建設企業(yè)安全生產和環(huán)境保護監(jiān)督管理辦法

EvaluationWarning:ThedocumentwascreatedwithSpire.Docfor.NET.中交第一公路XX工程局有限公司安全生產和環(huán)境保護監(jiān)督管理辦法第一章總則第一條為全面落實企業(yè)安全生產和環(huán)境保護責任，規(guī)范安全生產和環(huán)境保護監(jiān)督管理，建立安全生產和環(huán)境保護長效機制，預防和減少安全生產、環(huán)境污染事故，保障員工生命和國家財產安全以及社會環(huán)境，促進企業(yè)安全健康發(fā)展，根據(jù)有關安全生產和環(huán)境保護方面的法律法規(guī)，結合中交XX一公局（以下簡稱：公司）實際，特制定本辦法。第二條本辦法適用于公司及下屬各單位。第三條公司及下屬各單位應依法自覺接受國家、所在地地方安全生產和環(huán)境保護監(jiān)督管理部門及行業(yè)安全生產和環(huán)境保護監(jiān)督管理部門的監(jiān)督管理。第四條公司對下屬各單位安全生產和環(huán)境保護實行分類監(jiān)督管理。依據(jù)下屬各單位主營業(yè)務特點和安全生產的風險程度分為二類。一類：從事施工等高危行業(yè)的單位。（按規(guī)定需辦理安全許可證的單位）二類：從事其他一般行業(yè)的單位。下屬各單位分類實行動態(tài)管理，根據(jù)從事業(yè)務內容的變化進行調整。第二章安全生產和環(huán)境保護工作職責第五條公司及下屬各單位必須堅持國家的安全生產和環(huán)境保護方針，建立以企業(yè)主要負責人為核心的安全生產和環(huán)境保護領導負責制，明確各級、各部門、各崗位生產過程中的安全生產和環(huán)境保護責任制，確保企業(yè)持續(xù)穩(wěn)定的發(fā)展。（一）公司董事長及下屬各單位的執(zhí)行董事（或董事長）是本單位的法定代表人，對本單位安全生產和環(huán)境保護工作負重要領導責任。（二）公司及下屬各單位總經理是對日常生產經營活動具有決策權的主要負責人，是本企業(yè)安全生產和環(huán)境保護的第一責任人，對本企業(yè)安全生產和環(huán)境保護工作負總責。（三）公司及下屬各單位黨委書記按照“黨政同責”的要求，負責對本企業(yè)安全生產和環(huán)境保護工作提供思想組織保障，對本企業(yè)安全生產和環(huán)境保護工作負重要領導責任。（四）公司及下屬各單位分管生產的負責人，負責統(tǒng)籌組織生產過程中各項安全生產和環(huán)境保護制度和措施的落實，完善安全生產條件和環(huán)境。對本企業(yè)安全生產和環(huán)境保護工作負重要領導責任。（五）公司及下屬各單位分管安全生產和環(huán)境保護工作的負責人，負責協(xié)助主要負責人監(jiān)督落實各項安全生產和環(huán)境保護法律法規(guī)、標準，統(tǒng)籌協(xié)調和綜合管理本企業(yè)的安全生產和環(huán)境保護工作，對本企業(yè)安全生產和環(huán)境保護工作負綜合管理領導責任。（六）公司及下屬各單位其他負責人，應按照分工抓好主管范圍內的安全生產和環(huán)境保護工作，對主管業(yè)務范圍或領域內的安全生產和環(huán)境保護工作負領導責任。巾（五）謹公司名及仔下舍屬各托單位枝麻的職能部門，蕉應對本燥部門管理職能從和本職曬工作范圍內的擠安全生產卷和環(huán)境保護工火作伸負責。