海陽市埠南華融新村項目（安置房）項目申請報告

PAGE海陽市埠南華融新村建設項目項目申請報告二0一一年十月PAGE2目錄TOC\o"1-2"\h\u第一章項目申報單位及項目概況 1第一節(jié)項目申報單位概況 1第二節(jié)項目概況 2第二章發(fā)展規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)政策和行業(yè)準入分析 14第一節(jié)發(fā)展規(guī)劃分析 14第二節(jié)產(chǎn)業(yè)政策分析 16第三章資源開發(fā)及綜合利用分析 19第一節(jié)資源開發(fā)方案 19第二節(jié)資源利用方案 19第三節(jié)資源節(jié)約方案 20第四章節(jié)能方案分析 22第一節(jié)節(jié)能政策與設計依據(jù) 22第二節(jié)能耗狀況及能耗指標分析 24第三節(jié)節(jié)能措施和節(jié)能效果分析 30第五章建設用地、征地拆遷及移民安置分析 36第一節(jié)項目選址及用地方案 36第二節(jié)土地利用合理性分析 40第三節(jié)征地拆遷和移民安置規(guī)劃方案 40第六章環(huán)境和生態(tài)影響分析 43第一節(jié)環(huán)境保護適用標準及依據(jù) 43第二節(jié)環(huán)境和生態(tài)現(xiàn)狀 44第三節(jié)生態(tài)環(huán)境影響分析 44第四節(jié)生態(tài)環(huán)境保護措施 45第五節(jié)地質(zhì)災害及特殊環(huán)境影響分析 49第七章經(jīng)濟影響分析 51第一節(jié)經(jīng)濟費用效益分析 51第二節(jié) 行業(yè)區(qū)域宏觀經(jīng)濟影響分析 51第八章社會效益分析 52第一節(jié)社會影響效果分析 52第二節(jié)社會適應性分析 53附圖：總平面圖 PAGE57第一章項目申報單位及項目概況第一節(jié)項目申報單位概況一、單位名稱二、項目申請報告的編制單位1、單位名稱：2、工程咨詢等級：3、工程咨詢資格等級證書編號：4、發(fā)證機關：國家發(fā)展和改革委員會三、項目申請報告編制依據(jù)2、《山東省國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃》；3、《煙臺市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃》；8、《建設項目經(jīng)濟評價方法與參數(shù)》（第三版）；9、設單位提供的有關資料；10、建設單位委托編制本項目報告的委托書。第二節(jié)項目概況一、項目名稱海陽市埠南華融新村建設項目二、建設地點項目位于海陽市埠南村，項目東臨東村路，南至桐柏路，北鄰市客運總站。項目地理位置優(yōu)越，為進出海陽的門戶。三、建設內(nèi)容及建設規(guī)模項目總用地面積27.44ha，安置區(qū)總用地面積13.8ha，凈用地面積10.4ha，建筑物建筑面積175000m2，其中多層住宅建筑面積91500m2，高層住宅建筑面積57500m2，公共建筑建筑面積26000m2，安置戶數(shù)1150戶，其中多層安置戶數(shù)706戶，高層安置戶數(shù)444戶。序號項目單位數(shù)量備注1總用地面積ha13.82凈用地面積ha10.43總建筑面積m21750003.1多層住宅m2915003.2高層住宅m2575003.3公共建筑m2260004容積率1.685安置戶數(shù)戶11505.1多層安置戶數(shù)戶7065.2高層安置戶數(shù)戶444四、工程設計方案1、總體設計方案⑴設計原則在強調(diào)全區(qū)建設的整體性，包括功能布局、住宅布局、道路系統(tǒng)、活動空間分布與市政基礎設施，統(tǒng)一規(guī)劃，形成統(tǒng)一整體；在整體布局的基礎上結(jié)合地塊性質(zhì)，強化社區(qū)居住品質(zhì)，包括：配套、景觀等；強調(diào)適度的人車分離，營構(gòu)人性化的社區(qū)空間環(huán)境。突出環(huán)境建設重點，點、線、面互為串聯(lián)，全方位營造高品位立體環(huán)境，利用社區(qū)內(nèi)外環(huán)境資源。規(guī)劃、建筑及景觀風格具有鮮明的現(xiàn)代特色，協(xié)調(diào)好與現(xiàn)有新建多層建筑之間的關系，使之和諧統(tǒng)一，并要與周邊建筑的主導風格相協(xié)調(diào)，形成一個完整的景觀體系。盡量考慮經(jīng)濟性及可操作性，提高產(chǎn)品的市場影響力，在此基礎上盡量創(chuàng)造良好的休息、居住空間及景觀環(huán)境。充分考慮本區(qū)與周邊西側(cè)秀山雨東側(cè)綠水的呼應關系，將小區(qū)所臨的景觀優(yōu)勢引入全區(qū)規(guī)劃當中，提升小區(qū)的品質(zhì)和檔次，提升小區(qū)居民的生活品質(zhì)。⑵規(guī)劃特點規(guī)劃結(jié)構(gòu)布局構(gòu)思——系統(tǒng)、有機、穿插、共融建筑空間形態(tài)構(gòu)思——有序、錯落、簡約、疊加道路交通系統(tǒng)構(gòu)思——方便、快捷、分流、環(huán)繞綠化景觀系統(tǒng)構(gòu)思——系統(tǒng)、層次、滲透、流動⑶規(guī)劃設計理念重視城市自然、人文特色的動態(tài)延續(xù)性，結(jié)合原有地形、地貌等自然景觀和區(qū)位，創(chuàng)造出一個自然景觀資源豐富的園林居住環(huán)境。注重小區(qū)區(qū)位優(yōu)勢，結(jié)合社會發(fā)展商業(yè)前景，設計高起點，融入全方位的現(xiàn)代居住環(huán)境理念。①高品質(zhì)的物質(zhì)形態(tài)環(huán)境功能與形態(tài)并重，合理進行功能組合與用地布局，塑造富有特色的形態(tài)環(huán)境。②高質(zhì)量的生態(tài)環(huán)境加強綠化，保護生態(tài)環(huán)境，充分利用原有地形地貌，使之和諧生態(tài)，紡織過度破壞及污染。③高效能的基礎設施建設現(xiàn)代化高效能的通信設施和協(xié)調(diào)和道路交通系統(tǒng)，建設高效能的上下水，清潔能源供應、消防及垃圾回收加工等市政設施。⑷安置區(qū)規(guī)劃設計①規(guī)劃特點安置區(qū)位于基地南半地塊，設計分為三個多層組團，一個高層組團。南側(cè)主入口引入的車行道將地塊分為多層區(qū)和高層區(qū)，另外安置區(qū)中設置十八班小學一座，整個安置區(qū)共有多層住宅750套，高層住宅234套。②建筑空間布局建筑沿地勢爬升逐漸升高，一方面，從最大程度上減少了前排住宅對后排住宅的遮擋，另一方面，從整體上進一步夸大地形的變化，塑造出建筑群體空間層次分明，天際線流暢的外在形象。在平面方面，建筑群體在考慮日照采光和觀景等因素的基礎上，其機理充分結(jié)合周邊道路呼應及日照的因素，從而塑造出既有決定空間主題感覺的主導形式，又有與地形呼應，與綠化集合的靈活變化，統(tǒng)一而不單調(diào)豐富而不雜亂的建筑群體肌理。③交通流線組織結(jié)合基地地形特點與空間布局，創(chuàng)造合理的道路系統(tǒng)，道路設計與住區(qū)內(nèi)城市設計相結(jié)合，強調(diào)對景與轉(zhuǎn)折，以形成步移景異的空間變化，共同創(chuàng)造良好的內(nèi)外部空間景觀。整體道路交通系統(tǒng)以車行系統(tǒng)為框架，同時，宅間道路和步行道路有機結(jié)合，使二者自成體系。依據(jù)居民出行方向及外圍城市道路妥善設置小區(qū)出入口。小區(qū)內(nèi)主要車型道為瀝青路面，室外停車場采用植草磚。機動車停車采用地上與半地下相結(jié)合的形式，停車位的配建比例達到安置居民每戶0.5個，商業(yè)及公建區(qū)停車按0.5輛/100平方米計算。地上停車場地主要沿小區(qū)道路兩側(cè)布置，另在多層住宅庭院之間集中布置停車位。步行則主要通過小區(qū)內(nèi)部的步行軸線進入各住宅院落，居民沿可就近通達居住地，保證居民生活的寧靜和舒適。人行道，住宅院落內(nèi)道路采用彩色混凝土地磚，以豐富小區(qū)景觀。④景觀設計主要的景觀和公共活動空間，主景觀軸結(jié)合休閑廣場、硬質(zhì)鋪地、綠化形成界面豐富而連貫的景觀帶，并通過對小區(qū)復雜地形的處理及利用，打造出獨具山地城市特色的立體景觀系統(tǒng)。小區(qū)公共服務設施的設置，結(jié)合整個居住小區(qū)建設的情況，以符合居民的活動規(guī)律和日常使用為原則，同時，所配置的內(nèi)容也避免與周邊地區(qū)的設施不必要的重復，兼顧其經(jīng)營管理的合理性和經(jīng)濟性。小區(qū)垃圾實行袋裝化管理，住宅院落設置垃圾收集點，其設置充分考慮了環(huán)境因素及便捷的原則。⑤豎向設計該地塊整體地勢西高東低，北高南低，多層住宅之間結(jié)合地形，并通過增大間距，局部降低層數(shù)等方法，解決日照問題。