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航空機載設備行業(yè)前瞻與投資戰(zhàn)略規(guī)劃報告

以市場需求為基礎,優(yōu)化機隊結(jié)構,鼓勵航空公司增加寬體機、支線機和貨機。綜合考慮民航資源環(huán)境承載能力,合理把握十三五期間運輸機隊引進速度。支持使用國產(chǎn)民機。支持建立航空公司航材資源共享平臺。十三五時期是中國民航落子當下、收獲未來的重要戰(zhàn)略窗口期,實現(xiàn)十三五時期發(fā)展目標,責任重大,任務繁重。全行業(yè)要進一步統(tǒng)一思想,增強責任意識和擔當意識,科學高效地謀劃改革創(chuàng)新之路,給行業(yè)發(fā)展植入與民航強國相匹配的先進基因,扎實工作,攻堅克難,努力開創(chuàng)民航發(fā)展新局面。順應我國經(jīng)濟深度融入世界經(jīng)濟的趨勢,奉行互利共贏的開放戰(zhàn)略,緊跟國家加快自貿(mào)區(qū)建設戰(zhàn)略及構建開放型經(jīng)濟新體制要求,堅持國內(nèi)國際市場協(xié)同發(fā)展,堅持積極漸進有序的原則,不斷提高航權開放效率和航空合作深度。積極參與全球民航治理,發(fā)展更高層次的國際航空服務體系。主動發(fā)揮航空運輸?shù)南葘宰饔?,加強與一帶一路沿線國家和地區(qū)的民航全面合作,倡導和推動一帶一路上的區(qū)域航空運輸自由化。推進中國民航走出去。積極參與國際民航組織事務,推動中國民航標準上升為國際標準,提升中國民航的國際影響力。推進與歐美適航標準互認互信。以落實國家一帶一路重要戰(zhàn)略為抓手,整合行業(yè)資源,搭建全方位、多層次的合作交流平臺,建立和不斷完善走出去工作機制。積極推動建立與一帶一路沿線國家和地區(qū)的合作平臺,形成廣泛的利益共同體,促進中國民航標準、管理、技術、產(chǎn)品、服務輸出,著力支持民航機場設計建設及運行管理、航空公司安全運營、國產(chǎn)飛機和機場裝備、空管設施設備等組團走出去。大力推進中非航空合作,積極參與非洲區(qū)域航空網(wǎng)建設。航空航天行業(yè)概況(一)航空器制造行業(yè)概況航空制造業(yè)包含航空器的研發(fā)、設計、測試、試飛及組裝生產(chǎn)等過程;根據(jù)航空器的物理構造,航空制造業(yè)可分為發(fā)動機制造業(yè)、機載設備制造業(yè)、機體制造業(yè)等。1、發(fā)動機制造業(yè)行業(yè)概況航空發(fā)動機為航空器提供飛行所需動力,系航空器的心臟,直接影響飛機的性能、可靠性及經(jīng)濟性。世界三大航空發(fā)動機生產(chǎn)商分別是美國通用電氣、英國羅爾斯?羅伊斯和美國普拉特?惠特尼,而國內(nèi)的發(fā)動機生產(chǎn)商則由中國航空發(fā)動機集團下屬各發(fā)動機制造商組成。航空發(fā)動機行業(yè)具有高技術、高投入、高風險、高壁壘的特性。2、機載設備制造業(yè)行業(yè)概況機載設備指對飛機飛行中的各種信息、指令和操縱進行測量、處理、傳遞、顯示和控制的設備;飛機機載設備還包括火力控制、電子對抗、偵察、預警、反潛等設備。機載設備制造業(yè)包括對機載電子設備及機械設備等部件的研發(fā)、設計、生產(chǎn)。其中,機載設備又可分為機載電子設備和機載機械設備。