xù)進展的影響區(qū)域的森林面積、蓄積削減，局部森林植被遭到破壞，但由于使用林內(nèi)無國家一、二類保護鳥類，也不是留鳥遷徙的主要路線，因此工程夠促進地方經(jīng)濟的進展，對林業(yè)的可持續(xù)進展是有益的,工程建設是必要和迫切的。保障措施組織治理〔依安縣鵬程商貿(mào)有限責任公司專用線改擴建設工程使用林地領導小組，對工作中的各項問題進展統(tǒng)一協(xié)調(diào)領導。技術保障工程使用林地森林資源現(xiàn)狀調(diào)查由用地單位托付具有丙級資質(zhì)和技術規(guī)定進展現(xiàn)地調(diào)查。補償資金保障〔財綜[2023]73號〔黑政發(fā)[2023]14號關于印發(fā)黑龍江省征地區(qū)片綜合地價實施方法的通知》〔黑政發(fā)[2023]51號我省征收、占用和臨時使用林地補償費等標準的批復》〔黑價聯(lián)[2023]27〕和齊齊哈爾市人民政府《齊齊哈爾市人民政府關于調(diào)〔齊政發(fā)[2023]35號〕文件中有關規(guī)定計算使用林地補償費用。799607.2115264654123.230220資金準時足額到位。依安站路產(chǎn)貨五〔依安縣鵬程商貿(mào)有限責任公司〕專用線改擴建工程使用林地可行性報告依安站路產(chǎn)貨五〔依安縣鵬程商貿(mào)有限責任公司〕專用線改擴建工程使用林地可行性報告26第2126第21黑龍江省森林與環(huán)境科學爭論院森林植被異地恢復打算依據(jù)《黑龍江省造林技術規(guī)程》的要求，進展人工造林，營造不小于使用林地面積的人工林?！惨腊部h鵬程商貿(mào)有限責任公司專用線改擴建1.4408202340673561/5304570、0673660/53045840673676/5304751、0673574/53047671.8小黑楊。工程區(qū)內(nèi)生態(tài)環(huán)境建設措施施工附屬設施，應加強保護工程區(qū)外的森林。在實施過程中，由于工程施工將損壞肯定的植被、土地，局部地方易產(chǎn)生塌方和水土流失，應實行合理排水和防護措施。堅持“防范勝于救災”消防理念，完善火情預防預報體系，做到“早預防、早覺察、早撲救要選擇低噪音設備，對高噪音設備要實行隔音減噪措施，使噪噪聲設備。壞，盡量降低對四周環(huán)境的影響。施工駐地設置垃圾箱收集生活垃圾，并定期進展清運。一旦造成污染，應當馬上實行措施消退影響。可行性爭論結(jié)論建設工程審批手續(xù)及使用林地申報程序符合國家和省有關規(guī)定