走基層 訪民生

【走基層訪民生】一一百縣接力報道一、節(jié)目背景：根據(jù)近日中共中央宣傳部等五部委在新聞戰(zhàn)線開展'走基層、轉(zhuǎn)作風(fēng)、改文風(fēng)〃活動的安排，切實做到新聞工作者深入廠礦社區(qū)、田間地頭“蹲點”采訪，“走下去、沉下來”，用心靈傾聽百姓心聲、用雙腳展開田野調(diào)查、用鏡頭捕捉時代變遷，《縣域經(jīng)濟報道》將推出【走基層訪民生】一一百縣接力報道，在不同時期、不同階段，選取不同地區(qū)的一百個縣市進行接力報道，以持續(xù)的、成規(guī)模的、主題鮮明的節(jié)日，展現(xiàn)新時期新形勢下基層一線的真實生活，感受當(dāng)代中國的活力與激情。在節(jié)日范圍上，【走基層訪民生】一一百縣接力報道將選取不同地域的縣市，既有東部沿海經(jīng)濟相對發(fā)達地區(qū)，又有處在大開發(fā)戰(zhàn)略過程中的中西部地區(qū)，更有經(jīng)濟相對落后的老少邊窮地區(qū)。立足當(dāng)?shù)?，聚焦地域性特征明顯的民生問題、百姓樣貌，力求以不同層面、不同角度全方位展現(xiàn)縣域范圍內(nèi)的現(xiàn)狀與轉(zhuǎn)變。在活動內(nèi)容上，【走基層訪民生】一一百縣接力報道主要分為兩大部分：第一部分一一利用縣域經(jīng)濟平臺的獨特優(yōu)勢，對所選取的縣市電視臺業(yè)務(wù)骨干進行業(yè)務(wù)培訓(xùn)與交流，一來擔(dān)當(dāng)起國家級媒體對地方媒體的幫助和提升的責(zé)任，二來是更好的信息溝通和分享的渠道。第二部分——根據(jù)三農(nóng)領(lǐng)域內(nèi)的重要時節(jié)、重點政策、重大活動，分階段陸續(xù)推出【走基層百縣行】、【走基層來自縣委書記的建議】、【走基層看秋收】等多個主題系列報道，深入基層，傾聽百姓心聲，將國家強農(nóng)惠農(nóng)的政策通過百姓的日常生活具象地展現(xiàn)出來，落到實處。以觀眾喜聞樂見的形式，將廣大群眾的所想所求展現(xiàn)在節(jié)日中，反映在屏幕上，成為黨和國家與廣大群眾之間了解溝通的一座橋梁。二、節(jié)目內(nèi)容定位：?主題思路“走基層、轉(zhuǎn)作風(fēng)、改文風(fēng)〃相關(guān)報道是我臺下半年重大宣傳任務(wù)之一，作為財經(jīng)頻道聚焦縣域經(jīng)濟的平臺，《縣域經(jīng)濟報道》即將推出的【走基層百縣行】、【走基層來自縣委書記的建議】、【走基層看秋收】等系列報道，力求以“放平視角、深入采訪”的報道方式，以記者的觀察和體驗反映基層百姓的所想所感。從“深入”上體現(xiàn)“轉(zhuǎn)作風(fēng)”，從“鮮活”上體現(xiàn)“改文風(fēng)”。?總體定位地方記者通過深入農(nóng)間、田間、民間等基層一線蹲點調(diào)查發(fā)掘，以樸實的個案切入，反映民生問題，尋求解決之道；切實做到“站穩(wěn)群眾立場、增進群眾感情、強化群眾視角、運用群眾語言、回應(yīng)群眾關(guān)切?！?總體要求將視角面向基層，關(guān)注群眾，采訪中要充分運用豐富的百姓同期聲、記者的現(xiàn)場采訪聲，原汁原味反映百姓的真實生活；加強記者體驗、調(diào)查，展現(xiàn)鮮活的事例、實在的數(shù)據(jù)、切實的行動和舉措；避免出現(xiàn)節(jié)目“冗長空洞、言之無物”、“文件語言、刻板生硬”、“追求另類、離奇怪誕”、“隨意拔高、虛假不實”等問題。?節(jié)目內(nèi)容【走基層百縣行】：從普通百姓中發(fā)掘典型故事，側(cè)重展示最普遍的生活狀態(tài)，了解最真實的情況。反映存在的問題、尋求解決辦法、解答困惑、展現(xiàn)政策落實的實際狀況及百姓生活的切實轉(zhuǎn)變?！