機載電子設備主要包括:飛控系統(tǒng)、雷達系統(tǒng)、光電探測系統(tǒng)、座艙顯示控制系統(tǒng)、機載計算機與網(wǎng)絡系統(tǒng)、火力控制與指揮任務系統(tǒng)、懸掛物管理系統(tǒng)、綜合數(shù)據(jù)管理系統(tǒng)、通信系統(tǒng)、電子戰(zhàn)系統(tǒng)等,是飛機環(huán)境感知、信息處理、信息計算以及操縱控制的保障設備。機載機械設備主要包括電力系統(tǒng)、燃油系統(tǒng)、液壓系統(tǒng)、空降空投系統(tǒng)、第二動力系統(tǒng)等,是實現(xiàn)飛機整體性能和安全所必需的基礎和關鍵功能系統(tǒng)。電源系統(tǒng)為飛機的所有用電系統(tǒng)提供電能,保證各種用電設備的正常運行;第二動力系統(tǒng)用于滿足飛機對發(fā)動機起動,空中應急,電、液或其他輔助能源的不同需要;液壓系統(tǒng)提供液壓能源,保證起落架的收放和各種操縱功能的實現(xiàn);燃油系統(tǒng)的功能是儲存燃油,保證飛機飛行時向發(fā)動機連續(xù)不斷地供油。為保證航空器的安全飛行,機載設備的設計及生產(chǎn)具有較嚴格的技術及質(zhì)量安全要求。對民用航空而言,機載設備的研制要通過民用航空適航管理當局的適航審查,獲得型號合格證及生產(chǎn)許可證書,目前民航機載設備生產(chǎn)多被歐美廠商壟斷;對航空而言,機載設備制造廠商需經(jīng)過嚴格的技術及質(zhì)量審查。因此,只有技術實力強、產(chǎn)品質(zhì)量高的企業(yè)才能獲得生產(chǎn)航空機載設備業(yè)務。國外主要機載設備制造商包括霍尼韋爾、泰雷茲、利勃海爾航空、柯林斯等,國內(nèi)機載設備制造商主要以總裝單位下屬各承制單位為主。隨著PMA的興起,第三方民營企業(yè)逐漸成為機載設備制造業(yè)中的主要參與者。3、機體制造業(yè)行業(yè)概況飛機機體主要由機身、機翼、尾翼等部件構成。國內(nèi)機體制造商主要以總裝單位下屬承制單位為主,如洪都航空等。4、PMA產(chǎn)品行業(yè)概況PMA產(chǎn)品是指安裝在型號合格產(chǎn)品上的具備民用航空器零部件制造人批準證書的產(chǎn)品。PMA產(chǎn)品是市場經(jīng)濟的產(chǎn)物,它的出現(xiàn)逐漸打破了以往由OEM壟斷的局面,有助于提高國產(chǎn)化航空機載設備自主可控水平,同時直接降低了航空企業(yè)的成本。近年來,美國批準的PMA產(chǎn)品和國產(chǎn)PMA產(chǎn)品在中國注冊的民用航空器已經(jīng)大規(guī)模使用,PMA產(chǎn)品的應用范圍涉及到了航空器的各個系統(tǒng),其中PMA產(chǎn)品也大量應用在發(fā)動機上,并且呈現(xiàn)越來越廣泛的趨勢。伴隨著國外OEM廠商對國內(nèi)技術封鎖加劇以及新冠疫情的影響,國產(chǎn)PMA產(chǎn)品作為國外OEM產(chǎn)品的有效替代,愈來愈受到主管部門以及航空企業(yè)的重視。而民航強國戰(zhàn)略的實施使得航空運輸企業(yè)機隊規(guī)模不斷擴大、趨勢加速,為國產(chǎn)PMA產(chǎn)品提供了廣闊的市場空間和機遇。(二)航空器維修行業(yè)概況維護修理和大修(Maintece,RepairandOverhaul,MRO)可用維修一詞概括,用于指代使航空器保持或恢復到預期工作狀態(tài)的所有活動。根據(jù)維修對象的不同,航空維修業(yè)務可分為發(fā)動機維修、部附件維修、機體維修以及航線維護四種類型。部附件維修指對機載電子和機械等機載設備的維修。