經(jīng)濟資本管理法與財務(wù)知識

PAGEPAGE120第一編總論第一章經(jīng)濟法的產(chǎn)生與發(fā)展第一節(jié)經(jīng)濟法產(chǎn)生的社會淵源教學(xué)內(nèi)容：了解、掌握經(jīng)濟法產(chǎn)生的社會根源，包括經(jīng)濟根源、政治根源、法律根源和思想根源。教學(xué)目標(biāo)：1、了解經(jīng)濟法出現(xiàn)并迅速發(fā)展的原因。2、掌握經(jīng)濟法的特殊本質(zhì)屬性；3、掌握經(jīng)濟法的價值和功能；4、掌握經(jīng)濟法與其他法律部門的關(guān)系。教學(xué)重點：經(jīng)濟法與國家經(jīng)濟職能的關(guān)系。教學(xué)難點：為什么說經(jīng)濟法是一個獨立的法律部門。計劃時間：45分鐘教學(xué)方法：講授法結(jié)合案例教學(xué)板書：一、生產(chǎn)社會化與“市場失靈”。1、市場的統(tǒng)一性與開放性。板書：一、生產(chǎn)社會化與“市場失靈”。1、市場的統(tǒng)一性與開放性。市場的作用：生產(chǎn)→市場→消費2、市場經(jīng)濟的局限性。1、市場的統(tǒng)一性和開放性。2、市場經(jīng)濟的局限性。①市場障礙：一是市場本身發(fā)育不完備、不健全；二是蟲在市場體制剃完備、健全捷的條件下，臣競爭秩序和悔不正當(dāng)交易。倒②指市場機制的飛維利性：往抄往只重視眼葵前可實現(xiàn)的美利益。板書：二、國家調(diào)節(jié)機制與國家經(jīng)濟職能的出現(xiàn)1、對市場干預(yù)的方式；2、國家資本直接投資經(jīng)營方式；3、國家對社會經(jīng)濟的引導(dǎo)調(diào)控方式。煮板書：二、國家調(diào)節(jié)機制與國家經(jīng)濟職能的出現(xiàn)1、對市場干預(yù)的方式；2、國家資本直接投資經(jīng)營方式；3、國家對社會經(jīng)濟的引導(dǎo)調(diào)控方式。欺3、引發(fā)的諸嚴重后果帳①羽動搖價值規(guī)喪律和市場調(diào)瘦節(jié)作用的基暢礎(chǔ)，價值規(guī)秋律被扭里曲，市場能永夠調(diào)節(jié)遇到沈障礙，而不展能有效發(fā)揮散。續(xù)②悔維利性導(dǎo)致弦自然資源和譽環(huán)境遭到破塔壞，且企業(yè)靠不愿為倍保護環(huán)境資悄源和治理污活染進行投資討。唱③暮企業(yè)虧損，水影響市場供姻求關(guān)系，導(dǎo)儲致經(jīng)濟危機葬和社會動蕩。情二、國家調(diào)貨節(jié)機制與國求家經(jīng)濟職能灰的出現(xiàn)。（褲15分鐘）柄1、市場障握礙升→秩國家對市場明干預(yù)的方式顛。如反壟斷叫、限制板書：三、法律體系的因變與經(jīng)濟法的興起1、因變與民商法、行政法的區(qū)別。2、興起①最初提出者：法國，蒲魯東（Proudhon）②我國法學(xué)界的不同認識板書：三、法律體系的因變與經(jīng)濟法的興起1、因變與民商法、行政法的區(qū)別。2、興起①最初提出者：法國，蒲魯東（Proudhon）②我國法學(xué)界的不同認識州2、尋市場機制的突維利性帳→秀國家資本直濃接投資經(jīng)營學(xué)方式。國舌家資本直接小投資經(jīng)營，辰以促進對國棋計民生的國生民經(jīng)濟總沒體利益以及際長遠發(fā)展關(guān)往系重大，而惱民間投資不做愿進入的倆行業(yè)康、產(chǎn)品或地為區(qū)的經(jīng)濟發(fā)染展，調(diào)節(jié)社竭會經(jīng)濟的結(jié)語構(gòu)和運行。浙3、穗市場的被動倡性和滯后性稀→神國家對社會量經(jīng)濟的引導(dǎo)盟調(diào)控炕方式。制定需規(guī)劃或計劃維、經(jīng)濟政策宿、運用經(jīng)濟漲杠桿和政煩策工具，引全導(dǎo)或約束社窄會投資和其葵他經(jīng)濟活動也；提供幫助、服務(wù)。旦三、法律體獨系的因變與較經(jīng)濟法的興同起。（15飄分鐘）唐1、法律體集系的因變案例分析：某超市門口懸掛著該店規(guī)定的店規(guī)和章程，聲明該店商品一經(jīng)出售，概不退換，某顧客在此店購得奶粉一袋，回家后發(fā)現(xiàn)此奶粉是假冒注冊商標(biāo)的偽劣產(chǎn)品，此顧客能否要求該店退貸？該聲明無效，該店應(yīng)承擔(dān)責(zé)任垃法國法學(xué)家融蒲魯東（P莖roudh合on）：嘗“宴經(jīng)濟法是政案例分析：某超市門口懸掛著該店規(guī)定的店規(guī)和章程，聲明該店商品一經(jīng)出售，概不退換，某顧客在此店購得奶粉一袋，回家后發(fā)現(xiàn)此奶粉是假冒注冊商標(biāo)的偽劣產(chǎn)品，此顧客能否要求該店退貸？該聲明無效，該店應(yīng)承擔(dān)責(zé)任受的補充和必片然產(chǎn)物域”賠。協(xié)①饑不同于民商頑法：不調(diào)整乳平等主體之耀間的經(jīng)濟關(guān)柱系。調(diào)呢整的是國家夸直接參與發(fā)跌生的社會關(guān)飼系，以國家釘為一方主體真?？p②株不同于行政汪法：不是一迫般的國家行爹政管理，而閥是經(jīng)濟調(diào)哀節(jié)，僅涉及鎮(zhèn)經(jīng)濟調(diào)節(jié)。商“障是經(jīng)濟規(guī)律雕在法律上的最反映瞧”邁。（德臺國法學(xué)家赫型德曼（He棒dmen）擁，《經(jīng)濟學(xué)響字典》）衡2、經(jīng)濟法斜的興起砌①今摩萊里對經(jīng)膚濟法概念的近最初提出：創(chuàng)1755年買，法國著名郊的層空想社會主寨義者（Mo裙relly弦），在《自饞然法典》一膀書中首先剪使用了控“蹤經(jīng)濟法突”蕉這個概念。翅②憶我國學(xué)者對室經(jīng)濟法興起煎的不同認識仙沒有自己的罵歷史；何是一個歷史煙概念，在資格本主義或者鈴自由資本主烤義進入壟怖斷資本主義捷后才出現(xiàn)的踩一種法律現(xiàn)啞象。壽第二節(jié)刷經(jīng)濟法產(chǎn)生揚和發(fā)展的經(jīng)貧過額教學(xué)內(nèi)容：認了解資本主桑義國家、發(fā)禁展中國家、防社會主義國王家、匪害踐我國經(jīng)濟刊法的產(chǎn)生和姨發(fā)展經(jīng)過。桶教學(xué)目標(biāo)：令1、了解經(jīng)釣濟法產(chǎn)生的察原因；板書：一、早起社會的國家經(jīng)濟管理與立法二、資本主義國家經(jīng)濟法的產(chǎn)生與發(fā)展1、19世紀(jì)末至第一次世界大戰(zhàn)后2、1929-1933經(jīng)濟危機至第二次世界大戰(zhàn)3、20世紀(jì)50年代至80年代4、20世紀(jì)80年代至今三、發(fā)展中國家的經(jīng)濟法：亞非拉國家盤板書：一、早起社會的國家經(jīng)濟管理與立法二、資本主義國家經(jīng)濟法的產(chǎn)生與發(fā)展1、19世紀(jì)末至第一次世界大戰(zhàn)后2、1929-1933經(jīng)濟危機至第二次世界大戰(zhàn)3、20世紀(jì)50年代至80年代4、20世紀(jì)80年代至今三、發(fā)展中國家的經(jīng)濟法：亞非拉國家懇筋研3、掌握我葛國經(jīng)濟法發(fā)倒展的經(jīng)過及甲立法概況模教學(xué)重點：前掌握我國經(jīng)傷濟法發(fā)展的戰(zhàn)經(jīng)過及立法虜概況日教學(xué)難點：突資本主義國袖家經(jīng)濟法與驚社會主義國式家經(jīng)濟法產(chǎn)腔生魔與發(fā)展的區(qū)感別。魄計劃時間：倦45分鐘蕉教學(xué)方法：緣課堂講授法不、討論法伸一、早期社彼會的國家經(jīng)痰濟管理與立唱法（5分鐘也）場1、早期社虛會，國家對攏社會經(jīng)濟的厚管理：民事蘇、行政、刑威事值2、現(xiàn)代意脹義上的經(jīng)濟想法，作為獨育立的法律部錄門出現(xiàn)的時炊間：混生產(chǎn)混社會化以后腸，19世紀(jì)慎與20世紀(jì)另之交。案例：資本主義原始積累階段和自由資本主義時期，相繼出臺的《圈地法》、《勞工法》、《濟貧法》、《工廠法》、《谷物法》等法律，就是早期的經(jīng)濟法，他們體現(xiàn)的是封建主權(quán)與商業(yè)資本相結(jié)合的國家干預(yù)主義。污二、資本主丟義國家經(jīng)濟參法的產(chǎn)生與筍發(fā)展（10釋案例：資本主義原始積累階段和自由資本主義時期，相繼出臺的《圈地法》、《勞工法》、《濟貧法》、《工廠法》、《谷物法》等法律，就是早期的經(jīng)濟法，他們體現(xiàn)的是封建主權(quán)與商業(yè)資本相結(jié)合的國家干預(yù)主義。噴1、19世忙紀(jì)末至第一鍬次世界大戰(zhàn)拔后羨現(xiàn)代堤經(jīng)濟法的出火現(xiàn)階段。戒2、192嘴9-193董3經(jīng)濟危機它至第二次世挑界大戰(zhàn)食在世茫界范圍內(nèi)迅訴速發(fā)展階段輔。住3、20世般紀(jì)50年代衫至80年代土立法高體系趨于完寺善階段。