咀呋鶎涌辞锸铡浚阂苑N糧戶的視角切入，展現(xiàn)各地確保秋糧豐收的具體措施，強農(nóng)惠農(nóng)政策的實施，新的進展，新的轉(zhuǎn)變?！咀呋鶎觼碜钥h委書記的建議】：縣委書記作為當(dāng)?shù)氐狞h政一把手，在統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全縣經(jīng)濟發(fā)展、解決民生問題的第一線，更清楚基層需要。我們在傾聽普通民戶心聲的同時，也將鏡頭對準(zhǔn)基層黨政一把手，關(guān)注他們的建議和意見，使節(jié)目既有百姓聲音、又有政府決策，切實做到發(fā)現(xiàn)問題、解決問題。三、各部分具體操作要求（一）選題要求——注三農(nóng)，關(guān)注民生1、【走基層百縣行】：?村里的新轉(zhuǎn)變，面對困境的行動。如：大旱缺水，村里如何幫助農(nóng)戶、如何尋找水源、送水、補貼？發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，村里如何組織農(nóng)民學(xué)習(xí)新技術(shù)、派人蹲點指導(dǎo)，有什么感人的故事？?縣鎮(zhèn)幫助農(nóng)民脫貧的新舉措。如：當(dāng)?shù)厝绾谓o予農(nóng)民扶持，發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，成立合作社，帶動農(nóng)民共同致富？?一號文件的貫徹和實施帶給生活的新變化。如：國家大力發(fā)展農(nóng)田水利建設(shè)，地方上的現(xiàn)狀如何？推廣節(jié)水灌溉，支持“五小”水利工程向革命老區(qū)、民族地區(qū)、邊疆地區(qū)、貧困地區(qū)傾斜，這個過程中正在發(fā)生的故事？推進農(nóng)村飲水安全建設(shè)的過程中，生活發(fā)生了怎樣的變化？?社會主義新農(nóng)村，回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的年輕人。如：在外打工者的際遇有何種變化？回鄉(xiāng)建設(shè)的年輕人帶來怎樣的新氣息、新面貌??多年如一日在艱苦環(huán)境下對自身職責(zé)的默默堅守。如：深山里的教師、行走山林間的醫(yī)生、護林人，等等。?不同地域里的代表性問題和困惑。直面問題，解決問題。我們將重點關(guān)注和挖掘以上幾個層面。我們更將聚焦地方記者深入一線采訪到的新題材、新事例。2、【走基層看秋收】：?各地確保秋糧豐收的具體措施，以及這個過程中發(fā)生的故事。?強農(nóng)惠農(nóng)政策的實施，帶給農(nóng)民實在的豐收喜悅。?年年秋收今不同。今年秋收過程中具體的轉(zhuǎn)變、新的特色。3、【走基層來自縣委書記的建議】：?縣委書記對當(dāng)?shù)噩F(xiàn)狀與問題的切身體會，務(wù)實的對策與行動。?縣委書記對中央電視臺財經(jīng)頻道《縣域經(jīng)濟報道》功能的建議和要求。這也是我們百縣接力報道特色中的特色，為了使《縣域經(jīng)濟報道》更好地服務(wù)于三農(nóng)、服務(wù)于縣域經(jīng)濟的發(fā)展，我們特別設(shè)置了這部分內(nèi)容。對于每位縣委書記代表全縣百姓提出的建議和意見，我們都將認(rèn)真對待并反復(fù)討論，力求與我們的實際做到最大限度的融合。（二）約稿要求1、除了【走基層來自縣委書記的建議】這個系列，稿件內(nèi)容的主體一定是普通人。普通百姓、普通農(nóng)民、普通打工者，等等。代表最廣泛的群眾，呈現(xiàn)最真實的當(dāng)下。企業(yè)主、公司老板、領(lǐng)導(dǎo)官員、有實體和一定資金的業(yè)主等不在此范圍內(nèi)。2、每篇稿件，要有點有面，有個體、有群體。