建筑工程設(shè)計產(chǎn)業(yè)工作匯報

建筑工程設(shè)計產(chǎn)業(yè)工作匯報

加強(qiáng)新型傳感、智能控制和優(yōu)化、多機(jī)協(xié)同、人機(jī)協(xié)作等建筑機(jī)器人核心技術(shù)研究，研究編制關(guān)鍵技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，形成一批建筑機(jī)器人標(biāo)志性產(chǎn)品。積極推進(jìn)建筑機(jī)器人在生產(chǎn)、施工、維保等環(huán)節(jié)的典型應(yīng)用，重點(diǎn)推進(jìn)與裝配式建筑相配套的建筑機(jī)器人應(yīng)用，輔助和替代危、繁、臟、重施工作業(yè)。推廣智能塔吊、智能混凝土泵送設(shè)備等智能化工程設(shè)備，提高工程建設(shè)機(jī)械化、智能化水平。完善工程質(zhì)量安全保障體系（一）提升工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)水平完善建筑工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系，提高安全標(biāo)準(zhǔn)，強(qiáng)化工程質(zhì)量保障的標(biāo)準(zhǔn)化措施。進(jìn)一步完善建筑性能標(biāo)準(zhǔn)，合理確定節(jié)能、室內(nèi)外環(huán)境質(zhì)量、無障礙、適老化等建筑品質(zhì)指標(biāo)。研究制訂綠色建筑設(shè)計、施工、運(yùn)行維護(hù)標(biāo)準(zhǔn)體系，完善既有建筑綠色改造技術(shù)及評價標(biāo)準(zhǔn)，編制超低能耗、近零能耗建筑相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。（二）落實(shí)工程質(zhì)量安全責(zé)任全面落實(shí)工程建設(shè)各方主體及項目負(fù)責(zé)人質(zhì)量安全責(zé)任，進(jìn)一步明確責(zé)任邊界，構(gòu)建以建設(shè)單位為首要責(zé)任的質(zhì)量安全主體責(zé)任體系。完善責(zé)任追溯機(jī)制，加大質(zhì)量安全責(zé)任追究力度，依法依規(guī)嚴(yán)肅事故查處。嚴(yán)格執(zhí)行工程質(zhì)量終身責(zé)任制，落實(shí)法定代表人授權(quán)書、質(zhì)量終身責(zé)任承諾書和永久性標(biāo)牌制度。研究制定施工安全風(fēng)險防控和重大隱患排查治理標(biāo)準(zhǔn)，建立健全雙重預(yù)防工作機(jī)制。完善安全生產(chǎn)許可證制度，探索推行全國一證、分省管理方式。（三）全面提高工程質(zhì)量安全監(jiān)管水平健全工程質(zhì)量安全監(jiān)督機(jī)制，完善省、市、縣三級監(jiān)管體系，厘清層級監(jiān)管職責(zé)，嚴(yán)格落實(shí)監(jiān)管責(zé)任。依托全國工程質(zhì)量安全監(jiān)管平臺和地方各級監(jiān)管平臺，大力推進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管，充分運(yùn)用大數(shù)據(jù)、云計算等信息化手段和差異化監(jiān)督方式，實(shí)現(xiàn)智慧監(jiān)督。完善質(zhì)量安全監(jiān)管和執(zhí)法銜接機(jī)制，提高精準(zhǔn)執(zhí)法和服務(wù)水平。加強(qiáng)工程質(zhì)量安全監(jiān)督隊伍建設(shè)，加大專業(yè)人員培訓(xùn)力度，強(qiáng)化層級監(jiān)督考核機(jī)制，提升監(jiān)督隊伍標(biāo)準(zhǔn)化、專業(yè)化水平。組織開展全國工程質(zhì)量檢測行業(yè)專項治理行動，規(guī)范檢測市場秩序，依法嚴(yán)厲打擊弄虛作假等違法違規(guī)行為。（四）構(gòu)建工程質(zhì)量安全治理新局面加快工程質(zhì)量安全信用體系建設(shè)，進(jìn)一步健全質(zhì)量安全信用信息歸集、公開制度，加大守信激勵和失信懲戒力度。完善安全生產(chǎn)處罰機(jī)制，嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)事故一票否決制度。