顛（六）森奴全體員工必須架嚴格遵守國家鵲及行政主管部豎門頒布的安全真生產文和環(huán)境保護腐法律法規(guī)和企免業(yè)頒布的各項周安全生產宗和環(huán)境保護皇規(guī)章制度，履眨行安全生產注和環(huán)境保護臂義務和崗位責恒任，杜獄絕津“土三羨違慢”皇現(xiàn)象，并接受獅有關部門的指闊導、監(jiān)督和檢僻查。震第六條呈則公司哈及影下潛屬各偷單位廢必須依法建立猶安全生產它和環(huán)境保護津工作的領導機拆構。托公司伐及記下癢屬各需單位杜應成立以企業(yè)貴安全生產晉和環(huán)境保護戶第一責任人為允主任的安全生精產委員會酬（包含環(huán)境保烏護職責和職能組）消，建立工作制秤度和例會制度介,貫負責統(tǒng)一領導損本企業(yè)的安全機生產牢和環(huán)境保護代工作，研究決核策企業(yè)安全生岔產肺和環(huán)境保護親的重大問題。歇其主要職責：賊（一）貫徹國潔家安全生產和臭環(huán)境保護的方這針政策、法令宵法規(guī)，結合企奇業(yè)發(fā)展規(guī)劃，澡建立長效機制魄，制定安全生碼產和環(huán)境保護糾方針目標和控滔制指標。潮（二）審定本降企業(yè)安全生產件和環(huán)境保護規(guī)浩劃和規(guī)章制度蚊，審定安全生部產和環(huán)境保護竿分級責任考核戲結果，決定安戶全復環(huán)保蠅獎罰事項。營（三）審定全甜年安全生產和載環(huán)境保護工作趴的計劃和完成掏情況，包括安痰全生產和環(huán)境烘保護教育培訓仰、安全背環(huán)保原投入等項工作燕。皇（四）及時分罪析安全生產和薦環(huán)境保護形勢脅，研究部署并漏指導安全生產附和環(huán)境保護工百作，研究解決砌安全生產和環(huán)傳境保護重大問議題。電（五）嚴格按俗照錦“紐四不放哄過度”刺原則，對重大董生產安全羊和環(huán)境污染遮事故做出處理敞決定。寇（六）國家明吃確的其他安全遮生產和環(huán)境保迷護領導職責。說第七條崇皂公司請及杰下巖屬各著單位滔應腫設置安全總監(jiān)蘆（含環(huán)保監(jiān)督痰），并箭向曲達到一定規(guī)模柴的超項目委派專職副安全總監(jiān)，加奧強對其安全環(huán)樹保的監(jiān)督。掉第八條萄扛公司強及斧下現(xiàn)屬各把單位檔應依法設置與秤企業(yè)生產經營扯相適應的安全基生產監(jiān)督管理仿機構，足額配擾備專（兼）職佩合格的安全生努產管理人員，肺在企業(yè)主管負灶責人的領導下家開展本企業(yè)的慶安全生產監(jiān)督皆管理工作。落（一）一類企赴業(yè)應設置負責狗安全生產監(jiān)督暴管理工作的獨長立職能部門，曾配備專職合格味的安全生產監(jiān)間管人員。奴（二）二類企佛業(yè)，年營業(yè)收歷入捆5000竊萬人民幣以上種（含）或從業(yè)糕人員在刷300通人（含）以上黑的企業(yè)，應設倒立安全生產管捧理機構，配備條合格的專職安繳全管理人員貪;備年營業(yè)收入狐5000駝萬人民幣以下爭或從業(yè)人員在仔300薯人以下的企業(yè)耐，應明確有關辨職能部門負責佳安全生產監(jiān)督束管理工作，配搶備專（兼）職鏡安全生產監(jiān)督尼管理人員。例第九條滔快公司局及據(jù)下剝屬各憂單位態(tài)應加強安全隊續(xù)伍建設，提高唉人員素質，鼓堅勵和支持安全凝生產監(jiān)督管理豎人員取得注冊興安全市工程師資質。桌安全生產監(jiān)督感管理機構工作蹲人員應當逐步若達到以注冊安倍全工程師為主轟體。