實芯傳力桿產(chǎn)業(yè)發(fā)展實施指南

實芯傳力桿產(chǎn)業(yè)發(fā)展實施指南

搭建多層縱深防御、軟硬件結(jié)合的安全防護(hù)體系，加強(qiáng)車載芯片、操作系統(tǒng)、應(yīng)用軟件等安全可靠性設(shè)計，開展車載信息系統(tǒng)、服務(wù)平臺及關(guān)鍵電子零部件安全檢測，強(qiáng)化遠(yuǎn)程軟件更新、監(jiān)控服務(wù)等安全管理。實施統(tǒng)一身份權(quán)限認(rèn)證管理。建立北斗系統(tǒng)抗干擾和防欺騙安全防護(hù)體系。按照國家網(wǎng)絡(luò)安全等級保護(hù)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，建設(shè)智能汽車網(wǎng)絡(luò)安全態(tài)勢感知平臺，提升應(yīng)急處置能力。發(fā)展智能汽車，有利于提升產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)能力，突破關(guān)鍵技術(shù)瓶頸，增強(qiáng)新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革引領(lǐng)能力，培育產(chǎn)業(yè)發(fā)展新優(yōu)勢；有利于加速汽車產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，培育數(shù)字經(jīng)濟(jì)，壯大經(jīng)濟(jì)增長新動能；有利于加快制造強(qiáng)國、科技強(qiáng)國、網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國、交通強(qiáng)國、數(shù)字中國、智慧社會建設(shè)，增強(qiáng)新時代國家綜合實力；有利于保障生命安全，提高交通效率，促進(jìn)節(jié)能減排，增進(jìn)人民福祉。建設(shè)覆蓋全國的車用高精度時空基準(zhǔn)服務(wù)能力充分利用已有北斗衛(wèi)星導(dǎo)航定位基準(zhǔn)站網(wǎng)，推動全國統(tǒng)一的高精度時空基準(zhǔn)服務(wù)能力建設(shè)。加強(qiáng)導(dǎo)航系統(tǒng)和通信系統(tǒng)融合，建設(shè)多源導(dǎo)航平臺。推動北斗通信服務(wù)和移動通信雙網(wǎng)互通，建立車用應(yīng)急系統(tǒng)。完善輔助北斗系統(tǒng)，提供快速輔助定位服務(wù)。完善測試評價技術(shù)建立健全智能汽車測試評價體系及測試基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫。重點研發(fā)虛擬仿真、軟硬件結(jié)合仿真、實車道路測試等技術(shù)和驗證工具，以及多層級測試評價系統(tǒng)。推動企業(yè)、第三方技術(shù)試驗及安全運行測試評價機(jī)構(gòu)能力建設(shè)。汽車工業(yè)發(fā)展概況（一）全球汽車工業(yè)發(fā)展概況汽車工業(yè)起步于19世紀(jì)末，經(jīng)過100多年的發(fā)展，已形成了龐大的全球市場。2010-2020年，全球汽車產(chǎn)銷量呈波動發(fā)展。具體過程：金融危機(jī)之后，受益于世界經(jīng)濟(jì)的復(fù)蘇以及中國、印度等國市場的快速拉動，全球汽車產(chǎn)銷量快速增長，2010年全球汽車產(chǎn)銷量增速分別達(dá)到25．75%、14．34%；此后，全球汽車產(chǎn)銷量增速維持在3%-5%；至2018年，受世界經(jīng)濟(jì)下滑及貿(mào)易摩擦等因素的影響，世界汽車產(chǎn)銷量首次出現(xiàn)下滑，分別為9，686．90萬輛和9，505．59萬輛，增長率為-0．45%和-0．63%；2020年受全球疫情影響，產(chǎn)銷量分別為7，762．16萬輛和7，797．12萬輛；2021年，全球汽車行業(yè)略有回暖，全年產(chǎn)銷量分別為8，014．60萬輛和8，105．