合理利用地形，降低造價。盡量避免擋墻的出現(xiàn)，主要采用梯形護坡或坡地景觀處理。步行入口處結(jié)合地勢高差，形成臺地式不行入口，提高小區(qū)城市形象。通過設置外環(huán)路，加大后退間距等方法，盡量減少擋土墻對住宅的影響，并能滿足住宅日照間距。西側(cè)及南側(cè)城市綠化帶建設與市政園林部門溝通，采用梯臺與坡地景觀模式處理景觀，盡量降低垂直擋土墻出現(xiàn)的概率，既能打造豎向多層次景觀，增加大視點觀賞面，又能降低高差對住宅日照及視線的影響，減少壓迫感，提高居住品質(zhì)。小區(qū)內(nèi)部則結(jié)合高差布置地下車庫，以減少開挖量，節(jié)約造價。住宅之間主要結(jié)合景觀，多級消減高差，降低危險性，并形成多種小空間，增加景觀情趣。2、結(jié)構(gòu)設計方案⑴結(jié)構(gòu)設計方案①地基、基礎因項目單位未提供擬建工程場地的工程地質(zhì)、水文地質(zhì)報告，無法了解項目區(qū)地質(zhì)構(gòu)造和持力層范圍土層的物理力學性能，參考鄰近建筑物，可以采用天然地基。根據(jù)區(qū)域地質(zhì)情況、項目建筑物的結(jié)構(gòu)類型及功能要求，項目采用鋼筋混凝土獨立基礎。⑵結(jié)構(gòu)形式高層采用框剪結(jié)構(gòu)，多層采用磚混結(jié)構(gòu)⑶結(jié)構(gòu)設計參數(shù)①抗震設防烈度為6度，設計基本地震加速度為0.05g；②基本風壓：0.85kN/m2；③基本雪壓：0.55kN/m2。⑶主要樓面活荷載標準值：走廊、樓梯：3.0kPa廁所：3.0kPa高層住宅：3.0kPa疏散樓梯：3.5kPa陽臺：2.5kPa車庫：2.5kPa上人屋面：2.0kPa不上人屋面：0.5kPa設備用房根據(jù)不同功能分別取值，人防荷載按有關規(guī)范取值。3、電力工程規(guī)劃⑴供電系統(tǒng)項目內(nèi)用房的應急照明設備、消防報警用電設備等屬一級負荷；其它用電等屬二級負荷。⑵低壓配電系統(tǒng)項目內(nèi)所有用電負荷均為低壓負荷，供電電壓380/220V。在項目區(qū)內(nèi)采用放射式供電方式。消防用電設備需由兩個專用配電回路供電，電源引自不同的低壓母線段，并在配電設備末端設雙電源自動切換箱。⑶建筑照明根據(jù)不同場所的使用功能及建筑要求選用各種類型的照明光源及燈具，每個房間設置2-3組插座和一個燈頭。重要場所及出入口處均按消防要求設置必要的帶鎘鎳電池的應急照明燈和疏散照明指示燈。公共場所均采用節(jié)能型燈具和光源，分散控制。走廊、樓梯間開關采用延時和聲、光控相結(jié)合的開關。⑷電氣消防系統(tǒng)整個項目內(nèi)按規(guī)范要求在相關場所裝設火災自動報警和聯(lián)動控制裝置。當火災發(fā)生時，聯(lián)動啟動系統(tǒng)相關消防設施，撲救火災。⑸建筑物防雷接地根據(jù)自然條件、當?shù)乩纂娙諗?shù)、建筑物的高度和重要程度，所有建筑物均屬二、三類防雷建筑物。采用屋頂女兒墻上設置避雷帶，利用柱子內(nèi)鋼筋作接地引下線、基礎內(nèi)鋼筋網(wǎng)作綜合接地體，構(gòu)成整個防雷接地系統(tǒng)。接地系統(tǒng)采用TN-C-S接地系統(tǒng)，綜合接地電阻不大于10Ω。在每個建筑物進線處作總等電位聯(lián)結(jié)，衛(wèi)生間作局部等電位聯(lián)結(jié)。所有供重要弱電設備用電的配電箱內(nèi)均設置防雷電感應的保護器。4、電信工程規(guī)劃⑴電話通訊系統(tǒng)該項目內(nèi)的所有房間及公用建筑的電話用戶均設電話通訊。⑵電視系統(tǒng)通過在項目內(nèi)建立分支分配網(wǎng)絡，將有線電視信號傳輸?shù)礁鱾€建筑內(nèi)，有線電視信號接自市政有線電視網(wǎng)。5、給排水工程規(guī)劃⑴規(guī)劃范圍該項目范圍內(nèi)室內(nèi)外給水排水設計，含室內(nèi)生活給水、污廢水系統(tǒng)、室內(nèi)消火栓滅火系統(tǒng)、建筑物滅火器具配置以及建筑室外污廢水排放、場地雨水排放等。⑵消防與生活共用系統(tǒng)的設計消防用水按同時一處著火設計。建筑的室外、室內(nèi)用水量均由市政給水管網(wǎng)供給，而自噴用水和局部公共建筑的室內(nèi)、室外消防用水需要在建筑物附近設貯水池和水泵加壓房。設計考慮生活和消防共用給水系統(tǒng)。室外消火栓布置在給水管網(wǎng)上。最大時生活用水量和消防用水量接近。計算得到環(huán)網(wǎng)上管徑DN200，不設計加壓構(gòu)筑物，為確保消防時管網(wǎng)的壓力充足，將管網(wǎng)的管徑放大一級，水環(huán)網(wǎng)設計管徑取DN250。⑶管線綜合在室外給排水管道的布置過程中，并不是單純的布置給水管線、污水管線、雨水管線，應與城市直埋電力、電信、熱力、燃氣等管線或地下管溝等進行管線綜合。平面上，防止設計管線搶位，嚴格按規(guī)范確定各種管線的水平位置，以便為以后管線改建或擴建或維修留有足夠空間；豎向上，各種管線的高程應從上而下依次確定，考慮項目排水管高程與區(qū)外市政排水管道的銜接和檢修可行性。⑷設計施工特別注重雨、污分流因項目是新建成的，設計采用雨污分流制排水，以減小城市污水廠的處理負荷，使得污水充分處理后排放，保證城市的良好環(huán)境，排水高峰時污水不污染城市水體。另外，施工時一定要注意污、雨水井蓋上分別標注“污水”和“雨水”字樣，以便區(qū)別污、雨水管道。對于排水檢查井的井蓋，因鋼筋混凝土井蓋易損壞，不便維修，影響城市環(huán)境，所以項目區(qū)道路上井蓋應選用重型鑄鐵井蓋。6、供熱工程⑴熱力站及熱源該項目擬采用集中供熱的方式，擬在項目內(nèi)設汽水換熱式集中換熱站作為項目區(qū)的熱源，熱力站的熱源就近由市政供汽管道接入。⑵設計參數(shù)冬季：空調(diào)計算干球溫度-11度℃；通風計算溫度-3℃；采暖計算溫度-7℃；相對濕度61%；大氣壓力1022.6kpa；2、空調(diào)空調(diào)由各住戶自行安裝。五、項目建設進度安排1、組織機構(gòu)為加強項目管理，提高投資效益，由項目法人對項目的策劃、資金籌措、建設實施、銷售經(jīng)營等實行全過程負責。在項目建設過程中，建議項目法人和承辦單位共同抽出精干人員，設立施工管理部、財務部、辦公室等機構(gòu)，對項目的概算控制、資金使用、施工組織、建設工期及工程質(zhì)量等進行管理，確保項目按時完成。2、工程進度安排項目申請報告批復后，將盡快著手進行前期準備工作，及時委托社會信譽度高的設計單位編制初步設計和施工圖設計，并提前進行場地平整工作，上述各項工作預計1個月內(nèi)可以完成，2012年3月可望開工建設，2013年12月所有工程全部竣工投入使用。本項目的建設期為18個月。詳見下表：項目施工進度計劃表。項目實施計劃橫道圖序號項目名稱2011年11月——2013年5月111213456789101112123451報告編制與審批2勘察設計3初步設計與施工圖設計4建筑工程施工5配套設施6竣工驗收3、實施措施⑴項目法人制根據(jù)有關要求，本項目的建設必須實行項目法人責任制和責任追究制，由項目法定代表人對建設的全過程和工程質(zhì)量負總責。⑵工程招標制該項目屬于關系社會公共利益、公眾安全的公用事業(yè)項目，在公開招標范圍內(nèi)。項目的勘察、設計、施工、監(jiān)理，均應按要求進行招標。依據(jù)項目單位的實際情況，招標的組織形式應實行委托招標；招標的方式要公開招標。招標的具體內(nèi)容由項目審批部門核準。⑶工程監(jiān)理制由于本項目建設標準要求高，建設工期緊，建議在工程建設監(jiān)督方面，應盡量按國家有關規(guī)定選擇有資質(zhì)和實力的監(jiān)理單位，采取全過程監(jiān)理方式。⑷項目合同制建設單位應按照中標結(jié)果和建設內(nèi)容與勘察、設計單位、施工單位、監(jiān)理單位簽訂相關合同，認真會審施工圖，明確質(zhì)量要求和合理工期、總造價，明確雙方的責、權(quán)、利及約束機制。⑸工程審計制實行工程項目開工、竣工審計制度，較大的工程可委托審計機構(gòu)實行項目跟蹤審計，并按國家和省有關規(guī)定要求辦理。工程竣工決算應經(jīng)項目單位內(nèi)部審核后，委托有相應資質(zhì)的審計機構(gòu)復審。⑹竣工驗收備案制工程竣工后建設單位必須及時組織工程勘察、設計、施工、監(jiān)理等單位進行竣工驗收，驗收合格后，按規(guī)定向有關部門備案。六、總投資估算及資金來源1、估算依據(jù)⑴項目單位提供的基礎數(shù)據(jù)資料和圖紙；⑵現(xiàn)行有關工程技術(shù)經(jīng)濟方面的規(guī)范、標準、定額以及國家正式頒布的技術(shù)法規(guī)和技術(shù)標準；⑶國家現(xiàn)行投資估算的有關規(guī)定；⑷《山東省建筑工程消耗量定額》魯建標字〔2003〕2號；⑸《山東省安裝工程消耗量定額》魯建標字〔2003〕3號；⑹《山東省建筑工程量計算規(guī)則》、《山東省安裝工程量計算規(guī)則》魯建標字〔2003〕4號；⑺《山東省建設工程施工機械臺班費用計算規(guī)則》魯建標字〔2003〕20號；⑻海陽市材料預算價格；⑼海陽市同類工程造價情況。