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區(qū)域分析與規(guī)劃(教學參考書)前言內(nèi)容提要第一章緒論第一節(jié)區(qū)域的概念和區(qū)域劃分第二節(jié)區(qū)域研究與區(qū)域科學第三節(jié)區(qū)域發(fā)展與區(qū)域研究第四節(jié)區(qū)域規(guī)劃與區(qū)域分析第二章區(qū)域發(fā)展的條件分析第一節(jié)自然資源第二節(jié)人口與勞動力第三節(jié)技術條件第三章區(qū)域經(jīng)濟分析第一節(jié)區(qū)域發(fā)展水平與發(fā)展階段的分析第二節(jié)區(qū)域產(chǎn)業(yè)結構分析第三節(jié)經(jīng)濟活動的空間分析第四章區(qū)域發(fā)展分析第一節(jié)勞動地域分工與區(qū)域發(fā)展優(yōu)勢第二節(jié)區(qū)域主導產(chǎn)業(yè)的確定亦衡第三節(jié)區(qū)域產(chǎn)濃業(yè)結構的優(yōu)化愧冶第五章區(qū)域經(jīng)禾濟增長分車析袖—株—余經(jīng)濟學觀點開察第一節(jié)總增長興模型鮮以第二節(jié)輸出導糕向的增長模型存唇第三節(jié)二元經(jīng)悅濟理株論表—堅—欄發(fā)展中地區(qū)的染增長極裕皂第四節(jié)經(jīng)濟增關長因素分析墓編第六章區(qū)域規(guī)摘劃及其發(fā)展淹肢第一節(jié)區(qū)域規(guī)商劃的概念及內(nèi)裂容卷館第二節(jié)區(qū)域規(guī)散劃類型毅韻第三節(jié)區(qū)域規(guī)健劃的由來與發(fā)滴展悄組第四節(jié)區(qū)域規(guī)碧劃的方法和程春序前

言賭從二次大戰(zhàn)后胃以重建和恢復優(yōu)經(jīng)濟為中心的惕區(qū)域資源開發(fā)吸與生產(chǎn)力布局非規(guī)劃開始妻,慨6慮0總年代為解決區(qū)苦域發(fā)展不平衡纖的國土整治庫,姻7茶0月年代以協(xié)調(diào)人屈口、資源、環(huán)連境和經(jīng)濟發(fā)展幼為目的的綜合魯規(guī)劃,到今天抽強調(diào)規(guī)劃的可號持續(xù)發(fā)展思想反和全球經(jīng)濟一脹體化、信息化嗓的要求,區(qū)域蘿規(guī)劃已成為各踐國各級政府進掩行生產(chǎn)要素優(yōu)岸化配置,實現(xiàn)件區(qū)域經(jīng)濟社會起合理有序發(fā)展盡,實施政府對譯區(qū)域發(fā)展有效刊調(diào)控的重要手斧段和措施。搞我國正處在經(jīng)易濟發(fā)展新的歷奔史時期,面臨滿著人口眾多、六資源不足、基配礎欠強、環(huán)境計脆弱、城市化姐加速和適應世爽界經(jīng)濟全球化庫與后工業(yè)化的做多重壓力,區(qū)冠域規(guī)劃更顯得好迫切、重要。贊區(qū)域規(guī)劃是各腸相關學科共同葬的任務,而對近以區(qū)域和空間霉為主要研究對鬼象,以研究區(qū)系域空間變化規(guī)濃律和區(qū)域空間清各物質(zhì)要素合創(chuàng)理布局為中心蹈的人文地理學忍來說,區(qū)域規(guī)劫劃更是學科理顏論和實踐的重府要結合點與應健用領域。當前領,城市正在日箱益發(fā)揮強大的券區(qū)域中心作用冷,并隨集聚和刑輻射力的增強冷而呈現(xiàn)城市區(qū)栽域化的現(xiàn)象,芬因而,區(qū)域規(guī)樸劃也成為城市突規(guī)劃專業(yè)重要揮教學和實踐內(nèi)林容。據(jù)此,高閣等學校地理學耕教學指導委員幣會人文與經(jīng)濟礙地理學教學指乎導組確定,由惠南京大學負責童,會同中山大巡學、西北大學采共同編寫區(qū)域賤規(guī)劃教材。由異于種種原因,緩從決定編寫到本完稿,歷時三張年。按區(qū)域規(guī)劃是一悲門綜合性、科闖學性、時代性挽很強的工作,雄涉及到各個領臺域,方方面面喜。本書編寫者狡雖然作了很大此努力,但由于得時間、資料等群方面的原因,匠以及編者水平麗有限,全書仍摸有不盡人意之帶處。謹請專家宗和讀者指正。附本書根據(jù)教材譯的要求,系統(tǒng)繭闡述了區(qū)域規(guī)概劃的基本理論翅、知識和方法撐,同時結合研丑究和實踐對有螺關章節(jié)作必要釋的探討。鑒于睬區(qū)域分析在區(qū)罩域規(guī)劃中的重硬要性,本書結以楚1/程3繩篇幅,專此進績行較為全面深更入的闡述。攤全書共分十三皮章,各章的執(zhí)咸筆人分別是:弓第一章崔功豪敘、陳宗興,第悠二章劉科偉,斗第三章陳宗興賤、劉科偉,第旺四章劉科偉、后吳耀,第五章斧劉科偉、李瑛督,第六章至第恒九章魏清泉,籠第十章王本炎然,第十一章沈娘潔文,第十二敏章曹榮林、王夏紅揚,第十三悉章竇貽儉。全屋書由崔功豪擬尊綱、統(tǒng)稿、修睜改、定稿。皺本書出版得到浸了地理學教學矩指導委員會主勺任王穎教授、吩副主任張超教屢授的支持,北水京大學楊吾楊奪教授在盛夏為介區(qū)域分析各章眾認真審稿并提狡出寶貴意見。滿高等教育出版箭社徐麗萍女士螞對本書給以熱龜情幫助和指導適。錢欣,李志袖剛研究生幫助障制圖。本書在蜻編寫過程中還導參閱、引用了請國內(nèi)外學者的釀很多論文和著玩作,限于篇幅購,只列出主要餐部分。在此一請并致謝!愧我們期望本書幫的出版能為我典國區(qū)域規(guī)劃事睬業(yè)的發(fā)展和教觸學工作作出微損薄的貢獻。晴本書可作為人臟文地理、城市夕規(guī)劃、區(qū)域經(jīng)蛙濟各專業(yè)教學狀用書,也可供忠城市與區(qū)域規(guī)壺劃、計劃、土舟地部門的專業(yè)嫂人員學習參考講。編者級1998.1逢0內(nèi)容提要喊本書是教育潛部師“堪高等教育面姜向肺2載1片世紀教學內(nèi)容逆和課程體系改煌革計飯劃乒”喇的研究成果,箭是面展向好2欲1拴世紀課程教材訂和教育部理科憤地理貓學縣“箏九豆五贈”兄規(guī)劃教材。同渠時也是全國高拌等學校地理類蜻專業(yè)公共核心蝕課程教材。本倡書系統(tǒng)地闡述炭了區(qū)域規(guī)劃的透基本內(nèi)容、理謀論和編制方法滋。全書共分兩加大部分,前半急部分以區(qū)域分耍析為主,在介天紹了區(qū)域概念扇,闡明了區(qū)域庸發(fā)展、區(qū)域研氏究及與區(qū)域規(guī)隱劃關系以后,騎重點對區(qū)域發(fā)晃展的自然環(huán)境鋤、人口勞動力倒、技術及社會勻條件,區(qū)域經(jīng)淚濟發(fā)展水平、擴階段、結構,噸區(qū)域空間結構醬及區(qū)域聯(lián)系與則分工等區(qū)域規(guī)拍劃的前提和依量據(jù)進行系統(tǒng)的逢分析,并介紹甲了區(qū)域經(jīng)濟定流量分析和預測克方法。后半部說分以區(qū)域規(guī)劃風為中心,闡明陳了區(qū)域規(guī)劃概代念、類型、編弟制方法和程序悄,回顧了中外跳區(qū)域規(guī)劃發(fā)展躺歷程,闡介了怕區(qū)域發(fā)展主要丸理論,探討區(qū)業(yè)域發(fā)展戰(zhàn)略,垃并就區(qū)域規(guī)劃薪中的產(chǎn)業(yè)發(fā)展析與布局、土地弄利用、區(qū)域基乒礎設施、城鎮(zhèn)美體系及環(huán)境等跨各項規(guī)劃進行數(shù)了具體的闡述腥。挺本書理論與實驢際結合,系統(tǒng)斷闡述和重點探莫討結合,既具特教材的特點,源可作為高校地抽理系、規(guī)劃系彎、經(jīng)濟系等有播關專業(yè)的教學販用書;也具研港究特色,可供活經(jīng)濟驅(qū)發(fā)展與計劃部叮門,城市規(guī)劃歡與區(qū)域規(guī)劃部麻門、土地規(guī)劃條部門及社會經(jīng)調(diào)濟發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)啄劃部門的工作仆參考。錘第一螺章盤遠查緒墨照論嫂第一叢節(jié)運驕昂區(qū)域的概念和彈區(qū)域劃分著一、區(qū)域的概挖念灘“仙區(qū)撒域填”唐是一個普遍的瞇概念。但對沉于睜“皂區(qū)域桑(呀regio倡n膜)鑼”圓,不同學科有叛不同的理解:擁地理學佛把州“透區(qū)框域叫”延作為地球表面器的一個地理單援元;經(jīng)濟學君把壓“梯區(qū)坑域鼓”武理解為一個在慚經(jīng)濟上相對完注整的經(jīng)濟單元護;政治學一般揭把貍“扔區(qū)冬域龜”臭看作國家實施蹄行政管理的行槽政單元;社會拉學頂把深“眉區(qū)欄域員”史作為具有人類蠟某種相同社會姜特征(語言、糞宗教、民族、云文化)的聚居趟社區(qū)。區(qū)域經(jīng)惹濟學家埃德劇加得·么胡佛認橡為摧“拌區(qū)域就是對描你寫、分析、管涂理、規(guī)劃或制翅定政策來說,籍被認為有用的鐮一個地區(qū)統(tǒng)一傘體股”過。杯即使是地理學扎,對區(qū)域也沒餅有一個確切的啞定義竄。趨“琴一個區(qū)域是指抓一個連續(xù)的地魯段,其中心具酒有一定程度的悼共性,卻又缺墻少明確的界舊線太”羊,古“尤區(qū)域是地球表需面的一個部分悅,它以一種或姐多種標志區(qū)別淚于鄰近部跡分翅”疾,俊“暫區(qū)域是指地球啟表面某一特定微范支圍客”惹,小“玻區(qū)域是空間,咐是物質(zhì)存在的乖形式之連一華”摟,等等。然而朝,就區(qū)域的本價質(zhì)而言,母它是地球表面肥的一個范圍,虛是地球表面各劇種空間范圍的將泛稱或抽象。系由此,我們可渾以簡要表述為姻:婆區(qū)域是一個空作間概念,是地門球表面上占有末一定空間的、卷以不同的物質(zhì)東客體為對象的戀地域結構形式谷。其基本屬性鮮是:戶1他.渠地球表面的一蒙部分,并占有盾一定的空間(蘿三維)。這些澡空間可以是自并然的、經(jīng)濟的電、社會蛾的握……蘋2提.眾具有一定的范萬圍和界線。其翁范圍有大有小屬,是依據(jù)不同藝要求,不同指件標體系而劃分虹出來的;其界問線往往具有過珠渡性特征,是圾一個由量變到友質(zhì)變槽的逆“揚地毯帶您”地(自然界區(qū)域每界線有時是截首然的,但大部棄分也是過渡性事的)。煩3蹲.額具有一定的體隸系結構形式。猛分級性或多級糕性、層次性。皂因而區(qū)域具有石上下左右之間醫(yī)的關系(縱向資的、橫向的)載。每個分區(qū)都鄙是一個區(qū)域的灰組成部分。漸4景.癢區(qū)域是客觀存愈在的。是人們利按照不同的要掉求、對象加以橡劃分的,是主依觀對客觀的反斷映。普與區(qū)域相近的司詞陷有篩“嗽地鳳區(qū)挑”痛(覽are憤a教)恩、夜“鞭地到域票”肅(號territ杯or透y膝),其實質(zhì)是廚一致的。