電梯安全監(jiān)察規(guī)定

第PAGE第10頁本文部分內(nèi)容來自互聯(lián)網(wǎng)，不為其真實(shí)性及所產(chǎn)生的后果負(fù)責(zé)，如有異議請聯(lián)系我們及時刪除。電梯安全監(jiān)察規(guī)定第一章總則第一條[目的與依據(jù)]穩(wěn)定，根據(jù)《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》，制定本規(guī)定。第二條[定義及調(diào)整范圍]本規(guī)定所稱電梯，是指動力驅(qū)動，利用沿剛性導(dǎo)軌運(yùn)行的箱體或者沿固定線路運(yùn)行的梯級(踏步)，進(jìn)行升降或者平行運(yùn)送人、貨物的機(jī)電設(shè)備，包括載人(貨)電梯、自動扶梯、自動人行道等。從事列入《特種設(shè)備目錄》的各類電梯及其安全保護(hù)裝置與主要部件的設(shè)計(jì)、制造、安裝、使用、維修、改造和檢驗(yàn)活動，以及行政部門的管理與安全監(jiān)察工作，必須遵守本規(guī)定。本規(guī)定不適用于軍事裝備、核設(shè)施、航空航天器、鐵路機(jī)車、海上全或者僅由專業(yè)人員使用的電梯。第三條[行政職能部門]國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局（以下簡稱國家質(zhì)檢總局）統(tǒng)一負(fù)責(zé)全在各自職責(zé)范圍內(nèi)，負(fù)責(zé)實(shí)施電梯的安全監(jiān)察。第四條[技術(shù)機(jī)構(gòu)資格]從事電梯型式試驗(yàn)、監(jiān)督檢驗(yàn)和定期檢驗(yàn)工作的技術(shù)機(jī)構(gòu)（以下簡稱檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)），應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)的條件，經(jīng)國家質(zhì)檢總局核準(zhǔn)后，方可以開展授權(quán)項(xiàng)目的試驗(yàn)或檢驗(yàn)檢測工作。第五條[作業(yè)人員的行政許可]電梯使用的安全管理人員，電梯安裝（含改造施工的安裝）操作（電梯司機(jī)）等作業(yè)的人員（以下統(tǒng)稱電梯作業(yè)人員），必須按照有關(guān)安全技術(shù)規(guī)范的規(guī)定，經(jīng)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政部門的考核合格，取得設(shè)區(qū)的市的質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政部門頒發(fā)的《特種設(shè)備作業(yè)人員證》后，方可以從事許可項(xiàng)目范圍內(nèi)的相應(yīng)作業(yè)或者管理工作。電梯制造、安裝、改造、維修、使用單位，應(yīng)當(dāng)對本單位聘用的持證電梯作業(yè)人員具備必要的電梯安全作業(yè)知識。電梯作業(yè)人員在作業(yè)中應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行電梯的操作規(guī)程和有關(guān)的安全即向現(xiàn)場安全管理人員和單位有關(guān)負(fù)責(zé)人報告。第二章設(shè)計(jì)與制造第六條[設(shè)計(jì)責(zé)任與目標(biāo)要求]設(shè)計(jì)單位及其設(shè)計(jì)人員對所設(shè)計(jì)的電梯的質(zhì)量和安全性能負(fù)責(zé)。設(shè)計(jì)必須符合安全技術(shù)規(guī)范和國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的要求。未制定國家標(biāo)并應(yīng)當(dāng)按照相應(yīng)安全技術(shù)規(guī)范的規(guī)定經(jīng)安全評價合格。第七條[制造責(zé)任]制造單位對制造的電梯及其安全保護(hù)裝置與主要部件的質(zhì)量和安全性能負(fù)責(zé)。電梯制造單位委托或者同意其他單位進(jìn)行電梯安裝、改造、維修活電梯投入使用后，電梯制造單位應(yīng)當(dāng)對其制造的電梯的安全運(yùn)行情第八條[制造許可要求]電梯及其安全保護(hù)裝置的制造單位，應(yīng)當(dāng)經(jīng)國家質(zhì)檢總局的制造許裝置投放市場。電梯及其安全保護(hù)裝置制造許可的獲得及其獲得者應(yīng)當(dāng)履行的管理要求，按照國家質(zhì)檢總局有關(guān)安全技術(shù)規(guī)范的具體要求執(zhí)行。