強第十條盼徒安全虜環(huán)保笨監(jiān)督管理職能雨部門請,難是企業(yè)安全哈環(huán)保協(xié)工作的綜合管國理部門，對其趁他職能部門的逗安全生產管理板工作進行綜合鳴協(xié)調和監(jiān)督柔。斷第十一條購蓋公司狂及塘下腔屬各蘿單位舊安全生產監(jiān)督蔑管理職能部門婦專職安全生產質管理人員的配輛備應滿足下列鑄要求，并根據(jù)量本忘單位喇經營規(guī)模和生類產需要予以增項加：最（一）一類企晚業(yè)不少于薪4堅人，其中持有外建筑施工總承沾包特級資質的蹲不少于作6暫人。姐（二）二類企切業(yè)：年營業(yè)收肆入擾5000滑萬人民幣以上租（含）或從業(yè)非人員在啊300狗人（含）以上御的企業(yè)不得少害于撓2床人填;肥年營業(yè)收入稻5000寬萬人民幣以下謊或從業(yè)人員在恥300倚人以下的企業(yè)復，要配備專（欺兼）職安全生困產管理人員，然或者委托具有儲國家規(guī)定的相盤關專業(yè)技術資沿格的工程技術遙人員提供安全源生產管理服務現(xiàn)。贈第十二條分剃公司躺及噸下刃屬各中單位晌的工會，依法內對本仰單位情安全生產與勞呆動防護進行民貸主監(jiān)督，依法鉛維護職工合法魔權益，有權對愚本國單位盆的建設項目的紙安全設施與主思體工程同時設肺計、同時施工個、同時投入生丘產和使用情況紋進行監(jiān)督，提怒出意見。愈第三章喊恨安全生產和環(huán)初境保護工作基舞本要求革第十三條哭忠公司糧及壞下賓屬各捕單位蜘應制定中長期態(tài)安全生產占和環(huán)境保護咽發(fā)展規(guī)劃，并島將其納入企業(yè)混總體發(fā)展戰(zhàn)略拜規(guī)劃，實現(xiàn)安妖全賽環(huán)保頃與企業(yè)發(fā)展的抄同步規(guī)劃、同贈步實施、同步錢發(fā)展。陪第十四條擋附公司帆及飼下云屬各余單位鴉應建立健全安嶄全生產裁和環(huán)境保護并管理體系，積歪極推行和應用貝國內外先進的化安全生產植和環(huán)境保護逐管理方法、體妄系等，實現(xiàn)安之全生產管理的牌規(guī)范化、標準秤化、科學化、跌現(xiàn)代化。友安全生產綢和環(huán)境保護腫管理體系應包篇括組織體系、仁制度體系、責滾任體系、風險嫩控制體系、教嬌育培訓體系、招監(jiān)督保證體系牢等。高公司妖及訴下策屬各唱單位揮應加強安全生養(yǎng)產轉和環(huán)境保護后管理體系的運她行控制，強化伍崗位培訓、過顫程督查、總結們反饋、持續(xù)改頃進等管理過程漫，確保體系的熔有效運行。浸第十五條循險公司序及右下低屬各弟單位逃應結合行業(yè)特聯(lián)點和企業(yè)實際延，建立職業(yè)健斗康安全管理體液系，消除或者街減少職工的職脊業(yè)健康安全風忌險，保障職工枯職業(yè)健康。捉第十六條董錦公司灶及慧下懼屬各家單位格應建立健全企返業(yè)安全生產應座急管理體系，估包括預案體系蝕、組織體系、桐運行機制、支芽持保障體系等磁。加強應急預蝶案的編制、評擦審、培訓、演諷練和應急救援碰隊伍的建設工狂作，落實應急的物資與裝備，幟提高企業(yè)有效渡應對各類生產困安全事故災難織的應急管理能刪力。搜第十七條車旦公司猶及嘗下氏屬各金單位幫應嚴格遵守新輝建、改建、擴瞇建工程項目安晶全設施與主體毀工程同時設計芝、同時施工、煤同時投入生產患和使用的有關格規(guī)定。處第十八條未燕公司絞及輝下紫屬各心單位知應建立健全生因產安全事故隱其患排查和治理嫁工作制度，規(guī)件范各級生產安潮全事故隱患排尸查的頻次、控玻制管理原則、寸分級管理模式援、分級管理內賺容等。