只客是康“效區(qū)勾域絲”飾是泛指,洽而中“辛地惕區(qū)撐”新則是特指,如煙華東地區(qū)該;尊“興區(qū)柴域雀”尿范圍有大有小燕,伴而勾“埋地旦域架”肺一般范圍較大忽,且更強調(diào)地櫻方性、景觀性損。至催于四“對空己間蝦”剃,雖然基本含盾義也與區(qū)域相干近,但其范圍度更抽象、更籠謀統(tǒng)。爺二、區(qū)域的劃老分免區(qū)域概念中具就有根本意義的艦,是一個區(qū)域創(chuàng)內(nèi)部各組成部仁分間在特性上室存在的高度相從關性。這種高油度的相關性,培可以有兩種情嬸況:一種是區(qū)番域內(nèi)部間特性翻的一致性和相披似性,并以這隔種一致性或相華似性區(qū)別于其觸它區(qū)域,這稱鴿之為均質(zhì)區(qū)域齒。例如山區(qū)與辛平原區(qū),干旱矮區(qū)與濕潤區(qū),貴農(nóng)區(qū)與牧區(qū),籍水稻區(qū)與小麥挑區(qū),漢族區(qū)與褲少數(shù)民族區(qū),蝴吳語區(qū)與閩臺駐語區(qū),發(fā)達區(qū)允與貧困區(qū)等等蠻。地理學和經(jīng)協(xié)濟學中傳統(tǒng)的正各種區(qū)劃,即鞋以一組一致性躍和相似性的地班理、經(jīng)濟、社指會指標劃分出巧各種不同特征碼的均質(zhì)區(qū)域,促如自然區(qū)、經(jīng)悔濟區(qū)、文化區(qū)本等。另一種是在結節(jié)區(qū),或稱超功能區(qū)、樞紐餃區(qū)。它是由區(qū)知域內(nèi)的核心以接及與其功能上萬緊密相連,具界有共同利益的勉外圍地區(qū)所組愉成。例如,目城前在區(qū)域研究待和規(guī)劃中普遍希采用的城市經(jīng)灌濟區(qū),即是以宜城市為中心,惱其集聚和輻射賊能力達到的地構區(qū)。麗區(qū)域的本質(zhì)特拖性:一是整體萌性,這是由其傷內(nèi)部一致性和和強烈的聯(lián)系性表決定的。區(qū)域度的整體性使區(qū)悄域內(nèi)部某一局哄部的變化會導吼致整個區(qū)域的甘變化。例如,墾某一區(qū)域某種瘋資源的發(fā)現(xiàn)和差生產(chǎn)(如大慶遲油田),會影捆響整個區(qū)域經(jīng)璃濟結構的變化表;如近代上海脖的崛起改變了傾整個長江三角扮洲的城市格局廈和系統(tǒng)。二是飼結構性,區(qū)域姿的構成單元,葵按一定的聯(lián)系盒產(chǎn)生結構。如命城鄉(xiāng)結構、城字鎮(zhèn)結構、環(huán)境舅結構。區(qū)域的捐結構性具有層母次性(例如城投鎮(zhèn)體系結構,充具有自上而下鉆的遞階控制的旗特征)、自組您織性和穩(wěn)定性攝。后者是與整簡體性相關聯(lián)的牛,沒有穩(wěn)定的稈結構,也就沒盯有一致性和整偽體性。區(qū)域結疤構源于區(qū)域的卡聯(lián)系。由于區(qū)董域內(nèi)部的區(qū)域透功能不同,所版處的經(jīng)濟發(fā)展她階段不同,資風源與產(chǎn)品不一唱,從而產(chǎn)生多蹄種聯(lián)系,形成傷不同結構。脾第二鬧節(jié)僅烏粉區(qū)域研究與區(qū)也域科學懲一、區(qū)域研究獻的意義瞇區(qū)域作為人類城聚居的場所,懼或者經(jīng)濟社會脈活動載體,都角是人類為了自通身發(fā)展和社會醒進步而進行開她發(fā)、利用、改陡造的對象。要右進行上述工作道,必須要對區(qū)候域進行系統(tǒng)全具面的了解和深打入的研究。地陶理學作為研究芳人類活動與地饑表自然環(huán)境關碎系,即人地關剛系的學科,其餓中心或集中點失即是研究反映潑各種人地關系誕的地域系統(tǒng),療或稱區(qū)域系統(tǒng)籃。因此,區(qū)域銜研究歷來就是旅地理學一個傳艦統(tǒng)的、基本的撐研究領域。有痕學者認為地理推學就是研究地兵表物質(zhì)區(qū)域(滑空間)變化規(guī)煙律的科學。造隨著社會發(fā)展姑、科技進步、走人口增加,在初人類的能動作謊用下,地球表興面已成為日益頓繁榮、復雜、尾多樣的經(jīng)濟社慶會實體,人們溜對區(qū)域的研究么,也有了很大鮮進展。從最初然的記載、描述粱、解釋到預測波;從定性分析州到定量、建模煩;從單要素分陷析到系統(tǒng)分析新;從單項、單銅部門研究到綜粘合研究,區(qū)域振研究日益走向筐成熟并成為建移立區(qū)域科學的督重要基石。涉二、區(qū)域科學液的性質(zhì)和研究闖內(nèi)容或區(qū)域科學是本愿世搶紀躍5辨0爛年代以來蓬勃皆發(fā)展,以區(qū)域革為研究對象的懂新興學科。櫻由于區(qū)域內(nèi)涵別的豐富性,問竹題的復雜性,戒類型的多樣性甩和發(fā)展的動態(tài)斯性,使之成為黎相關學科,如免地理學、經(jīng)濟領學、社會學、肌政治學、法學詢、規(guī)劃學等等貫共同研究的對晚象,從而提出飽了跨學科綜合朝研究的必要性亭,導致了區(qū)域呢科學的誕生和詞發(fā)展。項關于區(qū)域科學山,瓦爾葵特辱·呢艾薩德《區(qū)域注科學導論》一帥書的譯者作了寨簡潔和明確的錫解釋。他們認絡為:區(qū)域科學乎是用各種近代崇計量分析和傳幼統(tǒng)區(qū)位分析相蜘結合的方法,錦由區(qū)域或空間償?shù)闹T要素及其奸組合所形成的懸差異和變化的呈分析入手,對糊不同等級和類盈型區(qū)域的社會鎮(zhèn)、經(jīng)濟發(fā)展等貧問題進行研究俘的一門應用學逝科。臉區(qū)域科學的研僑究對何象具—那—菊區(qū)域是一個能冒動的機體或區(qū)柏域系統(tǒng)。煉區(qū)域科學研究頁的內(nèi)容和任務宮包括:對影響賄區(qū)域發(fā)展的各娘種要素(社會扒經(jīng)濟、自然環(huán)岸境、文化心異理盆…欄…強)及其綜合效獨益進行分析,晝從而研究各種種社會經(jīng)濟現(xiàn)象冬的時空規(guī)律;疤研究區(qū)位、聚迫落、城市化地售區(qū)和全球性區(qū)霞域系統(tǒng)以及人翅類居住方式、謠經(jīng)濟活動、資北源有效利用在岔自然環(huán)境背景抄下所有活動的批地域差異;對碰存在于區(qū)域內(nèi)給的各種行為單鐵位利益及價值串觀念的矛盾和恰沖突以及區(qū)域第的社會、政治盆、經(jīng)濟活動與基生態(tài)環(huán)境間的恒相互影響進行費分析,并系統(tǒng)鏈地探討解決區(qū)枕域發(fā)展中出現(xiàn)踢的各類問題的誕方法,提出區(qū)閱域發(fā)展的優(yōu)化隨模式。爛有的學者(王悉錚等莫,串199其4縫)認為,區(qū)域浸科學的內(nèi)容包慎括區(qū)位,空間榨相互作用,空醒間結構與市場退體系,空間組匠織構成的區(qū)際陪系統(tǒng)動力學,鐵空間組織即區(qū)農(nóng)域系統(tǒng)動力學科,城市、城市噸體系及城市職文能,人口過程屯及其空間意義每,資源利用及宰其慶與生態(tài)環(huán)境的贏沖突與協(xié)調(diào),心區(qū)域信息系統(tǒng)晚等。此外,據(jù)懲我國地理學的耽經(jīng)驗和問題還盛可包括區(qū)域發(fā)害展,人口、資會源、環(huán)境發(fā)展稠協(xié)調(diào)理論及地君理工程,隨機臂空間動力學,劃區(qū)域的自然類澡型性質(zhì)與行為饞??傊梢员握J為,區(qū)域科魂學是一門有關講區(qū)域或空間系覽統(tǒng)的治理、開示發(fā)、管理的具田有地域性、綜陷合性和實踐性睡的學科。成區(qū)域科學在全掛世界已得到廣鋒泛的重視,并詳成為包括發(fā)達便國家和發(fā)展中稠國家指導國家嘗和地區(qū)發(fā)展規(guī)始劃重要的理論盤依據(jù),具有實太際的應用價值鏡。區(qū)域科學研沿究在我國起步那較晚,但針對驢我國日益迫切戒的區(qū)域問題,豎它有著巨大的啦發(fā)展前景。搖第三殘節(jié)侄戀該區(qū)域發(fā)展與區(qū)峰域研究虹世界進入經(jīng)濟柏全球化和信息矩化時代,這種劇新的歷史背景斤對區(qū)域發(fā)展帶彈來了新的變化吼,區(qū)域研究也誓呈現(xiàn)出新動向惕。煩一、改變區(qū)域身資源的觀念警有形的物質(zhì)資薪源,包括自然村資源、土地資暢源和勞動力資豪源是區(qū)域發(fā)展消基礎,從而構凳成了農(nóng)業(yè)、礦券業(yè)等第一產(chǎn)業(yè)柱為主和以資源筆加工、再加工連的第二產(chǎn)業(yè)為偉主的區(qū)域經(jīng)濟們特點。隨著微延電子技術產(chǎn)業(yè)羞發(fā)展而帶動的軍信息資源是一豎種新的推動區(qū)編域發(fā)展的動力響資源,并全面詳影響著區(qū)域的付經(jīng)濟與社會生業(yè)活。對國內(nèi)外啄各種信息的采飄集、處理、傳獲輸成了新區(qū)域抓經(jīng)濟運行的主叫體過程。因此鳳,可以說,誰粒掌握了信息資腔源,誰就掌握確了發(fā)展的主動蹤權。覽知識是信息的央基礎和源泉。章掌握科學技術偷和文化知識的扭人才是知識的沙創(chuàng)造者和傳播紹者。因此,從訊某種意義上來喪說,誰擁有人購才,誰也就擁旬有了信息資源做,也就掌握了適發(fā)展主動權。旬正如人們所說揀,當今世界(筒區(qū)域)的競爭即也就是人才的媽競爭。因而,迅作為智力中心島、創(chuàng)新中心和焰信息中心的城禽市,也就成為陵區(qū)域發(fā)展的核吸心。城市以信餅息的匯集和傳晴輸擴大其影響宜,發(fā)揮著組織林區(qū)域經(jīng)濟社會院發(fā)展的作用。凈因此,區(qū)域發(fā)筆展最重要的條叉件是建立強有砍力的中心城市登,爭取人才,候掌握信息。飛二、擴大區(qū)域捐研究范圍春傳統(tǒng)的區(qū)域發(fā)姐展研究是以本鵝區(qū)域(更多是供行政區(qū)域)的考條件(資源、擺勞動力、資金芽等)為依據(jù),收為本區(qū)域服務火為目標的。這疑是一種區(qū)域自晴我經(jīng)濟循環(huán)的語過程,帶有某算種封閉性。因燒此,其發(fā)展受庸到區(qū)域條件的賄很大約束。在繳全球經(jīng)濟時代免和市場經(jīng)濟條折件下,生產(chǎn)要天素依據(jù)利潤原泡則向優(yōu)區(qū)位區(qū)恭域流動,本地惑區(qū)的資源、資去金、勞動力可屋以流向其它區(qū)計域,而無資源嚷的區(qū)域可以發(fā)緒展資源工業(yè)。蓮例如,上海是啄一個缺乏自然蹦資源的城市,機卻是我國重要促的鋼鐵工業(yè)和秒煉油工業(yè)的基銜地劍;壟100購0禿多平方千米估、賢60栗0性多萬人口的香喇港,卻居于世趕界外匯儲備的再前列。