第九條[制造許可條件]申請電梯或者其安全保護(hù)裝置制造許可的單位，除應(yīng)當(dāng)具備與申請項(xiàng)目及等級所對應(yīng)的民事責(zé)任承擔(dān)能力，還應(yīng)當(dāng)具備下列條件：(一)有與申請項(xiàng)目及等級相適應(yīng)的專業(yè)技術(shù)人員和技術(shù)工人；(二)有與申請項(xiàng)目及等級相適應(yīng)的生產(chǎn)條件和檢測手段；(三)有健全的質(zhì)量管理制度和責(zé)任制度。第十條[型式試驗(yàn)要求]按照《電梯型式試驗(yàn)規(guī)則》等國家質(zhì)檢總局有關(guān)安全技術(shù)規(guī)范的要執(zhí)行電梯及其安全保護(hù)裝置、主要部件型式試驗(yàn)的范圍、程序、內(nèi)容和方法等，按照《電梯型式試驗(yàn)規(guī)則》的具體規(guī)定執(zhí)行。第十一條[出廠隨機(jī)文件要求]第十二條[進(jìn)口產(chǎn)品要求]在中國境內(nèi)銷售境外制造的電梯及其部件，必須符合我國有關(guān)電梯的法律、法規(guī)、規(guī)章、安全技術(shù)規(guī)范及強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的要求。境外企業(yè)在中國境內(nèi)銷售境外制造的電梯及其部件，必須明確中國質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局備案。凡在中國境內(nèi)銷售境外制造電梯及其部件，必須按照國家質(zhì)檢總局的電梯或者部件投放市場。第三章安裝、改造與維修第十三條[安裝、改造、維修和日常維護(hù)保養(yǎng)責(zé)任]電梯安裝、改造、維修和日常維護(hù)保養(yǎng)單位必須對電梯安裝、改造、維修和日常維護(hù)保養(yǎng)的質(zhì)量和安全性能負(fù)責(zé)。電梯改造、重大維修、維修、日常維護(hù)保養(yǎng)施工類別的劃分，按照《電梯施工類別劃分表》（附件1）執(zhí)行。第十四條[安裝、改造、維修許可要求]電梯安裝、改造單位，應(yīng)當(dāng)經(jīng)國家質(zhì)檢總局的相應(yīng)許可，方可承擔(dān)國家質(zhì)檢總局許可項(xiàng)目范圍內(nèi)的安裝或（或及）改造業(yè)務(wù)。電梯維修單位，應(yīng)當(dāng)經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局的維修許可，方可從事許可項(xiàng)目范圍內(nèi)的維修或者日常維護(hù)保養(yǎng)活動。按照國家質(zhì)檢總局有關(guān)安全技術(shù)規(guī)范的具體要求執(zhí)行。第十五條[安裝、改造、維修許可條件]申請電梯安裝、改造、維修許可的單位，除應(yīng)當(dāng)具備與申請等級所對應(yīng)的民事責(zé)任承擔(dān)能力，還應(yīng)當(dāng)具備下列條件：(一)員和技術(shù)工人；(二)檢測手段；(三)有健全的質(zhì)量管理制度和責(zé)任制度。第十六條[開展安裝、改造、維修活動的前提條件]取得《特種設(shè)備安裝改造維修許可證》單位從事許可范圍內(nèi)的施工時，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行以下要求：(一)按照相應(yīng)規(guī)定執(zhí)行：制造單位不再具有相應(yīng)型式電梯的制造許可資格，電梯產(chǎn)權(quán)單位造或維修的單位，對電梯質(zhì)量以及安全運(yùn)行涉及的質(zhì)量問題負(fù)責(zé)；制造單位仍具有相應(yīng)型式電梯的制造許可資格，電梯產(chǎn)權(quán)單位擬(二)常維護(hù)保養(yǎng)，并必須執(zhí)行本條其他款項(xiàng)要求。(三)應(yīng)的安全技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)的要求。(四)電梯日常維護(hù)保養(yǎng)單位必須保證本單位自有職工能夠及時抵達(dá)所維護(hù)保養(yǎng)電梯所在地，及時抵達(dá)的時間限制以雙方協(xié)議規(guī)定為準(zhǔn)，一般不應(yīng)超過1小時。第十七條[安裝、改造、重大維修的告知]電梯安裝、改造、重大維修的施工單位應(yīng)當(dāng)在施工前將擬進(jìn)行的電的市的質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局，告知后即可施工。第十八條[安裝、改造、維修活動的管理要求]應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照本單位編制的施工方案實(shí)施現(xiàn)場作業(yè)，確需調(diào)整施工方案時，必須嚴(yán)格執(zhí)行施工方案編寫、審核、批準(zhǔn)的管理制度。