00萬輛，較2020年分別增長3．25%和3．95%。隨著發(fā)達(dá)國家汽車工業(yè)的市場趨于飽和，發(fā)展中國家尤其金磚國家的經(jīng)濟(jì)崛起成為帶動汽車市場增長的引擎，全球汽車工業(yè)重心逐漸向中國、印度、巴西等新興經(jīng)濟(jì)體轉(zhuǎn)移。根據(jù)中國汽車工業(yè)協(xié)會統(tǒng)計，從2009年起，中國超越美國成為世界第一大汽車產(chǎn)銷國。（二）我國汽車工業(yè)發(fā)展概況進(jìn)入新世紀(jì)以來，我國汽車產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，形成了種類齊全、配套完整的產(chǎn)業(yè)體系。整車研發(fā)能力明顯增強(qiáng)，質(zhì)量水平穩(wěn)步提高，中國品牌迅速成長，國際化發(fā)展能力逐步提升。特別是近年來在商用車和運動型多用途乘用車等細(xì)分市場形成了一定的競爭優(yōu)勢，新能源汽車發(fā)展取得重大進(jìn)展，由培育期進(jìn)入成長期。2021年，我國汽車產(chǎn)銷量達(dá)到2，608．2萬輛和2，627．5萬輛，連續(xù)13年位居全球第一；新能源汽車產(chǎn)銷量分別達(dá)到354．5萬輛和352．1萬輛，均創(chuàng)歷史新高，同比均增長1．6倍。其中，中國品牌汽車銷量占比50%左右，市場認(rèn)可度也大幅提高。根據(jù)中國汽車工業(yè)協(xié)會的統(tǒng)計數(shù)據(jù)，2001-2021年，我國汽車產(chǎn)銷量實現(xiàn)大幅度增長，汽車產(chǎn)銷量從234．15萬輛和237．11萬輛增至2，608．2萬輛和2，627．5萬輛，成為全球汽車行業(yè)的主要增長點。其過程大致：①2001-2010年，我國汽車產(chǎn)銷量分別由234．15萬輛和237．11萬輛增至1，826．47萬輛和1，806．19萬輛，在此期間，我國汽車產(chǎn)銷量增速明顯，汽車產(chǎn)銷量復(fù)合增長率分別為25．64%和25．31%；②2011-2017年，我國汽車產(chǎn)銷量分別由1，841．89萬輛和1，850．51萬輛增至2，901．5萬輛和2，887．9萬輛，由于受到汽車產(chǎn)銷基數(shù)及宏觀經(jīng)濟(jì)的影響，我國汽車產(chǎn)銷量增速放緩，汽車產(chǎn)銷量復(fù)合增長率分別為7．87%及7．7%。③2018年-2019年，隨著貿(mào)易摩擦及經(jīng)濟(jì)下行等的影響，我國汽車產(chǎn)銷量開始下滑。2018年，我國汽車產(chǎn)銷量分別為2，780．9萬輛和2，808．1萬輛。④2020年，受新冠肺炎疫情的影響，我國汽車產(chǎn)銷量分別下滑1．9%和1．8%，但下滑幅度收窄。從汽車行業(yè)發(fā)展趨勢來看，伴隨國民經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定回升，消費需求還將加快恢復(fù)，中國汽車市場總體潛力依然巨大。2021年實現(xiàn)恢復(fù)性正增長，全年汽車產(chǎn)銷量分別達(dá)到2，608．2萬輛和2，627．5萬輛，增速2．18%和3．81%。建設(shè)廣泛覆蓋的車用無線通信網(wǎng)絡(luò)開展車用無線通信專用頻譜使用許可研究，快速推進(jìn)車用無線通信網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。統(tǒng)籌公眾移動通信網(wǎng)部署，在重點地區(qū)、重點路段建立新一代車用無線通信網(wǎng)絡(luò)，提供超低時延、超高可靠、超大帶寬的無線通信和邊緣計算服務(wù)。在橋梁、隧道、停車場等交通設(shè)施部署窄帶物聯(lián)網(wǎng)，建立信息數(shù)據(jù)庫和多維監(jiān)控設(shè)施。汽車零部件行業(yè)發(fā)展概況汽車零部件是指組成汽車各個部分的基本單元，是汽車行業(yè)的重要組成部分，也是支撐汽車工業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的必要因素。