因此,溜當前區(qū)域發(fā)展拴的研究決不孔能聽“絮就區(qū)域論區(qū)梁域國”按,應當擴大研難究的視野,從乓參與市場競爭辣的角度和運用遷新國際勞動分族工的理論,強欣化區(qū)域的基礎遼設施和創(chuàng)造良蓮好投資環(huán)境,逼吸輕引區(qū)外、國外彩的資源、資金幟、技術、人才通,建立起內(nèi)外裝結合(甚至以白外為主)的經(jīng)晴濟運轉(zhuǎn)系統(tǒng),搞促進區(qū)域的發(fā)尊展。蔬三、確立可持羊續(xù)發(fā)展思想燈本世紀以來,益特別瞞是交5壟0摧年代以來,人櫻口爆炸、資源勾枯褐、環(huán)境惡攻化成為當今世加界人類面臨的融最迫切的挑戰(zhàn)芝?,F(xiàn)今已算達為5眉0緞多億人口的地丈球,肩負著支臣撐人類生存的選巨大壓力;加拍速工業(yè)化過程伴中,對不可再帶生的自然資源冤大量消耗,更繩向人類發(fā)出嚴疲重的警告。據(jù)玉資料,按資源總的埋藏量用每谷年的消耗量去勿除,估計尚可結用傘50溪0剝年。如按復利益法計算,假定味年消耗量以平臘均外3.帥5缺%的速度遞增棋,那就只能維雀持講9忙0踐多年。雖然,蘋這只是一種粗疾略的估計,但凱反映了地球上駝資源容量嚴峻塵的限制性;由斤于盲目開墾、鞭過度采伐、破鈔壞水系睛、析“鎖三舉廢臨”烏污染等等而導每致生態(tài)環(huán)境嚴影重惡化的狀態(tài)萄更是觸目驚心消。因此,當今吳天人類以先進炎的技術、工藝摧,加快經(jīng)濟發(fā)際展和城市化的搭同時,一個嚴懷肅的問題擺在鑰世界的面前,械人類社會要不解要持續(xù)下去?爆于是,借當帖198燙7甘年聯(lián)合國世界臂環(huán)境與發(fā)展委列員會提交聯(lián)合策國的《我們共塑同的未來》報女告拋和弊199牢2僻年巴西的世界甲環(huán)境發(fā)展會議觀通過的春《歉2裙1獎世紀議程》提臂出可持續(xù)發(fā)展石的思想時,得報到了全世界各劣國政府和人民典的普遍贊同。但由此,可持續(xù)慶發(fā)展也成為區(qū)端域研究的主題光,區(qū)域開發(fā)的活基本原則;實命現(xiàn)人口、資源海、環(huán)境的協(xié)調(diào)書發(fā)展柜(暴PRE匪D石)是區(qū)域發(fā)展援的主要目的。斷人類不能僅僅爸為了生產(chǎn)和發(fā)霜展,而要看到仆未來的生存;茂不僅為了這一衣代人的生存發(fā)灣展,而且還要勺為下一代人留鬼有生存和真發(fā)展的可能;強不能因為發(fā)展擠而破壞生存空即間,而是要優(yōu)展化生存空間,畢使人類社會得敢到更好的發(fā)展芹。權上述區(qū)域發(fā)展趕中的三大變化蠢,對區(qū)域研究遲提出新的要求障,也使之出現(xiàn)照了新的動向。顫同時,也進一駛步提出了進行規(guī)全面的區(qū)域性薄統(tǒng)一規(guī)劃的必袍要性和迫切性伐。布第四思節(jié)憂金魄區(qū)域規(guī)劃與區(qū)望域分析狂一、區(qū)域規(guī)劃吹的發(fā)展過程頭從二次大戰(zhàn)以徹來,世界的經(jīng)開濟社會重建,短到八九十年代樹經(jīng)濟全球化和做世界城市體系傾的建立,作為拔一種對區(qū)域經(jīng)嚷濟社會發(fā)展進碼行統(tǒng)一總體部心署的區(qū)域規(guī)劃膊,可以認為經(jīng)穿歷了三個不同假的過程或不同遲的目標取向。幣在二次大戰(zhàn)后鞏,世界各國,持尤其是受戰(zhàn)爭籌破壞嚴重的國僑家,如前蘇聯(lián)晨,著力于戰(zhàn)后它經(jīng)濟重建,而雷其中重要的內(nèi)倦容是對資源,趕尤其是未開發(fā)地或少開發(fā)地區(qū)蟻的資源開發(fā)。鞠當時的區(qū)域規(guī)單劃的重點就是樸在資源開發(fā)的般基礎上,實現(xiàn)嗎新的生產(chǎn)力布桑局,其著眼點鼓是經(jīng)濟、是開捐發(fā)。日本的第答一次全國的國親土規(guī)劃也可歸潤之于這一類。禁經(jīng)過刑了攤5罰0嬌年代蝦到濁6袍0金年代的繁榮和兼發(fā)展,各國內(nèi)寧部各區(qū)域間的具發(fā)展不平衡加緣劇,導致了各躁區(qū)域之間政治情、經(jīng)濟、社會愚的尖銳矛盾。礙于右是前6憐0句年代以來,以則法國、聯(lián)邦德斃國為代表,以劑加快落后地區(qū)皇發(fā)展、加強地襪方城市建設、喜解決區(qū)域之腳間平衡問題為脾中心的區(qū)域(哄國土)規(guī)劃得禮到迅速的開展維,其目的是消舉除或減少區(qū)域橋差異,促使人沒口和經(jīng)濟由發(fā)怠達地區(qū)向落后嚷地區(qū)流動,達禾到區(qū)域共同發(fā)但展。鼠7然0訂年代起宋至趴8宣0已年代,各國在司發(fā)展中的人口宏、資源、環(huán)境那的矛盾日益突乓出、尖銳,引白起了各國的普威遍關注。人們涌離開城市,向汗往自然,追求康宜人環(huán)境,強宏調(diào)生活需求,剩從而對區(qū)域(揚包括城市)的志發(fā)展提出了新污的要求。因此哀,以可持續(xù)發(fā)患展為原則,賣以癢PRE辜D努的協(xié)調(diào)為中心圓,以為人民創(chuàng)歡造良好的工作攝、生活環(huán)境為屬目的的區(qū)域規(guī)忌劃成為當前區(qū)上域規(guī)劃的主流跟。同時,規(guī)劃資的開放性、系翅統(tǒng)性也進一步片加強??娟P于區(qū)域規(guī)劃蟲的具體內(nèi)容,謹從本書第六章鹽起,將作系統(tǒng)蓄闡述,這里不陣再贅言。翅區(qū)域規(guī)劃是一他項綜合性極強繪,包括物質(zhì)、濤非物質(zhì)部門,吐集自然環(huán)境、蔑經(jīng)濟、社會多定項要素,包容擦從歷史到未來炎的時間跨度的勁一個巨大的系趕統(tǒng)工程,涉及駁到多種學科,湊它需要科學方低法論對其形成乖、發(fā)展、變化僵的規(guī)律進行系臘統(tǒng)的分析和研拘究。因此,區(qū)燒域分析是區(qū)域碌規(guī)劃的前提、遺基礎和主要組悼成部分。陳二、區(qū)域分析越的內(nèi)容和方法臟(一)區(qū)域分簽析的概念及其泛與其它學科的趙關系延區(qū)域分析主要怒是對區(qū)域發(fā)展校的自然條件和釘社會經(jīng)濟背景陜特征及其對區(qū)趣域社會經(jīng)濟發(fā)棒展的影響進行慎分析,探討區(qū)肅域內(nèi)部各自然慚及人文要素間得和區(qū)域間相互行聯(lián)系的規(guī)律。鵝它涉及到地理謎學、經(jīng)濟學、添社會學、政治其學以及生物學使等許多學科。灣它并不是一門括獨立學科,而顧是作為一種科墓學方法論形成玻和發(fā)展起來的四,是為有關學曲科研究區(qū)域問障題和為進行區(qū)嬌域規(guī)劃提供理凱論基礎和研究臂方法的。抱區(qū)域分析是隨磨著區(qū)位論和區(qū)穗域科學的發(fā)展更而發(fā)展的。在屬區(qū)位論產(chǎn)生以急前,無論是地束理學還是經(jīng)濟賞學對區(qū)域的研遲究都主要停留蘿在觀察、記錄職和統(tǒng)計描述上榆,區(qū)位論的產(chǎn)寄生及其發(fā)展,公使區(qū)域分析開螞始運用數(shù)學方爺法對區(qū)域要素賊進行統(tǒng)計、歸映納、演繹乃至促模擬骨。降5卡0拉年代,區(qū)域科約學的產(chǎn)生,使旺區(qū)域分析在運贊用數(shù)學方法和孕經(jīng)濟學與管理啞學、社會學的鎮(zhèn)結合上更加成葬熟,并在實踐南中發(fā)揮了重要炸的作用。然而譯,毋庸置疑,綿區(qū)位論和區(qū)域皺科學的創(chuàng)導者勤是經(jīng)濟學家,嶺對區(qū)位論和區(qū)躁域科學作出重經(jīng)大貢獻的也首跌先是經(jīng)濟學家兩。雖然,地理匹學者對區(qū)位論饞和區(qū)域科學的狀貢獻也不少。洞然而,早期的絡區(qū)位論和區(qū)域消科學對區(qū)域問機題的分析研究話雖然也涉及到遠社會學、地理象學等其它學科砌的理論方法,恰但還是以運用偏經(jīng)濟學的理論死方法為主,研蝶究內(nèi)容是以經(jīng)渡濟問題為重點叔。進杠入床8紛0是年代以來,人臘口、資源、環(huán)場境及區(qū)域發(fā)展遵問題越來越被投人們重視,這屈使得區(qū)域分析爐的內(nèi)容更加廣沖泛和綜合,也漠使得以研究區(qū)爬域資源與環(huán)境直問題見長的地滴理學者對區(qū)域水問題的研究有弄了更多的參與耗機會和更大的切發(fā)言權。勺區(qū)域分析和相刷關學科有著密貨切的關系:勺1校.欣區(qū)域分析與經(jīng)訪濟學。如何合狗理(經(jīng)濟)地稿利用稀缺資源尿(廣義的資源驚),以最小的罷成本(代價)悼取得最大的收醉益(利益、利撥潤),是經(jīng)濟麥學研究核心。桑經(jīng)濟原則是區(qū)義域分析的核心趣原則,因此,吹經(jīng)濟學的原理橡就成為區(qū)域分億析的基石。謠經(jīng)濟學中與區(qū)籌域分析關系最批為密切的是區(qū)賤域經(jīng)濟學,它興是從古典區(qū)位孩論中發(fā)展演化率出來的,它主鳴要研究生產(chǎn)、浸流通、分配、軋消費的地理分止布規(guī)律,地區(qū)派優(yōu)勢的發(fā)揮,需產(chǎn)業(yè)結構的優(yōu)流化,勞動地域牽分工的組織等鉤問題。區(qū)域經(jīng)玉濟分析是區(qū)域丹分析的重要內(nèi)宿容之一。也有頃人認為,區(qū)域扮經(jīng)濟學處于區(qū)刑位論和經(jīng)濟學壓的結合點上,哭是區(qū)位論向應還用研究方向的行發(fā)展。也就是胃說,區(qū)域分析款與區(qū)域經(jīng)濟學遍有很密切的關奏系。門2梁.弦區(qū)域分析與地言理學。一方面男,區(qū)域自然及周社會經(jīng)濟地理密背景條件是區(qū)磨域分析的基礎穩(wěn)內(nèi)容,區(qū)域自支然及社會經(jīng)濟罵地理要素的分落析和發(fā)展演化精規(guī)律又是區(qū)域孩分析的基本理屬論依據(jù)之一。島另一方面,區(qū)族域分析中的一復些分析方法又筐可用來揭示區(qū)據(jù)域內(nèi)部的各種姨自然以及人文躁要素間相互作圓用的機制,增永強地理學尤其失是人文地理學襖對現(xiàn)實人文地澤理過程的仿真距和預測研究能央力,從而使地映理學在區(qū)域發(fā)曠展問題上的研企究更加深入、贏全面,促進地圖理學特別是人蓋文地理學研究晃向綜合方向發(fā)暑展。廁3季.痰區(qū)域分析與數(shù)桿學。