電梯安裝、改造、重大維修施工過程中，現(xiàn)場持安裝作業(yè)項(xiàng)目《特21名為11人。第十九條[安裝、改造、維修活動的安全生產(chǎn)要求]電梯安裝、改造、重大維修施工過程中，施工單位應(yīng)當(dāng)遵守施工現(xiàn)電梯安裝施工過程中，電梯安裝單位應(yīng)當(dāng)服從建筑施工總承包單位對施工現(xiàn)場的安全生產(chǎn)管理，并訂立合同，明確各自的安全責(zé)任。第二十條[電梯相關(guān)土建工程質(zhì)量要求]電梯機(jī)房、井道和底坑等土建工程，以及涉及電梯安裝與固定的有筑工程質(zhì)量監(jiān)督管理部門的驗(yàn)收。第二十一條[安裝、改造、重大維修的監(jiān)督檢驗(yàn)]安裝、改造、重大維修后擬投入使用的電梯，其安裝、改造、重大維修過程，必須經(jīng)國家質(zhì)檢總局核準(zhǔn)的檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)（以下簡稱檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)），按照安全技術(shù)規(guī)范的要求進(jìn)行監(jiān)督檢驗(yàn)；未經(jīng)監(jiān)督檢驗(yàn)合格的電梯不得交付使用。電梯安裝、改造、重大維修的施工單位應(yīng)當(dāng)在履行了本規(guī)定第十七條要求的告知行為后，向電梯安裝地的省、自治區(qū)、直轄市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局（以下簡稱省級局）規(guī)定的檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)申請監(jiān)督檢驗(yàn)。所有安全技術(shù)規(guī)范規(guī)定項(xiàng)目的監(jiān)督檢驗(yàn)，應(yīng)當(dāng)在施工單位自檢同時須出具檢驗(yàn)報告，發(fā)給電梯《安全檢驗(yàn)合格》標(biāo)志。第二十二條[技術(shù)資料的移交]電梯安裝、改造、維修竣工后，安裝、改造、維修的施工單位，應(yīng)30使用單位存入該電梯的技術(shù)檔案。第四章使用與管理第二十三條[使用單位的責(zé)任]電梯使用單位必須對電梯使用和運(yùn)營的安全負(fù)責(zé)。應(yīng)當(dāng)使用符合安全技術(shù)規(guī)范要求的電梯，投入使用前，應(yīng)當(dāng)核對其是否附有法律、行政法規(guī)和相應(yīng)安全技術(shù)規(guī)范規(guī)定的相關(guān)文件。第二十四條[使用登記]新增電梯，在投入使用前或者投入使用后30日內(nèi)，使用單位必持檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)出具的監(jiān)督檢驗(yàn)報告和《安全檢驗(yàn)合格》標(biāo)志，到所在直轄市或者設(shè)區(qū)的市的質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局進(jìn)行使用登記。將簽署了使用登記標(biāo)記的《安全檢驗(yàn)合格》標(biāo)志固定在電梯顯著位置上后，方可以投入正式使用。第二十五條[使用管理]使用單位必須制定并嚴(yán)格執(zhí)行以崗位責(zé)任制為核心，包括技術(shù)檔案管理、安全操作、常規(guī)檢查、日常維護(hù)保養(yǎng)、定期報檢和應(yīng)急措施等在內(nèi)的電梯安全使用和運(yùn)營的管理制度，必須保證電梯技術(shù)檔案的完整、準(zhǔn)確。安全技術(shù)檔案應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容：(一)重大維修）的技術(shù)文件和資料；(二)電梯的定期檢驗(yàn)和定期自行檢查的記錄；(三)電梯的日常使用狀況記錄；(四)養(yǎng)記錄；(五)電梯運(yùn)行故障和事故記錄。第二十六條[使用管理人員的設(shè)置及工作要求]電梯使用單位應(yīng)當(dāng)設(shè)置安全管理機(jī)構(gòu)或者配備專職的取得相應(yīng)項(xiàng)目第二十七條[安全注意事項(xiàng)和警示標(biāo)志的張掛]電梯使用單位應(yīng)當(dāng)結(jié)合安全技術(shù)規(guī)范與標(biāo)準(zhǔn)的要求和本單位的實(shí)際規(guī)定的示意圖案。第二十八條[在用電梯的自行檢查]使用單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行電梯年檢、月檢、日檢等常規(guī)檢查制度，經(jīng)檢查發(fā)現(xiàn)有異常情況時，必須及時處理，嚴(yán)禁帶故障運(yùn)行。檢查應(yīng)當(dāng)做詳細(xì)記錄，并存檔備查。