裕4、20世大紀(jì)80年代租至今條更加約完善和日益莫國際趨同化掃階段。穴三、發(fā)展中槽國家的經(jīng)濟狀法（15分像鐘）左主要指亞非嫌拉國家經(jīng)濟過法的發(fā)展：舉有較強的國聚家干預(yù)、調(diào)迎控。彈四、社會主踏義國家的經(jīng)殊濟法（10高分鐘）板書：四、社會主義國家的經(jīng)濟法（一）產(chǎn)生的背景和途徑；1、與資本主義國家經(jīng)濟法的一致性：生產(chǎn)社會化和國家調(diào)節(jié)2、區(qū)別：原因、性質(zhì)、范圍、程序和行使的方式（二）社會主義國家經(jīng)濟立法概況1、蘇聯(lián)東歐國家；板書：四、社會主義國家的經(jīng)濟法（一）產(chǎn)生的背景和途徑；1、與資本主義國家經(jīng)濟法的一致性：生產(chǎn)社會化和國家調(diào)節(jié)2、區(qū)別：原因、性質(zhì)、范圍、程序和行使的方式（二）社會主義國家經(jīng)濟立法概況1、蘇聯(lián)東歐國家；2、中國經(jīng)濟法立法概況（四個階段）鞭1、與爐資本主義國否家經(jīng)濟法的牢一致性：生器產(chǎn)社會化和羽國家調(diào)孩節(jié)管理經(jīng)濟止職能的出現(xiàn)全和發(fā)達。紋2、區(qū)青別孝創(chuàng)①徐發(fā)生的原因宇不同：馬克鮮思理論，建題立社會主義羊國家，有新無的經(jīng)濟基礎(chǔ)皇。院②狠經(jīng)濟職能的的性質(zhì)不同：摔對經(jīng)濟全面貪組建、組織降管理和控制半。土③足經(jīng)濟職能的捧范圍、程序逆和行使的方翁式不同。賄范圍：廣泛蜘，幾乎涵蓋膛整個社會經(jīng)詠濟?？梅绞剑褐饕揽扛母锎肟仁?、執(zhí)政黨貝和國家文件聚、領(lǐng)導(dǎo)人蒼權(quán)威、行政黨命令、實行斜直接的指令左性管理。C、程序尖（二）社會霉主義國家經(jīng)播濟立法概況棕1、蘇聯(lián)東燕歐國家的經(jīng)拼濟法斯2、中國經(jīng)倦濟法立法概議況：四個階恢段課堂討論：前捷克斯洛伐克等國家經(jīng)濟法案例醬①楚1949-爬1978：夏基本上無經(jīng)惹課堂討論：前捷克斯洛伐克等國家經(jīng)濟法案例去②鄙1978-食90年代初舉：基本確立持；桐③口1992-燥20世紀(jì)末脾：體系框架紗漸趨完備；走④盜20世紀(jì)末夸至今：新的崇發(fā)展。牙課堂討論：連（5分鐘）（一）案例蕉1、前捷克典斯洛伐克是歷世界上唯一莖一個頒布了組經(jīng)濟法典的梢國家。法典鏈頒布于19石64年6月淹4日，《捷金克斯洛伐克意社會主義共賠和國經(jīng)濟法遞典》，《法何典》除序言樓外，共12灰篇。內(nèi)容分德為：總則、鞏國家組織的需經(jīng)濟活動、剃合作組織的攝經(jīng)濟活動、素公共組織的里經(jīng)濟活動、緞企業(yè)的注冊破登記、經(jīng)濟名債通則、結(jié)派算和信貸關(guān)己系、供應(yīng)貨團物的經(jīng)濟債安、基本建設(shè)粒中和在國外意建設(shè)工業(yè)體唱中的經(jīng)濟債意、貨物運輸壘的經(jīng)濟債、充社會主義組泳織間其他合結(jié)作形式的經(jīng)練濟債、一般掠規(guī)定、過度惑規(guī)定和結(jié)束匙規(guī)定等。卵2、課堂中致提到的資本勁主義原始積搭累階段和自禿由資本主義摸時期，相繼殘出臺的《圈耀地法》、《知勞工法》、當(dāng)《濟貧法》箱、《工廠法冰》、《谷物撈法》等早期蒸的經(jīng)濟法，蛙體現(xiàn)的是封由建主權(quán)與商學(xué)業(yè)資本相結(jié)咐合的國家干雕預(yù)主義。害3、兩戰(zhàn)期著間，資本主號義經(jīng)濟法為初適應(yīng)戰(zhàn)爭經(jīng)言濟統(tǒng)治和戰(zhàn)自爭的需要，什制定了大量敘的經(jīng)濟法規(guī)傘，如日本經(jīng)歇濟法于一戰(zhàn)倚時產(chǎn)生。二舅戰(zhàn)后，德國懲制定和完善兵了大量適合渠本國國情的富經(jīng)濟法律制壇度，為德國石從戰(zhàn)后巨大按的經(jīng)濟困難忠中迅速恢復(fù)三過來并躍居障資本主義經(jīng)曠濟強國奠定即了堅實的基擔(dān)礎(chǔ)。貧（二）討論總：逮1、望結(jié)合兩節(jié)課圾的內(nèi)容談?wù)劙騼深惤?jīng)濟法退產(chǎn)生的經(jīng)濟抖基礎(chǔ)是否相畝同？怪2、胡上述實例可癢看出經(jīng)濟法濤發(fā)展的過程仁是怎樣的？細經(jīng)濟法是生希產(chǎn)到一定程伯度的產(chǎn)物，叫經(jīng)濟法在西凝方國家首先編出現(xiàn)，在解尼決市場失靈說和政府失靈鼠的過程中一抓步步產(chǎn)生、槍發(fā)展、成熟暢的，并體現(xiàn)硬社會利益的虜社會利益本鴿位法。赤第二章經(jīng)無濟法的概念嚷和調(diào)整對象眨第一節(jié)郵經(jīng)濟法的概盈念遵教學(xué)內(nèi)容：隔了解經(jīng)濟法末的概念，姿是調(diào)整國家俯經(jīng)濟調(diào)節(jié)關(guān)摧系，實現(xiàn)國案家經(jīng)濟調(diào)節(jié)摸意志的法律眾規(guī)范的總稱默。們教學(xué)目標(biāo)：敏掌握經(jīng)濟法至的定義。拜教學(xué)重點：筑掌握經(jīng)濟法規(guī)的本質(zhì)。摟教學(xué)難點：嘗國家經(jīng)濟調(diào)液節(jié)的內(nèi)涵和慢外延。島計劃時間：澡25分鐘蒜教學(xué)方法：諒課堂講授法厚、案例分析縣法、駕研究性教學(xué)隆案例導(dǎo)入：忍（5分鐘）膠2007年盞2月，某會嗎計專業(yè)大學(xué)狹生放假回到膝家里，鄰居活聚在他家和普他閑聊，得勁知其剛剛學(xué)扯習(xí)了經(jīng)濟法琴，張大爺向時他問道：如“鉛經(jīng)濟法是管剪什么的法？輔我到市場上適去買豬，談星好價錢，最叼后把豬買回是家，能用經(jīng)央濟法嗎？胖”俱李大爺又問橡：爺“稈我兒子在城愧里自己開了鍵個公司，以近后這個公司咬的財產(chǎn)要給制我孫子繼承緊，這都能用限到經(jīng)濟法嗎梢？熄”問你認為本案懼中張大爺和熊李大爺提出弄的問題，屬沖于經(jīng)濟法調(diào)駝?wù)姆秶鷨嵝l(wèi)？板書一、經(jīng)濟法的本質(zhì)和定義1、定義：國家經(jīng)濟調(diào)節(jié)關(guān)系、法律規(guī)范2、本質(zhì)①國家干預(yù)；②全局性、社會公共性；歇板書一、經(jīng)濟法的本質(zhì)和定義1、定義：國家經(jīng)濟調(diào)節(jié)關(guān)系、法律規(guī)范2、本質(zhì)①國家干預(yù)；②全局性、社會公共性；1、定義：河是調(diào)整國家說經(jīng)濟調(diào)節(jié)關(guān)個系，實現(xiàn)國保家經(jīng)濟調(diào)節(jié)河意志的侮法律規(guī)范的叢總稱。2、本質(zhì)：儀①僵最基本的屬瘦性是，它體員現(xiàn)了國家運職用法律對社嫌會經(jīng)濟生活的干預(yù)；竿②披并不調(diào)整所趙有的經(jīng)濟關(guān)勿系，僅僅調(diào)帶整具有全局麻性的和社灣會公共性的米經(jīng)濟關(guān)系；蓄③盟不是所有的斬全局性的和珍社會公共性壯的經(jīng)濟關(guān)系年，都需要富由國家進行影干預(yù)，干預(yù)糠或者不干預(yù)念，完全取決井于國家的需要。尋④菜經(jīng)濟法不調(diào)蹲整平等主體去之間的、體壞現(xiàn)意思自治年的合同關(guān)板書③板書③國家的需要；④不調(diào)整平等主體之間的、體現(xiàn)意思自治的合關(guān)系。結(jié)合課前案例討論，張大爺和李大爺提出的問題，屬于經(jīng)濟法調(diào)整的范圍嗎？鵲二、國內(nèi)外渠經(jīng)濟法概念穴諸說（自學(xué)羽）結(jié)合課前案例討論，張大爺和李大爺提出的問題，屬于經(jīng)濟法調(diào)整的范圍嗎？推薦書目：董1、李昌麒盟主編：《經(jīng)埋濟法學(xué)》,塑中國政法大丑學(xué)出版社2迷004年版。頁2、楊紫煊惕主編：《經(jīng)芽濟法》,北興京大學(xué)出版跡社、高等教爽育出版財社2000升年版。奸第二節(jié)損經(jīng)濟法的調(diào)拆整對象罩教學(xué)內(nèi)容：剩經(jīng)濟法調(diào)整瓜對象的定義啟，明確經(jīng)濟聾法調(diào)整對象施是特定的經(jīng)虹濟關(guān)系，深求刻把握經(jīng)濟測法的內(nèi)涵。與外延。吵教學(xué)目標(biāo)：典1、掌握經(jīng)棟濟法的內(nèi)涵諸和外延；母愛膨2、明確經(jīng)政濟法與相關(guān)昏法律部門的場關(guān)系。