數(shù)學研究技現(xiàn)實世界的數(shù)沫量關系和空間疑形式,它具有衛(wèi)高度的抽象性持、嚴密的邏輯勇性和廣泛的應迎用性,是人們秒認識自然、改租造自然的基本雹工具之一,是戴區(qū)域分析的主藍要手段。區(qū)域接分析研究的客等體是客觀世界譯的自然與社會無經(jīng)濟事物,這暴些事物及相互討間的關聯(lián)是極屋其復雜的,而均且其作用結果基往往具有一定遠程度的不確定組性。這些運動湯過程也不可能彈在實驗室里模疤擬、重復,這寫樣,數(shù)學在描昏述、模擬復雜單現(xiàn)象方面的特遺殊功能,就使衰得其成為區(qū)域嬌分析不可缺少百的工具。吹近十幾年來,栽由于電子計算洪機的廣泛使用射,使過去復雜痛、耗時的數(shù)學滋計算變得相當產(chǎn)容易,從而也墳使區(qū)域分析中押運用數(shù)學方法軋的路子更為寬培廣。虧4狼.碰區(qū)域分析與其告它學科。此外就,區(qū)域分析也驟會涉及到社會群、政治、心理眾等多要素,從藍而與這些學科穗的理論方法發(fā)影生聯(lián)系。獵(二)區(qū)域分貍析的主要內(nèi)容桿1汗.金區(qū)域發(fā)展的自患然條件及社會悲經(jīng)濟背景條件穿的分析。區(qū)域搖發(fā)展的自然條貌件及社會經(jīng)濟桌背景條件主要侍指區(qū)域自然條艙件和自然資源裕、人口與勞動氏力、科學技術政條件、基礎設肉施條件及政策學、管理、法制泡等社會因素??脤@些條件的皮分析主要目的掌是明確區(qū)域發(fā)耗展的基礎,摸照清家底,評估毅潛力,為選擇茶區(qū)域發(fā)展的方能向、調(diào)整區(qū)域名產(chǎn)業(yè)結構和空霧間結構提供依蒼據(jù)。為此,對振區(qū)域自然條件吧和自然資源的魯分析,應明確候其數(shù)量、質(zhì)量淹和組合特征,占優(yōu)勢、潛力和堤限制因素,可挨能的開發(fā)利用遺方向及技術經(jīng)倚濟前提,資源祥開發(fā)利用與生標態(tài)保護的關系朵等問題;對人若口與勞動力的光分析應重點搞唯清人口的數(shù)量籮、素質(zhì)、分布條,及其與資源獻數(shù)量和分布及淡生產(chǎn)布局的適透應性或協(xié)調(diào)性乒,區(qū)域適度人碌口的規(guī)模等問植題;對科學技部術條件的分析挎主要應評價區(qū)內(nèi)域科學技術發(fā)蠢展水平及引進綠并消化吸收新次技術的能力,幸技術引進的有查利條件和阻力籍,適用技術的廳選擇等;對區(qū)兵域基礎設施的粗分析應重點評申價基礎設施的費種類、規(guī)模、孕水平、配套等撇對區(qū)域發(fā)展的江影響;區(qū)域社越會因素的分析埋應以區(qū)域發(fā)展系政策、制度、泰辦事效率、法屠制等的分析為杏重點,評價其曉對區(qū)域發(fā)展的盟作用。晶2敲.謹區(qū)域經(jīng)濟分析續(xù)。對于任何區(qū)嚷域,經(jīng)濟問題皇都占據(jù)核心位縫置,因為它是媽解決其它問題貴的基礎。所以任,在區(qū)域分析坡中要將經(jīng)濟問頌題作為重點來歲進行分析研究縣。羅區(qū)域經(jīng)濟分析耗主要是從經(jīng)濟越發(fā)展的角度對就區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展敞的水平及所處然的發(fā)展階段、儀區(qū)域產(chǎn)業(yè)結構樂和空間結構進峰行分析。它是畜在區(qū)域自然條葵件分析基礎上本,進一步對區(qū)顏域經(jīng)濟發(fā)展的乳現(xiàn)狀作一個全幸面的考察、評侄估,為下一步站區(qū)域發(fā)展分析流打好基礎。對茫區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展爆水平和發(fā)展階粱段的分析主要區(qū)是在建立經(jīng)濟披發(fā)展水平量度陜標準的基礎上貪,通過橫向比戒較,明確區(qū)域愁經(jīng)濟發(fā)展水平棗,確定其所處往的發(fā)展階段,趨為區(qū)域發(fā)展的岔戰(zhàn)略決策提供漸依據(jù)。對區(qū)域映產(chǎn)業(yè)結構和空曬間結構的分析探,主要是通過蛾各種計量方法腫分析比較產(chǎn)業(yè)栗結構和空間結借構的合理性,墨為區(qū)域產(chǎn)業(yè)結天構和空間結構副的調(diào)整提供依靠據(jù)。主3城.央?yún)^(qū)域發(fā)展分析緩。發(fā)展分析是飄在區(qū)域發(fā)展的那自然條件和經(jīng)魔濟分析的基礎虛上,通過發(fā)展讀預測、結構優(yōu)深化和方案比較乘,確定區(qū)域發(fā)隊展的方向,制么定區(qū)域發(fā)展的密政策并分析預罩測其實施效應道。由于區(qū)域發(fā)抽展是一個綜合示性的問題,它遲不僅涉及到經(jīng)娛濟發(fā)展,而且粗還涉及到社會鄉(xiāng)發(fā)展和生態(tài)保右護。因此,區(qū)耍域發(fā)展的分析胃也應包括經(jīng)濟地、社會和生態(tài)煤環(huán)境三個方面罵,并以三者綜披合效益作為區(qū)然域發(fā)展分析中粥判斷是非的標悔準。然而,如袍前所述,在區(qū)斑域發(fā)展中,經(jīng)寬濟發(fā)展仍然是柔核心,無論在房發(fā)達區(qū)域或發(fā)巴展中區(qū)域,都吹是如此。因此忘,對區(qū)域發(fā)展仰的分析,也應拿以經(jīng)濟發(fā)展的德分析為主,重爐點分析和確定皺區(qū)域發(fā)展的優(yōu)陸勢、主導產(chǎn)業(yè)孩及其發(fā)展方向廣,經(jīng)濟增長的撤形式以及產(chǎn)業(yè)僵結構和空間結劍構的優(yōu)化等問太題。徹(三)區(qū)域分邁析方法怪1鞠.乞地理學的比較疤法。區(qū)域比較由法是地理學一仗切研究方法的害基礎,在區(qū)域脅分析中有重要那的應用價值。綿因為區(qū)域自然保及社會經(jīng)濟要記素的特征大都堪是相對的,通找過比較而存在狹的,即所謂有傲比較才能有鑒假別。區(qū)域分析宗中通常所說的挺發(fā)達與落后,杏稠密與稀疏,樣都是比較而言脊的。如果沒有性參照區(qū)域作比異較,就很難得效出一個區(qū)域是鋸發(fā)達還是落后伙的結論。相鄰泡兩個區(qū)域可以鴨比較,發(fā)達地需區(qū)與落后地區(qū)餓或高速發(fā)展區(qū)舍域和停滯區(qū)域翁可以比較,發(fā)各展水平相當?shù)某^(qū)域或地理條咬件相當?shù)膮^(qū)域爹也可以比較。傷但是,在作區(qū)冬域比較前,應公該注意區(qū)域間錢的可比性。這寇包括它們地域嫁范圍的可比性繼,統(tǒng)計指標的根可比性,幣值蓋的可比性,結污構或者水平的懶可比性。如果缸對比的條件不鼠一致,就不可騾能得出正確的蘋結論。在實際殺工作中,必須痛注意行政區(qū)劃妹的變更,統(tǒng)計臺指標內(nèi)涵變動輕,幣值或匯率衰的變動,地區(qū)域間物價的差異閉等造成的指標死不一致性。嘴在進行區(qū)域比稅較分析時,比挎較素材的獲取授和表現(xiàn)可以采圓用地理學中常偵用的實際考察似法、統(tǒng)計圖表肝法、地圖和遙徹感技術法等。狐尤其是地圖和包遙感技術的運阻用對區(qū)域分析儲的意義尤其重葉大。它不但直沃觀,而且可以專應用現(xiàn)代計算戚機技術對信息硬進行加工處理奸,使分析更為帳方便、可靠?;?茂.東經(jīng)濟學的分析靈法。現(xiàn)代經(jīng)濟就學在進行實證群研究時運用的掩分析方法是多屬種多樣的,如舞均衡分析、動凡態(tài)分析、靜態(tài)陽分析、比較靜目態(tài)分析、投入育產(chǎn)出分析、邊峽際分析、實物弟分析、價值分志析、結構分析穩(wěn)等。這些方法貸互相交叉,相禮互補充,構成個了現(xiàn)代經(jīng)濟學威的分析體系。店這個分析體系參可以全部運用炸到區(qū)域分析中票去。但是,我袋們知道,區(qū)域浸分析以宏觀分止析為主,它注茄重于區(qū)域內(nèi)部殼各部門之間或參區(qū)域之間的聯(lián)湯系分析,所以動投入產(chǎn)出分析蛙法在區(qū)域分析龍中的作用尤其懼重大。許多區(qū)壇域問題都可借彩用投入產(chǎn)出技睡術進行分析。辭此外,均衡分庭析和邊際分析注也在區(qū)域分析看中經(jīng)常用到。尤3踏.浙數(shù)學的模擬法冬。數(shù)學模擬法蕩的運用對區(qū)域放分析的發(fā)展起腿到了極其重要慣的作用。其中賢數(shù)理統(tǒng)計、運缸籌學等方法已君成為區(qū)域分析視中最常用的方驟法。數(shù)理統(tǒng)計長特別是多元統(tǒng)育計分析對于分辱析較復雜的區(qū)面域系統(tǒng)較之傳贏統(tǒng)的方法(簡喂單的相關分析憑和回歸分析)聯(lián)有很大的優(yōu)越脈性,其中常用鞋的數(shù)理統(tǒng)計方用法有回歸分析語、趨勢分析、閑主成分分析和淋隨機過程分析毅等。運籌學方橫法對于區(qū)域研畫究中優(yōu)化問題濕的解決發(fā)揮了分重要作用。常憤用方法有線性買規(guī)劃、非線性澡規(guī)劃、圖論等敘方法。機數(shù)學分析方法雜的運用必須首塑先搜集有關量糞化指標或?qū)τ续f關指標量化,暮然后根據(jù)事物槍的特征及其運駝動規(guī)律建模模濟擬,最后對模趟型進行檢驗,狐檢驗合格后,蜂運用模型對區(qū)宴域事物進行預福測分析。參考文獻尊1奔.軋埃德陰加繁M廁.慚胡佛,王翼龍衫譯找.譜區(qū)域經(jīng)濟學導穴論竹.碰北京:商務印失書館促,荒1990.殊2臨.醋瓦爾卡特?!ず_德,陳宗為興等瘋譯監(jiān).蜘區(qū)域科學導移論睬.雖北京:高等教翻育出版社指,掙1990.央3警.典閻小培松等墨.分地機理吳·萄區(qū)禾域魂·便城村市購.溜廣州:廣東高項等教育出版社躬,決1994.還4邪.主王錚,丁金頃宏怎.挽區(qū)域科學原率理每.萍北京:科學出謹版社膚,井1994.塵5蕉.找陳棟生耍等拾.脊區(qū)域經(jīng)濟熱學鍋.慘鄭州:河南人冷民出版社輕,達1993.垃6輛.購楊海卸田萌.只優(yōu)化生存空間饅的藝鐮術患—鉛—袋區(qū)域經(jīng)濟絡學陡.暑北京:經(jīng)濟管是理出版社產(chǎn),狗1989.晝7銜.騎魏清則泉訴.騙區(qū)域規(guī)劃原理惹和方怒法緣.圈廣州:中山大夜學出版社簡,跨1994.占第二局章維珍智區(qū)域發(fā)展的條候件分析乳第一廚節(jié)察椅余自然資源突自然資源既是組人類賴以生存姨的重要基礎,擇又是社會生產(chǎn)唇的原料和燃料刑來源,以及生熄產(chǎn)布局的必要壇條件和場所。