2、投資估算該項目總投資為37393萬元，其中工程費31803萬元，工程建設其他費用3810萬元，預備費1781萬元。項目總投資估算表序號工程費用名稱技術(shù)經(jīng)濟指標估算值備注數(shù)量單位單方造價一工程費31803（一）建筑安裝工程175000291501多層工程91500m21600146402高層工程57500m21800103503公建工程26000m216004160(二)室外工程26531室外管網(wǎng)175000m210017502室外照明175000m2203503室外道路廣場41808m2803344室外綠化36400m260218二工程建設其他費用27843m241338101新型墻體專項基金175000m2101752建設單位管理費工程費0.80%2543勘察費工程費0.20%644工程監(jiān)理費工程費0.80%2545勞保統(tǒng)籌費建安費2.60%7586房產(chǎn)測繪費175000m20.68127城市建設配套費175000m21252188供熱供氣部分8竣工圖測繪費3373000平方米以上的每個工程20009地形測繪費1380000.8512用地面積10土地測繪費3每畝75元11消防工程審查費1380000.6812防雷設施及監(jiān)測費1380000.64減半收取13建筑垃圾處置費5基槽土方量與建筑面積10：1折算值之和2元/m214副食品價格調(diào)節(jié)基金工程費0.10%3215白蟻防治費1380002.535三預備費1781四總投資373934、資金籌措項目工程建設所需資金37393萬元，由項目建設單位自籌解決資本金數(shù)額來源符合國家關于資本金制度的規(guī)定。第二章發(fā)展規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)政策和行業(yè)準入分析第一節(jié)發(fā)展規(guī)劃分析一、國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃分析《中華人民共和國國民經(jīng)濟和社會發(fā)展“十二五”規(guī)劃綱要》指出：加強城鎮(zhèn)化管理。要把符合落戶條件的農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口逐步轉(zhuǎn)為城鎮(zhèn)居民作為推進城鎮(zhèn)化的重要任務。大城市要加強和改進人口管理，中小城市和小城鎮(zhèn)要根據(jù)實際放寬外來人口落戶條件。注重在制度上解決好農(nóng)民工權(quán)益保護問題。城市規(guī)劃和建設要注重以人為本、節(jié)地節(jié)能、生態(tài)環(huán)保、安全實用、突出特色、保護文化和自然遺產(chǎn)，強化規(guī)劃約束力，加強城市公用設施建設，預防和治理‘城市病’。加強土地、財稅、金融政策調(diào)節(jié)，加快住房信息系統(tǒng)建設，完善符合國情的住房體制機制和政策體系，合理引導住房需求。加強市場監(jiān)管，規(guī)范房地產(chǎn)市場秩序，抑制投機需求，促進房地產(chǎn)業(yè)平穩(wěn)健康發(fā)展。二、山東省經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃《山東省國民經(jīng)濟和社會發(fā)展“十二五”規(guī)劃綱要》指出：十二五期間人民生活水平提高要與經(jīng)濟發(fā)展同步。把保障和改善民生作為根本出發(fā)點和落腳點，加快推進基本公共服務均等化。加快建立健全城鄉(xiāng)住房保障體系，努力滿足人民群眾基本住房需求。三、地方經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃《煙臺市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃綱要》指出：搞好城鄉(xiāng)規(guī)劃編制，科學引導新型城鎮(zhèn)化的規(guī)模、速度和節(jié)奏，著力增強規(guī)劃的戰(zhàn)略性、科學性和前瞻性。加強市域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃，積極開展跨縣市的城鎮(zhèn)體系規(guī)劃研究，合理確定發(fā)展格局和職能分工。盡快編制完成城鄉(xiāng)統(tǒng)籌規(guī)劃，科學安排城鄉(xiāng)居民點和產(chǎn)業(yè)布局、基礎設施建設以及社會事業(yè)發(fā)展。以城市控制性詳細規(guī)劃和村鎮(zhèn)規(guī)劃為重點，進一步擴大規(guī)劃覆蓋面，力爭到2012年實現(xiàn)規(guī)劃編制管理全覆蓋。按照“城鄉(xiāng)一體、精簡高效、分工合理、職責明確”的原則，創(chuàng)新城鄉(xiāng)管理體制，提高管理效能。以農(nóng)村住房建設和危房改造為契機，逐步實行城鄉(xiāng)一體的工程建設管理體制。實施城市管理重心下移，推進“城管進社區(qū)”，強化區(qū)、街（鎮(zhèn)）管理權(quán)責。加快推進舊城區(qū)重點區(qū)片改造，力爭三年內(nèi)完成城中村搬遷改造任務。統(tǒng)籌跟進居住區(qū)配套基礎設施和公益設施，顯著改善居住環(huán)境。加強經(jīng)濟適用房等保障性住房建設，大力發(fā)展公共租賃房，逐步解決城市中低收入家庭、新就業(yè)職工、外來務工人員等群體的住房困難。《海陽市城市總體規(guī)劃》提出：規(guī)劃形成“一軸三區(qū)兩帶一廊”的布局結(jié)構(gòu)：一軸：規(guī)劃沿東京路形成城市發(fā)展軸線，貫穿三個城市片區(qū)。在軸線上安排了商貿(mào)、文化、金融、居住等城市經(jīng)濟要素，形成城市空間發(fā)展的高潮系列。三區(qū)：東村片區(qū)、中村片區(qū)、鳳城片區(qū)（1）東村片區(qū)：包括老城區(qū)和碧城工業(yè)區(qū)、規(guī)劃總面積1574.62萬m2，是以商貿(mào)、居住、產(chǎn)業(yè)相結(jié)合的綜合片區(qū)，規(guī)劃居住人口20萬人。（2）中村片區(qū)：即海陽工業(yè)園，規(guī)劃占地面積為958.98萬m2，是以技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)和外向型加工工業(yè)為主的片區(qū)，規(guī)劃居住人口3.5萬人。（3）鳳城片區(qū)：包括現(xiàn)狀鳳城街道辦事處駐地及規(guī)劃建設的行政辦公，教育科研、旅游度假為主的綜合城市新區(qū)，是未來海陽市的城市中心和景觀核心區(qū)。規(guī)劃占地面積1656.58萬m2，居住人口11.5萬人。兩帶：規(guī)劃青威高速路、海防路為分割城市各功能組團的城市綠帶。一廊：沿東村河形成生態(tài)綠化廊道，主要承擔旅游觀光、休閑娛樂、生態(tài)保育的城市職能。本項目充分考慮了海陽市作為旅游城市的規(guī)劃要求，考慮了海陽市今后的城市發(fā)展方向，項目具有規(guī)劃起點高、建設標準高的特點，住宅形式符合社會各類消費群體的需要，有助于海陽市城市的建設，有利于海陽市埠南村居民居住條件的改善，有利于海陽市房產(chǎn)市場的平穩(wěn)健康發(fā)展。本項目符合國家和地方國民經(jīng)濟和社會發(fā)展“十二五”規(guī)劃的要求。第二節(jié)產(chǎn)業(yè)政策分析為加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式，推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和優(yōu)化升級，完善和發(fā)展現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，根據(jù)《國務院關于發(fā)布實施<促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整暫行規(guī)定>的決定》（國發(fā)〔2005〕40號），國家發(fā)改委發(fā)布了《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導目錄（2011年本）》。該目錄由鼓勵、限制和淘汰三類產(chǎn)業(yè)組成，不屬于鼓勵、限制和淘汰類，且符合國家有關法律、法規(guī)和政策規(guī)定的，為允許類產(chǎn)業(yè)。國務院《關于促進房地產(chǎn)市場持續(xù)健康發(fā)展的通知》（國發(fā)〔2003〕18號中指出：房地產(chǎn)業(yè)關聯(lián)度高，帶動力強，是國民經(jīng)濟的支柱產(chǎn)業(yè)。促進房地產(chǎn)市場持續(xù)健康發(fā)展，是提高居民住房水平，改善居住質(zhì)量，滿足人民群眾物質(zhì)文化生活需要的基本要求；是促進消費，擴大內(nèi)需，拉動投資增長，保持國民經(jīng)濟持續(xù)快速健康發(fā)展的有力措施；是充分發(fā)揮人力資源優(yōu)勢，擴大社會就業(yè)的有效途徑。實現(xiàn)房地產(chǎn)市場持續(xù)健康發(fā)展，對于全面建設小康社會，加快推進社會主義現(xiàn)代化具有十分重要的意義。