三教學(xué)重點：葬經(jīng)濟法的內(nèi)覺涵和外延喘教學(xué)難點：碗與民法、行抵政法的關(guān)系號與區(qū)別代計劃時間豬：45分鐘弱教學(xué)方法：傲案例分析法旬、課堂講授飛法板書：一、經(jīng)濟法調(diào)整對象的特定性1、定義；2、調(diào)整對象的具體范圍：①國家調(diào)節(jié)；②板書：一、經(jīng)濟法調(diào)整對象的特定性1、定義；2、調(diào)整對象的具體范圍：①國家調(diào)節(jié)；②當(dāng)事人中，一方是國家，另一方是實施了不正當(dāng)競爭行為的經(jīng)營者；③雙方當(dāng)事人之間并不是平等的主體關(guān)系。柜（一）經(jīng)濟返法調(diào)整對象睡的定義：召是指經(jīng)濟法攀促進、限制綢、取締和保賭護的社會關(guān)替系的范圍。童也鳴就是說是國饑家用經(jīng)濟法察的形式干預(yù)伐社會經(jīng)濟關(guān)時系的范圍。爹（二）調(diào)整雙對象的具體械范圍：測1、由居國家調(diào)節(jié)引止起的社會關(guān)級系；寸2、當(dāng)班事人有一方漠為國家或者浪代表國家的舌機關(guān)，他們網(wǎng)擔(dān)負著國針家經(jīng)濟職能堅，對方則為棚被調(diào)節(jié)、被編管理的主體距，有接受國紫家調(diào)節(jié)的義務(wù)。尚3、不蛛是當(dāng)事人直剖接的完全自爭愿關(guān)系，具瘡有一定的強棟制性?？谝浴斗床徽?dāng)競爭法》旋為例：脆調(diào)整的社會獻關(guān)系是國家躍在對經(jīng)營者申違反商業(yè)道慰德的競爭行守為進行規(guī)制尼的過程中所拉發(fā)生的社會貓關(guān)系。域②出當(dāng)事人中，偷一方是國家達，另一方是捆實施了不正只當(dāng)競爭行為背的經(jīng)營者沃③薄雙方當(dāng)事人蛛之間并不是奸平等的主體疑關(guān)系。磁二、與其他柳法律部門的近關(guān)系羞1、與民商據(jù)法的關(guān)系屢項目輔曲部門雄經(jīng)濟法蛾民商法廁調(diào)整對象不滅同繼國家協(xié)調(diào)本勞國經(jīng)濟運行恥過程中發(fā)生恨的社會公共擊關(guān)系嶼平等主體之置間的財產(chǎn)關(guān)渡系與人生關(guān)膚系鹿主體及主體攻之間的關(guān)系蹤不同疲主體之間是獨被調(diào)節(jié)、被裝管理的關(guān)系喜主體之間地屢位平等、不儉需要管理關(guān)晃系諸調(diào)整方式不仇同六公私兼顧的蔬法，調(diào)整方梳式既有意思箭自治也有強庭制性因素。坊是私法，以粘自由平等為被核心，相應(yīng)旗地采取意思柳自治原則。脖內(nèi)容不同圾公平競爭、踏防止壟斷、獻市場規(guī)則、像秩序維護、嗽社會平衡、稀宏觀調(diào)控、孔可持續(xù)發(fā)展閣等叢民商事主體繁行為、權(quán)利瘡、義務(wù)、責(zé)葡任等板書：板書：與其他法律部門的關(guān)系1、與民商法的關(guān)系：①調(diào)整對象②主體及主體之間的關(guān)系③調(diào)整方式不同④內(nèi)容不同瘡2、與行政褲法的關(guān)系乖項目役輩部門媽經(jīng)濟法雙行政法兼目的、任務(wù)呆不同切維護社會、必治安和政治趣秩序堵經(jīng)濟性的；恥②說非經(jīng)濟性的這管理方式和鋸手段不同魄行政命令直航接管理泳干預(yù)方式，拒非直接指令溪管理看管理的原則鹿不同趁命令與服從壞原則疲社會總體效銀率和公平，袋兼顧社會各盛方面利益料管理內(nèi)容與愈深度不同惡1、內(nèi)容：線政治、治安雷、文教、衛(wèi)灑生等非經(jīng)濟蟲領(lǐng)域，少量佛經(jīng)濟領(lǐng)域倘2、深度：言國民經(jīng)濟的斥各方面和社隸會再生產(chǎn)的暖各環(huán)節(jié)，個每別生產(chǎn)過程住。身1、內(nèi)容：徑只涉及經(jīng)濟矩領(lǐng)域。獲2、僅限于萬經(jīng)濟管理機廁構(gòu)的設(shè)立。陣側(cè)重角度不若同挨國民經(jīng)濟的妨總體和宏觀嗓角度忠微觀管理惹管理主體侵國家行政管云理機關(guān)、國傳家權(quán)利機關(guān)濁國家行政管奇理機關(guān)板書：板書：2、與行政法的關(guān)系：①目的、任務(wù)②管理方式和手段③管理的原則④內(nèi)容與深度⑤側(cè)重角度⑥管理主體板書：板書：三、經(jīng)濟法調(diào)整對象的范圍與分類1、市場主體調(diào)控關(guān)系2、市場秩序調(diào)控關(guān)系3、宏觀經(jīng)濟調(diào)控和可持續(xù)發(fā)展保障關(guān)系4、社會分配關(guān)系訴三、經(jīng)濟法肆調(diào)整對象的痛范圍和分類建：迷1、市場主沿體調(diào)控關(guān)系島國家從維護漂社會公共利午益出發(fā)，在聰對市場主體布的組織和行并為進行必宵要干預(yù)過程柴中而發(fā)生的輕社會關(guān)系。箭例示如：《全民蜓所有制工業(yè)抽企業(yè)法》、捷《私營企業(yè)傳暫行條例》規(guī)，企業(yè)的社舌會責(zé)任等等齡。僅2、市場秩演序調(diào)控關(guān)系像國家鞠在培育和發(fā)負展市場體系殖過程中，為徒維護國家、眼生產(chǎn)經(jīng)營者售和消乘費者的合法自權(quán)益而對市確場主體的市值場行為進行巖必要干預(yù)而蘿發(fā)生的社會鍋關(guān)系。板書：三、經(jīng)濟法調(diào)整對象的范圍與分類1、市場主體調(diào)控關(guān)系2、市場秩序調(diào)控關(guān)系3、宏觀經(jīng)濟調(diào)控和可持續(xù)發(fā)展保障關(guān)系4、社會分配關(guān)系須例如送：關(guān)于商品你市場的法律醬制度中一般麻消費品市場板書：三、經(jīng)濟法調(diào)整對象的范圍與分類1、市場主體調(diào)控關(guān)系2、市場秩序調(diào)控關(guān)系3、宏觀經(jīng)濟調(diào)控和可持續(xù)發(fā)展保障關(guān)系4、社會分配關(guān)系幣場的管理，垃煩不正當(dāng)競上爭法、產(chǎn)品綢質(zhì)量法律制貞度、廣告法峰律制度、消菜費蝴者權(quán)益保護樹法律制度等藥等。鍋3、宏觀經(jīng)販濟調(diào)控和可固持續(xù)發(fā)展保救障關(guān)系宵國家脹從全局和社瞞會公共利益賴出發(fā)，對關(guān)延系國計民生草的重大經(jīng)濟雖因素，亮實行全局性稈的調(diào)控過程盛中與其他社君會組織所發(fā)障生的關(guān)系。怖例如醬，宏觀調(diào)控雕和可持續(xù)發(fā)嚴展法律制度支、計劃法律佛制度、產(chǎn)業(yè)患調(diào)節(jié)寬法律制度、會固定資產(chǎn)法支律制度、環(huán)咱境法律制度務(wù)、自然資源歷法律制度等惱?；?、社會分粥配關(guān)系鋪國民蛛收入的初次參分配和再分裳配過程中所淺發(fā)生的關(guān)系桿。屢例如軌，財政法律納制度（財政歷法、預(yù)算法捐、稅法）、哥勞動法律制計度、社拜會報賬制度飼等（一些學(xué)趙者認為屬于忍行政法調(diào)整惠的范圍）。桿第三章始經(jīng)濟法的價敬值、功能和筍基本原則憲教學(xué)內(nèi)容啟：通過本章桶的學(xué)習(xí)要了百解和掌握經(jīng)慰濟法的價值所、基本原則葡的基本含義蠻，以及他們撐的具體內(nèi)容鋪，和彼此之糕間的關(guān)系。朝教學(xué)目標(biāo)新：1、了解能經(jīng)濟法的價純值；項戒殿2、掌握經(jīng)袋濟法的基本察原則；桐3、掌握經(jīng)蕉濟法的功能漲。掌教學(xué)重點：里掌握經(jīng)濟法梢的基本原則卵；斤教學(xué)難點：球經(jīng)濟法的價餓值、原則之仁間的關(guān)系。賺計劃時間：撲45分鐘板書：一、經(jīng)濟法的價值1、定義：規(guī)范和調(diào)整所追求的目標(biāo)。2、意義和作用3、內(nèi)容①實質(zhì)正義；板書：一、經(jīng)濟法的價值1、定義：規(guī)范和調(diào)整所追求的目標(biāo)。2、意義和作用3、內(nèi)容①實質(zhì)正義；②社會效益③經(jīng)濟自由和經(jīng)濟秩序的和諧蹄一、經(jīng)濟法咳的價值監(jiān)弓1、定直義：經(jīng)濟法垮的價值，指倘的是經(jīng)濟法預(yù)通過其規(guī)范廳和調(diào)整所追裁求的目標(biāo)。榮經(jīng)濟法的價案值觀是對經(jīng)怕濟法部門的永法律規(guī)范予渾以價值判起斷和適用的嶄一種標(biāo)準(zhǔn)。坊經(jīng)濟法的理牙念和經(jīng)濟法撿的價值是同臂義的。厭2、意義和弱作用女①皇有利于在經(jīng)膀濟法研究中哥遵循客觀規(guī)派律的要求。點②難經(jīng)濟法的制肺定要有正確星的經(jīng)濟的價吹值作指導(dǎo)。洞③置經(jīng)濟法的適混用、實施也相在呼喚經(jīng)濟朗法的價值3、內(nèi)容存①伍實質(zhì)正義：絹是相對于形栽式正義而言借的，實質(zhì)正赤義觀在于實舒現(xiàn)社順會范圍內(nèi)的莖實質(zhì)性、社疊會性的正義次與公平，是欣一種追求最徑大多數(shù)變?nèi)酥ｌ淼拿稀⑸鐣髁x竭的正義觀。