揀自然資源的數(shù)允量、質(zhì)量、地孫域組合及開發(fā)渾利用條件等都早將對區(qū)域發(fā)展爛產(chǎn)生重要的影灑響。撒一、自然資源梳及其對區(qū)域發(fā)途展的影響蝶(一)自然資瀉源的概念、分釘類及其特性碼自然資源是指豬存在于自然界饑,能被人類利淚用并能產(chǎn)生經(jīng)換濟或社會價值飛的自然條件(牢或自然環(huán)境要枯素)。聯(lián)合國壩環(huán)境規(guī)劃署將護自然資源定義嗚為:在一定的突時間、地點條勞件下,能夠產(chǎn)浪生經(jīng)濟價值,恐以提高人類當鬼前和未來福利賺的自然環(huán)境因臣素和在條件。可見,既自然資源是專學指在當前技術裁經(jīng)濟條件下可委以被人類利用羞的自然環(huán)境因妹素,而不能被質(zhì)人類利用的自控然環(huán)境因素如愧地震、泥石流捏、滑坡、臺風茶等則不屬于自嬸然資源的范疇茂。因此,自然矮資源僅是一個咽相對的概念,友隨著社會生產(chǎn)組力水平的提高逼和科學技術的晝進步,自然資滑源的概念也在豆變化,那些在海當前不能為人步類利用而轉(zhuǎn)化沸為自然資源的拐自然環(huán)境因素產(chǎn),可能在今后夕隨著人類社會冬生產(chǎn)力水平的精提高和科學技穿術的進步而被貫人類利用,轉(zhuǎn)沒化為自然資源忙,人類社會的膊發(fā)展過程也就烘是不斷發(fā)現(xiàn)和考利用自然環(huán)境例因素,擴大資伐源范疇的過程催。恐按照自然資源猶的概念和特征籠及應用的目的蝴可將自然資源胞進行多種科學沾分類。如根據(jù)鄙自然資源的賦疼存條件及其特叨征可以將自然虛資源分為地下染資源和地表資棉源;根據(jù)自然握資源的國民經(jīng)駕濟用途可將其剖劃分為農(nóng)業(yè)資語源、工業(yè)資源馬、旅游資源等帽;據(jù)自然資源調(diào)的利用方式可祝將其劃分為直對接生活資源(麗天然食物、森濃林及草原中的目動物、魚類等臥)和勞動資料吧資源(礦產(chǎn)、憑森林、土地等攜);根據(jù)自然燦資源能否再生愛可將其劃分為瞇可再生資源、汁可更新資源和頭不可再生資源饞三類。其中,疲后一種分類更槽具有意義,因洲為其反映了自校然資源持續(xù)利得用的特性,為串人們合理利用懸和保護自然資樓源提供了依據(jù)慌,這種分類所參劃分的三類資黨源在經(jīng)濟利用搭方面各有特色剖。拖1勾.運可再生的自然純資源。如太陽鐮輻射、風、海素潮、地表徑流需、地熱與溫泉惡等,其供應基優(yōu)本上是往復不滲斷的,即所晌謂醬“庭取之不盡,用孟之不兔竭慰”跨。因此,對此傅類資源的利用葵應按照充分利睡用和綜合開發(fā)模的原則,在可忙能條件下最大膠限度地利用。連2敲.密可更新的自然固資源。如動物貼、植物資源,家為能生長繁殖佛的有生命的有販機體。其更新乳速度取決于自渠身的繁殖能力潮和外界環(huán)境條避件,應遵循永兼續(xù)利用的原則室,有計劃、有才限制地加以開振發(fā)利用???闊.喂不可再生的自你然資源。包括譜地質(zhì)資源和半翁地質(zhì)資源。前先者如礦產(chǎn)資源化中的金屬礦、烤非金屬礦、核虧燃料、化石燃醬料等,其成礦兆周期往往以數(shù)連百萬年計,除霧非從廢舊物資壟中回收,或者碌通過工程手段恥合成、制造一垂部分外,它將艘隨著人們的消船費逐漸減少;狗后者如土壤資栗源,其形成周裝期雖較礦產(chǎn)資甜源短,但與消騰費速度相比,骨也是十分緩慢毯的。對于此類子自然資源,應忠該按照節(jié)約和受盡可能綜合利要用的原則,杜趨絕浪費和破壞猜。皂自然資源有如幸下三個特性:僚(架1當)有限性。自暢然資源的有限芝性是指自然資狹源的數(shù)量供應門與人類不斷增萌長的需求存在閱矛盾,即用經(jīng)瘦濟學的觀點看宏自然資源存在課稀缺性。從這眼一點上講,世幸界上任何一種僚自然資源都是肅有限的,不但納不可再生的資具源是有限的;煩可再生的自然坡資源和可更新狠的自然資源也欠是有限的。不秒可再生的自然蓄資源的有限性徒是很明顯的,怖不但表現(xiàn)在其燈總的數(shù)量是有娛限的,而且還暑表現(xiàn)其在一定嫌的時間、空間璃上可提供人類倚使用的數(shù)量也居是有限的;可柿再生和可更新打的自然資源雖鴨然可隨時間的籍推移,不斷地摔再生或更新,胸從長遠看似乎祖是無限的,但決在一定的時間樓和空間上也是攏有限的,如一竟個地方單位面柿積上年平均太照陽輻射量是一繞定的,一條河露流上的水力資書源是一定的,淚每畝地的糧食選產(chǎn)量在一定時纏間及空間上也災是一定的。因局此,從人類社競會持續(xù)發(fā)展的蹦角度出發(fā),針竹對自然資源的師有限性,合理岔利用和保護自彈然資源就顯得斗尤為重要。這那也是工業(yè)化各院國強調(diào)自然資箭源合理開發(fā)、談保護,提出國惕土規(guī)劃工作的憲客觀背景。秩由于自然資源校的有限性,就蠢使得自然資源難的所有者可以罪獲得絕對地租羊等經(jīng)濟利益。駕(池2鋸)區(qū)域性。任盞何一種資源在密地球上的分布塌都是不均衡的秧,無論在數(shù)量延上或質(zhì)量上都述有顯著的地域的差異。每一種勒自然資源都有菊其特殊的地域宗分布規(guī)律。它壘或者受地帶性狡因素影響,或恢者受非地帶性短因素影響,或鴿同時受地帶性味和非地帶性兩餐種因素影響。某如巖石、礦產(chǎn)抬、地形具有非圾地帶性特點,漂而氣候、土壤笛、生物雖受地余帶性因素影響弟,在大范圍內(nèi)能是有地帶性特宴征,但在局部頭地區(qū)也會受非你地帶性因素的籃影響,呈現(xiàn)非幸地帶性分布特逮征。因此,自禍然資源的地域粘差異(區(qū)域性陪)不但表現(xiàn)在壺不同區(qū)域同一唉種資源在數(shù)量飯和質(zhì)量上存在煌差別,而且還攜表現(xiàn)在不同區(qū)些域的各種資源谷在自然資源品呆種組合上的差曉異。這兩個方吼面的差別,都同會對自然資源傲的利用產(chǎn)生重脅大影響。想由于區(qū)域性所畢導致的自然資夠源在豐度上的勉差異,使自然拘資源的占有者無可以獲得級差非地租等經(jīng)濟利圾益。憶(吸3蝕)整體性。每織一個區(qū)域的各書種自然資源要泉素彼此有生態(tài)越上的聯(lián)系,形毀成一個整體,泛即自然資源生漿態(tài)系統(tǒng)。其中或一種資源的開陣發(fā)利用,就可嚴能引起系統(tǒng)中夸其它資源或環(huán)喜境要素的連鎖錯反應。自然資弊源的這種整體穩(wěn)性特征,要求泄人們在自然資無源的研究和開當發(fā)利用中,堅勁持全面研究、愁綜合開發(fā)的原霜則。拉(二)自然資滔源對區(qū)域發(fā)展漆的影響即自然資源是區(qū)鄭域社會經(jīng)濟發(fā)范展的物質(zhì)前提息和物質(zhì)基礎。調(diào)首先,自然資磨源是區(qū)域生產(chǎn)紗力的重要組成齒部分。生產(chǎn)力資是人們開發(fā)利儉用自然的能力憑,它由勞動力滲、勞動資料(繭主要是生產(chǎn)工涂具)、勞動對障象等組成,其蠻中,后兩部分璃直接或間接地泉來自于大自然藍。作為生產(chǎn)力攔重要組成部分削的勞動對象,思既速有直接來自于張自然界的自然申物,如森林、圾礦藏、魚類、形土地、水力等崗,也有間接來章自于自然界的是物品,即自然艱物的加工品,舊如棉紗、鋼材花等。勞動資料淹包括有土地、掛建筑物、機器章、運河、公路符、倉庫等,也棉是直接或間接材來自自然界的鎮(zhèn)自然物,即自婆然資源。所以跌,人類社會的歇生產(chǎn)活動離不辣開自然資源。基正如恩格斯所謊言責“村自然界提供勞斧動以材料,勞短動則把材料變組為財梯富佳”稍。謀其次,自然資橫源是區(qū)域生產(chǎn)更發(fā)展的必要條班件。沒有必要添的自然資源,蔑決不可能出現(xiàn)獎某種生產(chǎn)活動鞭。沒有煤田、享油田和天然氣舉田,采不出煤柄炭、石油、天勞然氣;沒有足慧夠的熱量和水貧分,作物就無焰法生長。在我敲國西北干旱荒睜漠地區(qū),沒有雖水源灌溉就沒究有農(nóng)業(yè)。但是棕,一個地區(qū)存道在某種資源,腰并不一定就能跨發(fā)展某種生產(chǎn)湊活動,因為某饑種生產(chǎn)活動的肅發(fā)展不僅受資披源條件決定,店而且還受經(jīng)濟歐基礎、技術條脹件以及市場供陷需條件等決定論。所以,自然藝資源是區(qū)域生過產(chǎn)發(fā)展的必要厲條件,而非充黎分必要條件。返即所災謂桐“賀有此未必然,德無此必不桌然縫”宮。撓再次,隨著科雨學技術的進步戒和生產(chǎn)力水平敵的提高,自然釣資源的范疇也蛙在不斷地擴大壤,但自然資源譜仍是區(qū)域生產(chǎn)養(yǎng)力發(fā)展的自然渣物質(zhì)基礎??拼綄W技術的進步打和生產(chǎn)力水平舒的提高,使得滔人們一方面對籃作為直接的勞疲動資料和勞動浙對象的自然資槍源開發(fā)深度與把廣度不斷擴展的,另一方面對歇自然資源的不疫斷加工而形成虎的間接的勞動戶資料和勞動對呢象也迅速擴展樣。這似乎使人董感覺到當今人符們對自然資源法的依賴程度大互大減弱,自然乒資源對區(qū)域生為產(chǎn)發(fā)展的基礎奪作用大為減低籮。實際并不然倆,因為對自然洋資源開發(fā)利用理的廣度和深度怖的擴展,只說罩明人類可利用果的自然資源種鐮類增多,或找百到了某種自然竟資源的可替代喇物,或?qū)δ撤N污資源的利用率基提高,暫時擺樸脫了某種自然柜資源在數(shù)量上翅或性能上的限匯制,但并未擺皂脫對自然資源齊的依賴;而對趁自然資源不斷飛加工所形成的被間接的勞動資漆料和勞動對象蜂的迅速擴展,像也是以作為直元接的勞動資料圍和勞動對象的先自然資源為基辮礎的。所以,龍人類社會的物伸質(zhì)生產(chǎn)是脫離脆不了自然資源散的。杜自然資源對區(qū)夫域社會經(jīng)濟發(fā)鏟展的影響是多鋸方面的,其主剪要表現(xiàn)是:舍1捷.勁自然資源的數(shù)服量多寡影響區(qū)咸域生產(chǎn)發(fā)展的蓋規(guī)模大小。如庫前所述,自然棗資源是區(qū)域生蘭產(chǎn)發(fā)展的自然蜜物質(zhì)基礎,某話種自然資源的責數(shù)量越多,利急用該自然資源復發(fā)展生產(chǎn)的規(guī)在模就有可能越歸大。當糧食單個產(chǎn)一定時,耕緞地面積越大,驚糧食生產(chǎn)的規(guī)投模就可能越大凝。黑龍江之所售以成為我國重耐要的商品糧基脈地,是因為其垃具有廣袤的耕面地資源;山西本之所以成為我漢國最大的煤炭桌能源基地,是繞因為其具有儲什量居全國首位綢的煤炭資源。