第二十九條[日常維護(hù)保養(yǎng)要求]15日進(jìn)行電梯的日常維護(hù)保養(yǎng)單位應(yīng)當(dāng)在維護(hù)保養(yǎng)中嚴(yán)格執(zhí)行國家安全技術(shù)6個月至少進(jìn)行一次自檢。電梯的日常維護(hù)保養(yǎng)單位接到故障通知后，應(yīng)當(dāng)立即趕赴現(xiàn)場，并采取必要的應(yīng)急救援措施。第三十條[在用電梯的定期檢驗(yàn)制度]在用電梯實(shí)行安全性能定期檢驗(yàn)制度。使用單位必須在定期檢驗(yàn)周1梯不得使用。《安全檢驗(yàn)合格》標(biāo)志的有效期自簽發(fā)監(jiān)督檢驗(yàn)或者定期檢驗(yàn)合格報告之日起計(jì)算。各類在用電梯的定期檢驗(yàn)周期為一年。第三十一條[特定狀態(tài)隱患消除的要求]電梯遇可能影響其安全性能的自然災(zāi)害或者發(fā)生設(shè)備事故后，以及第三十二條[使用壽命與報廢要求]存在嚴(yán)重事故隱患，無改造、維修價值，或者超過安全技術(shù)規(guī)范、監(jiān)督行政部門辦理注銷。第三十三條[電梯乘客的要求]電梯乘客應(yīng)當(dāng)遵守使用安全注意事項(xiàng)的要求，服從有關(guān)工作人員的指揮。第三十四條[電梯事故的救援與報告]使用單位必須按照安全技術(shù)規(guī)范的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本單位的實(shí)際情況，制定事故應(yīng)急措施和救援預(yù)案，有條件的可定期進(jìn)行救援演習(xí)。電梯一旦出現(xiàn)意外事件或者發(fā)生事故，使用單位必須采取緊急救援按照國家有關(guān)規(guī)定及時向當(dāng)?shù)刭|(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政部門及有關(guān)部門報告。不得隱瞞不報、謊報或者拖延不報。第三十五條[]在爆炸等存在特別危險場所使用的電梯，除執(zhí)行本規(guī)定有關(guān)要求之外，還必須符合防爆等相應(yīng)的安全技術(shù)要求。第五章監(jiān)察與監(jiān)督檢驗(yàn)第三十六條[安全監(jiān)察責(zé)任]各地質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)本地區(qū)的實(shí)際情況，對電梯的特種設(shè)備安全監(jiān)察人員應(yīng)當(dāng)將情況記錄在案。對學(xué)校、幼兒園，以及機(jī)場、車站、客運(yùn)碼頭、商場、體育場館、文藝場館、展覽館、公園等公眾聚集場所的電梯，各地質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政部門應(yīng)當(dāng)實(shí)施重點(diǎn)安全監(jiān)察。安全監(jiān)察時發(fā)現(xiàn)有違反法律法規(guī)和安全技術(shù)規(guī)范的行為或者在用的（格式見附件第三十七條[安全監(jiān)察人員的資格要求]各級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政部門的電梯安全監(jiān)察人員，應(yīng)當(dāng)熟悉相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和安全技術(shù)規(guī)范，具有相應(yīng)的專業(yè)知識和工作經(jīng)驗(yàn)，并必須經(jīng)過國家質(zhì)檢總局考核合格，取得國家質(zhì)檢總局頒發(fā)的特種設(shè)備安全監(jiān)察員證書后，方可以從事相應(yīng)的安全監(jiān)察工作。特種設(shè)備安全監(jiān)察員應(yīng)當(dāng)忠于職守、堅(jiān)持原則、秉公執(zhí)法。在實(shí)施示有效的特種設(shè)備安全監(jiān)察員證件。第三十八條[事故的調(diào)查處理]各級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政部門應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定對電梯事故進(jìn)行報告、調(diào)查，督促處理和結(jié)案批復(fù)，做好事故統(tǒng)計(jì)工作，并按照規(guī)定期限逐級上報。第三十九條[檢驗(yàn)的執(zhí)行規(guī)范]檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行電梯型式試驗(yàn)、監(jiān)督檢驗(yàn)和定期檢驗(yàn)的程序、內(nèi)容、第四十條[檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)的管理要求]檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)必須加強(qiáng)檢驗(yàn)工作質(zhì)量的管理，確保檢驗(yàn)工作質(zhì)量管理體告負(fù)責(zé)。