大力發(fā)展工程質(zhì)量保險，積極開展質(zhì)量保險頂層設(shè)計研究，以城市為單位啟動新一輪質(zhì)量保險試點(diǎn)，加快推動全國工程質(zhì)量保險信息系統(tǒng)建設(shè)。制定建筑施工安全生產(chǎn)責(zé)任保險實(shí)施辦法，建立健全投保理賠事故預(yù)防機(jī)制。推動建立建筑工程質(zhì)量評價制度，形成可量化的評價指標(biāo)和評價機(jī)制，鼓勵通過購買服務(wù)，委托具備條件的第三方機(jī)構(gòu)獨(dú)立開展質(zhì)量評價。推進(jìn)實(shí)施住宅工程質(zhì)量信息公示制度，充分發(fā)揮社會監(jiān)督約束作用。推動建設(shè)工程消防技術(shù)服務(wù)市場化，規(guī)范技術(shù)服務(wù)行為。（五）強(qiáng)化勘察設(shè)計質(zhì)量管理健全完善勘察設(shè)計質(zhì)量管理制度，修訂勘察質(zhì)量管理辦法，制定設(shè)計質(zhì)量管理辦法。強(qiáng)化施工圖審查作用，全面推廣數(shù)字化審查，探索推進(jìn)BIM審查和人工智能審查。推動建立勘察設(shè)計質(zhì)量監(jiān)管信息系統(tǒng)，加強(qiáng)勘察設(shè)計質(zhì)量全過程信息化監(jiān)管，加大對違反法律法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)問題的查處力度，建立施工圖審查關(guān)鍵信息公開制度。加強(qiáng)和改進(jìn)消防設(shè)計審查管理，探索推進(jìn)技術(shù)審查與行政審批分離，推動消防設(shè)計技術(shù)審查第三方服務(wù)發(fā)展。推動將消防設(shè)計技術(shù)審查和施工圖審查同步開展，提高審查質(zhì)量和效率。（六）優(yōu)化工程竣工驗(yàn)收制度完善住宅分戶驗(yàn)收制度，鼓勵購房者參與分戶驗(yàn)收，按戶留存影像資料，作為住宅交付檔案。細(xì)化《住宅質(zhì)量保證書》《住宅使用說明書》，制定發(fā)布示范文本，明確兩書規(guī)范格式和基本內(nèi)容。試行建設(shè)單位按套出具住宅質(zhì)量合格證明文件。規(guī)范消防驗(yàn)收管理，推動消防驗(yàn)收納入竣工聯(lián)合驗(yàn)收，統(tǒng)一出具驗(yàn)收意見。（七）推進(jìn)工程質(zhì)量安全管理標(biāo)準(zhǔn)化和信息化全面推行工程質(zhì)量安全手冊制度，加快健全手冊體系，完善建筑施工企業(yè)和工程項目安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評制度。研究制定裝配式建筑質(zhì)量安全管理制度，運(yùn)用信息化手段，實(shí)現(xiàn)部品部件生產(chǎn)質(zhì)量可追溯管理，加強(qiáng)豎向節(jié)點(diǎn)連接等施工關(guān)鍵環(huán)節(jié)質(zhì)量安全管控。深化施工安全領(lǐng)域證照分離改革，推進(jìn)涉企、涉人證照電子化，實(shí)現(xiàn)建筑施工特種作業(yè)操作資格證書信息聯(lián)網(wǎng)和一站式查詢。制定建筑工程材料、工藝、設(shè)備鼓勵應(yīng)用和限制淘汰名錄，推廣安全先進(jìn)適用的建造技術(shù)，限制淘汰落后工藝。大力發(fā)展裝配式建筑構(gòu)建裝配式建筑標(biāo)準(zhǔn)化設(shè)計和生產(chǎn)體系，推動生產(chǎn)和施工智能化升級，擴(kuò)大標(biāo)準(zhǔn)化構(gòu)件和部品部件使用規(guī)模，提高裝配式建筑綜合效益。完善適用不同建筑類型裝配式混凝土建筑結(jié)構(gòu)體系，加大高性能混凝土、高強(qiáng)鋼筋和消能減震、預(yù)應(yīng)力技術(shù)集成應(yīng)用。完善鋼結(jié)構(gòu)建筑標(biāo)準(zhǔn)體系，推動建立鋼結(jié)構(gòu)住宅通用技術(shù)體系，健全鋼結(jié)構(gòu)建筑工程計價依據(jù)，以標(biāo)準(zhǔn)化為主線引導(dǎo)上下游產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同發(fā)展。積極推進(jìn)裝配化裝修方式在商品住房項目中的應(yīng)用，推廣管線分離、一體化裝修技術(shù)，推廣集成化模塊化建筑部品，促進(jìn)裝配化裝修與裝配式建筑深度融合。