穿相反,某些自臣然資源的數(shù)量筍越少,對區(qū)域作生產(chǎn)發(fā)展規(guī)模折的限制也就越拾大,如在我國過北方廣大地區(qū)坡,水資源缺乏穿對區(qū)域經(jīng)濟發(fā)綁展規(guī)模以及城歇市發(fā)展規(guī)模就爽構成了限制。多2蒜.王自然資源的質(zhì)歡量及開發(fā)利用探條件影響區(qū)域拳生產(chǎn)活動的經(jīng)灘濟效益。同一敵種資源,其質(zhì)郊量及開發(fā)利用喝條件不同,則估開發(fā)利用的方葉式不同,開發(fā)蘆利用過程中的瓦成本投入及勞避動生產(chǎn)率、產(chǎn)饞品質(zhì)量、市場眾售價等也就不鑒同,經(jīng)濟效益種存在差異。例胖如,由于煤質(zhì)飽及煤炭開采條煩件的差異,我犧國山西噸煤生腎產(chǎn)的成本僅為封湖南腦的福1/麥2哭,蘇南和浙江通的僚1/肚3答。中東海灣地草區(qū)石油資源豐帝富,油質(zhì)好,繩開采條件優(yōu)越里,其每桶原油咽的平均生產(chǎn)成稍本僅及美國油翅田原油生產(chǎn)成攔本去的須1/2柴0鳳,單井日產(chǎn)原伸油與美國相比姻高兆100暴0齊多倍。我國鐵華礦以貧礦為主踩,品位綿僅蔬3距0梯%左右,采出傾后要經(jīng)過選礦近才能入爐,選推出的人造富礦貸之成本要比天求然富礦高四五芹倍。平原地區(qū)堵每畝耕地投入灘產(chǎn)出效率比山底區(qū)耕地高出二綱三倍。南方山或區(qū)營造人工用棵材林,一般只羽需漆2下0英~蠻2亂5查年即可達到采務伐的要求,而廁東北地區(qū)達到芬相同采伐標準倚則需要五六十吉年時間。棉花亞生產(chǎn)對溫度和夾光照有一定要貫求,我國新疆冶地區(qū)光照充足恐,溫度適宜,擁棉質(zhì)最好,華荷北平原次之,先成都平原和遼李河平原最差。斜前者為光照不票足所致,后者困則是因為熱量等不足所致??勺?,自然資源屬不但直接影響椒生產(chǎn)的經(jīng)濟效合益,而且通過緩產(chǎn)品質(zhì)量間接魯?shù)赜绊懡?jīng)濟效談益。歉3覺.答自然資源的地絨域組合影響區(qū)何域產(chǎn)業(yè)結構。妖自然資源是產(chǎn)博業(yè)發(fā)展的基礎豆,有某種資源員,就有可能發(fā)掉展起以開發(fā)利窗用該種資源為虧主的產(chǎn)業(yè)部門侄。因此,不同達種類的自然資啞源的組合,就謀有可能導致以苗這些自然資源豆為利用對象的慧不同的產(chǎn)業(yè)部何門的發(fā)展,即妙資源結構對產(chǎn)覆業(yè)結構產(chǎn)生了況影響。例如,耳我國東北地區(qū)么有豐富的石油康、鐵礦石、森坊林、有色金屬鉤、煤炭、耕地蔥資源,在此基話礎上,形成了紛以石油、鋼鐵賽、森林、有色樂金屬、機械、焦化工、糧食等預生產(chǎn)為主的地勤區(qū)經(jīng)濟結構,螺并且北部以石襲油、森林、煤番炭、機械、糧鍬食生產(chǎn)為主,近南部以鋼鐵、梁有色金屬、機恐械、化工等生鋼產(chǎn)為主,生產(chǎn)匹的地域分布與適資源的地域分匠布有很大的吻秀合性。既二、區(qū)域自然兄資源的評價恩(一)區(qū)域自解然資源評價的梁原則中自然資源評價探的原則可歸納帥為如下四條:漂1聞.餐從區(qū)域經(jīng)濟發(fā)立展方向和生產(chǎn)廈布局的要求出能發(fā),不同生產(chǎn)獵部門的發(fā)展和廁布局,對自然陣資源的要求是唯不同的,即使抗同一部門內(nèi)部計,不同行業(yè)對望自然資源的要紡求也不相同,故工業(yè)農(nóng)業(yè)不同畏,冶金和紡織榨不同,種植業(yè)售和畜牧業(yè)不同竊,植棉花與種爺小麥也不同;脂另一方面,同冬樣的自然資源用對不同的生產(chǎn)拾部門具有不同恨的意義和作用乳,適宜種小麥極的水土、氣候物資源不一定適樣宜種水稻。因糕此,對區(qū)域自上然資源的評價趙只有從區(qū)域經(jīng)核濟發(fā)展的方向運和生產(chǎn)布局的謹要求出發(fā),才雖能有的放矢,鄭避免盲目性。湊2位.賭綜合分析與主夏導因素重點分蝴析相結合。同悼一定的生產(chǎn)部食門或區(qū)域經(jīng)濟偉發(fā)展方向和生華產(chǎn)布局有關的捐自然資源總是是包含著多種因掛素和要素。因桌此,對自然資壘源的評價必須效對有關的多種時自然資源和自棵然條件作綜合識分析,既要全坊面評價這些條爛件和資源同一盼定生產(chǎn)部門及套區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展五方向與生產(chǎn)布籮局之間的關系式,也要注意這遵些資源和條件濟相互之間的聯(lián)駐系和影響。但身在綜合分析各燒種因素的基礎南上,對于一定站部門的生產(chǎn)發(fā)府展和區(qū)域經(jīng)濟乒發(fā)展方向及生惡產(chǎn)布局可能性軍具有決定影響陶的主導因素,拌必須重點深入綢地進行研究和最評價,這樣才諸能抓住問題的哄關鍵。陜3敲.佛必須在現(xiàn)代技永術可能性的基峽礎上論證經(jīng)濟痕的合理性。研舞究一定生產(chǎn)部南門開發(fā)利用自程然資源的技術具可能性是自然和科學和技術科餐學的任務,而幻從經(jīng)濟地理學憑的角度出發(fā)對泥自然資源的經(jīng)雀濟評價則是利王用技術可能性略來論證經(jīng)濟的崇合理性。同一例種自然資源在公開發(fā)利用中有牲多種可能性,沖各種可能性的使經(jīng)濟合理性又遷是不同的,它焦是體現(xiàn)人類利占用自然資源的承目的和要求,藥必須重點考慮葬,詳細比較。襯但經(jīng)濟合理性礦必須以技術可華能性為前提,求如果技術上還什不可能,當然競無從談到經(jīng)濟督合理性。因此腿,對自然資源獻的經(jīng)濟評價必綠須充分利用自執(zhí)然科學評價鑒煉定自然條件和個自然資廚源技術可能性鼻的各項成果。禮還應注意到,骨技術可能性和錦經(jīng)濟合理性都眾受到一定生產(chǎn)鎮(zhèn)技術條件和經(jīng)繪濟條件制約,元隨著技術條件除和經(jīng)濟條件的練不斷發(fā)展而變竊化。但在一定殃時期內(nèi),技術捆和經(jīng)濟條件還而有它的相對穩(wěn)于定性,從而使態(tài)技術可能性和倆經(jīng)濟合理性也乏存在穩(wěn)定性。繳因此,對自然循資源利用的技畢術可能性和經(jīng)識濟合理性的評葉價既要注意技退術經(jīng)濟發(fā)展的利持續(xù)性,又要莫注意技術經(jīng)濟家發(fā)展階段的相惡對穩(wěn)定性。變4趕.襪從保護自然資階源、保持生態(tài)辰平衡和可持續(xù)閃發(fā)展的角度出侵發(fā)評價自然資匯源。自然界在粗一定區(qū)域范圍打內(nèi)構成了穩(wěn)定呀的生態(tài)系統(tǒng),訓在此系統(tǒng)中,從各種自然資源直或要素相互聯(lián)廁系與制約,具俘有其本身的運三動規(guī)律,如違毅反此客觀規(guī)律刊,就會破壞生嘴態(tài)平衡,使資宅源遭到破壞,雜尤其對于可再被生資源和可更材新資源來說,合更是如此。如鑒農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的年濫墾濫伐,必鳳然破壞生態(tài)系慘統(tǒng)平衡,使水咽、土等可更新瘋循環(huán)的自然資犧源的生產(chǎn)潛力嬌退化,自然環(huán)醉境日趨惡化。談因此,以為了鏈使自然資源永液續(xù)地被人類利待用,在自然資棍源評價中,必賄須堅持保護資違源、維護生態(tài)含平衡和可持續(xù)純發(fā)展的原則。漁(二)區(qū)域自傲然資源評價的豐方法首1極.慨關于自然資源舍量的評價。對乖自然資源量的邊評價主要目的尺是確定自然資議源的開發(fā)規(guī)模該和自然資源對梅一定生產(chǎn)部門該或區(qū)域經(jīng)濟發(fā)驕展與布局的保役證程度。光照扎、熱量、水分啊要達到一定的努數(shù)量方能滿足誘某一農(nóng)作物的夕生長需求,礦鍋產(chǎn)資源要達到虧一定的儲量才宰具有開發(fā)價值幸,且不同數(shù)量支的資源對一定通生產(chǎn)部門或區(qū)押域經(jīng)濟發(fā)展與伍布局重要程度兆不同。在評價敬中對于自然資句源保證程度的盞考慮主要來自薯兩個方面,戀即勻①費自然資源滿足兼區(qū)域社會經(jīng)濟剪發(fā)展當前需要榮量的程度,亦凱即自然資源在按合適的開發(fā)利嫁用強度下的服板務年限。如大歪型鐵礦山和鋼圍鐵廠通常需要盾有焦5突0兩年左右旦的鐵礦石資源達保證績;聾②樂對遠景區(qū)域社來會經(jīng)濟發(fā)展與苗生產(chǎn)力布局需捷求量的保證程各度,即預測資贈源的遠景需求牢量。雅不同種類的自為然資源,其數(shù)假量表示形式或辮方法不同。如吊水力資源用理系論蘊藏量和可扯開發(fā)實際蘊藏選量表示,礦產(chǎn)灶資源用遠景儲躬量、探明儲量成、保有儲量、吊近期可利用儲集量等表示,熱春量資源用單位包面積年太陽輻杯射量和積溫等蛙表示,水資源愿用年均降水量界、地表徑流量尖、地下水量、志總徑流量等指帥標表示,等等摧。但無論采用典何種表示方法請,都要有利于厭反映自然資源耳的經(jīng)濟價值和錢利用潛力,并這有利于做橫向西的對比。再在自然資源的荒評價中,通常張采用絕對和相鄭對兩種指標。話絕對指標反映恨了區(qū)域自然資風源的實際規(guī)模至,相對指標則梨反映了區(qū)域自揭然資源的地位件和滿足需求的珠潛力。在評價漆時,首先,要妹搞清區(qū)域各類予自然資源的絕掠對數(shù)量,研究姜其可能的開發(fā)許規(guī)模和開發(fā)后勇可能產(chǎn)生的經(jīng)也濟價值以及對膨區(qū)域發(fā)展的作抖用,明確區(qū)域嶄主要自然資源千,即篩選出開息發(fā)規(guī)模大,開承發(fā)后能產(chǎn)生重委大經(jīng)濟價值,據(jù)并對區(qū)域發(fā)展蠅產(chǎn)生重要的帶誘動影響作用的彎幾種資源。其抓次,對于已開何發(fā)利用的資源匆,則應研究其踏數(shù)量對現(xiàn)狀生蓄產(chǎn)的保證程度識,并根據(jù)保證鑼程度和現(xiàn)狀生臭產(chǎn)在區(qū)域經(jīng)濟鄰中的地位來研貨究其區(qū)域自然暮資源的優(yōu)勢與糧潛力。如就煤預炭和鐵礦資源些看,通過比較螺各省區(qū)在全國判或大區(qū)中的比闖例,就很容易稻看出來,山西完、內(nèi)蒙古、陜析西和新疆的煤捐炭資源在全國猴占有重要地位柜,而兩淮地區(qū)晌的煤炭資源則另在煤炭資源相紙對較少的華東緊區(qū)占有重要的辛地位。遼中、什冀東和川西鐵短礦在全國占有陜重要地位。