其中,機載電子設備維修的對象主要包括計算機系統(tǒng)、導航系統(tǒng)等;機載機械設備維修對象主要包括燃油系統(tǒng)、液壓系統(tǒng)等。部附件維修所涉及的種類最為廣泛,涵蓋了電子、電氣、機械等眾多專業(yè)領域,是最具潛力的飛機維修市場之一。2019年,《國家高新技術產(chǎn)品目錄》將航空機載設備及地面裝置定位為高新技術產(chǎn)品,航空維修技術也屬于高精尖技術,系國家重點扶持產(chǎn)業(yè)。發(fā)動機維修對飛行過程中的安全性起到?jīng)Q定性作用,其維修條件和流程復雜,準入資本和技術門檻高,占據(jù)航空器維修最大的市場份額。機體維修是指對機身、機翼、尾翼等機體部件的維修。航線維護指保證飛機保持適合飛行的輕度定期檢查、排故、缺陷處理和附件更換工作。完善航線網(wǎng)絡(一)科學構建國內(nèi)航線網(wǎng)絡以國際樞紐和區(qū)域樞紐機場為支點,構建高聯(lián)通、廣覆蓋、便捷經(jīng)濟的國內(nèi)航線網(wǎng)絡,不斷提升網(wǎng)絡整體效應。大力構建空中大通道,引導航空公司優(yōu)化航班編排,完善運力配置,改善服務體驗,提升空中快線的數(shù)量和質(zhì)量。積極實施基本航空服務計劃,提高航線網(wǎng)絡通達性,特別是對老少邊窮和地面交通不便地區(qū)的覆蓋,使更多人民共享高效、便捷的現(xiàn)代航空運輸服務。提高行業(yè)資源整體利用效率,鼓勵航空公司問分工協(xié)作,加強干線與支線、國內(nèi)與國際中轉(zhuǎn)銜接。在與高鐵線路重合的骨干運輸通道和運輸節(jié)點上,加快建立與高鐵合作共贏、有效競爭的發(fā)展新機制。優(yōu)化內(nèi)地與港澳臺的航線航班結(jié)構,加強兩岸三地航空運輸聯(lián)系。(二)扎實拓展國際航線網(wǎng)絡按照和全面對外開放新格局的要求,統(tǒng)籌制定國際航空運輸開放政策。構建通達全球的航線網(wǎng)絡,建立通暢的空中絲綢之路,實現(xiàn)一帶一路沿線國家互聯(lián)互通。重點增加至歐美航線航班密度,積極推進周邊區(qū)域航空一體化進程,擴大與南亞、中亞、西亞等地區(qū)的航空聯(lián)系,增加南美、非洲國際航線。以建設國際樞紐為目標,培育網(wǎng)絡型航空公司與低成本航空公司共同發(fā)展的多層次、廣覆蓋、差異化國際航空運輸服務體系,提高國際航空樞紐競爭力。大型網(wǎng)絡型航空公司發(fā)揮走出去的主力軍作用,鼓勵各類航空公司通過聯(lián)營合作、資產(chǎn)并購、布局海外基地等方式拓展國際市場,積極參與國際競爭。(三)合理自己置運輸機隊以市場需求為基礎,優(yōu)化機隊結(jié)構,鼓勵航空公司增加寬體機、支線機和貨機。綜合考慮民航資源環(huán)境承載能力,合理把握十三五期間運輸機隊引進速度。支持使用國產(chǎn)民機。支持建立航空公司航材資源共享平臺。加快機場設施建設(一)著力加快樞紐機場建設完善國際、區(qū)域樞紐機場功能,著力提升大型機場的容量,增強中型、小型機場保障能力。加快推進北京新機場建設,積極探索區(qū)域多機場協(xié)同發(fā)展,提升機場群整體效率。堅持超前謀劃,加快上海、廣州等機場的改擴建工程,完善中轉(zhuǎn)設施和服務流程,提升國際樞紐功能;加快成都新機場建設和青島、廈門、大連等機場的整體遷建,開展珠三角樞紐(廣州新)機場和三亞新機場前期研究工作。按照適度超前原則,加快實施深圳、昆明、重慶、西安、烏魯木齊、哈爾濱等機場改擴建工程,推進長沙、武漢、鄭州、???