大力推廣應(yīng)用裝配式建筑，積極推進(jìn)高品質(zhì)鋼結(jié)構(gòu)住宅建設(shè)，鼓勵學(xué)校、醫(yī)院等公共建筑優(yōu)先采用鋼結(jié)構(gòu)。培育一批裝配式建筑生產(chǎn)基地。下游市場需求及建筑設(shè)計行業(yè)市場發(fā)展前景（一）建筑設(shè)計行業(yè)下游市場需求建筑設(shè)計行業(yè)直接服務(wù)建筑業(yè)，由于設(shè)計費(fèi)按照建筑工程造價的一定比例收取，建筑工程的整體產(chǎn)值規(guī)模直接決定了建筑設(shè)計行業(yè)的市場需求。近年來，隨著我國城鎮(zhèn)化高速推進(jìn)、重大區(qū)域規(guī)劃持續(xù)落地、城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不斷完善，我國建筑業(yè)保持著良好的發(fā)展勢頭。2012－2021年，我國建筑業(yè)總產(chǎn)值從137，217．86億元增長到293，079．00億元，年均復(fù)合增長率為8．80%。建筑設(shè)計行業(yè)的市場需求發(fā)展主要受兩大因素驅(qū)動：一是下游各領(lǐng)域隨固定資產(chǎn)投資規(guī)模的上升產(chǎn)生的增量市場；二是由經(jīng)濟(jì)發(fā)展、需求升級引致的對既有建筑改造更新形成的存量市場。1、建筑設(shè)計行業(yè)增量市場需求房地產(chǎn)完成開發(fā)投資指當(dāng)年完成的全部用于房屋建設(shè)工程、土地開發(fā)工程的投資額以及公益性建筑和土地購置費(fèi)等的投資。按照房屋工程用途可分為住宅、辦公樓、商業(yè)經(jīng)營用房以及包括中小學(xué)教學(xué)用房、托兒所、幼兒園、圖書館、體育館等在內(nèi)的其他用途的房屋建筑物。房地產(chǎn)完成開發(fā)投資額是房地產(chǎn)供給對需求最直接的反映。居住建筑是城市居民生活、發(fā)展的基本要素，也是城市化建設(shè)的主要內(nèi)容。近年來，我國城市化建設(shè)的穩(wěn)步推進(jìn)帶動了我國房地產(chǎn)住宅投資規(guī)模的穩(wěn)步增長。同時，隨著人民生活水平的提高，對高檔住宅的需求與日俱增。2021年，全國房地產(chǎn)開發(fā)投資額為147，602．00億元，同比增長4．35%；其中，住宅投資額為111，173．00億元，同比增長6．44%，住宅投資占房地產(chǎn)開發(fā)投資的比重為75．32%。未來，盡管房地產(chǎn)行業(yè)整體投資增速有所放緩，但伴隨著新型城鎮(zhèn)化、舊城改造以及居民居住要求的不斷提高，中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展仍將處于良好發(fā)展機(jī)遇期，未來住宅地產(chǎn)仍將保持持續(xù)、穩(wěn)定的發(fā)展態(tài)勢，從長遠(yuǎn)來看，房地產(chǎn)尤其是住宅地產(chǎn)在帶動國民經(jīng)濟(jì)增長、改善民生發(fā)展方面的重要地位仍未改變，居住類建筑投資需求的持續(xù)增加將對建筑設(shè)計行業(yè)起到較大牽引作用。居住建筑是城市建設(shè)中比重最大的建筑類型。近年來，我國商品房銷售額和銷售面積呈現(xiàn)穩(wěn)定增長的態(tài)勢；尤其自2016年以來，全國商品房銷售額已突破10萬億，且未來5-10年仍將維持10萬億以上的發(fā)展趨勢1。未來，城鎮(zhèn)化水平的提高將會帶來更多的住房需求，從而刺激居住市場的發(fā)展，進(jìn)而持續(xù)擴(kuò)大居住建筑領(lǐng)域的市場容量。2018年政府工作報告再次強(qiáng)調(diào)要加快建立多主體供給、多渠道保障、租售并舉的住房制度。保障性安居工程的持續(xù)實(shí)施和長租公寓相關(guān)政策的逐步落地為居住建筑市場的發(fā)展提供源源不斷的驅(qū)動力，給建筑設(shè)計行業(yè)帶來潛在的市場需求。在保障性住房方面，十三五規(guī)劃指出，要提高住房保障水平，統(tǒng)籌規(guī)劃保障性住房、棚戶區(qū)改造和配套設(shè)施建設(shè)，多渠道籌集公共租賃房房源，逐步加大租賃補(bǔ)貼發(fā)放力度?！吨腥A人民共和國國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》更加明確指出，加快培育和發(fā)展住房租賃市場，有效盤活存量住房資源，有力有序擴(kuò)大城市租賃住房供給，完善長租房政策，逐步使租購住房在享受公共服務(wù)上具有同等權(quán)利。