安全設(shè)施工程“三同時(shí)”監(jiān)督檢查管理辦法

安全設(shè)施工程“三同時(shí)”監(jiān)視檢查治理方法第一章總則第一條為加強(qiáng)建設(shè)工程安全治理，預(yù)防和削減生產(chǎn)安國(guó)安全生產(chǎn)法》和《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》及國(guó)家安監(jiān)總局《建設(shè)工程安全實(shí)施“三同時(shí)”其次條依法審批、核準(zhǔn)或者備案的建、改建、擴(kuò)建工程工程〔以下統(tǒng)稱建設(shè)工程)安全設(shè)施的建設(shè)及其監(jiān)視治理，適用本方法。第三條本方法所稱的建設(shè)工程安全設(shè)施,是指礦井用于預(yù)防生產(chǎn)安全事故的設(shè)備、設(shè)施、裝置、構(gòu)〔他技術(shù)措施的總稱.第四條建設(shè)工程安全設(shè)施必需與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)和使用(以下簡(jiǎn)稱“三同時(shí)”)。安全設(shè)施投資應(yīng)當(dāng)納入建設(shè)工程概算.第五條 建設(shè)單位是建設(shè)工程安全設(shè)施建設(shè)的責(zé)任主體集團(tuán)公司安監(jiān)局是安全設(shè)施建設(shè)的治理部門,其他業(yè)務(wù)部室是業(yè)務(wù)保安單位。第六條各礦經(jīng)煤監(jiān)各級(jí)部門審批、核準(zhǔn)、備案的建設(shè)工程安全設(shè)施設(shè)計(jì)相關(guān)資料，必需報(bào)集團(tuán)公司安監(jiān)局備案。第七條礦井安監(jiān)部門對(duì)安全設(shè)施的施工狀況進(jìn)展日常的監(jiān)視檢查,集團(tuán)公司安監(jiān)局不定時(shí)進(jìn)展督查.其次章設(shè)計(jì)要求第八條 安全設(shè)施設(shè)計(jì)必需具有相應(yīng)資質(zhì)的設(shè)計(jì)單位擔(dān)當(dāng),同時(shí)要簽訂設(shè)計(jì)合同。第九條 安全設(shè)施設(shè)計(jì)包括煤礦水、火、瓦斯、煤塵、頂板等主要災(zāi)難的防治措施,安全監(jiān)控系統(tǒng)防排水系統(tǒng)供電系統(tǒng)、通風(fēng)系統(tǒng)、防滅火系統(tǒng)、提升、運(yùn)輸系統(tǒng)、應(yīng)急救援體系、瓦斯抽采系統(tǒng)及六大避險(xiǎn)系統(tǒng)，并盡可能承受先進(jìn)適用的工藝,技術(shù)和牢靠的設(shè)施、設(shè)備器材等。第十條 安全設(shè)施設(shè)計(jì)必需符合有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章安全規(guī)程和行業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。第十一條 安全設(shè)施的設(shè)計(jì),必需經(jīng)集團(tuán)公司安監(jiān)局組織相關(guān)部室及相關(guān)專家審查批準(zhǔn)后，方可報(bào)上級(jí)機(jī)關(guān)部門。第十二條 已經(jīng)批復(fù)的建設(shè)工程及安全設(shè)施設(shè)計(jì)有以下?tīng)顩r之一的，應(yīng)修改設(shè)計(jì)，并報(bào)原批準(zhǔn)部門審查同意，未經(jīng)審查同意的不得開(kāi)工。12、沒(méi)有依據(jù)集團(tuán)公司安全工作會(huì)議精神與集團(tuán)公司制定的“五大安全生產(chǎn)要素“項(xiàng)安全工作措施”及“六大安全工作目標(biāo)”不全都的。3、設(shè)計(jì)不符合礦井實(shí)際狀況的。４、安全設(shè)施設(shè)計(jì)有漏項(xiàng)的。５、在施工期間覺(jué)察重大問(wèn)題，需重設(shè)計(jì)的。第十三條正在編制安全設(shè)施設(shè)計(jì)和安全專篇的，要依照有關(guān)法律、法規(guī)及國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)及集團(tuán)公司的要求,優(yōu)化設(shè)計(jì),確保設(shè)計(jì)的高質(zhì)量、高標(biāo)準(zhǔn)。第三章施工要求及竣工驗(yàn)收第十四條礦井開(kāi)工前必需編制施工組織設(shè)計(jì)和安全設(shè)施施工組織設(shè)計(jì),安全設(shè)施施工組織設(shè)計(jì)必需經(jīng)安監(jiān)局牽頭組織審查批復(fù)。第十五條開(kāi)工前礦井必需依法取得相關(guān)證照(采礦許可證、開(kāi)工報(bào)告〕,證照手續(xù)齊全合法有效.第十六條建設(shè)工程的安全設(shè)施必需由具有相應(yīng)資質(zhì)的施工單位擔(dān)當(dāng),施工單位必需依據(jù)批準(zhǔn)的安全設(shè)施設(shè)計(jì)施工，并對(duì)安全設(shè)施的工程質(zhì)量負(fù)責(zé)．第十七條高瓦斯、煤(巖〕與瓦斯(二氧化碳)突出、有突水危急或水文地質(zhì)條件簡(jiǎn)單及以上的礦井,施工單位應(yīng)具有國(guó)家特級(jí)施工資質(zhì),并具有同類工程的施工業(yè)績(jī).