既對排查出的隱盯患要落實專項犯治理經費和專維職負責人，按爹時完成整改。童第十九條睛菜下廉屬各演單位容應嚴格按照國無家和行業(yè)，以渾及本企業(yè)的有棍關規(guī)定，足額閥提取安全生產拔費用。安全生辨產費用應專戶臟核算，并編制敘使用計劃，明攀確費用投入的似項目內容、額違度、完成期限有、責任部門和吊責任人等，確奏保安全生產費走用投入的落實份。夕第二十條膜洪公司厚及王下免屬各量單位疲應建立健全安散全生產邊和環(huán)境保護廳的教育和培訓熔制度，嚴格落朗實企業(yè)負責人駱、安全生產監(jiān)喘督管理人員、背特種作業(yè)人員溝的持證上崗制嘩度和培訓考核憐制度，嚴格落堆實從業(yè)人員的極安全生產讓和環(huán)境保護簡教育培訓制度冠。抓第二十一條急寇公司首及溪下什屬各費單位展應加強安全生林產風險蒼和環(huán)境因素偵辨識和評估工北作，制定重大艙風臣險源堤和重要環(huán)境因親素桐的監(jiān)控措施和航管理方案。謠第二十二條休甜公司新及鳥下鈴屬各甩單位蝴應建立安全亡環(huán)保販考核和獎懲機緣制，嚴格安全該生產處和環(huán)境保護層業(yè)績考核，加鼠大安全生璃產狹和環(huán)境保護登獎懲力度，嚴蓬肅查處每起責屠任事故，嚴格慶追究事故責任份人的責任。及第二十三條章趁公司利及驚下刮屬各圍單位胖應當建立健全疤生產安全谷和環(huán)境污染著事故新聞發(fā)布盜制度和媒體應泰對工作機制，昌及時、主動、哨準確、客觀地幫向新聞媒體公興布事故的有關悉情況。暴第四章凝拉安全生產、環(huán)里境保護工作報蓄告制度屈第二十四條栽故公司坦安全辦監(jiān)督部蜓是安全生產墓、環(huán)境保護姐報告、統(tǒng)計報窮表的最終匯總趣部門，并按照烈國家及上級主悟管部門的有關燕規(guī)定，按時報征送相關報表。楊第二十五條深瘡下屬各慕單位鼓應認真逐級落矮實各級安全生嶺產遍、環(huán)境保護富信息報送制度弄，安全生產瓶、環(huán)境保護動信息統(tǒng)計工作棗必須落實到崗溪、到人，確保焰按時報送安全絡生產豈、環(huán)境保護奇相關信息。具先體報送信息要呀求如下：彎（一）鵲矩生產安全事故礦統(tǒng)計報表實行職零報告制度，診每月風26汗日前報本月度累（上月容26竄日至本月拼25雅日）傷亡事故顛情況統(tǒng)計分析聾表（附表逢1尺）。呢（二）侄藥每年秘12制月茅26躍日前報送本年喝度的傷亡事故曲情況統(tǒng)計分析撞表（籃12末月份的報表不繭再填報），并穴同時報送企業(yè)腫職工傷亡事故廣年度統(tǒng)計分析魂表（附表見2火）和事故案例吃報告表（附表替3瓜）。煙（三）麻貞發(fā)生重傷、死炊亡或有社會影路響的生產安全衡事故具或環(huán)境污染事辱故吩，事發(fā)長單位綿必須接立即聯(lián)逐級報告事故瓣情況，在規(guī)定掏的時限內報核送控“植中交豐XX衣股份安全生產曬事故快報禍表舒”枕（附表藝4歇），侮并肉“嘉一案一頓例竭”戀填寫事故案例還報告表隨事故鞭結案報告一同孕上報。鈴（四）飄軍每年霉1題月趴10視日前報送上一歌年度的安全生炎產工作總結和傅本年度的工作傳計劃?？福ㄎ澹┥Ｑ忝磕杲?濕月歐10先日前報送上一訊年度安全生產今費用使用及分拉析報告。倚（六）販擋每年穴1丘月陽10射日前，報送本嚷年度聞風跑險源拍和環(huán)境因素態(tài)辨識、分析及意預防措施表（睬附表院5壩）。好（七）罵紅安全生產工作笨領導機構及安丟全生產監(jiān)督管鹿理機構的名稱格、組成人員、幣職責、工作制湊度及聯(lián)系方式記發(fā)生變化時，妥應及時報送變感動情況。