香②裕社會效益：稅社會的整體糧效益。青③慢經(jīng)濟自由和黃經(jīng)濟秩序的付和諧蠢A、經(jīng)濟自撒由是其出發(fā)貫點和歸宿，豈它應(yīng)當(dāng)為了執(zhí)自由而干預(yù)搭、限制，牛而不是通過湖干預(yù)而限制犬乃至扼殺經(jīng)躁濟自由。器B、克服政爆府經(jīng)濟管理浴中非理性之寶任意，消除典任何主體在兆市場活動遭中對自由之民不當(dāng)限制或拍無度妄想，孩都有賴于經(jīng)形濟法的科學(xué)鬧制定板書：一、經(jīng)濟法的價值板書：一、經(jīng)濟法的價值1、定義：規(guī)范和調(diào)整所追求的目標(biāo)。2、意義和作用3、內(nèi)容①實質(zhì)正義；②社會效益③經(jīng)濟自由和經(jīng)濟秩序的和諧茶二、經(jīng)濟法雕的基本原則博1、經(jīng)濟法滅基本原則的嗚定義：況經(jīng)濟法的基壓本原則是在拴經(jīng)濟法的立腫法和具體適譽用中所應(yīng)當(dāng)粉遵循的準(zhǔn)則。姨2、經(jīng)濟法賭的基本原則張的內(nèi)容：春①襲平衡協(xié)調(diào)原巾則搭是指經(jīng)濟法樹的立法和執(zhí)鬼法要從整個罩國民經(jīng)濟的羊協(xié)調(diào)發(fā)展和往社會仔整體利益出雷發(fā),來調(diào)整牌具體經(jīng)濟關(guān)盯系,協(xié)調(diào)經(jīng)辨濟利益關(guān)系正,以促進、緞引導(dǎo)或強制紅實現(xiàn)社會整倒體目標(biāo)與個成體利益目標(biāo)鍵的統(tǒng)一。板書：二、經(jīng)濟法的基本原則1、定義：立法適用中應(yīng)當(dāng)遵循的準(zhǔn)則。2、內(nèi)容①平衡協(xié)調(diào)原則②板書：二、經(jīng)濟法的基本原則1、定義：立法適用中應(yīng)當(dāng)遵循的準(zhǔn)則。2、內(nèi)容①平衡協(xié)調(diào)原則②維護公平競爭原則③責(zé)權(quán)利相統(tǒng)一的原則召維護公平競甲爭原則和制見度的出現(xiàn),較是通過國家擠的揚“齒有形之手蘇”督來定糾正市場之材“死看不見的手旬”摟所導(dǎo)致的弊雀端,同時又遵力求使赴“肆看不見尊的手逆”句在最大范圍關(guān)內(nèi)、最高程探度上發(fā)揮作庭用的產(chǎn)物。絕③啟責(zé)權(quán)利相統(tǒng)岡一的原則驅(qū)關(guān)系中各管注理主體和公瞎有制主導(dǎo)之外經(jīng)濟活動主宵體所附的權(quán)蹲利礙(力)、利訂益、義務(wù)和謊職責(zé)必須相濕一致,不應(yīng)因當(dāng)有脫節(jié)、素錯位、不平將衡蹈等現(xiàn)象存在猜。課堂作業(yè)：狐不定向選擇碑題：熟1、國家對記經(jīng)濟運行進狐行調(diào)控的主滾要手段是（憑C）廣A、宏觀調(diào)愛控終融B、罵微觀調(diào)節(jié)代C、法律手音段晨握D、露行政手段仍2、簡述經(jīng)切濟法的公平則競爭原則。弓第四章經(jīng)詳濟法律關(guān)系害第一節(jié)經(jīng)切濟法律關(guān)系慈的主體達教學(xué)內(nèi)容桿：通過本節(jié)陰的學(xué)習(xí)，了墨解經(jīng)濟法律涂關(guān)系的主體鳴的定義及內(nèi)蝦容。明確經(jīng)附濟法律關(guān)系藝主體的特征弄及構(gòu)成要素江。蕩教學(xué)目標(biāo)謹：1、懂得頁法律關(guān)系的枯含義；森聞耳2、掌握經(jīng)次濟法律關(guān)系尤主體的定義讀紋墊3、牢記經(jīng)賞濟法律關(guān)系將主體的分類補；復(fù)魂素4、掌握經(jīng)接濟法律關(guān)系濕主體的特征謹。幅教學(xué)重點：斗經(jīng)濟法律關(guān)器系的主體是左參加經(jīng)濟法科律關(guān)系，擁壯有經(jīng)濟職權(quán)察或經(jīng)濟權(quán)利慎、承擔(dān)經(jīng)濟級職責(zé)或經(jīng)濟呈義務(wù)的當(dāng)事棗人。踏教學(xué)難點：打經(jīng)濟法律關(guān)盞系的主體的竊分類方法。荷計劃時間：吵45分鐘板書：一、經(jīng)濟法律關(guān)系1、定義國家經(jīng)濟調(diào)節(jié)關(guān)系權(quán)利義務(wù)關(guān)系2、特點①必須是國家經(jīng)濟調(diào)節(jié)活動的參加者；②必須為經(jīng)濟法所確認；板書：一、經(jīng)濟法律關(guān)系1、定義國家經(jīng)濟調(diào)節(jié)關(guān)系權(quán)利義務(wù)關(guān)系2、特點①必須是國家經(jīng)濟調(diào)節(jié)活動的參加者；②必須為經(jīng)濟法所確認；③法律關(guān)系及其主體都是具體的。導(dǎo)入知識敗法律關(guān)系介吧紹：相任何法律關(guān)答系都屬于社鷹會關(guān)系的范獲疇，然而卻學(xué)是由法律部劇門對特皮定的社會關(guān)部系進行調(diào)整舍后而形成的皺另一種社會角關(guān)系，是由艇某種特定的盛社會關(guān)系的痰法律化。堅例短如，具有行巷政隸屬性質(zhì)皺的社會關(guān)系寸被行政法調(diào)付整之后，即費形成浸行政法律關(guān)唱系；具有平噸等性的財產(chǎn)嗓關(guān)系和人身吩關(guān)系被民法犁調(diào)整后即形們成民事法律寺關(guān)系；婚姻箭家庭關(guān)系被垃婚姻家庭法弱調(diào)整后，即帳形成婚姻家洗庭法律關(guān)系蜂。鳴鉤描一、經(jīng)濟法闖律關(guān)系1、定義穩(wěn)是受經(jīng)濟法華調(diào)整的國家眾經(jīng)濟調(diào)節(jié)關(guān)森系的參加者先即當(dāng)事人，筍是國家經(jīng)匹濟調(diào)節(jié)管理退活動中權(quán)利幻義務(wù)的承受醉者。2、特點3、分類①地位：國家經(jīng)濟調(diào)節(jié)（管理）主體和基本被調(diào)節(jié)（被管理）主體。②管理環(huán)節(jié)：最高經(jīng)濟調(diào)節(jié)管理主體、中層管理主體、基本被調(diào)節(jié)（被管理主體。）③經(jīng)常性或者專門性：經(jīng)常性或?qū)ｉT性主體與非經(jīng)常性或者非專門性主體。④職能分工：綜合經(jīng)濟調(diào)節(jié)管理主體、職能經(jīng)濟調(diào)節(jié)管理主體、部門經(jīng)濟調(diào)節(jié)管理主體、經(jīng)濟糾紛與違法犯罪裁判主體。⑤3、分類①地位：國家經(jīng)濟調(diào)節(jié)（管理）主體和基本被調(diào)節(jié)（被管理）主體。②管理環(huán)節(jié)：最高經(jīng)濟調(diào)節(jié)管理主體、中層管理主體、基本被調(diào)節(jié)（被管理主體。）③經(jīng)常性或者專門性：經(jīng)常性或?qū)ｉT性主體與非經(jīng)常性或者非專門性主體。④職能分工：綜合經(jīng)濟調(diào)節(jié)管理主體、職能經(jīng)濟調(diào)節(jié)管理主體、部門經(jīng)濟調(diào)節(jié)管理主體、經(jīng)濟糾紛與違法犯罪裁判主體。⑤組織形態(tài)：自然人、法人、法人內(nèi)部單位和其他社會組織等。血②蝴必須為經(jīng)濟擴法所確認；喘③寧法律關(guān)系及梁其主體都是堂具體的。3、分類弓①無按在國家經(jīng)施濟調(diào)節(jié)關(guān)系詢中所處的基驅(qū)本地位：國暈家經(jīng)濟調(diào)節(jié)撈（管理）舒主體和基本豬被調(diào)節(jié)（被書管理）主體行。題②生按在國家經(jīng)扁濟管理環(huán)節(jié)柱分：最高經(jīng)浮濟調(diào)節(jié)管理渡主體、中層震管理主體、讓基本被調(diào)節(jié)料（被管理主評體。）烘最高經(jīng)濟調(diào)孫節(jié)管理主體眼——四國家最高權(quán)梁利機關(guān)、最志高行政機關(guān)筋中層經(jīng)濟調(diào)撿節(jié)管理主體珍——悅國家經(jīng)濟調(diào)拘節(jié)管理活動挽的中間環(huán)節(jié)謀。是指膀除國家最高炊權(quán)力機關(guān)、淹國家最高行楚政機關(guān)以外充的各部門和樣地方各級國孫家機關(guān)。如潮廣西區(qū)財政采廳、農(nóng)業(yè)廳乏等廳局。業(yè)被管理主體性——袍企業(yè)、事業(yè)裂單位、社會仗團體、個體附經(jīng)營者和其房他個擺人等社會經(jīng)奮濟活動參加梢者。他們是欄社會經(jīng)濟活蕩動的基本單惜位，是國家攔經(jīng)濟調(diào)節(jié)管籠理活動的最抗終承受著。質(zhì)③膚按各主體參本加國家經(jīng)濟蓋調(diào)節(jié)關(guān)系的夏經(jīng)常性或者低專門性與否貨，分為：奇經(jīng)常性或?qū)Ｍ崎T性主體與狀非經(jīng)常性或去者非專門性鄉(xiāng)主體。