、沈陽、貴陽、南寧、福州等機場的新跑道工程建設,優(yōu)化機場多跑道運行方案,推進天津、杭州、南京等機場改擴建;加快呼和浩特機場遷建工程,開展拉薩新機場前期研究工作。實施太原、長春、南昌、桂林、溫州、蘭州、寧波、合肥、石家莊等機場改擴建工程,按照業(yè)務發(fā)展需要,改擴建飛行區(qū)跑滑系統(tǒng)、航站樓和停機坪設施。(二)加強非樞紐機場建設新增布局一批運輸機場,鼓勵利用現(xiàn)有機場和通用機場升級改造為運輸機場,提高航空服務均等化水平。加強新建機場的前期論證工作,做好項目儲備。需求較少的地區(qū)宜建設通用機場,預留未來升級空間。實施一批機場改擴建工程,提升機場安全運行保障能力。在民用機場建設中兼顧國防建設需求,推進發(fā)展。機場航站樓建設要堅持簡樸實用原則,不搞豪華裝修等形象工程。(三)強化機場集疏和轉(zhuǎn)運能力注重機場與其他交通方式的高效銜接,構建以機場為核心節(jié)點的綜合交通樞紐。民用運輸機場應同步建設高等級公路,同場建設城市公共交通設施和道路客站場等換乘設施,大中型樞紐機場盡可能引入高速鐵路、城際鐵路或市郊鐵路。以服務需求為導向,建立公共信息平臺,實現(xiàn)與其他交通方式信息互聯(lián)互通。(四)加強航油保障基礎設施建設完善成品油儲運配送基地和戰(zhàn)略儲備庫建設,優(yōu)化供油網(wǎng)絡。結(jié)合機場建設項目,加強北京新機場等航空油料的存儲、力口注和輸油管線等專用基礎設施建設,完善機場航油保障設施。鼓勵航油供應設施建設投資主體多元化。航空航天行業(yè)面臨的機遇與挑戰(zhàn)(一)航空航天行業(yè)面臨的機遇航空維修及設備制造業(yè)屬于《產(chǎn)業(yè)結(jié)構調(diào)整指導目錄(2019年本)》中重點鼓勵發(fā)展的高端產(chǎn)業(yè)。國家出臺了一系列相關的產(chǎn)業(yè)政策,為航空維修及航空設備制造業(yè)的快速持續(xù)發(fā)展提供了有利的政策環(huán)境,促進了航空維修及航空設備制造業(yè)的發(fā)展壯大。隨著我國居民收入持續(xù)增加,生活水平不斷提升,我國居民的航空出行支付意愿和支付能力將顯著提高。同時,電商、快遞、現(xiàn)代物流快速發(fā)展,航空貨運需求的市場基礎進一步擴大。根據(jù)中國民用航空局、國家發(fā)改委、交通運輸部2021年12月聯(lián)合印發(fā)的《十四五民用航空發(fā)展規(guī)劃》中所提到的發(fā)展目標,于2025年我國民用航空運輸總周轉(zhuǎn)量、旅客運輸量、貨郵運輸量將分別達到1,750億噸公里、9.3億人次、950萬噸,全方位推進民航高質(zhì)量發(fā)展。近年來我國一直致力于發(fā)展民族航空制造業(yè),以干支線飛機和通用飛機為主的航空裝備制造已列入戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)之一。中國商用飛機實施的C919等國產(chǎn)干線飛機項目和ARJ21等國產(chǎn)支線飛機項目發(fā)展順利,一方面刺激國內(nèi)民航機隊擴充,為國內(nèi)第三方維修企業(yè)提供更大潛在市場;另一方面,國產(chǎn)民機發(fā)動機、機體、機載設備等零部件的核心制造技術或技術參數(shù)有望由國內(nèi)掌握和控制,從而為國內(nèi)第三方企業(yè)提高維修技術、擴充維修業(yè)務范圍提供契機,帶動國內(nèi)機載設備和機載設備維修市場的快速發(fā)展。(二)航空航天行業(yè)面臨的挑戰(zhàn)截至2020年底,CAAC批準的國內(nèi)維修單位數(shù)量為498家,其中具備部附件維修能力的有222家。