一輛汽車通常由上萬個零部件組裝而成，主要包括發(fā)動機(jī)、底盤、車身和電氣設(shè)備四大部分。其中，車身安裝在底盤的車架上，用以駕駛員、乘客乘坐或裝載貨物。車身系統(tǒng)包括車身殼體（白車身）、車門、外飾件、內(nèi)飾件、車身附件、座椅等。（一）全球汽車零部件發(fā)展概況近年來，全球汽車零部件市場隨汽車工業(yè)同步發(fā)展，國際較為成熟的汽車工業(yè)市場通常都具備成熟的配套零部件市場。當(dāng)前全球汽車零部件市場主要由美國、德國、日本、韓國等主導(dǎo)，主要集中在車身、發(fā)動機(jī)、電子電氣元件、變速箱等附加值高的部分：如德國零部件企業(yè)的產(chǎn)品優(yōu)勢主要體現(xiàn)在安全系統(tǒng)、發(fā)動機(jī)、汽車底盤等方面；日本零部件企業(yè)的產(chǎn)品優(yōu)勢主要體現(xiàn)在CVT變速器、火花塞、散熱器、電子控制產(chǎn)品等方面；美國零部件企業(yè)優(yōu)勢主要集中在汽車座椅、線束、汽車電子、電驅(qū)動系統(tǒng)等方面。該類零部件企業(yè)具有經(jīng)營規(guī)模大、技術(shù)力量強(qiáng)、資本實力雄厚等特點，能夠引導(dǎo)全球汽車零部件市場的發(fā)展方向。根據(jù)美國專業(yè)媒體《汽車新聞》發(fā)布的2020年全球汽車零部件配套供應(yīng)商百強(qiáng)榜，2020年入選百強(qiáng)榜的總部位于日本、美國、德國的企業(yè)數(shù)量分別達(dá)24、21和18家，占比63%，而國內(nèi)入選企業(yè)為7家，僅有華域汽車（第19）入選百強(qiáng)榜前50名。平均銷售額方面，德國、日本、美國上榜企業(yè)平均銷售額分別為119．5億美元、95．6億美元和56．0億美元。相比之下，我國零部件企業(yè)規(guī)模相對較小，上榜的7家本土企業(yè)平均銷售額不到40億美元。（二）我國汽車零部件發(fā)展概況從行業(yè)內(nèi)規(guī)模以上企業(yè)主營業(yè)務(wù)收入來看，近年來我國汽車零部件行業(yè)基本保持了兩位數(shù)的增長速度。2011-2020年，汽車零部件行業(yè)規(guī)模由1．98萬億增長至3．63萬億，復(fù)合增長率達(dá)6．97%。其中，2011-2017年，復(fù)合增長率達(dá)11．87%。在汽車行業(yè)下行壓力下，2018年汽車零部件行業(yè)出現(xiàn)回落。2020年在汽車零部件行業(yè)協(xié)會及企業(yè)等共同努力下，年銷售額達(dá)3．63萬億元，營業(yè)情況逐步回溫。出口方面，隨著行業(yè)整體技術(shù)水平與研發(fā)能力的不斷提升，我國汽車零部件產(chǎn)業(yè)不僅與國內(nèi)整車廠形成了完整的產(chǎn)業(yè)鏈，而且在全球汽車配套市場扮演了越來越重要的角色，成為全球最主要的汽車零部件制造與出口國之一，全球化、國際化的步伐不斷加快。我國汽車零部件主要出口至美國、日本、歐盟等汽車工業(yè)發(fā)達(dá)的國家和地區(qū)，同時正逐步開拓拉丁美洲等新興市場。2018年，我國汽車零部件出口規(guī)模達(dá)696．22億美元，同比增長9．2%。2019年，在全球經(jīng)濟(jì)增速放緩及中美貿(mào)易摩擦等背景下，我國汽車零部件出口規(guī)模下滑至665．59億美元。2020年，受疫情影響，我國汽車零部件出口規(guī)模持續(xù)下降至565．20億美元，但2021年我國汽車零部件出口規(guī)模大幅增長至755．68億元。產(chǎn)業(yè)分布方面，我國汽車零部件產(chǎn)業(yè)集群效應(yīng)明顯。我國汽車零部件工業(yè)基本圍繞整車生產(chǎn)基地呈現(xiàn)集群式發(fā)展，目前已經(jīng)形成東北、京津冀、中部、西南、珠三角及長三角六大汽車零部件產(chǎn)業(yè)集群。六大產(chǎn)業(yè)集群中的汽車零部件產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值，占全產(chǎn)業(yè)的80%左右。