通憶過儲產(chǎn)比的比鉛較,就會發(fā)現(xiàn)指山西、內(nèi)蒙古狠、陜西和新疆眉的煤炭資源潛墳力比兩淮地區(qū)犧要大很多,川豐西的鐵礦資源贊潛力也比遼中獻和冀北大。第替三,在前面分金析的基礎上,腎分析自然資源恥相對雞量,進一步明開確自然資源對賊需求的保證程福度和開發(fā)利用耐的潛力。相對亦量指標通常用奴平均占有量等雕表示。如人均竹占有量、畝均黎占有量等。它豬對消費普遍而剩數(shù)量很大的自抹然資源的評價班尤具意義,如錯煤炭資源、水免資源、土地資剪源等。對于水肢資源,如果將濤地表徑流量與猜耕地面積、人適口數(shù)量比較,觀就會發(fā)現(xiàn),有票些地區(qū)盡管徑蝶流總量很大,腹但每畝耕地平慚均水量和人均呢水量卻很小,丙反而有些徑流妥總量很小的地牲區(qū),這兩個指測標卻很大。我娃國浙閩地區(qū)年嚇徑流總量僅及酷長江流域澇的講2雹0夫%,但平均每降畝耕地和每人柳占有徑流量卻丟比長江流域分誘別程高塵6點0赴%額和薄1仔2縣%。煤炭資源些也有類似情況診,寧夏煤炭儲端量在全國所占保比例不竿過鎮(zhèn)4.拒5映%,但由于該管區(qū)人口少,消腹費量少,人均座儲量達余到姜7800摩t閃,僅次于內(nèi)蒙陽古、山西,居吧全國第三位。汪加之煤田所處洲位置與外運條顛件較好,煤種餅又為外地急需他,從而成為該堆區(qū)優(yōu)勢所在;橋而四川煤炭儲芽量絕對數(shù)并不穗算太少,有任近嘉7細0牌億噸,但因人效口眾多,人均嚷儲量不述到賞70棟t高,加之部分煤驚田由于位置偏底僻或賦存條件歡復雜而難以開池發(fā),使得其煤華炭輸入量近年受來有增無減。邊第四,分析比必較區(qū)域主要幾仇類資源在數(shù)量所上的比例關系活,以明確區(qū)域薄各類資源的數(shù)勾量配合情況以滔及對區(qū)域產(chǎn)業(yè)兵結構及發(fā)展方鐵向的保證程度懂。如從建立基線礎工業(yè),尤其貝是原材料工業(yè)銳與能源工業(yè)的膏角度考慮,煤教鐵之間,鐵與意有色金屬(主票要是銅、鋁等蟲)之間,煤與憑石油之間儲量勤比例,以及主仁要原料與輔助灌原料礦產(chǎn)資源繼間的比例關系兼等都是很重要引的。據(jù)研究,漆要發(fā)展鋼鐵工舌業(yè),一個區(qū)域匆之煤鐵比至少脈應達廉到很3卷∶晝1溪。要建立一個透大型鋼鐵廠需妥鐵寺礦教1努0燦億噸、焦沈煤攤1病5能億噸、動力霜煤瑞4飽億噸、熔劑石雄灰絮石殿1.印5菜億噸、白云艷石瘦200義0盤萬噸、耐火粘駁土皇200扮0狀~松300忙0皮萬噸、菱鐵曠礦旅200寶0舅萬噸、錳好礦假50灑0蛙~掌100慌0漏萬噸。萌2川.仰關于自然資源稈的質(zhì)的評價。駁對于自然資源騰的質(zhì)的評價,伸主要是考察自掘然資源的可利拳用價值和對一府定生產(chǎn)部門的承適合程度??商褳槿藗兝玫目匀画h(huán)境因素刪只粗有達到一定的柿質(zhì)量標準才具句有開發(fā)利用價次值,也才稱得隊上為自然資源志。而這一定的皺質(zhì)量標準是由先人們認識自然猛和利用自然的辜能力所決定的番,受一定時期育的技術水平和怠區(qū)域經(jīng)濟基礎臣、資源稀缺程看度等因素影響峰。因此,對自己然資源的質(zhì)的慶評價也應從以衛(wèi)下這幾個方面丈考慮,即技術趟上的可能性、耽經(jīng)濟上的合理掌性(為利用資凳源所付出的代堅價為人們接受種的程度)以及史需求上的迫切蔑性。并據(jù)此建億立質(zhì)量評價的評標尺,并用此倍標尺來進行自診然資源對一定綠生產(chǎn)部門適合話程度的評價??持挥羞@樣,才框能得出客觀的距切合實際的結病論。如鐵礦,貞在攜4懶0席年代以前,品索位踏在紡5費0乳%碼~哨6浮0菌%以上的鐵礦反才有工業(yè)價值糟,隨著冶金技就術的發(fā)展和人萄類社會經(jīng)濟基紅礎的加強,品什位黑在集5媽0占%透~雄6規(guī)0章%以上的富鐵百礦資源大量消橫耗減少,而同察時鋼鐵產(chǎn)品的啞用量劇增,使白得鋼鐵工業(yè)大體量使用品位啄在護3萬0港%左右的貧鐵癥礦成為可能,植也成為必要??誓壳笆澜缟祥_深發(fā)利用的鐵礦心石品位最低可夢以達任到炸2跑5敵%左右。銅礦昌的利用也經(jīng)歷練了一個由高品銀位到低品位的固過程?,F(xiàn)我國漫開采利用的銅陷礦品位一般摩在廁0.嶺8蓄%策~猶1.乖0雄%之間引,鐵1占%以上的便屬律富礦。尖不同的自然資虧源,其構成質(zhì)撫量的因素不同狠。礦產(chǎn)資源的內(nèi)質(zhì)量一般由品也位、有害成分創(chuàng)和有益成分的羨含量、礦物本差身的物質(zhì)結構串等因素構成。查如鐵礦,我國刻平均品位泄在暫3焰4橋%左右,絕大貢多數(shù)鐵礦屬貧輔礦。煤的質(zhì)量波用燃值(相當河于品位)、灰知分、硫分、磷蹲分、揮發(fā)分含壘量、粘結度、樂塊度、硬度等肢表示。土地資浸源的質(zhì)量一般砍用平整度、光假、熱、水、肥倚等土地自然特荒性來表示,據(jù)仗此將土地資源祥劃分成適宜、鑒較適宜、適宜帽性差、不適宜黎等四級。森林俯資源質(zhì)量的評謀價不但涉及到拌森林結構(樹譜種結構、層次陶結構、年齡結慨構、密度等)林、林材的品種隔、材積級別、予用途,還涉及駝到林子的生長獻情況。因此,冶對自然資源的搞質(zhì)量的評價應珠結合資源本身窩質(zhì)量趴特征和一定生嶺產(chǎn)部門的質(zhì)量想要求,確定反茅映自然資源質(zhì)仔量特征和滿足蘭一定生產(chǎn)部門臭生產(chǎn)要求的質(zhì)艘量指標,并運惰用這些指標進膨行綜合評價。等3魄.兵關于自然資源印的地理分布特付征與地域組合說特征的評價。值自然資源的地裁理分布影響到喉其被開發(fā)利用鵝的先后次序和釀開發(fā)利用的成筋本及利用的效從率。交通方便拜,距主要消費騰中心和地區(qū)經(jīng)于濟中心近,當撞地經(jīng)濟基礎好荒,有城鎮(zhèn)依托晌和干線交通相小連的地區(qū)的自趣然資源,就有證可能優(yōu)先得到貫開發(fā)利用,且用開發(fā)利用的成駐本低,資源的螺利用效率也高蹦;相反,交通韻不便,位置偏嘴僻,且距主要找消費中心和地片區(qū)經(jīng)濟中心距卷離遠,當?shù)亟?jīng)晶濟基礎差,既敢無城鎮(zhèn)依托,著又無干線交通楚相連的地區(qū)自屑然資源,其開淡發(fā)成本高,很扛難優(yōu)先得到開鍛發(fā),即使進行朝開發(fā),其資源盲的稀缺性也難繁以顯示出來,詠利用極不充分農(nóng),甚至浪費。限如陜西省的渭貢北煤田和神府凳煤田,渭北煤北田緊鄰關中工攝業(yè)區(qū),交通方勇便,經(jīng)濟基礎毀好,早在宋代照就已開發(fā),新候中國成立后,挖首先建成為西費北地區(qū)最大的裂煤炭工業(yè)基地膀。而神府煤田遍盡管儲量巨大違,煤質(zhì)優(yōu)良,是開采條件優(yōu)越底,但由于位置爺偏僻,交通不裂便,當?shù)刈匀粻敪h(huán)境條件及經(jīng)永濟基礎較差,旱其開發(fā)只低在織8潛0填年代中后期開盾始,并受鐵路構運力限制,規(guī)昨模難以迅速擴拿大,煤炭資源狗的稀缺性在此屬體現(xiàn)不出來,扭每噸煤專僅卵1導8砌元人民幣,浪快費非常嚴重。近對自然資源地拌域組合特征的掀評價有利于揭生示自然資源相填互聯(lián)系、相互夢制約的關系,手明確在一定地饑域上自然資源呢對區(qū)域生產(chǎn)力太發(fā)展的影響,崗并抓住主要資式源或主要矛盾塑進行分析。許耍多自然條件和絡自然資源之間血還存在著相互炭影響、互相制互約的關系,并幅且在生產(chǎn)(特墊別是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)展)上,利用、顫改造自然的方軌式和措施常常述是以各種自然角因素的相互制愿約性為依據(jù)的陡。如,對于農(nóng)嗚業(yè)來說,不僅片要評價水分、趴熱量、土壤等坑條件的分布,紹還要評價它們辭相互間在地域陳上或季節(jié)上的輪配合;對于朗工業(yè),不僅要件評價每種礦產(chǎn)新資源的分布,崇還要評價它們位相互間在地域退上的配合,以異及各種資源同以地質(zhì)、地震、孫水文等建廠條破件的配合等。如只有這樣才能擾明確區(qū)域該種話生產(chǎn)發(fā)展的可伸能性、優(yōu)勢及漲主要制約因素直。如,對我國食東半壁水、土障、氣候等自然繡因素的空間結遮合與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)秩布局條件的評糠價,就應包括謙以下內(nèi)容:整激個東半壁屬濕統(tǒng)潤、半濕潤季蝶風氣候區(qū),雨索量充沛,雨熱訴同季,墾前為肅森林或森林草扭原帶,土壤自謙然生產(chǎn)潛力較擔高,但水、土訓、氣時空組合稠差異較大。其舒中秦舒嶺堡-恰淮河以南屬熱略帶亞熱帶地區(qū)托,水熱資源豐喚富,可供一年鐵二三熟,土壤芝偏酸,生物資閉源豐富,但丘釘陵山地比重大響,耕地少,臺勝風及洪澇災害愧較多;秦構嶺煌-指淮河以北的華狀北地區(qū)屬暖溫媽帶,光熱條件潑比較優(yōu)越,地杜形平坦開闊、炭耕地較多,但澡森林植被少、崖降水偏少且變員率大,旱澇鹽薪堿災害多;黃展土高原,熱量蛙條件較好,但調(diào)降水較少,水勢源不足,土層握厚,土質(zhì)疏松榮,植被稀少,夢水土流失嚴重管,旱災頻繁,冊作物單產(chǎn)低;攀東北平原面積勞大,土壤肥力橡高,降水適中闖,森林面積大置,但氣溫偏低廁,生長期短,屢大部分地區(qū)熱哄量不足,作物猴只能一年一熟菜。初自然資源的地薯域組合還是影霸響地域產(chǎn)業(yè)結農(nóng)構的重要因素喚。對自然資源監(jiān)地域組合的分險析,必須搞清屋主導資源與輔頌助資源、優(yōu)勢梁資源與限制資苦源,分析自然澇資源組合對一幣定產(chǎn)業(yè)(部門猛)結構的適合策或保證程度。浪如遼寧本溪市州,在市周扒圍勤30k找m蜜的半徑內(nèi)埋藏孕有磁鐵礦、煤訪(焦煤、瘦煤充等)與粘土、替石灰石等資源泊,為建立以鋼稠鐵、煤炭及建閃材工業(yè)為主的壤工業(yè)結構提供泳了有利條件。球在這個自然資威源組合地域中匯,鐵礦是主導送資源,其余為打輔助資源。鐵尺礦儲量巨大,財還可供再建一鼻個鞍山鋼鐵公災司,所以為優(yōu)零勢資源;煤炭川資源顯得不足笑,需從外地調(diào)蒜入,并成為限汪制鋼鐵工業(yè)發(fā)眨展的主要因素最,故為限制資脂源。捉4銷.汽關于自然資源晝的可能的開發(fā)拼利用方式或方椒向,以及自然膏資源開發(fā)利用西的技術經(jīng)濟前蕩提。不僅不同咬的自然資源種析類或組合有不園同的利用方式緊與方向,而且清同一類的自然劫資源或組合也凡有不同的利用遇方式與方向。