有具體數(shù)據(jù)，有具體行動。3、以細(xì)微處入手反映宏大的主題，不講空話不喊口號。4、報道的內(nèi)容與普通人的生活要息息相關(guān)，影響、改變要看得見摸得著。（三）拍攝要求1、鏡頭語言要豐富，根據(jù)報道的內(nèi)容選取不同景別。避免一鏡到底、景別單一、表現(xiàn)手法重復(fù)。2、拍攝前一定要調(diào)白、調(diào)水平。3、除非跟拍追拍，一律要架三腳架。4、畫質(zhì)方面，避免畫面亮度過高。5、構(gòu)圖選景方面盡量精細(xì)。深入基層不代表制作上粗糙。（四）時間截點：《縣域經(jīng)濟報道》首先操作的是【走基層百縣行】這個主題系列。在這個系列中，縣委書記的建議也將圍繞民生、圍繞“走走基層、轉(zhuǎn)作風(fēng)、改文風(fēng)”展開。第一批選題提交時間為8月29日——9月5日期間，請各縣級臺迅速行動，優(yōu)中選優(yōu)。我們將選取符合報道要求的節(jié)目，在9月初開始第一輪播出。后面的主題系列會陸續(xù)推出，也將按照8天一個周期的時間來安排和操作，請?zhí)崆安邉澓徒M織。（五）節(jié)目時長：每條節(jié)目時長控制在3分鐘以內(nèi)。（六）記者要求：著裝樸實得體，深入田間地頭體驗，因此避免高跟鞋、裙裝，盡量不要佩戴首飾，不要化濃妝。

（七）節(jié)目制作要求節(jié)目結(jié)構(gòu)內(nèi)容要素制作要求畫面表現(xiàn)時長開場記者出鏡1、出場方式、地點需設(shè)計和思考，與節(jié)目報道內(nèi)容契合，有新意但不突兒，體現(xiàn)當(dāng)?shù)靥攸c。2、記者表現(xiàn)親切、樸實、生活化。3、此部分功能：交待背景信息、自然帶入后面的報道主體。先以全景交待環(huán)境及記者信息，如有道具或者細(xì)節(jié)表現(xiàn)再拍攝特寫鏡頭。避免演繹和擺拍感過重。20秒以內(nèi)民生個案調(diào)查典型個案的調(diào)查采訪1、發(fā)掘典型事例，以小見大。2、對百姓的采訪采取聊天式、進行式，避免正襟危坐，避免背詞。呈現(xiàn)生活化，突出現(xiàn)場感。3、記者需加強體驗式的調(diào)查展現(xiàn)，動起來。4、加強對細(xì)節(jié)的捕捉和表現(xiàn)。在這個部分，要求至少有兩處細(xì)節(jié)的表現(xiàn)。5、以多種形式來表現(xiàn)主題，如數(shù)據(jù)對比、類比、記者驗證，等等。跟拍追拍，運動感。鏡頭避免推拉搖移的機械剪切，避免過于四平八穩(wěn)。1分25秒群體展現(xiàn)普遍樣貌周邊的普遍狀況調(diào)查；當(dāng)?shù)氐囊恍┫嚓P(guān)措施；現(xiàn)狀的改變1、個案周邊的情況，農(nóng)戶的隨機采訪。記者體驗過程中碰到的村民；有相似情況的農(nóng)戶，等等。2、此部分功能：加強可信性，證明個案是相對的，問題是普遍的。3、對于表現(xiàn)當(dāng)?shù)卮彐?zhèn)或者政府的措施，要有數(shù)據(jù)，有具體實在的行動，比如村長帶頭，比如當(dāng)?shù)亟o每戶補貼多少，等等。避免宣講大政策、講空話套話。避免擺拍和設(shè)計感。如有村干部等等出鏡，避免穿著與百姓差別過大，避免正襟危坐式的采訪鏡頭。45秒以內(nèi)黨政態(tài)度縣委書記采訪1、此部分是當(dāng)?shù)卣话咽值谋響B(tài)，語言上定避免講政策，要講實在的東西。同時，此部分是傾聽民生、解決問題的，不是宣傳當(dāng)?shù)?，也不是表決心。2、言簡意賅，內(nèi)容和表述方式需要認(rèn)真設(shè)計和溝通，縣委書記出鏡地點要現(xiàn)場化，最好是百姓生產(chǎn)生活的第一線，和節(jié)目中重點關(guān)注的個案相符。中近景避免擺拍，避免穿著與百姓差別過大，避免正襟危坐式的采訪鏡頭。30秒以內(nèi)