施設(shè)計(jì)不合理或者存在重大事故隱患時(shí),必需馬上停頓施工,并報(bào)告建設(shè)單位和集團(tuán)公司安監(jiān)局,需對(duì)安全設(shè)施設(shè)計(jì)作重大變更的,依據(jù)規(guī)定程序重審查．第十九條 依照安全設(shè)施設(shè)計(jì)施工系統(tǒng)工程,必需按以下要求進(jìn)展施工建設(shè):安裝礦井安全監(jiān)控系統(tǒng).21〕礦井開(kāi)工前必需查清水文地質(zhì)狀況，〔2〕建立探放水隊(duì)伍,完善防治水治理體系。(３)進(jìn)入三期工程施工前，必需形成永久排水系統(tǒng);有突水危急或水文地質(zhì)條件類型簡(jiǎn)單及以上的礦井，按規(guī)定設(shè)置防水閘門〔不具備設(shè)置防水閘門條件的,必需制定防突水措施)。3、供電系統(tǒng):高瓦斯、煤(巖〕與瓦斯(二氧化碳〕突出、有突水危急或水文地質(zhì)條件類型簡(jiǎn)單及以上的礦井進(jìn)入二期工程施工前,其他礦井進(jìn)入三期工程施工前,必需按設(shè)計(jì)建成雙回路供電。4、通風(fēng)系統(tǒng)：在進(jìn)入二期工程施工前，必需形成由地面主要通風(fēng)機(jī)供風(fēng)的全風(fēng)壓通風(fēng)系統(tǒng);5、防滅火系統(tǒng):礦井進(jìn)入二期工程前必需建成地面消防在投產(chǎn)前必需完成束管監(jiān)測(cè)及注氮系統(tǒng)建設(shè)。６、提升、運(yùn)輸系統(tǒng)：建礦井的提升運(yùn)輸設(shè)備必需按設(shè)計(jì)配置,并符合機(jī)電設(shè)備治理規(guī)定.7的裝備和人員。８、煤〔〔二氧化碳〕突出礦井揭露突出煤層系統(tǒng)并投入運(yùn)行;9、礦井六大避險(xiǎn)系統(tǒng)：二期工程施工前礦井必需全面完成監(jiān)測(cè)監(jiān)控系統(tǒng)、人員定位系統(tǒng)、壓風(fēng)自救系統(tǒng)、供水施救系統(tǒng)和通信聯(lián)絡(luò)系統(tǒng)的完善工作；投產(chǎn)前礦井全部完成“六大系統(tǒng)”的建設(shè)。其次十條施工工期的界定:一期工程是指從井筒開(kāi)挖到井底車場(chǎng)連接處的工程;二期工程指從施工井底車場(chǎng)開(kāi)頭到進(jìn)入采期施工前的工程;三期工程指從施工采區(qū)到整個(gè)采區(qū)巷道施工的工程。其次十一條安全設(shè)施竣工后,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)對(duì)安全設(shè)施進(jìn)展檢查，覺(jué)察問(wèn)題準(zhǔn)時(shí)整改，并在試運(yùn)行前將試運(yùn)行方案報(bào)集團(tuán)公司安監(jiān)局備案，由集團(tuán)公司安監(jiān)局組織相關(guān)部門對(duì)建設(shè)工程進(jìn)展安全評(píng)價(jià),經(jīng)批準(zhǔn)前方可試運(yùn)行．其次十二條安全設(shè)施竣工或試運(yùn)行完成后,集團(tuán)公司安監(jiān)局及礦井托付具有相應(yīng)資質(zhì)的安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)對(duì)安全設(shè)施進(jìn)展驗(yàn)收評(píng)價(jià),合格前方可投入使用,否則不得投用.其次十三條 一期建設(shè)工程安全設(shè)施工程竣工驗(yàn)收合格后，方可進(jìn)展二期工程工程的建設(shè),依此類推．其次十四條 建設(shè)單位應(yīng)依據(jù)檔案治理規(guī)定,建立建設(shè)工程安全設(shè)施“三同時(shí)”文件資料檔案,妥當(dāng)保存。第四章考核方法其次十五條建設(shè)工程有以下?tīng)顩r之一的，責(zé)令限期整改,逾期未改正的,責(zé)令停頓建設(shè)或停業(yè)整頓，并對(duì)單位正職處以2023-—50０0元罰款,副職處以1000—30０0元罰款。1、沒(méi)有安全設(shè)施設(shè)計(jì)或者安全設(shè)施設(shè)計(jì)未依據(jù)規(guī)定報(bào)批審查同意擅自開(kāi)工的;２、施工單位未依據(jù)批準(zhǔn)的安全設(shè)施設(shè)計(jì)施工的；3、投入生產(chǎn)或使用前，安全設(shè)施未閱歷收合格的;其次十六條建設(shè)工程有以下?tīng)顩r之一的，賜予單位正職處以20０0—５000元的罰款,副職處以1000—30０0元的罰款,并責(zé)令限期整改,逾期不改的,加倍懲罰或停產(chǎn)整頓.1、安全設(shè)施設(shè)計(jì)未在集團(tuán)公司安監(jiān)局備案的;2、開(kāi)工前沒(méi)有編制施工組織設(shè)計(jì)和安全設(shè)施施工組織設(shè)計(jì)的；3、安全設(shè)施施工組織設(shè)計(jì)未經(jīng)集團(tuán)公司安監(jiān)局牽頭組織審查批復(fù)的；4、未嚴(yán)格依據(jù)第十九條系統(tǒng)建設(shè)要求施工的;安監(jiān)局備案的。其次十七條 已經(jīng)批準(zhǔn)的建設(shè)工程安全設(shè)施設(shè)計(jì)發(fā)生重大變更,建設(shè)單位未按規(guī)定程序報(bào)原批準(zhǔn)部門審查同意擅自開(kāi)工建設(shè)的,責(zé)令限期整改，并對(duì)單位正職處