加快住房租賃法規(guī)建設(shè)，加強(qiáng)租賃市場監(jiān)管，保障承租人和出租人合法權(quán)益。有效增加保障性住房供給，完善住房保障基礎(chǔ)性制度和支持政策。以人口流入多、房價高的城市為重點(diǎn)，擴(kuò)大保障性租賃住房供給，著力解決困難群體和新市民住房問題。在長租公寓方面，住建部陸續(xù)頒布了《關(guān)于加快培育和發(fā)展住房租賃市場的若干意見》《關(guān)于在人口凈流入的大中城市加快發(fā)展住房租賃市場的通知》等相關(guān)產(chǎn)業(yè)政策，進(jìn)一步完善了相應(yīng)的保障措施和目標(biāo)。商業(yè)建筑和辦公建筑是公共建筑的重要組成部分。商業(yè)建筑作為實(shí)現(xiàn)城市基本功能的重要載體，既是城市化進(jìn)程的重要推動力量，也對城市布局、城市競爭力和城市形象產(chǎn)生重要的影響。近年來，伴隨著區(qū)域城市建設(shè)的深化、居民消費(fèi)理念的攀升，我國城市商業(yè)地產(chǎn)呈現(xiàn)業(yè)態(tài)多元化、綜合化的轉(zhuǎn)型升級態(tài)勢，以大型商業(yè)購物中心、商業(yè)綜合體等為代表的現(xiàn)代商業(yè)建筑形態(tài)逐步興起，該等建筑通常集餐飲、購物、娛樂、休閑等功能為一體，滿足了居民生活的物質(zhì)生活需要和精神文化追求，并成為展現(xiàn)城市風(fēng)貌的重要標(biāo)志。2021年，我國商業(yè)營業(yè)建筑投資規(guī)模達(dá)到12，445．00億元，2010－2021年的年均復(fù)合增長率為7．45%。商業(yè)建筑的持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展為相關(guān)領(lǐng)域建筑設(shè)計業(yè)務(wù)發(fā)展提供了廣闊的市場空間。隨著國民經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，工業(yè)化、信息化進(jìn)程逐步加快，辦公建筑逐漸成為城市中心的重要組成部分。一方面，國內(nèi)工業(yè)從傳統(tǒng)以制造、加工業(yè)為主，逐步向互聯(lián)網(wǎng)、新一代信息技術(shù)、智能科技等新興產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型；另一方面隨著城市區(qū)域功能建設(shè)的逐步完善，其在信息、人才、技術(shù)、市場等方面資源優(yōu)勢逐漸突出，企業(yè)為尋求不同區(qū)域之間的資源優(yōu)勢，將總部布局在中心城市或者地理資源優(yōu)越的地區(qū)，而生產(chǎn)制造基地布局在制造成本較低的其他區(qū)域，以實(shí)現(xiàn)資源的優(yōu)化配置。以上趨勢的出現(xiàn)有力促進(jìn)了以城市寫字樓為代表的辦公建筑的投資、建設(shè)與發(fā)展。2021年，我國辦公建筑投資完成額達(dá)到5，974．00億元，2010－2021年的年均復(fù)合增長率達(dá)11．48%，我國辦公建筑領(lǐng)域投資規(guī)模的持續(xù)、穩(wěn)定發(fā)展，使得相關(guān)領(lǐng)域的建筑設(shè)計服務(wù)配套需求隨之受益。隨著人們物質(zhì)生活水平的提高、消費(fèi)結(jié)構(gòu)的升級以及老齡化時代的到來，教育、文化、健康、娛樂、養(yǎng)老等在改善人民生活質(zhì)量的同時，推動了我國教育、文化、體育、娛樂、公共管理、衛(wèi)生、社會保障領(lǐng)域固定資產(chǎn)投資的持續(xù)增加，并帶動了各地商業(yè)綜合體、娛樂場所、主題公園、體育場館、文旅小鎮(zhèn)、康樂醫(yī)療場所等的公共機(jī)構(gòu)建設(shè)需求。國家推出了多項政策支持基礎(chǔ)建設(shè)投資。根據(jù)國家統(tǒng)計局的數(shù)據(jù)顯示，2010-2021年，我國全社會固定資產(chǎn)規(guī)模從21．88萬億元增長到54．45萬億元，年復(fù)合增長率為8．64%。隨全社會固定資產(chǎn)建設(shè)規(guī)模不斷擴(kuò)大，公共建筑設(shè)計市場容量將持續(xù)增加。與此同時，交通運(yùn)輸、倉儲和郵政業(yè)以及水利、環(huán)境和公共設(shè)施管理業(yè)等基礎(chǔ)建設(shè)領(lǐng)域的固定資產(chǎn)投資額穩(wěn)步增長，使得高鐵站、車站、航站樓等公共建筑項目需求持續(xù)釋放。