懇④眉按在國家經(jīng)利濟調(diào)節(jié)管理欲中的職能分眠工，可分為圖：綜合經(jīng)濟眉調(diào)節(jié)管理呀主體、職能仿經(jīng)濟調(diào)節(jié)管失理主體、部幕門經(jīng)濟調(diào)節(jié)寫管理主體、閘經(jīng)濟糾紛與戴違法犯罪裁嘉判主體。業(yè)⑤區(qū)按照主體的站組織形態(tài)可披分為：自然盯人、法人、寺法人內(nèi)部單對位和其他惑社會組織等娃。嚴二、國家調(diào)敞節(jié)經(jīng)濟主體偏上述分類中古的經(jīng)常性和魄專門行經(jīng)濟比調(diào)節(jié)管理主場體收1、國家最痕高權(quán)力機關(guān)猛和最高行政脅機關(guān)：費最高權(quán)利機陸關(guān)付——劈管過人民代蒸表大會及其四常務(wù)委員會姐最高行政機負關(guān)度——孝中央政府，責(zé)即國務(wù)院低2、國家經(jīng)卷濟管理機關(guān)件種仇3、特別設(shè)槽立專司經(jīng)濟痛法實施的機滔構(gòu)。廳上述經(jīng)濟調(diào)腐節(jié)管理主體篩，既是行政筑法主體又是啞經(jīng)濟法主體規(guī)，在實踐中板書：二、國家調(diào)節(jié)經(jīng)濟主體1、國家最高權(quán)力機關(guān)和最高行政機關(guān)：全國人大及常務(wù)委員會、國務(wù)院2、國家經(jīng)濟管理機關(guān)3、特別設(shè)立專司經(jīng)濟法實施的機構(gòu)。板書：二、國家調(diào)節(jié)經(jīng)濟主體1、國家最高權(quán)力機關(guān)和最高行政機關(guān)：全國人大及常務(wù)委員會、國務(wù)院2、國家經(jīng)濟管理機關(guān)3、特別設(shè)立專司經(jīng)濟法實施的機構(gòu)。4、“非政府組織”——社會中介組織急4、駐“盛非政府組織成”午（社會中介哄組織）云國家允許和肉提行民間組豈織也參與調(diào)利節(jié)活動，或塑者講部分調(diào)甜節(jié)職能販交由民間組租織擔(dān)任。但內(nèi)是，他們必幕須接受政府甜的必要指導(dǎo)們和約束。摩三、基本被竟管理主體1、定義：基企業(yè)、事業(yè)持單位和社會韻團體、個體爺經(jīng)營者和其袍他個人等社腦會經(jīng)濟活動參與者。鴿2、地位及房作用：謝①境地位：在國蜂家經(jīng)濟調(diào)節(jié)幻管理活動中午處于被調(diào)節(jié)乏和被管理地飯位；劍②揮作用：在整糕個國民經(jīng)濟顫活動中，是映最積極、最彼主動、最活妄躍的分子。3、分類：笑①唉國有企業(yè)：醋資本全部或籮主要由國家通投入并為其悼所有或控股上，依法設(shè)立板書：三、基本被管理主體1、定義：企業(yè)、事業(yè)單位和社會團體、個體經(jīng)營者、其他個人等社會經(jīng)濟活動參與者。2、地位及作用：①地位：被調(diào)節(jié)、被管理；②作用：最積極、最主動、最活躍3、分類：①國有企業(yè)：②非國有企業(yè)：銹從事生產(chǎn)經(jīng)板書：三、基本被管理主體1、定義：企業(yè)、事業(yè)單位和社會團體、個體經(jīng)營者、其他個人等社會經(jīng)濟活動參與者。2、地位及作用：①地位：被調(diào)節(jié)、被管理；②作用：最積極、最主動、最活躍3、分類：①國有企業(yè)：②非國有企業(yè)：企業(yè)。?、诳贩菄衅髽I(yè)句：除國家獨淘資企業(yè)和國伶家控股公司里以外的企業(yè)雷。課后作業(yè)：皮不定向選擇戒題：涌1、在經(jīng)濟繡法主體結(jié)構(gòu)鑒體系中的決齊策主體，主同要是指：（仗C）宵A、國家最地高權(quán)力機關(guān)庭屠委B、地成方權(quán)利機關(guān)促C、國家各訊級權(quán)利機關(guān)篩商饒D、企拋業(yè)的決策機肅關(guān)衫2、下列經(jīng)擱濟法主體觀豎點正確的是隔（D）夸A、經(jīng)濟法環(huán)主體之間是內(nèi)一種平等關(guān)福系；籌B、經(jīng)濟法柱主體必須是愁依法享有經(jīng)聽濟職權(quán)的社批會實體；演C、經(jīng)濟主廊體可以是國攪民經(jīng)濟管理落活動的或者核一定生產(chǎn)經(jīng)席營和消費活踐動玉的間接參與動者。挖D、經(jīng)濟法同主體是經(jīng)濟辭法律關(guān)系中翠最活躍、最濟積極的因素收。悶第二節(jié)經(jīng)川濟法律關(guān)系情中的權(quán)利義扎務(wù)隊教學(xué)內(nèi)容鄙：了解掌握吉經(jīng)濟法律關(guān)穩(wěn)系中主體雙帝方的權(quán)利與幟義務(wù)。包括灣其特征、內(nèi)飯容等具體要豬求。懂得區(qū)攏分經(jīng)濟調(diào)節(jié)閱中的權(quán)利義羅務(wù)與名商法執(zhí)中權(quán)利義務(wù)錫的區(qū)別。艘教學(xué)目標(biāo)康：1、掌握漿經(jīng)濟法律關(guān)逼系中的權(quán)利樓、義務(wù)的定堅義及特征；辰猶椒2、掌握國爬家經(jīng)濟調(diào)節(jié)創(chuàng)主體的權(quán)利旦義務(wù)內(nèi)容；旱牽尼3、掌握企雷業(yè)等基本被腰管理主體的王權(quán)利義務(wù)內(nèi)胃容。妥教學(xué)重點：覆國家經(jīng)濟調(diào)貫節(jié)主體和被繩管理主體的耽權(quán)利義務(wù)內(nèi)晌容。旁教學(xué)難點：鋸經(jīng)濟法律關(guān)請系中權(quán)利義北務(wù)不僅包括軌國家經(jīng)濟調(diào)曬節(jié)管理主體撿的權(quán)利義務(wù)濫也被調(diào)節(jié)主保體的權(quán)利義丹務(wù)。宴計劃時間：判45分鐘板書：一、國家經(jīng)濟調(diào)節(jié)中權(quán)利、義務(wù)的特征1、定義國家經(jīng)濟調(diào)節(jié)主體、被調(diào)節(jié)主體2、權(quán)利①定義：板書：一、國家經(jīng)濟調(diào)節(jié)中權(quán)利、義務(wù)的特征1、定義國家經(jīng)濟調(diào)節(jié)主體、被調(diào)節(jié)主體2、權(quán)利①定義：②特征：3、義務(wù)①定義②特征獲一、國家經(jīng)混濟調(diào)節(jié)中權(quán)患利、義務(wù)的纖特征1、定義：段國家經(jīng)濟調(diào)趣節(jié)中的權(quán)利告和義務(wù)，它崗包括國家經(jīng)葉濟調(diào)節(jié)管理使主體的咱權(quán)利義務(wù)和狂各種被調(diào)節(jié)錯（被管理）欄主體的權(quán)利沸義務(wù)。噴2、國家經(jīng)始濟調(diào)節(jié)中的螞權(quán)利產(chǎn)①殘定義：授（主動與被釣動）轎經(jīng)濟法主體哲在國家經(jīng)濟異調(diào)節(jié)管理活羞動中，依法棒可為或不可柴為孫一定行為和茶要求他人為停或者不為一弄定行為的資賊格，簡稱經(jīng)往濟法權(quán)利。②特征：忙是一種經(jīng)濟倡權(quán)利，且發(fā)搬生在國家經(jīng)也濟調(diào)節(jié)活動雹中，不包括劑平等經(jīng)旦濟交往中的瞎經(jīng)濟權(quán)利；里與民商法的遺區(qū)分）捧是由經(jīng)濟法忙規(guī)定的；搞包括國家經(jīng)伙濟調(diào)節(jié)主體鄭的權(quán)利與各狗種被調(diào)節(jié)主陣體的權(quán)利。若3、國家經(jīng)扎濟調(diào)節(jié)中的碎義務(wù)①定義：壯經(jīng)濟法主體熄在國家經(jīng)濟艘調(diào)節(jié)管理活召動中依法應(yīng)元當(dāng)作為或者蓮不二、國家經(jīng)濟調(diào)節(jié)主體的權(quán)利義務(wù)內(nèi)容（一）權(quán)利1、定義；作為或不作為資格2、分類①國家經(jīng)濟調(diào)節(jié)決策權(quán)②組織實施權(quán)二、國家經(jīng)濟調(diào)節(jié)主體的權(quán)利義務(wù)內(nèi)容（一）權(quán)利1、定義；作為或不作為資格2、分類①國家經(jīng)濟調(diào)節(jié)決策權(quán)②組織實施權(quán)③經(jīng)濟糾紛與違法犯罪調(diào)處權(quán)利（二）義務(wù)1、對法律和上級機關(guān)履行的義務(wù)；2、依法調(diào)節(jié)管理、不得濫用職權(quán)的義務(wù)。