我國品牌汽車零部件自主創(chuàng)新體系初步形成。一方面，汽車零部件企業(yè)逐步培育形成了以產(chǎn)品性能結(jié)構(gòu)改進(jìn)設(shè)計能力、制造工藝改進(jìn)能力和成本領(lǐng)先的集約型研發(fā)組織能力為主要內(nèi)容的工藝導(dǎo)向型研發(fā)能力；另一方面，企業(yè)研發(fā)投入不斷加大，中國品牌規(guī)模以上零部件企業(yè)研發(fā)資金占銷售收入的比例超過2%，重點新型領(lǐng)域的研發(fā)占比達(dá)到5%以上。未來發(fā)展方面，汽車零部件行業(yè)向模塊化制造、集成化供貨方向發(fā)展。面對競爭日益激烈的市場環(huán)境，世界各大汽車企業(yè)專注于自身核心業(yè)務(wù)或優(yōu)勢業(yè)務(wù)，開始由傳統(tǒng)的縱向經(jīng)營、追求大而全的生產(chǎn)模式轉(zhuǎn)向精簡機(jī)構(gòu)、以開發(fā)整車為主的專業(yè)化生產(chǎn)模式，降低零部件自制率，在全球范圍內(nèi)采購具有比較優(yōu)勢的汽車零部件產(chǎn)品。一些主要的、高附加值的零部件將以整體模塊的形式，由零部件企業(yè)生產(chǎn)，由大的規(guī)模供應(yīng)商組裝供應(yīng)，并且模塊化制造和集成化供貨水平不斷提高，有助于汽車生產(chǎn)更專業(yè)，裝配速度更快，更能適應(yīng)顧客個性化需求。構(gòu)建全面高效的智能汽車網(wǎng)絡(luò)安全體系（一）完善安全管理聯(lián)動機(jī)制嚴(yán)格落實國家網(wǎng)絡(luò)安全法律法規(guī)和等級保護(hù)，完善智能汽車網(wǎng)絡(luò)安全管理制度，建立覆蓋汽車制造企業(yè)、電子零部件供應(yīng)商、網(wǎng)絡(luò)運營商、服務(wù)提供商等產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵環(huán)節(jié)的安全責(zé)任體系，建立風(fēng)險評估、等級測評、監(jiān)測預(yù)警、應(yīng)急響應(yīng)等機(jī)制，定期開展網(wǎng)絡(luò)安全監(jiān)督檢查。（二）提升網(wǎng)絡(luò)安全防護(hù)能力搭建多層縱深防御、軟硬件結(jié)合的安全防護(hù)體系，加強(qiáng)車載芯片、操作系統(tǒng)、應(yīng)用軟件等安全可靠性設(shè)計，開展車載信息系統(tǒng)、服務(wù)平臺及關(guān)鍵電子零部件安全檢測，強(qiáng)化遠(yuǎn)程軟件更新、監(jiān)控服務(wù)等安全管理。實施統(tǒng)一身份權(quán)限認(rèn)證管理。建立北斗系統(tǒng)抗干擾和防欺騙安全防護(hù)體系。按照國家網(wǎng)絡(luò)安全等級保護(hù)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，建設(shè)智能汽車網(wǎng)絡(luò)安全態(tài)勢感知平臺，提升應(yīng)急處置能力。（三）加強(qiáng)數(shù)據(jù)安全監(jiān)督管理建立覆蓋智能汽車數(shù)據(jù)全生命周期的安全管理機(jī)制，明確相關(guān)主體的數(shù)據(jù)安全保護(hù)責(zé)任和具體要求。實行重要數(shù)據(jù)分類分級管理，確保用戶信息、車輛信息、測繪地理信息等數(shù)據(jù)安全可控。完善數(shù)據(jù)安全管理制度，加強(qiáng)監(jiān)督檢查，開展數(shù)據(jù)風(fēng)險、數(shù)據(jù)出境安全等評估。推進(jìn)智能化道路基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃建設(shè)制定智能交通發(fā)展規(guī)劃，建設(shè)智慧道路及新一代國家交通控制網(wǎng)。分階段、分區(qū)域推進(jìn)道路基礎(chǔ)設(shè)施的信息化