2、建筑設(shè)計行業(yè)存量市場需求在我國，建筑設(shè)計行業(yè)的存量市場需求主要表現(xiàn)為對現(xiàn)有建筑市場的設(shè)計改造升級。當(dāng)前，我國面臨調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、提高工業(yè)化水平、提倡綠色環(huán)保、節(jié)能減排的發(fā)展機(jī)遇期，對居民生產(chǎn)、生活的環(huán)境質(zhì)量提出越來越高的要求，存量工業(yè)建筑、居民住宅的更新改造給建筑設(shè)計行業(yè)帶來巨大的市場容量。2021年底，我國人口城鎮(zhèn)化率為64．72%，明顯低于發(fā)達(dá)國家80%的平均水平，還有較大的發(fā)展空間。在城鎮(zhèn)化建設(shè)中，需要持續(xù)地優(yōu)化城市空間結(jié)構(gòu)和管理格局，按照改造更新與保護(hù)修復(fù)并重的要求，加快城區(qū)老工業(yè)區(qū)搬遷改造，大力推進(jìn)棚戶區(qū)改造，穩(wěn)步實(shí)施城中村改造，有序推進(jìn)舊住宅小區(qū)綜合整治、危舊住房和非成套住房改造，全面改善人居環(huán)境。2020年7月，《關(guān)于全面推進(jìn)城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造工作的指導(dǎo)意見》要求全面推進(jìn)城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造工作，滿足人民群眾美好生活需要，推動惠民生擴(kuò)內(nèi)需，推進(jìn)城市更新和開發(fā)建設(shè)方式轉(zhuǎn)型，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。要求到2022年，基本形成城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造制度框架、政策體系和工作機(jī)制；到十四五期末，結(jié)合各地實(shí)際，力爭基本完成2000年底前建成的需改造城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造任務(wù)。城鎮(zhèn)化水平的持續(xù)提高，以及國家大力推進(jìn)綠色節(jié)能建筑發(fā)展的同時，伴隨著大量存量住房的升級改造或拆遷，這將有利于推動我國建筑設(shè)計市場空間的深入拓展。加快建筑機(jī)器人研發(fā)和應(yīng)用加強(qiáng)新型傳感、智能控制和優(yōu)化、多機(jī)協(xié)同、人機(jī)協(xié)作等建筑機(jī)器人核心技術(shù)研究，研究編制關(guān)鍵技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，形成一批建筑機(jī)器人標(biāo)志性產(chǎn)品。積極推進(jìn)建筑機(jī)器人在生產(chǎn)、施工、維保等環(huán)節(jié)的典型應(yīng)用，重點(diǎn)推進(jìn)與裝配式建筑相配套的建筑機(jī)器人應(yīng)用，輔助和替代危、繁、臟、重施工作業(yè)。推廣智能塔吊、智能混凝土泵送設(shè)備等智能化工程設(shè)備，提高工程建設(shè)機(jī)械化、智能化水平。建筑設(shè)計行業(yè)季節(jié)性特征從技術(shù)角度看，作為智力密集型行業(yè)，建筑設(shè)計業(yè)務(wù)主要依賴于專業(yè)設(shè)計人員，不會受到季節(jié)變化的影響，但受傳統(tǒng)春節(jié)、低溫冰雪氣候等因素的影響，下游行業(yè)的上半年業(yè)務(wù)開展低于下半年。受此影響，建筑設(shè)計企業(yè)的業(yè)務(wù)和收入呈現(xiàn)一定的季節(jié)性波動。建筑設(shè)計行業(yè)區(qū)域性特征建筑設(shè)計行業(yè)屬于人才和智力密集型服務(wù)業(yè)，設(shè)計相關(guān)人才更多地聚集于經(jīng)濟(jì)較為發(fā)達(dá)、教育程度較高的城市，這類城市通常也處于區(qū)域中心，設(shè)計企業(yè)的服務(wù)半徑更易于輻射至周邊城市，加之需要對地方文化特色、建筑風(fēng)格深入了解，導(dǎo)致建筑設(shè)計企業(yè)的分布表現(xiàn)出一定的區(qū)域