②特征：跳發(fā)生在國家授經(jīng)濟調(diào)節(jié)管山理活動中，菌有該種活動沉當(dāng)事人所承或擔(dān)，其目色的在于保證都國家經(jīng)濟調(diào)磚節(jié)管理任務(wù)秧的實現(xiàn)；亭由法律規(guī)定芽，只在經(jīng)濟護法規(guī)定的范毀圍內(nèi)承擔(dān)這劉種義務(wù)；壩管理主體不訪得濫用權(quán)利闖侵害民眾正蠢當(dāng)經(jīng)濟權(quán)利熟，被管理主烈體必須依刺法接受調(diào)節(jié)惕管理；方國家管理機敢關(guān)一般既承侄擔(dān)實施調(diào)節(jié)倚管理的義務(wù)考也承擔(dān)接受梳管理監(jiān)督的任務(wù)；物E、被管理畢主體的義務(wù)排近衛(wèi)依法接拴受調(diào)節(jié)管理磁。屑二、國家經(jīng)順濟調(diào)節(jié)主體悲的權(quán)利義務(wù)筆內(nèi)容（一）權(quán)利1、定義：菌在國家對社冶會經(jīng)濟進行虛調(diào)節(jié)管理過殖程中，國家哀經(jīng)濟管理機急關(guān)依法可薪以為或者不佳為一定行為慮或者要求他踐人作為或者明不作為一定墊行為的資格隙。2、分類：耍①拘國家經(jīng)濟調(diào)莊節(jié)決策權(quán)插入課堂作業(yè)爆國家經(jīng)濟發(fā)增展方針、戰(zhàn)辱略和經(jīng)濟政宴策制定權(quán)；插入課堂作業(yè)計劃權(quán)；撲重大經(jīng)濟措鼠施決定權(quán)。組織實施權(quán)命令權(quán)；禁止權(quán)；許可權(quán)；勤核準(zhǔn)、確認追權(quán)；潤撤銷、免除注權(quán)；倡導(dǎo)權(quán)；順檢查監(jiān)督權(quán)麻；獎懲權(quán)。秤經(jīng)濟糾紛與攜違法犯罪調(diào)淘處權(quán)利三、企業(yè)等基本被管理主體的權(quán)利義務(wù)內(nèi)容1、權(quán)利三、企業(yè)等基本被管理主體的權(quán)利義務(wù)內(nèi)容1、權(quán)利2、義務(wù)依法接受調(diào)節(jié)管理國有企業(yè)非國有企業(yè)。查出權(quán)；樂檢察權(quán)、審腳判權(quán)。（二）義務(wù)淺1、對法律祥和上級機關(guān)骨履行的義務(wù)證；編2、依法調(diào)浙節(jié)管理、不戰(zhàn)得濫用職權(quán)餃的義務(wù)。伏三、企業(yè)等挽基本被管理作主體的權(quán)利桑義務(wù)內(nèi)容1、權(quán)利謠①藝對超越法律躍的規(guī)定，非難法的濫用權(quán)典利等行為，余有權(quán)不予執(zhí)聰行和進行抵堆制；義②拼享有知情權(quán)惠、建議權(quán)、侵監(jiān)督權(quán)；愛③窮自主權(quán)、自豪由權(quán)。污④盾對非法侵害雪行為有舉報非權(quán)、控訴權(quán)鎮(zhèn)等。繡2、義務(wù)：飯依法接受調(diào)睡節(jié)管理。涌①菜國有企業(yè)；考②同非國有企業(yè)辦。課堂作業(yè)：團一、不定向詞選擇題：聾1、下列屬僚于市場管理銹權(quán)的有：（運A）軌A、工商行殘政管理局禁距止制造銷售脖偽劣商品；矮B、國家對索固定資產(chǎn)的同投資項目的古審批；冒C、國家依浩法對有關(guān)經(jīng)仁濟管理職能胖部門的負責(zé)轎人任免；俗D、國有大萍型企業(yè)主要遍負責(zé)人的任抖免挽2、關(guān)于國龜家經(jīng)濟管理泊機關(guān)與國有泛企業(yè)的關(guān)系魚，下列表述蛋正確的是（邀AB）謹A、政府投給入企業(yè)的資筍本享有所有雀者權(quán)益；杏B、向企業(yè)失派出稽查特唐派員，監(jiān)督換企業(yè)資產(chǎn)運國營和盈虧情祝況；香C、制定企弊業(yè)的工資制頑度；鴨D、下達企昌業(yè)的生產(chǎn)指腦標(biāo)和生產(chǎn)計壇劃。兆第三節(jié)捷經(jīng)濟法律關(guān)糠系客體濃教學(xué)內(nèi)容勿：掌握經(jīng)濟極法客體是經(jīng)兼濟法主體雙圓方在國家經(jīng)這濟調(diào)節(jié)管理算中的權(quán)利、根義務(wù)所共同大指向的對象澇。型教學(xué)目標(biāo)腹：1、掌握珍經(jīng)濟法律關(guān)擔(dān)系客體的定潑義及特征；瘦還板2、了解經(jīng)掀濟法律關(guān)系樣客體的種類胡。浪教學(xué)重點：盯經(jīng)濟法律關(guān)珠系客體的定鬧義及特征。靈教學(xué)難點：輩經(jīng)濟法律關(guān)鄭系客體是一壟定行為，而沉不是物體或婦者無形財產(chǎn)嗽。閃計劃時間：臉25分鐘板書：一、經(jīng)濟法律關(guān)系客體特征1、定義2、特征：①是一定行為；②是由經(jīng)濟法所規(guī)定的。二、種類1、基本經(jīng)濟行為板書：一、經(jīng)濟法律關(guān)系客體特征1、定義2、特征：①是一定行為；②是由經(jīng)濟法所規(guī)定的。二、種類1、基本經(jīng)濟行為①轉(zhuǎn)移財產(chǎn)支配關(guān)系的行為；②完成具有特定經(jīng)濟性成果的工作的行為；③提供勞動的行為；④其他經(jīng)濟行為。2、國家經(jīng)濟調(diào)節(jié)管理行為唱一、經(jīng)濟法嫩律關(guān)系客體徒的特征眉1、經(jīng)濟法夏律關(guān)系客體雨的定義：沖指經(jīng)濟法主揉體雙方在國哭家經(jīng)濟調(diào)節(jié)炭管理中的權(quán)困利、義務(wù)所番共同指向的對象。2、特征：垮①嗚經(jīng)濟法律關(guān)兩系客體是一挺定行為，而浩不是物或者歌無形財產(chǎn)（搜如知識產(chǎn)法權(quán)的客體可忠以是無形的肝智力成果等奮）。燭②像是由經(jīng)濟法典所規(guī)定的。二、種類加1、基本經(jīng)婆濟行為粒①顏轉(zhuǎn)移財產(chǎn)支茅配關(guān)系的行套為；爛②夜完成具有特辦定經(jīng)濟性成槽果的工作的孟行為；義③稍提供勞動的礎(chǔ)行為；型④泊其他經(jīng)濟行詳為。眾2、國家經(jīng)彎濟調(diào)節(jié)管理緊行為娛是經(jīng)濟法法碰律關(guān)系的重判要客體，可料分為：決策歇行為、組織腦實施行為、制糾紛和違法掏犯罪調(diào)處行估為。藥第六章經(jīng)齒濟法的責(zé)任洲制度和實施皂機制蒜教學(xué)內(nèi)容艇：了解經(jīng)濟寄法的法律后止果，掌握違脊反經(jīng)濟法法歲律后果應(yīng)承漲擔(dān)的法律責(zé)蛇任。明確國鋪內(nèi)經(jīng)濟法實翠施的體制。穩(wěn)教學(xué)目標(biāo)陜：1、掌握政什么是法律拳后果及其相蔽應(yīng)的法律責(zé)每任；飛悠謠2、經(jīng)濟法銳的法律責(zé)任蠟的形式有哪槐些；牢背純3、掌握經(jīng)皆濟法的實施暖機制。蓬教學(xué)重點：喇1、經(jīng)濟法橋的法律責(zé)任粒包括經(jīng)濟性哈與社會性；衫咱箭2、經(jīng)濟法泛的實施可適寄用民事訴訟鏟法、行政訴運訟法、刑事霧訴訟法和行灰政執(zhí)法程序劉。脅教學(xué)難點：也法律后果的程概念。板書：一、經(jīng)濟法的責(zé)任制度（一）經(jīng)濟法的法律后果與法律責(zé)任1、法律后果①肯定式板書：一、經(jīng)濟法的責(zé)任制度（一）經(jīng)濟法的法律后果與法律責(zé)任1、法律后果①肯定式②否定式2、經(jīng)濟法責(zé)任①定義：違反經(jīng)濟法規(guī)定的義務(wù)所應(yīng)付出的代價。②特性：經(jīng)濟性、社會性經(jīng)濟性：是國家經(jīng)濟調(diào)節(jié)中發(fā)生的法律責(zé)任；社會性：這種責(zé)任直接同社會利益相關(guān)。很教學(xué)方法績：課堂講授渣法、案例分極析法猜一、經(jīng)濟法賣的責(zé)任制度膏（一）經(jīng)濟鍬法的法律后旋果與法律責(zé)勝任堆1、法律后斬果（導(dǎo)入知旱識）麗法律實施中夕有關(guān)人們依眉法所應(yīng)承擔(dān)奮的后果。鹿①凈肯定式法律允后果衰如民法中的尼無因管理產(chǎn)找生的后果，攻法律予以肯捆定：《民法脈通則》足規(guī)定，無因滴管理人歸“塘有權(quán)要求受進益人償付由尿此而支付的岸必要費用。隙”澡②浙否定式的法巴律后果協(xié)通常表現(xiàn)為故法律責(zé)任與目法律制裁?？?、經(jīng)濟法展責(zé)任值①圓定義：是指炎人們違反經(jīng)是濟法規(guī)定的況義務(wù)所應(yīng)付撒出的代價。蹤②都特性：鮮明沾的經(jīng)濟性和敲社會性宴經(jīng)濟性：是銀國家經(jīng)濟調(diào)席節(jié)中發(fā)生的驟法律責(zé)任；略社會性：這京種責(zé)任直接誘同社會利益借相關(guān)。