《中華人民共和國國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃綱要》中明確提出發(fā)展房地產(chǎn)業(yè)，調(diào)整住房供應結(jié)構(gòu)，重點發(fā)展普通商品住房和經(jīng)濟適用住房。按照保障供給、穩(wěn)定房價的原則，加強對房地產(chǎn)一、二級市場和租賃市場的調(diào)控，促進住房梯次消費。完善房地產(chǎn)開發(fā)融資方式，加強資本金管理，規(guī)范發(fā)展住房消費信貸和保險。規(guī)范物業(yè)管理行為，提高市場化程度。《山東省人民政府辦公廳關于批轉(zhuǎn)省建設廳等五部門山東省安康居住工程實施方案的通知》提出：在當前城市化進程加快、舊城改造任務中、房屋拆遷量較的情況下，要著加大中低價位、中小戶型安置住房的建設力度，集中解決城市公益性項目和基礎設施項目、棚戶區(qū)、危舊房改造所需的拆遷安置住房。各城市政府要有計劃的對舊住宅小區(qū)實施綜合整治，科學規(guī)劃和合理確定整治改造規(guī)模。城中村改造是改善農(nóng)民群眾居住條件、提高居民生活質(zhì)量、增強村民城市意識、改善城市形象的重要措施。通過實施改造工程，有利于合理配置城市土地資源，提高土地利用效率；有利于優(yōu)化城市規(guī)劃布局，科學實施城市建設；有利于改善城區(qū)農(nóng)民的生活質(zhì)量；有利于加快城市化進程，促進國民經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展?！稛熍_市人民政府關于加強市區(qū)城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)結(jié)合舊村改造進行房地產(chǎn)開發(fā)管理的意見》提出舊村改造開發(fā)納入城市房地產(chǎn)開發(fā)計劃管理，確定合理的舊村改造開發(fā)建設規(guī)模。區(qū)級房地產(chǎn)開發(fā)主管部門將舊村改造開發(fā)意見匯總后，提報給市建設局；市建設局在充分考慮城市建設、村民住房需要等方面的基礎上提出計劃，報市區(qū)房地產(chǎn)開發(fā)管理領導小組研究。加強舊村改造開發(fā)規(guī)劃管理。市規(guī)劃局按城市總體規(guī)劃提出規(guī)劃設計要求，按程序?qū)徟?guī)劃設計方案和成果。加強項目和用地管理。市建設局、國土資源局依據(jù)批準的舊村改造規(guī)劃設計方案，會同區(qū)房地產(chǎn)開發(fā)主管部門、街道辦事處，根據(jù)該村人口和住房現(xiàn)狀、舊村建設用地和經(jīng)濟用地現(xiàn)狀以及未來人口、經(jīng)濟發(fā)展對土地的需求等，進行綜合經(jīng)濟測算分析，提出改造開發(fā)意見，報市區(qū)房地產(chǎn)開發(fā)管理領導小組研究。未經(jīng)批準的項目一律不能擅自改造開發(fā)，凡經(jīng)營性房地產(chǎn)開發(fā)項目用地一律先儲備后開發(fā)，土地使用權(quán)一律通過招標、拍賣和掛牌出讓的方式獲得。第三章資源開發(fā)及綜合利用分析第一節(jié)資源開發(fā)方案資源開發(fā)項目是指煤礦、石油、天然氣、金屬礦和非金屬礦等礦產(chǎn)資源的開發(fā)項目，水利水能資源的開發(fā)利用項目、森林資源的采伐項目等。本項目不屬于資源開發(fā)項目，因此在此不再贅述。第二節(jié)資源利用方案一、資源品種和數(shù)量、供應方案本項目為建筑項目，消耗資源主要是土地資源，水、電等能源。水電資源的供應由市政管網(wǎng)公司供給。該工程消耗的主要材料是磚、瓦、灰、砂、石、水泥、鋼材、木材、玻璃等。海陽市市建材資源豐富，有多個建材批發(fā)市場，交通便利，物流快捷，完全能夠滿足項目建設所需全部材料供給。工程項目建設用材本著就地取材的原則，提倡使用新型環(huán)保節(jié)能材料和物料綜合利用，以增值降耗。二、資源綜合利用方案本項目充分論證土地利用、平面布置及功能分區(qū)等方案的優(yōu)劣，達到優(yōu)化用地結(jié)構(gòu)布局、合理確定建筑密度，適當提高容積率，以強化節(jié)約和集約利用土地資源。項目建設地址交通條件便利，各項設施齊全，環(huán)境良好。在充分兼顧資源條件和環(huán)境承載能力的情況下，項目優(yōu)選布局方案，開拓建筑空間，適當控制強度，各項建設指標，均在規(guī)劃設計的控制指標范圍內(nèi)，符合集約和節(jié)約利用土地的要求。隨著經(jīng)濟社會發(fā)展速度加快，大批工程項目相繼投入運營，拉動了經(jīng)濟增長和人民生活水平的提高，同時也會占用大量的土地資源，合理有效地運用土地資源，是工程項目建設的必要前提條件。該項目土地為居委會集體建設用地，權(quán)屬明確，用地合理。第三節(jié)資源節(jié)約方案一、土地資源節(jié)約措施土地既是人類賴以生存的物質(zhì)基礎，也是社會經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展必不可少的條件。本項目在利用土地資源時，根據(jù)車流、人流量以及道路綠化要求等因素綜合考慮設計道路寬度和綠化方案，同時按照國家有關節(jié)約土地資源的要求，本著因地制宜、經(jīng)濟適用、綜合使用的原則進行科學規(guī)劃、合理布局。本項目按照海陽市的城市發(fā)展規(guī)劃進行建設，項目充分利用已有的土地資源，在項目未充分利用的土地上進行綠化，綠化設計與基地平面豎向布置相結(jié)合，與周圍環(huán)境和建構(gòu)筑物相協(xié)調(diào)，充分利用通道、零星分散空地，因地制宜、有利生產(chǎn)、保障安全、美化環(huán)境、經(jīng)濟合理，以實現(xiàn)土地資源的節(jié)約化使用。二、水資源節(jié)約措施本項目消耗的主要資源是水資源，因此合理的利用水資源，是本項目資源利用方案的重點。為有效節(jié)約用水，本項目擬采用如下節(jié)水方案：1、選用節(jié)水型衛(wèi)生潔具及配水件⑴項目區(qū)衛(wèi)生間坐便器采用容積為6L的沖洗水箱。⑵公共衛(wèi)生間采用感應式水嘴和感應式小便器沖洗閥。2、綠化用水采用微噴滴灌方式澆灑，并設置單獨用水計量裝置。3、水池、水箱溢流水位均設報警裝置，防止進水管閥門故障時，水池、水箱長時間溢流排水。4、給水系統(tǒng)采用豎向分區(qū)方式控制，最不利處用水器具處的靜水壓不超過0.45MPa。5、給水支管的水流速度采用措施不超過1.0m/s。第四章節(jié)能方案分析第一節(jié)節(jié)能政策與設計依據(jù)一、設計依據(jù)1、《中華人民共和國節(jié)約能源法》（國家主席令第77號，2007年10月28日修訂通過）；2、《國務院關于加強節(jié)能工作的決定》（國發(fā)〔2006〕28號）；3、《國務院關于印發(fā)節(jié)能減排綜合性工作方案的通知》（國發(fā)〔2007〕15號）；4、國家發(fā)改委《節(jié)能中長期專項規(guī)劃》（發(fā)改環(huán)資〔2004〕2505號）；5、國家發(fā)改委辦公廳《關于印發(fā)企業(yè)能源審計報告和節(jié)能規(guī)劃審核指南的通知》（二〇〇六年十二月六日）；6、國家發(fā)改委、科技部《中國節(jié)能技術(shù)政策大綱》（2006年）；7、國家發(fā)改委等部門《關于印發(fā)〈千家企業(yè)節(jié)能行動實施方案〉的通知》（發(fā)改環(huán)資〔2006〕571號）；8、《固定資產(chǎn)投資項目節(jié)能評估和審查暫行辦法》（國家發(fā)改委令第6號）；9、國家發(fā)展和改革委員會原計交能[1997]2542號《關于固定資產(chǎn)投資工程項目可行性研究報告“節(jié)能篇（章）”編制及評估的規(guī)定》；10《山東省節(jié)約能源條例》（1997年6月6日山東省第八屆人大常委會第二十八次會議通過，1997年9月1日起施行，2009年7月24日山東省第十一屆人大常委會第十二次會議修訂）；11、山東省人民政府《關于貫徹國發(fā)〔2006〕28號文件進一步加強節(jié)能工作的實施意見》（魯政發(fā)〔2006〕108號）；12、《山東省人民政府關于印發(fā)節(jié)能減排綜合性工作實施方案的通知》（魯政發(fā)〔2007〕39號）；13、山東省人民政府辦公廳《關于切實做好固定資產(chǎn)投資項目節(jié)能評估審