第四十一條[檢驗(yàn)工作相關(guān)時限要求與隱患報告要求]檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)在接到具備監(jiān)督檢驗(yàn)或者定期檢驗(yàn)條件的檢驗(yàn)申請后，必1010報送負(fù)責(zé)使用登記的特種設(shè)備安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)。第四十二條[企業(yè)自檢單位的設(shè)立]在用電梯數(shù)量較多而且具有電梯獨(dú)立檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)的大型企業(yè)，可以根及授權(quán)后，可以承擔(dān)本企業(yè)內(nèi)在用電梯的定期檢驗(yàn)。企業(yè)自檢站檢驗(yàn)范圍內(nèi)的在用電梯，應(yīng)當(dāng)接受檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)的抽檢，抽檢比例不得高于該企業(yè)當(dāng)年應(yīng)當(dāng)檢驗(yàn)設(shè)備總量的20％。具體抽檢比例由企業(yè)所在地省級電梯安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)確定。企業(yè)自檢站及其檢驗(yàn)人員從事授權(quán)檢驗(yàn)類別以外的或者本企業(yè)之外的電梯檢驗(yàn)所出具的檢驗(yàn)報告，不具備法律效力。第四十三條[檢驗(yàn)人員的資格要求]從事電梯型式試驗(yàn)、監(jiān)督檢驗(yàn)和定期檢驗(yàn)的人員，必須經(jīng)省級以上批準(zhǔn)項(xiàng)目的監(jiān)督檢驗(yàn)工作。第四十四條[受檢單位的異議處理]受檢單位對檢驗(yàn)結(jié)果有異議時，可以在收到檢驗(yàn)報告之日起15日15位提出的異議予以書面答復(fù)。受檢單位對檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)的答復(fù)仍有異議時，可以在收到答復(fù)之日起1530日內(nèi)，委上述鑒定或者確認(rèn)所需費(fèi)用，由提出異議的單位支付。鑒定或者確承擔(dān)。第四十五條[收費(fèi)的管理要求]電梯安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)開展電梯安全監(jiān)察，檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)開展電梯的型式試要收取費(fèi)用的，必須按照財(cái)政、物價行政管理部門的規(guī)定收取。第四十六條[公正性的保證]檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)及其檢驗(yàn)人員不得從事電梯的設(shè)計(jì)、制造、銷售、安裝、維修保養(yǎng)和改造等經(jīng)營性活動，并保守受檢單位的商業(yè)秘密。第六章罰則第四十七條[可糾正性過失的處罰]有下列情形之一并拒絕按照特種設(shè)備安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)發(fā)出的《特種設(shè)規(guī)定進(jìn)行處罰：(一)違反本規(guī)定第八條，無相應(yīng)產(chǎn)品有效的制造許可即投入制造者，責(zé)令停止制造和銷售其產(chǎn)品，并處5000元至20000元罰款；(二)違反本規(guī)定第八條，取得相應(yīng)產(chǎn)品有效的制造許可，但不能保證電梯產(chǎn)品質(zhì)量或者安全性能的，吊銷相應(yīng)的制造許可；(三)即從事電梯的安裝、改造、維修者，責(zé)令承擔(dān)項(xiàng)目停止進(jìn)行，并處500020000資格證書；(四)1000元以下罰款；屬于300010000元罰款；(五)1000300010000元罰款。發(fā)現(xiàn)設(shè)備帶故障運(yùn)行的，必須責(zé)令設(shè)備停止使用；(六)理、安裝、維修保養(yǎng)、改造、檢驗(yàn)、操作的，對用人單位處以10000元以下的罰款；(七)違反本規(guī)定第三十條，《安全檢驗(yàn)合格》標(biāo)志超過有效期或者定期檢驗(yàn)不合格仍然繼續(xù)使用的，責(zé)令設(shè)備停止使用，并處3000元至10000元罰款；第四十八條[不可糾正性過失的處罰1]對偽