農(nóng)村公路惡劣天氣應(yīng)急處置預(yù)案

農(nóng)村公路惡劣天氣應(yīng)急處置預(yù)案為切實(shí)提高全鎮(zhèn)農(nóng)村公路預(yù)防和應(yīng)對(duì)惡劣天氣大風(fēng)、雨、雪、霧、汛期等自然災(zāi)害的處置能力，最大限度地預(yù)防和減輕突發(fā)事件及其造成的損害，確保公眾生命財(cái)產(chǎn)安全。根據(jù)市縣有關(guān)部門的要求，特制定本應(yīng)急處置預(yù)案。一、適用范圍和基本原則本預(yù)案適用于大風(fēng)、雨、雪、霧、汛期等惡劣天氣可能導(dǎo)致農(nóng)村公路損壞、中斷或堵塞，需要搶修、處置的；橋梁及其附屬設(shè)施遭到嚴(yán)重?fù)p壞，喪失正常使用功能、運(yùn)行中斷，需要搶修恢復(fù)；施工現(xiàn)場(chǎng)發(fā)生安全事故需要救援的；按照上級(jí)應(yīng)急中心指令，需要提供應(yīng)急救援保障等應(yīng)急處置工作。遵循“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé)，預(yù)防為主、防抗結(jié)合”的原則，提高應(yīng)對(duì)惡劣天氣災(zāi)害及突發(fā)事件的綜合防御和處置能力，嚴(yán)格落實(shí)職責(zé)和崗位責(zé)任，迅速、有序、高效地開展應(yīng)急處置工作，最大限度地減少惡劣天氣及突發(fā)事件對(duì)農(nóng)村公路造成的影響，確保農(nóng)村公路暢通安全。全力做到應(yīng)急組織科學(xué)、應(yīng)急保障有力、應(yīng)急處置到位。二、組織機(jī)構(gòu)成立惡劣天氣及突發(fā)事件應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)小組，應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組在接到惡劣天氣及突發(fā)事件報(bào)告后，及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急處置預(yù)案，下達(dá)搶險(xiǎn)救援指令，實(shí)施處置突發(fā)事件的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一協(xié)調(diào)。三、應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組是鎮(zhèn)村公路突發(fā)事件應(yīng)急處理指揮機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)應(yīng)急期間各部門的運(yùn)作，統(tǒng)籌安排整個(gè)應(yīng)急行動(dòng)，保證行動(dòng)緊張有效、有序進(jìn)行。組長(zhǎng)：副組長(zhǎng)：成員：領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在鎮(zhèn)公路管理所，辦公室主任由公路管理所副所長(zhǎng)**兼任，辦公室成員從相關(guān)部門抽調(diào)。應(yīng)急處理指揮協(xié)調(diào)中心應(yīng)急處理指揮協(xié)調(diào)中心由鎮(zhèn)政府主要負(fù)責(zé)人和領(lǐng)導(dǎo)班子成員組成。負(fù)責(zé)突發(fā)事件現(xiàn)場(chǎng)指揮和協(xié)調(diào)處理，調(diào)集有關(guān)應(yīng)急救援力量和資源參加事故搶救，現(xiàn)場(chǎng)的凈化和搶險(xiǎn)保通工作。（一）負(fù)責(zé)啟動(dòng)所有適當(dāng)?shù)膽?yīng)急程序和措施，提供必要的資源。突發(fā)事件發(fā)生后，應(yīng)立即啟動(dòng)本預(yù)案，負(fù)責(zé)組織和指揮，實(shí)施應(yīng)急搶險(xiǎn)工作，并逐級(jí)上報(bào)相關(guān)情況。（二）確定現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置措施，并指揮實(shí)施；持續(xù)判斷事態(tài)的發(fā)展，確定事態(tài)可能的進(jìn)程。（三）與消防、公安、安監(jiān)、上級(jí)主管部門負(fù)責(zé)人做好協(xié)調(diào)。應(yīng)急處理支持保障小組應(yīng)急處理支持保障小組是在必要時(shí)提供應(yīng)急資源，全方位保證應(yīng)急行動(dòng)順利完成的組織。應(yīng)急處理支持保障小組由鎮(zhèn)衛(wèi)生院、鎮(zhèn)派出所、鎮(zhèn)武裝部、鎮(zhèn)民政辦組成。鎮(zhèn)衛(wèi)生院：負(fù)責(zé)抽調(diào)醫(yī)生參加搶險(xiǎn)，做好衛(wèi)生防疫工作。