查工作的通知》（魯政辦發(fā)〔2007〕42號）；二、能耗設計標準1、《綜合能耗計算通則》（GB/T2589－2008）；2、《企業(yè)能量平衡通則》（GB/T3484－2009）；3、《評價企業(yè)合理用電技術(shù)導則》（GB/T3485－1998）；4、《評價企業(yè)合理用熱技術(shù)導則》（GB/T3486－1993）；5、《節(jié)水型企業(yè)評價導則》（GB/T7119－2006）；6、《用電設備電能平衡通則》（GB/T8222－2008）；7、《企業(yè)能源審計技術(shù)通則》（GB/T17166－1997）；8、《用能單位能源計量器具配備與管理通則》（GB/T17167－2006）；9、《節(jié)能監(jiān)測技術(shù)通則》（GB/T15316－2009）；10、《用能設備能量平衡通則》（GB/T2587－2009）；11、《設備熱效率計算通則》（GB/T2588－2000）；12、《用能設備能量測試導則》（GB/T6422－2009）；13、《企業(yè)節(jié)能量計算方法》（GB/T13234－2009）；14、《能源管理體系要求》（GB/T23331－2009）；15、《公共建筑節(jié)能設計標準》（GB50189－2005）；16、《公共建筑節(jié)能設計標準》（DBJ14-036－2006）；17、《建筑照明設計標準》（GB50034－2004）；18、《外墻保溫工程技術(shù)規(guī)程》（JGJ144―2004）。第二節(jié)能耗狀況及能耗指標分析一、設計標準1、設計指標：室內(nèi)熱環(huán)境指標：冬季采暖建筑室內(nèi)平均溫度不低于18℃，換氣次數(shù)為1.0次/小時，夏季空調(diào)建筑室內(nèi)平均溫度不低于26℃，換氣次數(shù)為1.5次/小時，夏季自然通風情況下，建筑物外圍護結(jié)構(gòu)內(nèi)表面溫度不高于35℃。建筑能耗指標：采暖耗熱量、空調(diào)耗冷量、耗電量指標表表4-1采暖期空調(diào)降溫期耗熱量指標qH(W/M2)耗冷量指標qR(W/M2)耗電量指標qER(W/M2)22.024.012.82、本項目建筑熱工設計的一般要求建筑宜布置在良好光照和自然通風條件的地塊上，建筑群體的平面和豎向布局，宜采用交錯排列，斜、坡地臺階排列形式。不宜采用不利于自然通風的周邊式和混合式布置，朝向宜為南偏西5℃至南偏東30.5℃之間，綠化方面宜在建筑需要遮陽部位南側(cè)或東西側(cè)布置樹冠高大的落葉樹，有條件可以采用綠化屋面、并做好建筑物周邊場地的綠化工作。3、圍護結(jié)構(gòu)規(guī)定性指標要求本項目建筑設計應采用合理的平面布局，減少外表面積。建筑的體型系數(shù)宜控制在0.32以下。當體型系數(shù)超過0.32時，外圍護結(jié)構(gòu)屋面、墻面、窗的傳熱阻應符合下面各表的要求，體型系數(shù)不得超過0.38。屋面：屋面?zhèn)鳠嶙柚礡(M2·K/W)表4-2ρ〈0.700.7-0.85D4.1-61.6-4>3≤3R0.971.091.261.42當體型系數(shù)超過0.35時，屋面?zhèn)鳠嶙柚礡除符合上表外。不得小于1.26M2·K/W，體現(xiàn)系數(shù)在0.32-0.35之間時R按插值計算。墻體傳熱阻值R(M2·K/W)表4-3墻體D=4.1-6D=1.6-4南墻0.620.69東西墻ρ≥0.60.730.80ρ<0.60.620.69北墻0.740.83墻體冷橋處傳熱系數(shù)應不小于0.52M2·K/W，當體型系數(shù)超過0.35時，南墻、東西墻的傳熱系數(shù)按北墻采用。門窗：本項目各朝向門窗總面積與各朝向墻體總面積之比，或不同朝向的窗墻面積比及其相應的門窗傳熱阻應符合下表規(guī)定：門窗傳熱阻值R(M2·K/W)表4-4窗朝向窗墻面積比傳熱阻R(M2·K/W)北0.25≥1/3.0東西南北朝向建筑0.15≥1/4.7東西朝向建筑0.30≥1/2.7南0.35≥1/4.7總面積比0.23各方向的熱阻值同上當體型系數(shù)超過0.32，每增加0.01，減少窗傳熱10%，當體型系數(shù)達到或超過0.35時，各朝向窗戶的傳熱阻R應不小于1/2.7m2·K/W，各朝向或窗墻面積比超過上表規(guī)定時，每增加20%，各朝向或總窗戶的保溫性能按下窗的傳熱系數(shù)表的窗戶類型序列提高1檔。多層建筑門窗的氣密性不低于GB7107規(guī)定的Ⅲ級，高層建筑門窗的氣密性不低于Ⅱ級，陽臺門肚板傳熱系數(shù)應達到0.59M2·K/W。南、東、西窗均應設置外遮陽設施，外遮陽設施宜采用活動遮陽，遮陽率應達到80%，遮陽設施應在建筑設計中考慮，并不得影響通風和正常采光。窗的傳熱系數(shù)表表4-5窗框材料窗戶類型空氣層厚度（mm）窗框窗洞面積比（%）傳熱系數(shù)K(W/M2K)鋼鋁單層窗-20-306.4單框雙玻璃1220-303.91620-303.720-3020-303.6雙層窗100-14020-303.0單層+單框雙玻璃100-14020-302.5塑料（木）單層窗-30-404.7單框雙玻璃1230-402.71630-402.620-3030-402.5雙層窗100-14030-402.3單層+單框雙玻璃100-14030-402.0樓梯間：本項目的樓梯間宜采用封閉式，封閉式樓梯間外墻應設置保溫層，與封閉式樓梯間相鄰的隔墻，當建筑為1-6層時，其傳熱阻應為北墻的60%。樓梯間分戶門的傳熱阻應與樓梯間隔墻的傳熱阻一致，氣密性要求同窗戶合格品要求。二、能源供應情況分析1、電力供應狀況該項目用電由供電公司供給，只需自就近的供電網(wǎng)引線，即可滿足項目用電需求。2、供暖項目采用集中供熱方式取暖，熱源由市政管網(wǎng)供給，自就近的供熱管道引入，可滿足項目冬季采暖需求。3、供水該項目所需用水由市自來水公司供給，可從就近的市政供水管網(wǎng)接入即可滿足項目用水需求。三、能耗指標分析1、能耗構(gòu)成該項目在日常過程中消耗的能源主要是電、水、暖、天然氣等，能耗包括：①日常生活用電及照明。②日常生活過程中的用水。③項目冬季取暖的熱量消耗。2、項目能耗分析⑴自來水的消耗擬建項目運營期用水主要為生活用水、市政用水、商業(yè)服務用水、餐飲用水以及不可預見用水，新鮮水由自來水公司提供，道路噴灑和綠化采用中水，由小區(qū)自建中水處理站提供。①居民生活用水生活用水指小區(qū)居民住戶日常生活用水，主要包括廚房、盥洗、淋浴、沖廁用水等。擬建項目建成后，可容納居住人口4890人，生活用水量按100L/（人·d）計算，則居民生活用水量為489m3/d，年（360天）用水量為176040m3，用水量為水源為新鮮水源。②市政用水市政用水包括綠化用水、道路及廣場噴灑用水，水源為中水。擬建項目綠地占地面積為3.717ha，道路廣場面積為4.27ha，綠化用水量、道路廣場清潔用水量均按1.5L/m2·d計算，則綠化用水量為55.76m3/d，道路廣場噴灑用水量為64.04m3/d,，年（綠化240天，道路廣場360天）用水量為36435m3。③商業(yè)服務用水擬建項目配套商業(yè)建筑面積約為11000m2，營業(yè)面積按總面積的40%，商業(yè)服務用水量按5L/m2·d計，則商業(yè)服務用水量為22m3/d，年（360天）用水量為7920m3。水源為新鮮水源。④不可預見水量不可預見水量按總用水量的10%計算，則擬建項目不可預見水量為63.08m3/d，年用水量為22039.51m3。水源為新鮮水源。⑤消防用水量擬建項目按同一時間內(nèi)的火災次數(shù)取1，消火栓用水量為30升/秒，火災延續(xù)時間按2小時計算，則消防用水量為216m3。綜上所述，擬建項目年總用水量為24.24萬m3/a，其中新鮮水20.24萬m3/a，中水年回用量為4.0萬m3/a。⑵電力消耗擬建項目用電主要為照明用電和動力用電。項目用電為低壓用電負荷，動力用電為380V，照明用電為220V。①住宅用電住宅用電負荷住宅按45W/m2計算，建筑面積為21.2萬m2，電力負荷為9540.00kw，同時系數(shù)按照0.28，日工作時間按照8小時，年工作時間按照360日計算，則項目年用電量為769.31萬kwh。②公建用電項目公建用電負荷按80W/m2計算，建筑面積為1.1萬m2，電力負荷為880.00kw，同時系數(shù)按照0.3，日工作時間按照8小時，年工作時間按照360日計算，則項目年用電量為76.03萬kwh。③道路廣場用電項目道路廣場用電負荷按3W/m2計算，面積為4.27萬m2，電力負荷為128.08kw，日工作時間按照3小時，年工作時間按照360日計算，則項目年用電量為34.58萬kwh。④綠化用電項目道路廣場用電負荷按1W/m2計算，面積為3.72萬m2，電力負荷為37.2kw，日工作時間按照3小時，年工作時間按照360日計算，則項目年用電量為4.01萬kwh。⑤其他用電其他用電按照以上電力計算的10%計算。綜合以上，項目電力負荷為11643.77Kw，年用電量為972.33kwh。⑶熱力消耗項目住宅部分熱力負荷指標按30W/m2，建筑面積21.2萬m2，熱力負荷為6360kw，一天按照24小時計算，年采暖天數(shù)按照煙臺市冬季采暖111天計算，住宅全年熱力消耗60994.94GJ。