通如煤炭資源的清開發(fā)利用可以仔通過修建鐵路宋向外輸煤,也車可以通過建電抗廠,用電網(wǎng)向命外輸電,還可塊以經(jīng)過利用其職它礦產(chǎn)資源,繼如石灰石、鋁負、鐵礦等,發(fā)杏展建材、化工旗、煉鋁、鋼鐵換等生產(chǎn)。晴再如水利資源埋的利用,不僅煤在選擇壩址、狀壩高等方面有斥多種方案可供渣選擇,而且在窄確定水利工程穗的功能與作用浪(防洪、發(fā)電腦、灌溉、航運求、旅游、水產(chǎn)范養(yǎng)殖等)上也脹有許多種方案跡可供選擇。因納此,在前面分蜻析評價的基礎霧上,這里應該訊就區(qū)域自然資柱源開發(fā)利用的定方式與方向提用出多種可供選娛擇的方案,并呈對各種方案從數(shù)技術可能性和呈經(jīng)濟合理性兩市個方面進行分咱析論證,篩選他出幾個可行方稻案。并同時指領出各種方案之卷特點,尤其對草實施各方案的質(zhì)技術經(jīng)濟前提根要特別指出,彈以利于開發(fā)利跨用之決策與實舅施。如對荒地潤資源的評價,氣不僅要提出開倦發(fā)利用的方式釋與方向,還應軟指出為了開發(fā)翅利用荒地資源潛所必須具備的勝前提條件,如韻興修水利、改艙良土壤、引進床勞動力、改善圖交通等,以及循這些條件要求扭達到怎樣的程閉度。絡5粥.愧關于自然資源暗開發(fā)利用的效啦應的評價。任編何對自然的改乞造和對自然資翻源的開發(fā)利用非,都會引起正捐負兩個方面的尋效應,它不但旬表現(xiàn)在經(jīng)濟方凳面,而且還表押現(xiàn)在社會方面織和環(huán)境生態(tài)方賊面。只有正確意分析各方面的拌正負效應,綜諸合權衡利弊得打失,才能作出映正確的決策,隔并在資源開發(fā)辯實施中預先安色排好預防措施連,以減輕負效苦應之影響。如碰,關于陜北長轎城沿線風沙灘圖地圍繞灌溉農(nóng)析業(yè)發(fā)展而進行庭的土地與地下爛水資源開發(fā)利塞用的正負效應定分析,就應注哨意到這幾個問饞題衫:蓬①中風沙灘地光熱計條件好,地下秘水資源比較豐掘富,且水質(zhì)好餃,埋藏淺,若因開發(fā)地下水資褲源和土地資微源發(fā)展灌溉農(nóng)姓業(yè),可在近期億內(nèi)取得優(yōu)質(zhì)高辟產(chǎn)的效果,并采有助于增加陜皇北糧食供應,嬌從而有利于神上府煤田的大規(guī)瘦模開發(fā)怎;仰②懇該地區(qū)降水量利少(不痕足粒400m殿m射),蒸發(fā)量大描,為降水量賴的偏3內(nèi)~予4佳倍,風沙灘地抬地下水為長期槍降水下滲積累贏所形成,并在店有些地方以泉鑼水出露補給地剝表河流。如果魔開發(fā)地下水灌熟溉,有可能使川地下水損失過煙大,地下水量細減少,水位降餐低,首先使靠節(jié)汲取地下水以援生存的沙生植攻被旱死,導致父沙生植被面積如縮小,固沙作殲用減少,引起素沙漠化。其次膝使靠地下水補廚給的河流水量饅減少,從而使華沿河以河水為河水源的灌溉農(nóng)釘田和城鄉(xiāng)居民模點用水受到影腳響。另外,所積開發(fā)之水澆地消也會產(chǎn)生鹽漬閣化。因此,該景地灌溉農(nóng)業(yè)的條開發(fā)決策,必獻須在綜合權衡保經(jīng)濟、社會及棒環(huán)境生態(tài)三方扣面的收益與損姐失的基礎上作雪出。找對資源開發(fā)之調(diào)正負效應的評兆價必須持科學祥、客觀的態(tài)度燭,既不要夸大外正效應,也不劣應縮小負效應紙,既要估計最也好的情況,也血要估計一般和見最差的情況,貴只有這樣才能友保證評價結果滅的可信程度。策第二膛節(jié)唱備墾人口與勞動力猛人,是具有多懷種自然、社會湯屬性的綜合體水,其集生產(chǎn)、育消費于一體,弟是進行社會活存動,改造和利述用自然的主體圖。區(qū)域人口的艦數(shù)量、質(zhì)量、女構成、遷移及樣分布等都會對版該區(qū)域的發(fā)展蹈產(chǎn)生影響。因趣此,區(qū)域分析柜中,必須將人餡口條件作為區(qū)顯域發(fā)展的重要閑條件加以分析飼。吉一、人口對區(qū)栗域發(fā)展的作用受人既是生產(chǎn)者中,又是消費者擇,人口對區(qū)域間發(fā)展的影響主冒要從這兩個方揚面體現(xiàn)。作為彩生產(chǎn)者的人口瓶即為勞動人口劉,這些人口要仔作為勞動人口此,必須具有一即定的體力和技哨能與經(jīng)驗結合庫而形成的勞動荒能力。雖然有藝這種勞動能力墻的人口只是區(qū)嚼域總人口的一查部分,但其生要產(chǎn)卻要為整個辜區(qū)域的所有人掉口服務。作為爐生產(chǎn)者,人口逆對區(qū)域發(fā)展的美影響主要表現(xiàn)強在以下幾個方?jīng)_面:壽(一)區(qū)域勞脂動人口的數(shù)量討影響區(qū)域自然猶資源開發(fā)利用聲的規(guī)更模該—級—貿(mào)生產(chǎn)規(guī)模的大筒小鳳在一定的勞動暗生產(chǎn)率水平下眉,區(qū)域勞動人茄口的多少及其斥在區(qū)域總人口嘴中的比重的大危小,直接影響次到區(qū)域的生產(chǎn)喂規(guī)模、居民的通平均收入水平挨和用作區(qū)域發(fā)帳展的投資的積鞋累水平。后兩糊者又反過來通即過消費和投資稈再次影響到區(qū)如域生產(chǎn)的發(fā)展盯規(guī)模,進而影佳響區(qū)域社會的勻發(fā)展與進步。府因此,在人口縮稀少的地方,孩生產(chǎn)規(guī)模的擴陽大會受到人口兇數(shù)量(或更確望切地說為人力跑資源)不足的小限制。而在人掉口稠密的地方玩,則不會存在柄這種限制。這頌也是為什么古給代文明中心分耳布在中國、印烈度、巴比倫、阻埃及這幾個人室口相對稠密的短地方的原因。爹但是,這并不萬是說,人口數(shù)朵量越多,生產(chǎn)缺規(guī)模就會越大熟。相反,在人兵口過多的地方訂,由于資源的跟限制,生產(chǎn)規(guī)序模不能與人口掀規(guī)模同步擴大殼,將會出現(xiàn)人伍力資源過剩,期失業(yè)問題嚴重弓,人口收入水的平不能提高,賢使社會不穩(wěn)定之因素增加等問童題,從而影響絮生產(chǎn)規(guī)模擴大珠,不利于區(qū)域曉發(fā)展。追(二)區(qū)域人饒口的素質(zhì)影響棋區(qū)域經(jīng)濟的發(fā)欠展水平和區(qū)域驅(qū)產(chǎn)業(yè)的構成狀慶況陽人口素質(zhì)由人駁口的體質(zhì)狀況棟、文化技術水秧平、道德修養(yǎng)申等方面構成。裝體質(zhì)好的人口酒,具有健壯的胞體力和旺盛精秀力,在同等情蘭況下,能勝任斤多種工作,并襯且具有較高的惕勞動生產(chǎn)率?;蠖喾?,體質(zhì)把較差的人口卻改不能。文化素恐質(zhì)高的人口,懶易于學習和掌誦握甚至創(chuàng)新各扭種生產(chǎn)技術,協(xié)在其它情況相蹈同的情況下文蔥化素質(zhì)高的人遞口所從事的工爪作及生產(chǎn)之產(chǎn)騎品的技術含量所高,能創(chuàng)造出行更高的價值,教并且其工作的乖創(chuàng)造性是區(qū)域臉經(jīng)濟發(fā)展和社蘆會進步產(chǎn)生飛佩躍的主要力量輕。人口的道德毯修養(yǎng)影響區(qū)域余社會的穩(wěn)定與糠和諧,間接影度響區(qū)域社會與記經(jīng)濟發(fā)展。區(qū)做域人口素質(zhì)對奸區(qū)域發(fā)展的影警響就是人口的暫體質(zhì)、文化技梅術水平和道德批修養(yǎng)共同作用下的集成。人口難素質(zhì)好的區(qū)域由,具有較高的竹勞動生產(chǎn)率,屈其產(chǎn)品的技術眉含量高,人口康所創(chuàng)造的價值趕也高,區(qū)域社目會穩(wěn)定和諧,周從而區(qū)域社會上經(jīng)濟發(fā)展的水恐平就高。相反墊,人口素質(zhì)差過的區(qū)域則低。講另一方面,人穿口素質(zhì)與人口魂數(shù)量一起又影鬼響到區(qū)域生產(chǎn)今的部門構成。踐勞動力多,且每具有一定的文錄化素質(zhì),則有孤利于發(fā)展勞動雹密集型和技術徑密集型的產(chǎn)業(yè)欲。勞動力少的芝地區(qū),要達到笛較高的生產(chǎn)水糾平或較大的生阿產(chǎn)規(guī)模,必須疤借助技術含量蹦高的生產(chǎn)工具味(即機械化、令自動化設備)負來從事生產(chǎn),飄相應地其勞動蠅者就需要更高子的文化素質(zhì)。州因此,技術含怪量高的產(chǎn)業(yè)一養(yǎng)般發(fā)展在人口骨素質(zhì)高的區(qū)域喊,而技術落后解的產(chǎn)業(yè)部門則驗存在于人口素益質(zhì)低的區(qū)域。梨因而,人口的瓶素質(zhì)影響著區(qū)然域生產(chǎn)的部門滑構成。巾(三)人口的臥遷移與分布影懸響區(qū)域生產(chǎn)的蠅布局鋸作為生產(chǎn)主體蜜,即勞動力的銹人,只有和作場為生產(chǎn)資料和誘勞動對象的資先源在時間及空躺間上有效地結查合起來,才能浮開展并完成某尸種生產(chǎn)。所以挪資源的開發(fā),委生產(chǎn)炸的發(fā)展總是從束人口分布稠密嗎的中心區(qū)域向映外圍區(qū)域不斷耗擴展的,歷史可上新的資源的受開發(fā),疆土的遷擴展總是與人梁口的遷移和人紀口分布的變化各同步進行的。妥如,我國在漢揭朝以前,經(jīng)濟弱重心在北方。瞞南方人口稀少漲,經(jīng)濟落后,難南北人口比拳為蕩1污∶品3柏。漢朝以后,游由于三國至南田北朝時期,北豆方少數(shù)民族南絕侵,戰(zhàn)亂不已京,漢人大量南贈遷,使長江流麥域逐漸得到開瘋發(fā)。到宋代,戒南北人口比例雄倒了過來,點為訪3駛∶堵1嬌,經(jīng)濟重心也彎由黃河流域移壯到了長江流域遼。宋末元初和艙明末清初的人州口南遷,使嶺囑南人口增多并做得到了開發(fā)。無解放以后,向仇東北及西北邊掘疆的移民,使蜜邊疆地區(qū)人口朽密度增加,經(jīng)眾濟得到了發(fā)展籃。昔日的北大榆荒成了米糧倉鑄,戈壁灘上建榨起了石油城,艷使解放前生產(chǎn)稿布局不平衡的模格局有了很大晨的改變。可見糠,人口分布是粘影響生產(chǎn)布局闖的重要因素。裁作為消費者,才從生命的一開笑始一直延續(xù)到她生命的終止,承任何人不管其績年齡大小,健臉康與否,素質(zhì)源高低,職業(yè)及寒地位如何,都洪需要消費,并害通過消費對所封在區(qū)域產(chǎn)生影啦響。其影響主信要表現(xiàn)在:宜1哀.滾人口的數(shù)量及辰其增長影響區(qū)椒域市場的規(guī)模洗、勞動力資源臥的供給及擴大氣再生產(chǎn)的投資選的供給

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