鎮(zhèn)派出所：負(fù)責(zé)維護(hù)正常秩序，依法打擊破壞搶險(xiǎn)的犯罪份子。鎮(zhèn)裝部：負(fù)責(zé)組織民兵參與搶險(xiǎn)，成立搶險(xiǎn)預(yù)備隊(duì)。鎮(zhèn)民政辦：負(fù)責(zé)搶險(xiǎn)資金的落實(shí)，購(gòu)買搶險(xiǎn)物資的準(zhǔn)備。應(yīng)急處理媒體新聞小組應(yīng)急處理媒體新聞小組是與新聞媒體接觸的機(jī)構(gòu)，處理媒體指導(dǎo)、采訪、新聞發(fā)布會(huì)等一切相關(guān)事務(wù)，爭(zhēng)取社會(huì)及公眾對(duì)突發(fā)事件事故或緊急情況處置的理解和支持，應(yīng)急處理媒體新聞小組由鎮(zhèn)指揮協(xié)調(diào)中心在必要時(shí)啟動(dòng)，由黨政辦相關(guān)人員組成。（一）草擬與處置情況相關(guān)的文稿。（二）應(yīng)急行動(dòng)結(jié)束后，進(jìn)行災(zāi)情現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急行動(dòng)總結(jié)并向上級(jí)部門遞交書面報(bào)告。四、巡查管理遇有暴雨天氣，針對(duì)農(nóng)村公路的特點(diǎn)，各村要根據(jù)天氣預(yù)報(bào)提前組織巡查和加強(qiáng)暴雨后的巡視，對(duì)重點(diǎn)監(jiān)控的路段和橋梁要特別加強(qiáng)，發(fā)現(xiàn)異常和險(xiǎn)情要及時(shí)匯報(bào)，并采取相應(yīng)的安全保護(hù)措施，同時(shí)最大限度地告知提醒車輛和行人停靠在安全地帶，最大限度地減少損失和傷亡。各級(jí)應(yīng)急保障機(jī)構(gòu)接獲信息報(bào)告后，按照上述原則迅速采取應(yīng)對(duì)措施，必要時(shí)請(qǐng)求同級(jí)或上級(jí)政府予以支持。遇交通堵塞和交通中斷,協(xié)調(diào)并配合公安交警部門盡快疏導(dǎo)交通。各級(jí)應(yīng)急保障搶險(xiǎn)隊(duì)伍，做好應(yīng)急搶險(xiǎn)準(zhǔn)備，隨時(shí)待命出發(fā)。遇有冰雪天氣，要針對(duì)農(nóng)村公路的特點(diǎn)做好防雪、防凍、防滑工作，農(nóng)村公路應(yīng)急俁障以備防滑沙為主，要提前備足防滑沙，冰雪天氣及時(shí)做好除雪防滑工作；要以保證清除重要橋梁及危險(xiǎn)路段的積雪、積冰為重點(diǎn)，盡最大可能保障農(nóng)村公路能安全通過。五、信息報(bào)送災(zāi)害發(fā)生后，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組要根據(jù)實(shí)際情況啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，并在1小時(shí)內(nèi)按照災(zāi)情報(bào)告的內(nèi)容和要求，將所發(fā)生的災(zāi)情情況報(bào)告縣人民政府和縣公路管理局。六、特殊天氣應(yīng)急處置措施應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組在接到救援指令、報(bào)告、請(qǐng)求后，根據(jù)實(shí)際情況啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，按規(guī)定及時(shí)向上級(jí)及有關(guān)部門報(bào)告。相關(guān)人員應(yīng)按照職責(zé)分工，立即到崗到位，并積極做好應(yīng)急處置。（一）遇有惡劣天氣時(shí)，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組迅速采取應(yīng)對(duì)措施，必要時(shí)請(qǐng)求同級(jí)或上級(jí)政府予以支持。遇交通堵塞，盡快協(xié)調(diào)并配合公安交警部門疏導(dǎo)交通。立即通知各有關(guān)部門、運(yùn)輸企業(yè)，各村交管室勸導(dǎo)站，按照職責(zé)分工做好應(yīng)急處置，加強(qiáng)重點(diǎn)路段的巡護(hù)和勸導(dǎo)，加強(qiáng)信息聯(lián)絡(luò)暢通。（二）因惡劣天氣造成嚴(yán)重積雪、積水、公路損壞，安全無法保障時(shí)，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組要在第一時(shí)間趕往現(xiàn)場(chǎng)，組織公路搶險(xiǎn)和保通工作，同時(shí)做好車輛疏導(dǎo)工作。應(yīng)急保障機(jī)構(gòu)接獲信息報(bào)告后，各級(jí)應(yīng)急