項目公建部分熱力負荷指標按照32W/m2，建筑面積為1.1萬m2，熱力負荷為352kw，一天按照24小時計算，年采暖天數(shù)按照煙臺市冬季采暖111天計算，公建全年熱力消耗3375.82GJ。項目全年熱力消耗為64370.76GJ。⑷燃氣消耗擬建項目小區(qū)燃氣管網(wǎng)已經(jīng)鋪設至項目區(qū)周圍，并已通氣。小區(qū)建設燃氣調(diào)壓站，天然氣經(jīng)調(diào)壓后送入用戶，可保障供氣能力。項目區(qū)燃氣主要包括居民生活用氣和餐飲用氣。擬建項目以居住為主，可容納居民1630戶，經(jīng)類比，燃氣用量按戶均日用氣量0.7m3計算，則居民生活年消耗天然氣41.08萬m3。3、綜合能耗計算根據(jù)本項目用能設備耗能情況計算出各種能源消費總量及結(jié)構(gòu)詳見下表：項目全年綜合能耗為3954.97噸標準煤。項目全年能源消耗表序號能源種類單位年耗量當量值等價值折標系數(shù)標準煤（t）折標系數(shù)標準煤（t）1新鮮水m3202356.000.0857kgce/t17.340.0857kgce/t17.342電力萬kwh972.331.229tce/萬kWh1194.993.5tce/kWh3403.143采暖GJ64370.760.03412t/GJ2196.330.03412t/GJ2196.334天然氣萬m341.081.330kg/m3546.311.330kg/m3546.315合計3954.976163.12第三節(jié)節(jié)能措施和節(jié)能效果分析一、設備節(jié)能技術(shù)措施1、在滿足運營要求的前提下，對新增設備選用國家推薦的機電一體化節(jié)能產(chǎn)品，如變頻電機等，減少無功消耗，提高效率，降低電耗。嚴禁采用國家規(guī)定淘汰的低效高耗能設備。2、電動機的最佳負荷率為70～90%，減少電動機的空載損耗或輕載損耗。在設備比選階段，量不選用耗電大的設備，合理匹配電機與機泵的容量。電動機容量30kW（含30kW）以下采用全壓直接啟動，30kW以上的電動機采用降壓啟動，啟動設備選用JJR2型軟啟動器。線路的短路保護采用自動空氣開關，電動機過載保護采用熱繼電器。3、泵類、風機、空調(diào)等設備均選用國內(nèi)節(jié)能產(chǎn)品，對負荷變化較大的設備采用變頻調(diào)速，使其實際功率與負荷相適應，達到降低能耗，提高工作品質(zhì)的作用。二、總圖布置和運輸節(jié)能小區(qū)總平面布置符合國家的有關規(guī)定及要求，結(jié)合場地自然條件及現(xiàn)狀，充分考慮建、構(gòu)筑物的特點，合理布置，滿足運輸、安全衛(wèi)生、環(huán)境保護等方面的需要；同時考慮動力設施、設備維修等方面的協(xié)作關系，遵循節(jié)約用地的原則，做到總圖布置合理緊湊，協(xié)調(diào)統(tǒng)一?？傊?，整個小區(qū)功能分區(qū)明確，交通便捷，建構(gòu)筑物布置緊湊合理，利于節(jié)能。三、建筑節(jié)能建筑物的總得熱包括采暖設備供熱、太陽輻射得熱（通過窗戶和其他圍護結(jié)構(gòu)進入室內(nèi)的熱量）以及建筑物內(nèi)部得熱（包括炊事、照明、家電和人體散熱）。當建筑物的總失熱量和總得熱量達到平衡時室內(nèi)溫度得以保持。因此建筑節(jié)能的主要途徑就是加強圍護結(jié)構(gòu)的保溫與隔熱性能提高門窗氣密性能以減少熱量損失，并采用節(jié)能型高效供暖系統(tǒng)。當圍護結(jié)構(gòu)的保溫性能及門窗氣密性能足夠好時，只需很少的供熱即可滿足室內(nèi)舒適溫度的要求（室內(nèi)溫度不低于18℃），這就是超低能耗建筑的原理。充分考慮太陽能與建筑一體化設計，把太陽能的利用納入環(huán)境的總體設計，把建筑、技術(shù)和美學融為一體，太陽能設施成為建筑的一部分，相互間有機結(jié)合，成為建筑體系不可分割的一部分，與建筑同步設計、同步施工、同步后期物業(yè)管理。按照建筑節(jié)能設計要求，為降低建筑物的能源消耗，本項目擬采取以下節(jié)能措施：1、設計屋頂集中式太陽能熱水器系統(tǒng)，美化外立面。2、小區(qū)公共照明采用獨立式太陽能照明系統(tǒng)。3、辦公樓玻璃幕墻南向部分及建筑挑空部分采用高透光率光伏玻璃收集能量，供應地下車庫照明系統(tǒng)。4、建筑物朝向采用南北向，以保證冬季室內(nèi)能夠得到較多的陽光，提高室內(nèi)溫度。同時，避免盛夏灼熱的光線射入室內(nèi)。5、對建筑的圍護采取保溫隔熱措施。采用節(jié)能型新技術(shù)、新材料，注重推廣使用新型節(jié)能墻體材料及外墻保溫技術(shù)。在保證質(zhì)量和使用功能的前提下，節(jié)約能源，避免浪費。6、門窗節(jié)能使用密封性能良好的門窗材料，提高外墻門窗氣密性，減少冷空氣滲透，加強保溫效果，減少因保持恒溫而使用設備的能耗。外圍門窗均為塑鋼單框中空玻璃窗，封陽臺采用雙玻璃塑鋼窗；分戶門采用鋼塑復合防盜保溫門。合理設計窗墻比，不同朝向的窗墻面積比不應超過規(guī)定數(shù)值，即北向窗墻面積比為0.30，東西向窗墻面積比為0.30，南向窗墻面積比為0.50。7、采光節(jié)能建筑照明根據(jù)《建筑照明設計標準》（GB50034－2004）設計，照明方式采用混合照明。參考平面及其高度，在0.75m水平面上，起居室標準值100LX，臥室標準值75LX，餐廳標準值150LX，廚房標準值100LX，衛(wèi)生間標準值100LX，，燈具采用綠色照明燈具。8、創(chuàng)造節(jié)能環(huán)境創(chuàng)造對節(jié)能有利的微氣候條件對建筑節(jié)能也非常重要。具體措施有：增加綠化種植面積，考慮地面綠化、屋頂綠化、墻體垂直綠化和陽臺綠化的整體結(jié)合，有效調(diào)節(jié)環(huán)境溫度。采用生態(tài)鋪地設計，使場地具有可呼吸的特性。四、采暖節(jié)能設計1、冬季采暖采用低溫熱水集中供暖系統(tǒng)，每棟樓均采用熱量表計量，并達到分戶計量，分室調(diào)節(jié)的作用。2、采暖系統(tǒng)各管道入口均安裝動態(tài)壓力平衡控制器，保證在變流量的情況下，系統(tǒng)壓差恒定。3、管道采取保溫措施，盡可能降低沿途熱損失。4、辦公主入口高大空間采用分層空調(diào)方式，降低空調(diào)能耗。5、采用溫濕度獨立控制方式。6、空調(diào)及新風管道采用帶加筋鋁箔的離心玻璃棉保溫材料進行保溫。五、電氣節(jié)能措施1、選用節(jié)能型變配電設備，變壓器選用新型高效節(jié)能型，并采用合適的低壓電容補償柜，提高功率因數(shù)。變配電室及電氣豎井盡可能靠近負荷中心設置。2、推廣應用節(jié)能、高效、合適、安全、有益環(huán)境的綠色照明燈具，提高用電效率。3、選用變頻變流控制電梯等設備，達到降低能耗的目的。4、給排水系統(tǒng)、公共照明由樓宇自控系統(tǒng)進行集中控制和優(yōu)化管理，利于節(jié)能。5、選用強弱電一體化樓宇自控系統(tǒng)，地下車庫及室外照明設智能照明控制系統(tǒng)，考慮諧波治理措施。六、節(jié)水措施項目用水主要是生活用水、公建用水及綠化用水。為控制用水，達到節(jié)約用水的目的，擬采取以下措施：1、設計中應采用節(jié)水型衛(wèi)生潔具，嚴禁使用鑄鐵閥門和螺旋升降式水嘴，強制推廣使用陶瓷密封水嘴和一次沖洗水量小于6升的坐便器。2、采用封閉性能好、開關靈活的節(jié)水型水龍頭。新型節(jié)水水龍頭具備了以下功能和特點：新型水龍頭多為不銹鋼或銅制陶瓷芯片，提高了密封性，開合數(shù)十萬次不漏水，與一般水龍頭相比可節(jié)水30-50%；采用起泡器，讓空氣與水流充分結(jié)合，提高沖刷力，從而有效減少用水量；采用恒溫恒壓設計，可自動彌補水溫、水壓的變化，減少耗水。3、配套建設污水處理和中水回用系統(tǒng)，處理后的中水可用于沖洗廁所、澆灌花木、清潔道路、清洗車輛等，提高水的重復使用率，節(jié)約水資源。4、控制綠化用水。根據(jù)土壤旱情合理確定用水量，澆水時間不宜選擇在中午等溫度較高時間進行，避免水分較快蒸發(fā)。5、區(qū)內(nèi)供水系統(tǒng)采取防滲防漏措施，減少不必要的損失。6、加強物業(yè)管理，經(jīng)常檢查設施的完好情況，及時檢修有問題的設備。7、雨水資源化硬質(zhì)地、路面將采用滲水磚，同時設置滲透溝，以補充地下水。綠地與土壤之間設貯水層、透水層，以減緩雨水地表徑流的速度，增加土壤的相對含水量，減少綠化的人工澆灌用水。七、節(jié)能管理措施1、能源管理機構(gòu)現(xiàn)狀由物業(yè)成立能源管理工作領導小組，全面負責公司日常能源管理的組織、監(jiān)督、檢查和協(xié)調(diào)工作。能源管理涉及到項目運營全過程，它是一項高度綜合的管理工程，必須建立一個完善的管理體系，方能搞好這項工作。