但多數(shù)企業(yè)存在維修能力建設不足,維修件號數(shù)量較少的情況,相關競爭主要集中在準入技術難度較低、維修相對簡單、設備投入低、維修深度較淺、拆換量大的部附件維修。行業(yè)內(nèi)具備高技術含量、深度維修能力的維修企業(yè)數(shù)量仍較少。同時受到國外OEM廠商技術限制,對于部分具有較高技術難度的精密部件,下游客戶只能交由國外OEM廠商修理,這導致國內(nèi)飛機部附件維修企業(yè)在建設高技術附加值維修能力上受到較大的阻礙。未來航空維修行業(yè)的增量市場將更多地體現(xiàn)在市場需求大、技術含量高的部附件上,對于維修能力覆蓋面廣并且具備深度維修能力的企業(yè)來說,將會有更加廣闊的市場空間,大力拓展維修深度和廣度、提升服務質(zhì)量是該類企業(yè)重要的發(fā)展方向。航空技術人員短缺已經(jīng)成為全球性的問題,航空機載設備維修及制造行業(yè)對于專業(yè)人員素質(zhì)和能力要求較高,該類專業(yè)人員往往畢業(yè)于專業(yè)的航空院校并經(jīng)過多年培養(yǎng),而維修及制造能力的獲取依賴于技術人員對于關鍵技術的掌握以及技術工人的培養(yǎng),隨著行業(yè)的迅速發(fā)展,對具有豐富經(jīng)驗的高端技術人才需求增大,人才競爭日益激烈。能否維持技術人員隊伍的穩(wěn)定并不斷吸引優(yōu)秀人才是各企業(yè)能否在行業(yè)內(nèi)保持現(xiàn)有市場地位和保持持續(xù)發(fā)展能力的關鍵。民航航空發(fā)展形勢和要求十三五時期是全面建成小康社會的決勝階段,四個全面戰(zhàn)略布局和五位一體總體布局深入推進,創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享五大發(fā)展理念牢固樹立,國內(nèi)外形勢呈現(xiàn)新趨勢新特點。民航發(fā)展進入新的歷史階段,發(fā)展環(huán)境和任務要求都發(fā)生了新的變化,民航強國建設進入關鍵時期。國際環(huán)境復雜多變,影響民航發(fā)展的不確定因素增多。世界經(jīng)濟在深度調(diào)整中曲折復蘇,國際金融危機深層次影響依然存在,全球經(jīng)濟貿(mào)易增長乏力,保護主義抬頭,地緣關系復雜變化,全球范圍內(nèi)的民航運輸服務競爭和博弈更加激烈,安全壓力依然突出。經(jīng)濟發(fā)展步入新常態(tài)對民航發(fā)展產(chǎn)生深遠影響。十三五時期,經(jīng)濟發(fā)展呈現(xiàn)速度換擋、結(jié)構優(yōu)化、動力轉(zhuǎn)換新特點,轉(zhuǎn)變發(fā)展方式進入重要機遇期,消費結(jié)構升級成為我國經(jīng)濟增長新動力。綜合交通體系不斷完善,各種交通方式相互促進、融合發(fā)展,交通出行條件持續(xù)改善、不斷升級。隨著居民收入持續(xù)增加和人民群眾生活水平不斷提高,居民的航空出行支付意愿和支付能力將顯著提高,個性化、多樣化消費漸成主流。電商、快遞、現(xiàn)代物流迅猛增長,航空貨運需求的市場基礎進一步擴大。市場對航空運輸服務產(chǎn)品創(chuàng)新和結(jié)構優(yōu)化的要求更加迫切,對安全性、舒適性、便捷性等提出了更高要求。國家對外開放、區(qū)域發(fā)展新戰(zhàn)咯對民航發(fā)展帶來新機遇。