淺談我國(guó)建筑工程造價(jià)預(yù)結(jié)算審核機(jī)制 - 新經(jīng)濟(jì)學(xué)

淺談我國(guó)建筑工程造價(jià)預(yù)結(jié)算審核機(jī)制-新經(jīng)濟(jì)學(xué)近年來(lái)，隨著我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的飛速開(kāi)展和城市化建設(shè)進(jìn)程的不斷加快，建筑行業(yè)的開(kāi)展可謂突飛猛進(jìn)，但建筑項(xiàng)目造價(jià)預(yù)結(jié)算是一項(xiàng)非常復(fù)雜的工作，它波及到各方的利益及該項(xiàng)目工程的經(jīng)濟(jì)效益。因此，正確認(rèn)識(shí)當(dāng)前我國(guó)澆筑項(xiàng)目造價(jià)預(yù)結(jié)算審核機(jī)制中存在的問(wèn)題，并及時(shí)采取有效的應(yīng)對(duì)策略，顯得至關(guān)重要。一、建筑項(xiàng)目造價(jià)預(yù)結(jié)算審核機(jī)制

所謂建筑項(xiàng)目造價(jià)預(yù)結(jié)算審核，主要是指對(duì)項(xiàng)目工程建設(shè)過(guò)程中所耗費(fèi)的所有人力、材料以及機(jī)械設(shè)備損耗等資金耗費(fèi)進(jìn)行科學(xué)合理的全面審核。從實(shí)踐來(lái)看，該項(xiàng)工作的重點(diǎn)表現(xiàn)在三個(gè)方面，即建筑項(xiàng)目量的審核、單價(jià)套用的審核以及費(fèi)用計(jì)取的審核。建筑項(xiàng)目預(yù)結(jié)算審核機(jī)制，主要是根據(jù)施工圖紙的要求為準(zhǔn)，同時(shí)還結(jié)合了建筑施工招投標(biāo)、合同書(shū)、地質(zhì)勘察材料、項(xiàng)目變更簽證和隱蔽項(xiàng)目的驗(yàn)收記錄，這些操作均應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照相關(guān)文件的規(guī)定進(jìn)行全面的計(jì)算審查，最終形成一套科學(xué)、完善的制度標(biāo)準(zhǔn)。

對(duì)于一項(xiàng)建筑項(xiàng)目而言，建筑項(xiàng)目的造價(jià)管理可謂非常的復(fù)雜，而且在整個(gè)項(xiàng)目工程的管理過(guò)程中占據(jù)著特殊的位置。從實(shí)踐來(lái)看，建筑項(xiàng)目預(yù)算和結(jié)算過(guò)程中，項(xiàng)目工程的建設(shè)單位和項(xiàng)目工程的開(kāi)發(fā)單位是總是堅(jiān)持著截然相反的兩種態(tài)度。項(xiàng)目工程的建設(shè)單位希望在建筑項(xiàng)目的預(yù)算和結(jié)算中盡量多的開(kāi)征一些工程，這對(duì)增加他們的收益非常有利；項(xiàng)目工程的開(kāi)發(fā)單位那么希望盡可能地削減整個(gè)工程，從而到達(dá)減少本錢(qián)投入之目的。由此可見(jiàn)，建筑項(xiàng)目工程的建設(shè)單位與開(kāi)發(fā)單位具有相左的觀念和立場(chǎng)，因此盡快盡量一套科學(xué)、完善的建筑項(xiàng)目造價(jià)預(yù)結(jié)算審核機(jī)制刻不容緩。建筑項(xiàng)目預(yù)結(jié)算審核機(jī)制，可以有效的提高建設(shè)單位和開(kāi)發(fā)單位的經(jīng)營(yíng)管理水平，有利于科學(xué)合理確實(shí)定項(xiàng)目的造價(jià)，嚴(yán)格杜絕豆腐渣項(xiàng)目的出現(xiàn)，有利于建立一個(gè)公道、公平的建筑市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)體系。

二、建筑項(xiàng)目造價(jià)預(yù)結(jié)算審核中存在的問(wèn)題分析

目前來(lái)看，建筑項(xiàng)目造價(jià)預(yù)結(jié)算審核中還存在著很多的問(wèn)題，總結(jié)之，主要表現(xiàn)在下列幾個(gè)方面：