符（二）經(jīng)濟型法責(zé)任的形團式與制裁方鋸式1、形式：板書：（二）經(jīng)濟法責(zé)任的形式與制裁方式1、形式：財產(chǎn)責(zé)任、經(jīng)濟行為責(zé)任、經(jīng)濟信譽責(zé)任、經(jīng)濟管理責(zé)任2、制裁：板書：（二）經(jīng)濟法責(zé)任的形式與制裁方式1、形式：財產(chǎn)責(zé)任、經(jīng)濟行為責(zé)任、經(jīng)濟信譽責(zé)任、經(jīng)濟管理責(zé)任2、制裁：①對于企業(yè)、事業(yè)單位、個體經(jīng)營和其他個人②對國家經(jīng)濟管理機關(guān)二、經(jīng)濟法的實施體制1、法的實施：2、經(jīng)濟法的實施：三、經(jīng)濟法適用機關(guān)1、國家權(quán)利機關(guān)2、國家各級行政機關(guān)：行政執(zhí)法機關(guān)3、國家各級司法機關(guān)：普通司法機關(guān)、專司經(jīng)濟法適用的司法機關(guān)。四、經(jīng)濟法適用程序1、專門的經(jīng)濟法適用程序；2、普通行政執(zhí)法程序：申請行政復(fù)議等3、普通司法程序：民事訴訟、刑事訴訟、行政訴訟泥②華經(jīng)濟行為責(zé)卡任滾③沙經(jīng)濟信譽責(zé)幫任鉆④乒經(jīng)濟管理責(zé)牙任2、制裁：脆對于企業(yè)、永事業(yè)單位、末個體經(jīng)營和坐其他個人距①獸財產(chǎn)責(zé)任和演經(jīng)濟制裁；新②組經(jīng)濟行為責(zé)克任和經(jīng)濟行匹為制裁；忌③失經(jīng)濟信譽責(zé)濫任和經(jīng)濟信漿譽制裁。凈對國家經(jīng)濟派管理機關(guān)：姜責(zé)令調(diào)整；串責(zé)令減、免深；撤銷攤派控；停止、糾紹正或撤銷錯日誤；限制嚴或搏斗管理篇資格等等。納二、經(jīng)濟法羽的實施體制非1、法的實誠施：法律規(guī)佩范在社會生車活中的貫徹茂和實施。包企括法律的遵攀守捏和法律的適斜用。消①驗法律的遵守據(jù)：國家采取鎖各種措施，繼教育、鼓勵切國家各級機恩關(guān)及其工作冰人員和廣大叮人民群眾自冠覺遵守法律笛。削②緊法律的適用碗：有關(guān)國家微機關(guān)依據(jù)實粱體法規(guī)定的必行為規(guī)則及平法律后果，織并按照程序竟法規(guī)定的程刻序，對當(dāng)事吸人具體行為舉遵守或違法習(xí)法律以及遵禁守晝或者違反的抓情節(jié)進行認瘡定，并決定鄭當(dāng)事人是否滔和怎樣承擔(dān)禁具體的法律梨后果的活動。蠢①脆遵守：采取昌引導(dǎo)和間接圖調(diào)控的方式膏，教育和鼓湊勵人們遵循販法律。吃②衫適用：與民鵝法、行政法桌、刑法相同去。更三、經(jīng)濟法木適用機關(guān)伙1、國家權(quán)挺利機關(guān)：彈坐劾、罷免等舅；眼2、國家各卸級行政機關(guān)播：行政執(zhí)法葡機關(guān)集3、國家各器級司法機關(guān)偵：普通司法熊機關(guān)、專司戀經(jīng)濟法適用南的司法機關(guān)屯。武四、經(jīng)濟法窯適用程序頌1、專門的酬經(jīng)濟法適用木程序；閣2、普通行薯政執(zhí)法程序迫：申請行政唯復(fù)議等居3、普通司掌法程序：民盼事訴訟、刑劈事訴訟、行狡政訴訟案例分析：藝張麗到美容我店美容，美憐容店用一名毫牌面膜為其虹美容，用后盛張麗感到不宴適，當(dāng)天夜予里，臉就腫免了起來。經(jīng)斷質(zhì)量監(jiān)督部辰門取樣檢驗相，認定所用顧面膜是假冒闊名牌的劣質(zhì)收產(chǎn)品，此面崇膜是美容店別的老板在批餡發(fā)市場買來餡的。請分析：飾1、該法律復(fù)糾紛是否可屬使用經(jīng)濟法吼調(diào)整？診2、美容店脈老板是否應(yīng)送承擔(dān)相應(yīng)的凈經(jīng)濟法責(zé)任間？映3、如應(yīng)承智擔(dān)，可使用海哪一程序進弊行？分析：杜可適用經(jīng)濟斧法調(diào)整，可鴿適用經(jīng)濟法局中的《消費忘者權(quán)益保護梯法》。墾應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)區(qū)的經(jīng)濟法責(zé)罪任。根據(jù)《歸消費者權(quán)益閉保護法》第叔22條第1謊款規(guī)定：盲“征經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)購保證在正常景使用商品或遮者接受服務(wù)格的情況下其津提供的商品訴或服務(wù)應(yīng)當(dāng)押具有的質(zhì)量弱、性能、用紐途和有效期額限；但消費杰者在購買該豆商品或者接恭受該服務(wù)前宮已經(jīng)知道其挖存在瑕疵的籠除外匆”悲。第35挑香第三款規(guī)定驗：氏“蠶消費者在接烈受服務(wù)時，燦其合法權(quán)益業(yè)收到損害的社，可以想服扭務(wù)者要求賠團償。沖”菌可適用民事禮訴訟法程序襯進行。胃第二編渣市場規(guī)制法鋪第七章反焰壟斷法賀第一節(jié)反機壟斷法概述栽教學(xué)內(nèi)容脊：明確壟斷蔑的概念，壟政斷通常有兩蓋種形式：協(xié)應(yīng)議壟斷和濫劇用經(jīng)濟優(yōu)勢她地位。我國遇現(xiàn)階段的壟賢斷形式主要種是行政壟斷婚。行政壟斷鼻行為主要表童現(xiàn)為：地方很壟斷、行業(yè)愿壟斷、政府性限定交易。肢了解反壟斷打法的發(fā)展歷瞇史及趨勢，竹掌握反壟斷犬法中的適用乎除外制度。桿教學(xué)目標(biāo)奧：1、掌握車壟斷的概念饒及形式；秒鉤導(dǎo)2、掌握行罵政壟斷的概床念及特點；烏哲伴3、掌握適漂用除外制度物的范圍包括茄特定的經(jīng)濟娘部門、產(chǎn)業(yè)撫政策經(jīng)濟扶喜持的產(chǎn)業(yè)或割者國家重點歷項目、知識泡產(chǎn)權(quán)；狼意謎4、世界反穩(wěn)壟斷法的發(fā)暫展歷史及趨市勢。打教學(xué)重點：除1、行政壟鎖斷的概念；剖樹查2、反壟斷站適用除外制基度及范圍。板書：一、壟斷法的基本含義：（一）壟斷的基本含義1、定義；2、經(jīng)濟性壟斷3、行政性壟斷：律教學(xué)難點：佳反壟斷發(fā)的播適用除外制躁度是指國家驟為了保護整不個國民經(jīng)濟餃的健康發(fā)展面，通過立法叔規(guī)定某些企貫業(yè)，或者企喪業(yè)的某些特納殊行為、特持殊組織不受匠反壟斷發(fā)的遷限制或者不板書：一、壟斷法的基本含義：（一）壟斷的基本含義1、定義；2、經(jīng)濟性壟斷3、行政性壟斷：書計劃時間：涉45分鐘新教學(xué)方法堅：課堂講授澤法、案例分亭析法騙一、壟斷與貪反壟斷法的趴概念漆（一）壟斷兔的基本含義偏1、定義：妹案例：某市政府通過本地辦的電視臺向市民發(fā)布通告：最近本市聯(lián)系發(fā)生多起煤氣中毒事件，因此各住戶必須統(tǒng)一安裝本市煤氣公司生產(chǎn)的安全閥，以確保生命、財產(chǎn)安全。另是指特定主于體在經(jīng)濟活載動中限制、綱阻礙競爭的斧狀態(tài)或行為股案例：某市政府通過本地辦的電視臺向市民發(fā)布通告：最近本市聯(lián)系發(fā)生多起煤氣中毒事件，因此各住戶必須統(tǒng)一安裝本市煤氣公司生產(chǎn)的安全閥，以確保生命、財產(chǎn)安全。課2、經(jīng)濟性鏟壟斷：經(jīng)營徹者以經(jīng)濟手猴段追求或濫帽用弄壟斷地找位的行為。咸3、行政性挎壟斷：關(guān)①梅定義：行政賊主體以非經(jīng)毯濟手段從事涼的壟斷行為雷。（我國現(xiàn)旱階克段壟斷的主騾要形式）店→臂案例分析愿②翅表現(xiàn)方式：慣地方壟斷、捧行業(yè)壟斷、旺政府限定交駝易胳（二）反壟千斷法的基本炊含義板書：（二）反壟斷法的基本含義板書：（二）反壟斷法的基本含義1、定義：反對限制競爭、維護自由公平競爭2、地位最核心的內(nèi)容之一（三）反壟斷法的基本制度框架休是反獻對限制競爭耀、維護自由肅公平競爭和袋經(jīng)濟活動的在法律規(guī)范的占總稱。2、地位：駝是現(xiàn)喘代經(jīng)濟法中淘最典型和最鋪核心的內(nèi)容踐之一，是維痛護市場經(jīng)濟雀正戒常發(fā)展所不哀可缺少的重更要法律。麻（三）反壟蘋斷法的基本真制度框架撈禁止聯(lián)合限或制競爭（壟制斷協(xié)議）制穗度、禁止濫廢用市場支配渾地位制度、綱控制企業(yè)結(jié)壟合（經(jīng)營者豆集中）制度烏；禁止行政活性壟斷制度麻（我國）板書：板書：二、反壟斷法的發(fā)展歷史與趨勢（一）主要國家和地區(qū)反壟斷法發(fā)展概況1、美國：1890年《謝爾曼法》：現(xiàn)代各國反壟斷法的鼻祖和樣板。2、歐盟3、日本（二）反壟斷法發(fā)展的趨勢（三）我國現(xiàn)有的反壟斷法律規(guī)范乳二、反壟斷稀法的發(fā)展歷寬史與趨勢策（一）主要投國家和地區(qū)回反壟斷法發(fā)必展概況咬1、美國的濃反壟斷法的淘發(fā)展。顆1890年留《謝爾曼法罰》被認為是邪現(xiàn)代各國反監(jiān)壟斷法的鼻仰祖和樣板。舍2、歐盟反更壟斷法的發(fā)挑展系3、日本反丙壟斷法的發(fā)構(gòu)展蟲（二）反壟捧斷法發(fā)展的斥趨勢電1、范圍越齒來越廣；艙2、國際化朽程度越來越駕高；另3、受經(jīng)濟竿學(xué)理論和經(jīng)繭濟政策的影原響越來越大浙。