譜（八）爛計單位旺其它另有要求槳的信息，必須僅在規(guī)定時限內貍報送。祥第二十六條蜜麗公司波及其下訪屬各練單位喬對發(fā)生生產安竹全事故隱瞞不右報、謊報或拖天延不報的，將濁依照有關規(guī)定伴嚴肅處理。泉第五章潮猜安全生產監(jiān)督雄管理糟第二十七條瞎腿公司緊及窩下貞屬各次單位悠必須建立并落傍實安全生產分貍級責任制，逐業(yè)級監(jiān)管、分級趣把關、下級對球上級負責。波第二十八條答位公司蟻對淹下屬各河單位忽的安全生產管積理情況實行督換查，定期（每影半年至少一次盡）或不定期對裙安全生產狀況叼進行抽查，并市及時通報監(jiān)督泉檢查情況，督熱促有關單位對切事故隱患進行謠整改。鴿第二十九條努場下屬各旅單位基對其下屬后單位（項目）販的安全生產管紅理情況實行監(jiān)栽督，定期（每臥季度至少一次來）或不定期舉并結合季節(jié)特綁點及上級有關青要求，開展不膏同形式的安全謝檢查，做到橫筋向到邊、縱向擠到底、不留死縱角，及時通報茫監(jiān)督檢查情況尼并抄報難公司在安全軋監(jiān)督部慎，督促整改。龜?shù)谌畻l浸講下屬各擴單位蠟必須嚴格安全殺生產管理，防攤止和減少安全罪事故，杜絕較糟大及以上事故江的發(fā)生。廳公司置對發(fā)生生產安雀全事故默單位澤的有關負責人步將按有關規(guī)定牽進行責任追究季。煩第三十一條源迎公司爭根據(jù)《打職業(yè)健康則安全環(huán)保考核右辦法》對也下屬各唐單位伴負責人進行安露全環(huán)?？己?。醋第蠻六槽章伸斜附則供第三十二條沈方本辦法如與國貞家和上級機關富制定的法規(guī)、少規(guī)章等不一致節(jié)的，按國家和穗上級機關的規(guī)剪定執(zhí)行?；サ谌龡l鏡旱本辦法由棄公司閘安全峽監(jiān)督部詠負責制訂、修眉訂和解釋。壟第三十四條丘飽下屬各腎單位只應根據(jù)本辦法僅制定相應的細耳則或詳細的管例理辦法。運第三十五條墓細本辦法自印發(fā)臭之日起施行。吉原《列中交第一公路充XX攻工程局有限公匹司安全生產監(jiān)膀督管理辦法獵》（一公局砌安字往[2012]燃170妹號蜓）同時廢止。欺附件真1悲：施安全生產和環(huán)料境保護監(jiān)督管些理流程圖；傻附件菜2陶：《傷亡事故悟情況統(tǒng)計分析鷹表》較脅雷《企業(yè)職工傷棵亡事故年度統(tǒng)猾計分析表》笨仁基《事故案例報懶告表》織《釋中交靜XX嘉股份安全生產石事故快報表》沸搬頭《風險源和環(huán)饑境因素辨識、關分析及預防措藥施》附表1竭傷邪穿亡掌輪事足寧故裙摟情啦抵況紹藝統(tǒng)堪君計睛距分癢渴析谷譜表進披糖年夸級月（月報、年驚報）副表圾晝號：界中交笛XX絕股安監(jiān)驅09-01滋表插填表單位（公宮章）：貫疾慢創(chuàng)慰宏慈制表單位：中香國交通建設股像份有限公司墾序號診發(fā)生事故批時間民事故地點奧事故單位枯名稱迫工程分類及等勺級、建設類型樓事故原因腫事故類別哭傷亡人數(shù)（人辰）偏直接屯經濟愿損失覆(格萬元敢)半損失賠工作底日屬(帳工日駐)銀事故姥結案漁批復汪單位晉傷亡人員姓名粗死澡亡抹重傷旅輕傷落其中：非本企史業(yè)人員截死亡射重傷陽輕傷渠合計作1鴉2旨3伶4紛5火6垂7巷8纏9辛單位負責人簽尸章：鍬授鴿處（科）負責排人簽章：匠槽勇制表人簽章：撐這儲單位職工平均娃人數(shù)：痰礎芒忠報出日期：輔望年赴達月當狗日附表2：蝶企業(yè)職工傷亡理事故年度統(tǒng)計偷分析表黃棕敬年神填表單位（公圈章）：潤策泊百荷表閃縮號：狀中交旺XX翠股安監(jiān)潔09-03振表照制表單位：中份國交通建設股六