1、項(xiàng)目預(yù)結(jié)算隨意性較大，項(xiàng)目量計(jì)算不準(zhǔn)確

由于不足科學(xué)合理的監(jiān)督機(jī)制，建筑項(xiàng)目的整體審核力度明顯不夠，具體項(xiàng)目預(yù)算結(jié)算審核中存在著較大的盲目性與隨意性。建筑項(xiàng)目量的計(jì)算辦法較為單一，因此很難按照國(guó)家規(guī)定的規(guī)范進(jìn)行預(yù)算結(jié)算審核，實(shí)際審核數(shù)據(jù)很難保證真實(shí)性，漏算、錯(cuò)算現(xiàn)象屢見(jiàn)不鮮。

2、合同中的措詞使用存在著一些問(wèn)題

某些建筑項(xiàng)目單位在現(xiàn)場(chǎng)簽證和發(fā)包合同中使用的語(yǔ)言措辭不準(zhǔn)確，致使項(xiàng)目造價(jià)結(jié)算與實(shí)際數(shù)量存在一定的差距；由于局部施工單位經(jīng)常顧慮到結(jié)算卡得比擬緊等問(wèn)題，于是有意提高整個(gè)建筑項(xiàng)目的結(jié)算造價(jià)；從實(shí)踐來(lái)看，多數(shù)建筑企業(yè)的送審結(jié)算都是由建設(shè)單位委托某個(gè)中介機(jī)構(gòu)來(lái)完成的，由于該中介機(jī)構(gòu)希望按照核增、核減的額度收取相關(guān)費(fèi)用，因此無(wú)形中加大了建筑施工單位虛報(bào)項(xiàng)目造價(jià)的可能性。

3、審核流程與審核規(guī)范不足統(tǒng)一性

從實(shí)踐來(lái)看，由于不同的建筑項(xiàng)目工程建設(shè)規(guī)模、現(xiàn)場(chǎng)施工條件以及建筑結(jié)的類(lèi)型構(gòu)等都不完全相同，因此在該建筑項(xiàng)目預(yù)結(jié)算審核過(guò)程中也存在著一定差別性，尤其是選擇具體審查計(jì)劃時(shí)更是差異巨大。據(jù)調(diào)查顯，當(dāng)前我國(guó)多數(shù)建筑單位因不足比擬標(biāo)準(zhǔn)的審查流程及統(tǒng)一的審查規(guī)范，而嚴(yán)重影響了該建筑項(xiàng)目造價(jià)審核結(jié)果的客觀性、真實(shí)性與合理性。

4、審核人員素質(zhì)有限，審核質(zhì)量偏低

在建筑項(xiàng)目預(yù)結(jié)算過(guò)程中，經(jīng)常會(huì)存在著項(xiàng)目量計(jì)算不準(zhǔn)確，套定額偏高等現(xiàn)象，加上審核人員的專業(yè)技能有限，因此難以及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題并有效的處理。在建筑施工過(guò)程中，因新技術(shù)、新材料和新工藝的不斷出現(xiàn)，導(dǎo)致定額缺項(xiàng)等情況時(shí)有發(fā)生。在這種情況下，如果建筑項(xiàng)目造價(jià)預(yù)結(jié)算審核人員不足相應(yīng)的建筑項(xiàng)目設(shè)計(jì)知識(shí)與施工經(jīng)驗(yàn)，不熟悉各種建筑材料及建筑材料市場(chǎng)的實(shí)際情況，必如會(huì)導(dǎo)致該建筑項(xiàng)目造價(jià)預(yù)結(jié)算審核質(zhì)量的嚴(yán)重下降。

三、構(gòu)建建筑項(xiàng)目造價(jià)預(yù)結(jié)算審核機(jī)制

基于以上對(duì)目前建筑項(xiàng)目造價(jià)預(yù)結(jié)算審核機(jī)制中存在的主要問(wèn)題及其原因分析，筆者認(rèn)為應(yīng)當(dāng)認(rèn)真做好下列幾個(gè)方面的工作。

1、多部門(mén)聯(lián)合，多辦法并用

建筑項(xiàng)目造價(jià)預(yù)結(jié)算審核過(guò)程中，一定要從多個(gè)方面入手，定額規(guī)范要統(tǒng)一。根據(jù)國(guó)家和地方政府所公布的建筑項(xiàng)目材料定額規(guī)范，對(duì)建設(shè)單位提供的材料價(jià)差進(jìn)行嚴(yán)格的審核。同時(shí)，對(duì)于沒(méi)有國(guó)家明文規(guī)定的一些新建筑材料和新工藝價(jià)格，可以直接對(duì)建設(shè)單位所持有的原始發(fā)票進(jìn)行審核；除此之外，還要搞好建筑市場(chǎng)調(diào)查，并確定