2、能源管理狀況加強能源的科學管理，初步建立了各項能源管理制度，堅持管理與技術(shù)創(chuàng)新，在節(jié)能技術(shù)改造等方面做了一定的工作，能源利用效率有了一定的提高。項目選用先進技術(shù)、設備，采用高效節(jié)能的新材料，增加了部分投資，但項目整體節(jié)能效果居住建筑節(jié)能達到65%以上，公建建筑節(jié)能達到50%以上，項目正常運營過程中能源消耗較參考建筑節(jié)能性好，運行成本低，節(jié)能措施經(jīng)濟性較好。第五章建設用地、征地拆遷及移民安置分析第一節(jié)項目選址及用地方案項目選址擬建項目位于海陽市埠南村，項目東臨東村路，南至桐柏路，北鄰市客運總站。項目地理位置優(yōu)越，為進出海陽的門戶。該地塊工程地質(zhì)條件好，適合該項目的開發(fā)建設，項目區(qū)域周邊污染源較少，環(huán)境幽靜，環(huán)境質(zhì)量較好，具有良好的居住條件。二、建設條件1、海陽市地理位置海陽市地處中國東部黃海之濱，膠東半島南翼，東經(jīng)120°50至121°29，北緯36°16至37°10。北臨煙臺，東接威海，西近青島，位于三市中心地帶，是膠東半島重要的交通樞紐。境內(nèi)藍煙鐵路橫貫東西，青威高速公路、煙青一級公路、煙鳳一級公路以及青石公路、榮蘭公路長工309國道縱橫交錯；方圓120公里之內(nèi)有煙臺、威海、青島三處機場和三處大型港口，境內(nèi)還有國家二級開放口岸鳳城港及大埠圈等漁商港口，海陸空交通十分方便，乘車去煙臺、威海、青島均需1小時車程，乘飛機去日本、韓國均需1小時左右。目前，海陽市正在規(guī)劃建設鳳城萬噸級深水碼頭，爭取盡早開通國際航運。2、氣候條件海陽市屬暖溫帶海洋性季風型氣候，干濕區(qū)屬于我國濕潤區(qū)的北延；四季分明，雨量充沛，冬無嚴寒，夏無酷暑。無霜期長達200余天，宜人的氣候，非常適合旅游觀光和居住，在近30年中，年平均氣溫12.0℃，年平均降水量850mm左右。四季氣候特征如下：春季：平均氣溫10.6℃，降水量120mm。由于受海洋氣候調(diào)節(jié)，氣溫回升緩慢，大部年份無晚霜凍危害，有利于各種農(nóng)作物及林果的種植、生長和發(fā)育。夏季：平均氣溫23.4℃，降水量420mm。盛夏盛行東南季風，氣候涼爽，是盛夏避暑勝地。秋季：平均氣溫14.2℃，降水量270mm。由于北方冷空氣的南下，多受大陸變性冷高壓控制，秋高氣爽，天高云淡。有利于各種水果和干果糖份形成和積累，果實色澤鮮艷、清脆干甜。冬季：平均氣溫-0.4℃，降水量40mm。雖受大陸氣團西北季風控制，但無寒冷干燥之感覺，在山東半島東西向山脈的阻擋下，冷流降雪少。受黃海海洋氣候影響，氣溫降幅度小，無寒冷之感。3、地質(zhì)條件本次勘察查明，在鉆探所達深度范圍內(nèi)，場地地層屬耕土、粉土、粗砂、礫砂、砂巖?，F(xiàn)分述如下：（l）耕土：褐色；松散；稍濕；層厚0.600～1.000m含有植物根系。層底埋深0.600～1.000m，標高-1.04～1.49m。（2）粉土：褐色；松散；很濕；包含鐵錳結(jié)核；層厚0.800～2.100m。其中1、5號孔缺火。層底埋深1.50～2.60m，標高-2.06～3.34m．。（3）粗砂：黃褐色；均勻；松散；飽和；層厚1.500—3.300m。。主要成分為石英、長石。層底埋深3.30～4.60m，標高-4.34～5.29m。（4）礫砂：黃褐色；均勻；稍密；飽和；含有10卵礫，直徑小于20mm；層厚3.000～4．700m。母巖為花崗巖、砂巖，強風化。層底埋深7.80～8.80m，標高-8.54～9.17m。（5）砂巖：黃色；全風化～強風化；呈土狀、碎塊狀。揭露深度9.000～7.900m，厚度為0.1～0.2m。4、地下水在本次勘察深度范圍內(nèi)有一層地下水，屬潛水類型。勘察期間實測穩(wěn)定水位標高為-3.27～3.79m，埋深3.00～2.80m。場區(qū)地震烈度為7度，場地屬抗震有利地段。場區(qū)工程地質(zhì)條件較好，無不良地質(zhì)現(xiàn)象，是良好的建筑場地，適合擬建場區(qū)的興建。3、交通條件海陽市是膠東半島重要的交通樞紐。境內(nèi)藍煙鐵路橫貫東西，青威高速公路、煙青一級公路、煙鳳一級公路以及青石公路、榮蘭公路和309國道縱橫交錯；方圓120公里之內(nèi)有煙臺、威海、青島三處機場和三處大型港口，境內(nèi)還有國家二級開放口岸鳳城港以及大埠圈等漁商港口，海陸空交通十分方便。乘車去煙臺、威海、青島均需1小時車程，乘飛機去日本、韓國均需1小時左右。目前，海陽市正在建設鳳城萬噸級深水碼頭、即墨海陽跨海大橋和煙海高速公路。4、公用設施條件（1）工程用電項目由雙回路、雙電源供電，電力供應充足。本項目供電電源采用雙回路10千伏專用電纜線路供電，項目所需用電負荷可完全滿足需求。不會對當?shù)氐墓╇姰a(chǎn)生太大的影響。（2）給、排水海陽市水資源豐富，全市擁有城市集中供水廠1座，配水廠5座，供水管道總長300公里，城市供水能力達到14萬m3/日。海陽市內(nèi)建有完善的排水和排污設施，項目建設地點有統(tǒng)一規(guī)劃的雨、污水處理管網(wǎng)，排水采用雨、污分流制，雨水可經(jīng)鋼筋砼管匯集到區(qū)內(nèi)市政排水管網(wǎng)，污水統(tǒng)一排入?yún)^(qū)內(nèi)污水處理管網(wǎng)，排水管道暢通。（3）通訊目前海陽市可辦理國際國內(nèi)直撥電話、電傳、傳真、移動通信、數(shù)據(jù)通信、無線尋呼、計算機互聯(lián)網(wǎng)，多媒體通信等多種電信業(yè)務，為投資者提供分組交換，DDN和SDH等網(wǎng)絡服務，通訊條件便利。三、用地方案該項目規(guī)劃用地面積13.64ha，規(guī)劃地塊成不規(guī)則梯形狀，項目用地范圍內(nèi)現(xiàn)狀用地性質(zhì)成多樣性特點，其中有居住用地、村鎮(zhèn)居民用地、商業(yè)用地等。項目用地周邊用地情況⑴基地西南角需要保留的現(xiàn)狀新建沿街多層住宅五棟及沿街低層商業(yè)網(wǎng)點，占地面積大約為2.5ha。⑵北側(cè)相對獨立的臨近客運站的地塊，占地面積約為3ha。⑶基地村東片區(qū)（紅線東側(cè)）多為新建住宅，占地面積約為10ha。⑷基地村西片區(qū)（紅線西側(cè)）多為破舊、年代較長的老式住宅，占地面積約為10ha。⑸村中現(xiàn)存一條南北向的硬化路（圖中紫線），管道鋪設完善，可以考慮對齊在規(guī)劃中的利用。2、用地范圍內(nèi)道路分析基地內(nèi)部道路多為村莊道路，寬度在2.5m-9m之間，多為未硬化的土質(zhì)路面，路況質(zhì)量較差，村莊內(nèi)部有兩條東西和南北相交叉的兩條村莊主干路，兩條東西方向的村莊干路分別位于村莊南側(cè)和北側(cè)，其他村莊道路，零散均勻分布主干路和次干路之間。該項目用地不占用耕地，不壓覆礦床和文物，不影響防洪及排澇，無通航及軍事設施等影響。項目用地符合海陽市市總體規(guī)劃和土地利用總體規(guī)劃的要求。第二節(jié)土地利用合理性分析本項目總用地面積13.64ha，凈用地面積10.62ha，其中建筑占地面積2.63ha，占總用地的24.8%；道路廣場用地面積4.27ha，占總用地的40.2%，綠化用地面積3.72ha，占總用地的35.0%本項目建設土地為原村民的住宅基地，不占用新的耕地。項目建成后有利于周圍景區(qū)人文景觀和投資環(huán)境的改善。項目用地符合土地利用規(guī)劃要求，占地規(guī)模合理，符合集約和有效使用土地的要求。第三節(jié)征地拆遷和移民安置規(guī)劃方案一、拆遷遵循的原則1、公共利益需要的原則。公共利益是指社會整體利益和全體社會成員的共同利益，在實踐中要嚴格區(qū)別是社會公共利益需要還是商業(yè)利益或某部門、某集體、某單位利益需要。2、依照法律規(guī)定的原則。征遷在一定程度上限制了公民的私有財產(chǎn)權(quán)。要正確處理好公共利益同私有財產(chǎn)保護的關系，征遷必須依照法律規(guī)定進行，按照法律規(guī)定的原則、條件和程序辦理。3、依法給予補償?shù)脑瓌t。根據(jù)法律規(guī)定，征遷都要給予補償。補償?shù)臉藴?，需要在相關法律中做出明確的規(guī)定。補償要及時，不能因補償?shù)难诱`給受影響人造成損失。二、舊村改造實施意見為了推動埠南村舊村改造進程，改善村民居住環(huán)境，提高村民生活質(zhì)量，促進社會和諧發(fā)展，根據(jù)煙臺市舊村改造要求和埠南舊村改造新的編制規(guī)劃，結(jié)合埠南村的實際，埠南舊村改造實施意見為：1、舊村改造的指導思想遵循人民社區(qū)人民建的方針，堅持社會效益、經(jīng)濟效益相統(tǒng)一，充分考慮群眾的利益，按照統(tǒng)一規(guī)劃，統(tǒng)一組織的要求，本著服從大局，讓利于民，統(tǒng)籌安排，公正、公平的原則，充分調(diào)動各方面的積極性，兼顧集體和個人利益，順利實施埠南舊村改造工作。2、改造范圍按照市舊村改造要求和埠南村建設的編制規(guī)劃，安置村民主要為埠南村村民。