推進一帶一路建設、京津冀協(xié)同發(fā)展、長江經(jīng)濟帶等戰(zhàn)略將推動沿海、內(nèi)陸、沿邊互動互補開放,促進國際國內(nèi)要素有序流動、資源高效配置、市場深度融合,為我國民航開拓國內(nèi)國際兩個市場和行業(yè)能力走出去提供重大機遇。抓住戰(zhàn)略機遇期,發(fā)揮獨特的戰(zhàn)略支撐和引領作用,加快塑造國際競爭優(yōu)勢,已成為未來一段時期民航的重要任務之一。資源、環(huán)境約束對民航加快轉(zhuǎn)變增長方式提出新要求。隨著航空運輸規(guī)模的不斷擴大,民航在空域資源、基礎設施、人力資源等方面的制約更加凸顯,確保持續(xù)安全和提升服務質(zhì)量的壓力加劇。國家深入推進生態(tài)文明建設,改善生態(tài)環(huán)境,實行能源、資源消耗和建設用地的總量和強度雙控行動,民航節(jié)能環(huán)保壓力進一步加大,轉(zhuǎn)變行業(yè)發(fā)展方式、實現(xiàn)綠色低碳發(fā)展的任務更加繁重。綜合判斷,十三五時期,影響民航發(fā)展的環(huán)境和條件將發(fā)生深刻變化,機遇前所未有,挑戰(zhàn)前所未有。必須準確把握戰(zhàn)略機遇期內(nèi)涵的深刻變化,妥善應對各種風險挑戰(zhàn),順勢而為,筑牢發(fā)展基礎,不斷開創(chuàng)發(fā)展新境界。全面提升創(chuàng)新能力(一)加強科技創(chuàng)新平臺建設民航科學技術研究院以科技創(chuàng)新重要基地、實驗驗證權威機構和民航發(fā)展一流智庫為建設目標,建成航空安全實驗基地。民航二所以工程技術創(chuàng)新及應用驗證基地為發(fā)展目標,建成民航工程技術研究院。民航院校各自發(fā)揮自身學科和資源優(yōu)勢,加強應用性和基礎性研究。激發(fā)整合行業(yè)創(chuàng)新能力,以企業(yè)為主體推動民航科技創(chuàng)新,培養(yǎng)有國際影響力的行業(yè)領軍企業(yè)。在航空安全、空中交通管理、機場建設運行、適航攻關等重大關鍵領域建設一批民航重點實驗室(工程技術中心),加快建設以實驗室為引領的科技創(chuàng)新基礎平臺。充分利用行業(yè)內(nèi)外科技資源,通過開放共享合作機制,培育形成2-3個學科交叉融合、綜合集成的國家實驗室,優(yōu)化配置人財物資源,加速形成民航科技協(xié)同創(chuàng)新的新格局?;I建民航戰(zhàn)略研究機構,提升民航宏觀政策制定和行業(yè)決策支持能力。(二)加強科研團隊和人才建設建立更為靈活的人才管理機制,用好用活科技人才,釋放創(chuàng)新潛能。加快科研項目管理、科研評價和人才評價機制改革,打通人才流動、使用、發(fā)揮作用中的體制機制障礙,營造勇于創(chuàng)新、鼓勵成功、寬容失敗的良好氛圍。擴大高校和科研院所自主權,賦予人才更大的科研決策權。推動高端科技人才隊伍建設,穩(wěn)步、有序?qū)嵤┟窈街星嗄昕萍既瞬排c重點領域創(chuàng)新團隊建設,圍繞民航重點領域培養(yǎng)50位左右的中青年科技人才,形成10個左右的重點領域創(chuàng)新團隊。面向全球引進民航重點領域高層次科技創(chuàng)新優(yōu)秀人才。(三)加強重大科技項目研友實施一批重大專項和重大工程示范項目。以重大關鍵技術開發(fā)和集成應用為主,依托重大工程建設,在持續(xù)安全保障能力、航空器全壽命維修、飛行員生理心理健康評估與人為因素、高原高寒機場建設與安全運行、旅客訴求分析及服務等方面取得突破,著力開展星基導航、智能安防、智慧機場、旅客精準服務、應急保障服務、數(shù)字化維修等主要方向基礎性研究和前沿技術攻關,著力開展航空器與發(fā)動機適航審定、航班全球跟蹤、北斗技術運用、綜合交通運輸?shù)戎螄抑卮髴?zhàn)略的自主創(chuàng)新與技術攻關,力爭形成一批擁有核心自主知識產(chǎn)權、技術水平國際領先的重大科技成果。