執(zhí)行救濟(jì)制度之我見(jiàn)

Word第第頁(yè)執(zhí)行救濟(jì)制度之我見(jiàn)一、執(zhí)行救濟(jì)基本原理

執(zhí)行救濟(jì)，是指執(zhí)行當(dāng)事人或利害關(guān)系人因自己的合法權(quán)益受到執(zhí)行法院違法或不當(dāng)執(zhí)行行為的侵害，依法懇求實(shí)行愛(ài)護(hù)和救濟(jì)措施的法律制度。

透析執(zhí)行救濟(jì)概念，可以推出執(zhí)行救濟(jì)的四個(gè)構(gòu)成要件。第一，執(zhí)行法院實(shí)施了民事執(zhí)行行為。執(zhí)行救濟(jì)是針對(duì)執(zhí)行程序而設(shè)立的，沒(méi)有執(zhí)行程序，也就沒(méi)有執(zhí)行救濟(jì)。其次，執(zhí)行法院的執(zhí)行行為具有違法性或不當(dāng)性。執(zhí)行法院的執(zhí)行行為代表著國(guó)家意志，具有國(guó)家強(qiáng)制力，假如由于正值行使執(zhí)行權(quán)，使債務(wù)人的財(cái)產(chǎn)削減或權(quán)利發(fā)生變更，則不存在救濟(jì)問(wèn)題，只有民事執(zhí)行行為違法或不當(dāng)才必需訂正，并對(duì)受害人實(shí)行補(bǔ)救措施。第三，當(dāng)事人或案外人的合法權(quán)益受到損害。只有當(dāng)事人或案外人合法權(quán)益受到執(zhí)行行為侵害時(shí)，才有必要通過(guò)肯定的程序予以救濟(jì)，假如合法權(quán)益沒(méi)有受到影響，則不存在救濟(jì)的必要。第四，違法或不當(dāng)執(zhí)行行為與損害結(jié)果具有因果關(guān)系。只有當(dāng)事人或案外人的損害是由于執(zhí)行機(jī)關(guān)的違法或不當(dāng)執(zhí)行行為所造成，即違法或不當(dāng)執(zhí)行行為與損害結(jié)果之間存在因果關(guān)系時(shí)，才能實(shí)行訂正或補(bǔ)救措施。假如當(dāng)事人或案外人損害是由于其他緣由造成的，就不存在執(zhí)行救濟(jì)問(wèn)題。

設(shè)置執(zhí)行救濟(jì)的目的，是對(duì)違法或不當(dāng)執(zhí)行行為所造成的消極后果進(jìn)行補(bǔ)救，以愛(ài)護(hù)受害者的合法權(quán)益。在執(zhí)行過(guò)程中，違法或不當(dāng)執(zhí)行行為所造成的消極后果是雙重的，它一方面侵害了當(dāng)事人或案外人的合法權(quán)益，另一方面又損害了人民法院的執(zhí)法權(quán)威，影響了執(zhí)行效率。因此執(zhí)行救濟(jì)的實(shí)質(zhì)就是通過(guò)訂正違法或不當(dāng)執(zhí)行行為，一方面對(duì)受侵害人的合法權(quán)益進(jìn)行補(bǔ)救，另一方面是有效監(jiān)督人民法院依法行使執(zhí)行權(quán)，確保執(zhí)行中的司法公正。

依據(jù)執(zhí)行救濟(jì)的內(nèi)容不同，可以將救濟(jì)的方法分為程序上的救濟(jì)和實(shí)體上的救濟(jì)兩種。程序上的執(zhí)行救濟(jì)方法稱(chēng)為執(zhí)行異議，即執(zhí)行當(dāng)事人或利害關(guān)系人對(duì)執(zhí)行法院違背法定執(zhí)行程序的執(zhí)行行為不服，懇求執(zhí)行法院予以訂正的救濟(jì)方法。實(shí)體上的救濟(jì)方法稱(chēng)為異議之訴，即執(zhí)行當(dāng)事人或利害關(guān)系人對(duì)執(zhí)行依據(jù)所載的實(shí)體權(quán)利義務(wù)關(guān)系或執(zhí)行標(biāo)的物有爭(zhēng)議，向執(zhí)行法院提出要求變更的訴訟懇求，這是解決民事執(zhí)行實(shí)體問(wèn)題的救濟(jì)方法。

二、我國(guó)現(xiàn)行執(zhí)行救濟(jì)制度評(píng)述

我國(guó)民訴法及最高院關(guān)于執(zhí)行工作若干規(guī)定只確立了兩種執(zhí)行救濟(jì)方法。一是案外人異議，二是執(zhí)行回轉(zhuǎn)。

案外人異議。根據(jù)民訴法第208條規(guī)定，案外人異議，是指執(zhí)行過(guò)程中，沒(méi)有參與執(zhí)行程序的案外人對(duì)執(zhí)行標(biāo)的'提出不同的看法，并主見(jiàn)的實(shí)體權(quán)利。依據(jù)規(guī)定，提起執(zhí)行異議應(yīng)當(dāng)符合以下條件。第一，有權(quán)提出異議的主體，只能是案外人，即執(zhí)行案件當(dāng)事人以外的人。其次，必需是對(duì)執(zhí)行標(biāo)的提出異議，即認(rèn)為對(duì)執(zhí)行標(biāo)的享有全部或部份全部權(quán)，或有其他足以排解強(qiáng)制執(zhí)行的權(quán)利，如抵押權(quán)、留置權(quán)、典權(quán)、質(zhì)權(quán)等。第三，案外人異議必需在執(zhí)行程序開(kāi)頭后至執(zhí)行程序終結(jié)前提出。案外人異議的救濟(jì)程序是：案外人在執(zhí)行過(guò)程中提出異議后，執(zhí)行員應(yīng)當(dāng)按照法定的程序進(jìn)行審查并作出處理。理由不成立的，予以駁回；理由成立的，由院長(zhǎng)批準(zhǔn)，中止執(zhí)行。假如發(fā)覺(jué)判決、裁定確有錯(cuò)誤的，則根據(jù)審判監(jiān)督程序處理。

執(zhí)行回轉(zhuǎn)，是指執(zhí)行完畢后，由于據(jù)以執(zhí)行的法律文書(shū)被撤銷(xiāo)或變更，使已經(jīng)被執(zhí)行的財(cái)產(chǎn)的一