（八）參考節(jié)目?《縣域經(jīng)濟報道》在不久前策劃制作的【農(nóng)超對接】主題系列報道：主題鮮明，報道具體深入，在內(nèi)容細(xì)分上各有側(cè)重，突出了各地特色。?《新聞聯(lián)播》中【走基層】系列報道：題材選擇廣泛，小切口深挖掘，記者的親身體驗豐富，大量現(xiàn)場同期聲的運用。附：節(jié)目范本一開場一記者蹲在在田間，一手指向田里的莊稼出鏡：我現(xiàn)在是在貴州省黃平縣屯上村，這里已經(jīng)連續(xù)80多天沒有一滴降雨。（記者隨手捏一顆稻子）大家可以看到，這些稻子因為缺水只剩下空殼。民生個案調(diào)查屯上村坐落在黔東南的大山深處，村里的楊光樹老人告訴我們，往年他家能收五六千斤的地里現(xiàn)在顆粒無收。雖然耕地沒有了收成，但家里的七頭耕牛卻仍然是老人的心頭肉。由于干旱，原來村子周圍隨處可見的泉水已經(jīng)蹤跡全無，現(xiàn)在必須把牛趕到峽谷深處，一來一回至少要3個小時。山上的草干得連牛都不愿意吃，老楊只好用嘴含一些鹽水，然后再噴在草料上。（此段記者跟隨楊光樹走在田地里看莊稼，放牛等）楊光樹同期：對頭，你們一個在一邊，在這里，抓緊時間吃點，能吃的不吃，一會天黑了，關(guān)門了就不能吃了。放牛路上，我們還遇到了另外幾位村民，他們想到山里找點菜吃，但卻一無所獲，最后只好摘了幾只野蜂的蜂巢帶回家。村民同期：這個能吃啊，用那個小辣椒嫩辣椒炒來吃，太干了，沒有什么吃的了，在家里西紅柿什么的都死掉了。不光沒有菜吃，村里人喝的水也全靠政府用送水車供應(yīng)，很多人不得已賣掉了自家的耕牛，屯上村的250多頭牛，現(xiàn)在只剩下了60頭。但倔強的楊光樹卻頭也不賣，寧愿每天走非常崎嶇的山路，趕著耕牛四處找水。（記者跟隨楊光樹在崎嶇山路上趕牛找水）記者現(xiàn)場：走了個多小時之后，現(xiàn)在這條小河是屯上村剩下的唯個水源了，但是我們也可以看到，這里的水實際上剩下的已經(jīng)非常少了，再有十幾天不下雨，這里可能就會斷流。水越來越少，楊光樹還是決心先把牛養(yǎng)到九十月份再說，他相信，總有天會下雨的。記者（邊趕牛喝水吃草邊和楊光樹在小河邊聊天）：養(yǎng)好了明年還有希望是吧。楊光樹同期：如果雨水好，我呢就多耕點地，把地整好，就看明年的收入了嘛。如果你沒有牛，你就得不到收成了嘛。記者：跟那些牛還是挺有感情的吧。

楊光樹同期：怎么會沒感情，我倆就靠它來耕地。我們兩個養(yǎng)它，它也是做農(nóng)活來養(yǎng)我們。趁著牛吃草的功夫，楊光樹老人還要盡量多地割些青草，拿回去作為耕牛的夜宵。（記者和楊光樹起割草，扛著青草垛和老人走回家）。記者現(xiàn)場：我們可以看到，放?；卮宓穆肥欠浅７浅５亩?，雖然這些草并不是很沉，但是卻非常硌，所以走起來也是很困難，楊光樹老人他告訴我們他年輕的時候可以背十倍以上這樣的草回去，雖然他現(xiàn)在年紀(jì)大了，只能背這些草，但是呢生活還要繼續(xù)下去，他還要堅持把牛放下去。（記者按照楊光樹的指點把青草垛卸在他家的院子里，記者的手特寫：滿是水泡）與楊光樹家街之隔，有座剛封頂?shù)亩有?，這是楊大爺家春天修的新房，3萬5千元總造價里，國家農(nóng)村危房改造工程補助了1萬多元。遭遇大旱，蓋房子暫時停了下來，但楊大爺覺得，只差五六千塊錢安裝門窗玻璃了，來年收成好的時候，補上這個窟窿沒啥問題。楊光樹同期：有錢以后再打這門和窗子，現(xiàn)在沒法了。記者現(xiàn)場：你有沒有信心把這房子建起來呢。楊光樹同期：有信心好想的，慢慢想辦法，向國家貸點款。群體展現(xiàn)&普遍樣貌黨政態(tài)度楊大爺告訴我們，政府現(xiàn)在每周給村里送一次水，他們家沒有壯勞力，武警戰(zhàn)士每次都會把水給他挑到水缸里。盡管遭了災(zāi)，屯上村人沒有一個人去找政府要救濟。村民同期：還是靠自己的堅