(四)推動科技成果轉(zhuǎn)化應用落實國家促進科技成果轉(zhuǎn)化的有關政策,引入風險投資,搭建民航科技成果轉(zhuǎn)化平臺,通過實施重大技術應用和示范工程項目,加強成果推廣應用。建立健全鼓勵優(yōu)先使用自主創(chuàng)新成果機制。在行業(yè)內(nèi)單位開展試點,穩(wěn)步推進行業(yè)科技成果產(chǎn)權制度、收益分配制度和轉(zhuǎn)化機制改革。以解決民航安全生產(chǎn)運行實際問題為導向,以重大工程建設和科技項目為依托,促進產(chǎn)學研用貫通,推進產(chǎn)業(yè)鏈與創(chuàng)新鏈融合,使創(chuàng)新成果加快轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實生產(chǎn)力。(五)大力推進行業(yè)標準化工作落實國家標準化體系建設發(fā)展規(guī)劃,加快完善民航標準化體系,務實標準化技術基礎,提升民航標準化水平。重點完善基礎設施、安全運行、適航管理、應急救援、節(jié)能環(huán)保、運輸服務、信息化、?;愤\輸?shù)燃夹g標準,推動民航參與綜合交通一體化運輸?shù)臉藴恃兄啤9膭钇髽I(yè)和社會組織制定嚴于國家標準、行業(yè)標準的企業(yè)標準和團體標準。建立標準實施的監(jiān)督和評估制度,完善標準實施信息反饋渠道。積極參與國際民航組織的標準化工作,深化標準化國際合作。加快建設綠色民航(一)創(chuàng)新體制機制建立健全民航行業(yè)節(jié)能減排法規(guī)體系,建立行業(yè)節(jié)能減排監(jiān)管機制,促進用能與排放責任主體履行節(jié)能減排降碳責任義務。建立健全行業(yè)節(jié)能減排標準體系,制定出臺綠色機場建設標準,全面開展行業(yè)能效領跑者行動。建立行業(yè)節(jié)能減排監(jiān)督和考核體系,出臺行業(yè)節(jié)能減排考核管理辦法;強化約束性指標管理,鼓勵推動企業(yè)建立內(nèi)部節(jié)能減排考核激勵機制。研究建立空管部門節(jié)能減排考核激勵機制。研究建立航空公司、機場等民航排放主體節(jié)能減排年度評價機制。聚焦行業(yè)節(jié)能減排重大專項,加強資金支持,完善節(jié)能減排項目管理,建立項目審核一項目建設一效果評估全鏈條監(jiān)管機制。(二)運用市場化機制促進綠色氏航建設建設行業(yè)節(jié)能減排產(chǎn)品服務信息交流平臺,提高市場供求信息透明度。積極參與全國碳市場建設。大力推進合同能源、合同節(jié)水管理節(jié)能減排模式,綜合提升行業(yè)節(jié)能減排精細化專業(yè)化水平。著力培育民航專業(yè)節(jié)能服務、碳排放交易咨詢服務等企業(yè)主體。加快推動第三方核查等制度建設。(三)強化主體責任推動行業(yè)生產(chǎn)單位減排。支持航空公司建立基于數(shù)據(jù)的飛行運行全過程管理。積極推進航空生物燃料研發(fā)應用。支持機場等單位開展節(jié)能減排改造,著力推廣能源管理系統(tǒng)建設。全面

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