建筑材料的市場(chǎng)價(jià)格。對(duì)于整個(gè)項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中的相關(guān)數(shù)據(jù)進(jìn)行系統(tǒng)的整理，并在此根底上建立一個(gè)數(shù)據(jù)庫(kù)。將某一范圍內(nèi)已竣工的各種項(xiàng)目信息，比方項(xiàng)目的建筑面積、施工現(xiàn)場(chǎng)的條件、項(xiàng)目的結(jié)構(gòu)類(lèi)型以及人工費(fèi)用和材料單價(jià)等，全部納入到該數(shù)據(jù)庫(kù)中，以備后用。對(duì)建筑項(xiàng)目的預(yù)結(jié)算情況應(yīng)當(dāng)進(jìn)行全面細(xì)致的審核，預(yù)結(jié)算審核的辦法是多種多樣的，每一種都有自己的優(yōu)點(diǎn)和缺乏，因此審核人員應(yīng)當(dāng)全面的掌握住各種項(xiàng)目造價(jià)預(yù)結(jié)算審核辦法，并能夠靈活運(yùn)用。從實(shí)踐來(lái)看，當(dāng)前建筑項(xiàng)目造價(jià)預(yù)結(jié)算審核中最常用的辦法是全面審核法、分析比照審核法、重點(diǎn)審核法、分組計(jì)算審查法以及篩選法，在這些辦法運(yùn)用的根底上，還要建立標(biāo)準(zhǔn)的預(yù)結(jié)算審查流程、確定統(tǒng)一的項(xiàng)目造價(jià)預(yù)結(jié)算審核規(guī)范，只有這樣，才能保證建筑項(xiàng)目造價(jià)預(yù)結(jié)算審核結(jié)構(gòu)的客觀性與準(zhǔn)確性。

2、加強(qiáng)思想重視，建立監(jiān)督管理機(jī)制

說(shuō)到底，對(duì)建筑項(xiàng)目造價(jià)預(yù)結(jié)算審核就是最大限度地發(fā)揮審核人員的技術(shù)水平。因此，應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)思想重視，進(jìn)一步提高建筑項(xiàng)目造價(jià)預(yù)結(jié)算審核水平，任用專業(yè)技術(shù)較強(qiáng)的工作人員，并根據(jù)審核管理制度的要求明確其責(zé)任與權(quán)利；同時(shí)要不斷組織建筑企業(yè)內(nèi)部的審核人員進(jìn)行綜合素質(zhì)培訓(xùn)，加強(qiáng)其職業(yè)道德建設(shè)、提高專業(yè)技能水平，以適應(yīng)日益劇烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制的需要。因此，加強(qiáng)思想重視和審核人員的培訓(xùn)，建立一支技能過(guò)硬的管理隊(duì)伍是提高項(xiàng)目造價(jià)預(yù)結(jié)算管理水平的根底。同時(shí)還要對(duì)建筑項(xiàng)目造價(jià)預(yù)結(jié)算審核過(guò)程及結(jié)果進(jìn)行嚴(yán)格的監(jiān)督檢查，建立監(jiān)督管理機(jī)制。正所謂“無(wú)規(guī)矩不成方圓〞。建立建筑項(xiàng)目造價(jià)預(yù)結(jié)算審核監(jiān)督管理機(jī)制，可對(duì)其進(jìn)行全面的審核，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題能夠及時(shí)有效的解決；只有這樣，才能保證建筑項(xiàng)目造價(jià)預(yù)結(jié)算審核結(jié)果的客觀性與準(zhǔn)確性。

結(jié)語(yǔ)：總而言之，建筑項(xiàng)目預(yù)結(jié)算審核機(jī)制是保證建筑項(xiàng)目造價(jià)合理性的重要保證，對(duì)于建筑企業(yè)實(shí)現(xiàn)該項(xiàng)目工程的經(jīng)濟(jì)效益具有至關(guān)重要的作用，因此應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)思想重視和審核技術(shù)創(chuàng)新，努力構(gòu)建一套合乎當(dāng)前市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)開(kāi)展要求的現(xiàn)代建筑項(xiàng)目造價(jià)預(yù)結(jié)算審核機(jī)制。

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【2】蔣慧穎馬磊.論建筑項(xiàng)目造價(jià)預(yù)結(jié)算審核[J].科學(xué)與財(cái)