3、居民樓分配條件3.1只限本村村民；3.2現(xiàn)有住房連片拆遷的；3.3現(xiàn)有住房持有建設局規(guī)劃許可證、土管所集體土地使用證的；3.4連片拆遷區(qū)域以外的危房確需搬遷拆遷安置的，按成本價購買新建居民公寓，待拆遷到舊宅時按本實施意見的規(guī)定核算附屬物補償和居民公寓優(yōu)惠補助。4、補償范圍4.1現(xiàn)有住房持有建設局規(guī)劃許可證、土管所集體土地使用證的，給予補償。4.2未經(jīng)集體批準在住宅基地以外亂搭亂建的所有建筑物，不予補償。4.3在原舊村規(guī)劃中，新批宅基地后，應該拆除而未拆除的舊宅，不予補償。5、補償標準凡符合補償條件的建筑設施和附著物的補償，結(jié)合項目實際，制定了《舊村改造拆遷補償安置方案》。項目將嚴格按照方案要求進行補償。6、搬遷期限村委與拆遷戶簽訂拆遷補償合同后，拆遷戶在規(guī)定的時間拆遷完，并與村委完成土地交割手續(xù)后，村委給予適當獎勵，未按要求完成的，由村集體負責拆除，拆除物料要歸集體。第六章環(huán)境和生態(tài)影響分析為貫徹執(zhí)行環(huán)保設施與主體工程同時設計、同時施工、同時投產(chǎn)的“三同時”原則，按照國家發(fā)展和改革委員會與國家環(huán)保局頒發(fā)的建設項目環(huán)境保護設計規(guī)定編制本項目環(huán)保篇章。第一節(jié)環(huán)境保護適用標準及依據(jù)一、環(huán)境保護適用標準1、環(huán)境質(zhì)量標準⑴GB3095-1996《環(huán)境空氣質(zhì)量標準》二級標準；⑵GB3838-2002《地表水環(huán)境質(zhì)量標準》Ⅳ類標準；⑶地下水水質(zhì)執(zhí)行GB/T14848-93《地下水質(zhì)量標準》的III類標準；⑷《聲環(huán)境質(zhì)量標準》(GB3096-2008)。2、污染物排放標準⑴《污水排入城市下水道水質(zhì)標準》CJ3082-1999；⑵污水排放執(zhí)行《山東省南水北調(diào)沿線水污染物綜合排放標準》(山東省地方標準DB37/599－2006)表2一般區(qū)域標準（即《污水綜合排放標準（GB8978-1996）》表4中一級標準限值）要求。⑶《社會生活環(huán)境噪聲排放標準》（GB22337-2008）；⑷GB12523-90《建筑施工場界噪聲限值》。2、環(huán)評分析依據(jù)⑴《中華人民共和國環(huán)境保護法》⑵《中華人民共和國噪聲污染防治法》⑶《中華人民共和國大氣污染防治法》⑸《中華人民共和國水污染防治法》⑹《中華人民共和國固體廢棄物污染防治法》⑺《中華人民共和國環(huán)境影響評價法》（2002年77號）⑻《建設項目環(huán)境保護管理條例》（國務院令1998第253號）⑼《建設項目環(huán)境風險評價技術(shù)導則》（HJ/T169-2004）第二節(jié)環(huán)境和生態(tài)現(xiàn)狀一、建設地點環(huán)境現(xiàn)狀本項目地點位于海陽市埠南村，周圍環(huán)境狀況較好，周圍水體、大氣、土壤和植被具有較強的自凈化能力，且周圍無重要污染企業(yè)，環(huán)境質(zhì)量受本地工業(yè)的污染較輕，環(huán)境承載能力較大。項目環(huán)境評價滿足以下標準：1、環(huán)境空氣質(zhì)量全年大部分時間滿足《環(huán)境空氣質(zhì)量標準》(GB3095-1996)中的二級標準。2、地表水滿足《地表水環(huán)境質(zhì)量標準》（GB3838-2002）中的Ⅳ類標準，地下水滿足《地下水環(huán)境質(zhì)量標準》(GB/T14848-93)中的Ⅲ類標準。3、環(huán)境噪聲沿街建筑物滿足《中華人民共和國聲環(huán)境質(zhì)量標準》（GB3096—2008）表1中的4a類標準，其他區(qū)域滿足《中華人民共和國聲環(huán)境質(zhì)量標準》（GB3096—2008）表1中的2類標準。因此總體上說，擬建項目附近地區(qū)的空氣、地下水、環(huán)境噪聲基本滿足相應的標準。第三節(jié)生態(tài)環(huán)境影響分析該項目周圍環(huán)境狀況良好，附近無污染工業(yè)，環(huán)境綠化較好，交通便捷。本項目用于居民生活，其污染源很小，且污染物排放量也很少，產(chǎn)生的生活污水、廚房油煙、生活垃圾經(jīng)處理后，完全可以達到環(huán)境保護要求，不會對周圍環(huán)境造成污染。第四節(jié)生態(tài)環(huán)境保護措施一、施工期環(huán)境保護措施方案（1）施工揚塵施工期間應特別注意施工揚塵的防治問題，須制定必要的防止措施，以減少施工揚塵對周圍環(huán)境的影響。首先，施工期選用先進的低噪音設備，加強噪聲設備維護管理，確保施工期施工設備噪聲的貢獻值達到《建筑施工場界噪聲標準》的要求；按國家及地方有關規(guī)定合理安排施工時間，應避免晚上十時至早上六時之間施工。其次，加強現(xiàn)場管理，做好文明拆遷和文明標化施工，采取配置工地滯塵防護網(wǎng)、設置圍檔和硬化道路，以及車輛出場沖洗等措施，合理布置施工場地，最大程度減少揚塵對周圍大氣環(huán)境的危害，必要時采用水霧以降低和防止二次揚塵。最后，為了減少施工揚塵對周圍環(huán)境的影響，施工中挖出的土石表面要定期灑水；建筑材料堆場用蒙布覆蓋，防止揚塵；棄土裝運過程中不要超載，要進行有效覆蓋，確保裝土車中途不灑落，車輛駛出工地前將輪子的泥土清理干凈，防止沿途影響環(huán)境整潔，同時施工者應對工地門前的道路環(huán)境實施保潔制度，一旦有棄土、建材灑落，應及時清理；每期施工時沿施工邊界四周建1.5-2m高的防護墻，以減少揚塵的擴散；提高開挖速度，避免大風天氣作業(yè)，以減少揚塵飛揚；工程建設單位應會同有關單位編制運輸、裝卸防止揚塵產(chǎn)生的操作規(guī)程，嚴格按規(guī)程操作，控制揚塵的產(chǎn)生。要規(guī)定運輸?shù)缆贰⑦\輸時間。避免在交通高峰時間運輸，建設單位應與運輸部門共同做好駕駛員的職業(yè)道德教育，按規(guī)定路線運輸，并不定期的檢查執(zhí)行計劃情況。加強環(huán)境管理，施工單位應將有關環(huán)境污染控制列入承包內(nèi)容，在施工過程中由專人負責。在工程概算中應包括用于施工過程揚塵污染控制的專項資金，要保證此項資金專款專用。據(jù)經(jīng)驗調(diào)查，露天堆場產(chǎn)生的揚塵主要特點是與風速和塵粒含水率有關，因此減少建材的露天堆放和保證一定的含水率是抑制揚塵的有效手段，同時應禁止在大風天進行攪拌等作業(yè)。（2）油漆廢氣該項目裝修階段的油漆廢氣較難控制，目前尚無較有效的治理方法，因此建議建設方和物業(yè)管理部門加強管理和宣傳，積極鼓勵住宅居民裝修能夠使用環(huán)保材料。（3）施工期固體廢棄物該項目建設施工期間需進行運輸棄土和各種建筑材料（如砂石、水泥、磚、木材等），將產(chǎn)生大量廢土、磚石及各種建筑垃圾，必須按照市容環(huán)衛(wèi)、環(huán)保和建筑業(yè)管理部門的有關規(guī)定進行處置，及時將固廢運到指定點（如垃圾填埋場、鋪路基等）妥善處置，嚴防制造新的“垃圾堆場”。將混凝土塊連同棄土、棄渣等送至專用垃圾場所或用于回填低洼地帶，建筑垃圾中鋼筋等回收利用，其它用封閉式廢土運輸車及時清運，并送到指定傾倒點處置，不能隨意拋棄、轉(zhuǎn)移和擴散。其次，施工人員的生活垃圾也及時收集到指定的垃圾箱（桶）內(nèi)，由當?shù)丨h(huán)衛(wèi)部門統(tǒng)一及時清運處理。二、營運期環(huán)境保護措施1、空氣環(huán)境保護措施項目附近無敏感的環(huán)境空氣保護目標，周圍目前空氣環(huán)境受污染較輕，質(zhì)量較好，環(huán)境容量較大，正常運轉(zhuǎn)后基本無廢氣排放。項目建成后對環(huán)境空氣產(chǎn)生的主要影響是進出場區(qū)的汽車尾氣。為保證地下車庫的通風效果，必須安裝換氣扇，每小時換氣4-6次，換氣扇排氣最好掌握速度在3m3/s,以便于海陽市平均風速相當，利于車庫排氣與大氣的混合和迅速被稀釋。車庫排風扇離地面高度要求高于人群呼吸帶，以減少對車庫內(nèi)行人產(chǎn)生影響。項目廢氣、粉塵排放執(zhí)行《大氣污染物綜合排放標準》（GB16297-1996）中的二級標準。2、廢水環(huán)境保護措施居民樓投入使用后，生活廢水排放執(zhí)行《污水綜合排放標準》（GB8978-1996）中的三級標準，同時滿足海陽市污水處理廠入水水質(zhì)要求。經(jīng)處理后的廢水還可用于周圍綠化，對周圍環(huán)境影響較小。3、固體廢棄物環(huán)境保護措施居民樓建成后主要固體廢棄物為居民生活垃圾。應在居民樓附近設置生活垃圾收集點，在收集和臨時堆存過程中，注意密閉和防止液體滲漏，由環(huán)衛(wèi)部門及時清運，杜絕惡臭氣體產(chǎn)生和鼠患等。固體廢物儲存、處置執(zhí)行《一般工業(yè)固體廢物貯存、處理場污染控制標準》（GB18599-2001）中的三級標準；惡臭執(zhí)行《惡臭污染物排放標準》（GB1