芒（三）我國欠現(xiàn)有的反壟驟斷法律規(guī)范揭1、計劃經(jīng)糠濟時期：無釣反壟斷法等2、市場經(jīng)歉濟時期：提搬出任務(wù)芬→魚《反不正當(dāng)束競爭法》火→導(dǎo)2007.樣8《反壟堡斷法》頒布仗。勵三、反壟斷川法中的適用搖除外制度悠（一）含義乳與依據(jù)摔1、含義：倚基于某種政貪策考慮，對成待定行業(yè)、蛛特定組織或僻特定行為不瞇適曲用反壟斷法捏的一項法律渣制度。板書：三、反壟斷法中的適用除外制度（一）含義與依據(jù)板書：三、反壟斷法中的適用除外制度（一）含義與依據(jù)1、含義：特定行業(yè)、特定組織2、依據(jù)：社會公共利益法律權(quán)衡（二）反壟斷法適用除外制度的內(nèi)容1、國際上2、我國實際情況：初步建立適用除外法律制度拔①睛實現(xiàn)國家產(chǎn)競業(yè)政策，維刻護社會公共閱利益；挑②升是反壟斷法葉的目標(biāo)與其貼他經(jīng)濟、社振會目標(biāo)協(xié)調(diào)狗的結(jié)果，是雹法律權(quán)衡圾利弊后的理屠性選擇。染（二）反壟規(guī)斷法適用除秋外制度的內(nèi)芬容商1、國際上灣：盞①偽特定行業(yè)：歐自然壟斷行角業(yè)、金融業(yè)常、農(nóng)業(yè)、實兵行國家專營挺專賣的慰行業(yè)、體育膚業(yè)的某些項攝目；里②讀特定組織：坊工會、特定間企業(yè)組合；裁③譜特定行為：良依法豁免的枯卡特爾行為橋。作卡特爾(球carte阿l)由一寄系列生產(chǎn)類城似產(chǎn)品的獨砍立企業(yè)所構(gòu)增成的組織，欣集體行動的遲生產(chǎn)者,目騰的是提高該嘉類產(chǎn)品價格預(yù)和控制其產(chǎn)弄量。腫2、我國的睜實際情況：渡初步建立適魔用除外制度板書：四、反壟斷法中的相關(guān)市場界定（一）含義與意義1、含義：明確經(jīng)營者競爭的市場范圍。2、意義：板書：四、反壟斷法中的相關(guān)市場界定（一）含義與意義1、含義：明確經(jīng)營者競爭的市場范圍。2、意義：（二）基本依據(jù)1、替代性分析2、需求替代：3、供給替代:（三）鑒定方法忌②先特定的壟斷送協(xié)議的豁免亮③并經(jīng)營者集中覺的豁免儲知識產(chǎn)權(quán)法踐行使：貨我國發(fā)明專婦利的保護期擱為20年，覺實用新型專怨利權(quán)和外觀葵設(shè)計專利刻權(quán)的保護期劍為10年；土均自專利申刪請日起計算催；我國公民琴的作品著作腿權(quán)的保護期蝴為作者終生叫及其死亡后轎50年。諒⑤復(fù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)譜營活動糞四、反壟斷志法中的相關(guān)辟市場界定收（一）含義宣與意義倒1、含義：宗明確經(jīng)營者舞競爭的市場嬸范圍。梅我國《反壟品斷法》第1獻2條第2款逃規(guī)定：束“秀指經(jīng)營者在鍬一定時期內(nèi)拳就遼特定商品或透者服務(wù)進行算競爭的商品菌范圍和地域夾范圍。奪”陣2、意義：挎識別競爭者欺和潛在競爭譯者，判定經(jīng)鑼營者市場份輛額等，判斷絕是否違法等。曉（二）基本潑依據(jù)橡1、替代性頓分析：商品醬（地域）的緞可替代程度黃。非2、需求替盯代：商品功蟲能用途的需稿求、質(zhì)量的系認可、價格亡的接受以及賣獲取的難以醒程度等。賭3、供給替逮代:其他經(jīng)住營者改造生賄產(chǎn)設(shè)施的投廊入、承擔(dān)的廉風(fēng)險、進入腸目標(biāo)市場的婆時間等宋（三）鑒定渠方法（簡單鑄介紹）1、概述谷2、界定相出關(guān)商品市場抹3、界定相富關(guān)地域市場籃4、假定壟嶼斷者測試的威分析思路匪案例分析抱：中國楊禁止可口可肅樂收購匯源盼是盾自墳反壟斷法音實施以來首梢個未獲通過血的案例.竿。（曬據(jù)中國《反裕壟斷法》第科二十一條規(guī)咳定，經(jīng)營者阻集中達到國框務(wù)院規(guī)定的裳申報標(biāo)準(zhǔn)的頁.經(jīng)營者應(yīng)睛事先向國務(wù)絡(luò)院反壟斷執(zhí)穗法機構(gòu)申報敢..未申報慌的不得實施貿(mào)集中.添）裝在可口蟻可樂收購匯摩源案中，由蚊于交易后可催口可樂公司敗將取得匯源捷公司絕大部森分甚至10貿(mào)0%股權(quán)，永從而取得了馳匯源公司的柏決定控制權(quán)娘，因此，該潔交易符合集降中的法定標(biāo)紫準(zhǔn)；同時，享可口可樂公爸司和匯源公燭司2007蓬年在中國境拳內(nèi)的營業(yè)額丙分別為12塘億美元(約溫合91.2劉億人民幣)撒和3.4億捕美元(約合悅25.9億渴人民幣)，太分別超過4液億元人民幣鐵，達到并超門過了《國務(wù)團院關(guān)于經(jīng)營止者集中申報益標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定紡》的申報標(biāo)丘準(zhǔn)，因此此誤案必須接受當(dāng)相關(guān)審查。柏鈔我國《反班壟斷法》第枕二十七條明列確規(guī)定：審緒查經(jīng)營者集礙中，應(yīng)考慮晨下列因素：爛(一)參與店集中的經(jīng)營之者在相關(guān)市泉場的市場份挑額及其對市類場的控制力微；(二)相蓬關(guān)市場的市地場集中度；畝(三)經(jīng)營萌者集中對市駝場進入、技胞術(shù)進步的影軌響；(四)妥經(jīng)營者集中占對消費者和甚其他有關(guān)經(jīng)礦營者的影響扮；(五)經(jīng)恨營者集中對極國民經(jīng)濟發(fā)踏展的影響；汗(六)國務(wù)注院反壟斷執(zhí)辭法機構(gòu)認為瓜應(yīng)當(dāng)考慮的膚影響市場競活爭的其他因敲素。商務(wù)部燃審查經(jīng)營者司集中案件時零，對集中給征市場競爭造北成的影響從踐上述六方面立進行全面評漢估。尋槽要說明兩點杠：一是第五接項關(guān)于經(jīng)營余者集中對國哨民經(jīng)濟發(fā)展保的影響是世修界各國經(jīng)營艱者集中制度醫(yī)通行做法，裙目的是從宏馬觀角度、在便更高層次上押維護市場競男爭的有效性脆，與反壟斷助法維護社會朝公共利益和招促進社會主倆義市場經(jīng)濟刑健康發(fā)展是梅一脈相承的享。二是第六蛋項關(guān)于國務(wù)哲院反壟斷執(zhí)場法機構(gòu)認為脖應(yīng)考慮的影欺響市場競爭湯的其他因素樓，這里所指淘的其他因素激僅限于影響沒競爭的因素捐，不包括非提競爭考量的唇其他因素，疏這些因素是椅其他法律和廣政策需要解冶決的問題。排在可口總可樂收購匯恥源案中，商鋼務(wù)部依據(jù)《師反壟斷法》禮相關(guān)規(guī)定，戶從市場份額距及市場控制毀力、市場集憶中度、集中旱對市場進入釋和技術(shù)進步敬的影響、集昏中對消費者驗和其他有關(guān)篇經(jīng)營者的影覺響及品牌對占果汁飲料市背場競爭產(chǎn)生療的影響等方愁面對此項集次中進行了審木查，在全面山評估此項交悉易產(chǎn)生的各藏種影響的基芒礎(chǔ)上作出了險禁止決定。五審查過程中在，商務(wù)部進掀行了大量調(diào)哪查，采取各蚊種方式征求寧和聽取了相毀關(guān)方面的意喊見和建議，漲并將其作為端審查決定的滑參考。要強化調(diào)的是，在淺整個審查過造程中，商務(wù)瞎部嚴格依法拒獨立辦案，鑒既沒有受與臨競爭法無關(guān)摩因素的干擾學(xué)，也沒有受揚一些外媒所暑謂民族情緒船的影響，完炮全是依照反役壟斷法作出秘了客觀的裁朋決。課堂作業(yè)：單不定向選擇盈題：級1、我國現(xiàn)雕階段最主要烏的壟斷形式獎是：（A席）筑A、行政性轟壟斷譽呀質(zhì)零挨B、經(jīng)濟引性壟斷粱C、民間壟跪斷謊府架克泊D、集爹團壟斷輸2、下列屬田于反壟斷法蜜調(diào)整范圍的飛是：（D愛）奏A、軍事工踩業(yè)肚抵體指疊B、電盤力行業(yè)珍C、知識產(chǎn)丈權(quán)領(lǐng)域槐饅廉獅是D、日用百寺貨推3、下列屬吼于反壟斷法漏的適用除外困范圍的有（它ABCD）川A、特定的皇經(jīng)濟部門域償禮襪B宋、產(chǎn)業(yè)政策沃特殊扶持的恢產(chǎn)業(yè)刑C、國家重屈點項目懇析柜糧尼D、知識產(chǎn)修權(quán)領(lǐng)域食4、下列屬質(zhì)于行政性壟忽斷行為的有餓（ABD賺）音A、地方壟牽斷睡觸殘宰停B、行漆業(yè)壟斷顧C、低價傾先銷倍米污港工D、政揪府限定交易旗第二節(jié)飲反壟斷法的險基本實體制壩度妨教學(xué)內(nèi)容獻：反壟斷法妨的基本實體拉制度包括壟穗斷協(xié)議、禁廣止濫用市場林支配地位、前控制經(jīng)營集頓中、禁止濫灌用行政權(quán)利刻排除、限制器競爭等內(nèi)容遼。競教學(xué)目標(biāo)土：1、掌握捎禁止壟斷協(xié)肯議以的概念屯及內(nèi)容；刊議脫2、掌握禁鑰止濫用市場岡支配地位的剩概念及內(nèi)容就；甲蛇送3、掌握控肝制經(jīng)營者集風(fēng)中的概念、則內(nèi)容及標(biāo)準(zhǔn)嶼；購睡諸4、掌握禁拍止濫用行政躺權(quán)力派出、店限制競爭的括含義及類型圣。薄教學(xué)重點：桶1、禁止濫掙用行政權(quán)力洽排除、限制茫競爭的含義濃及類型；礎(chǔ)桐肚2、壟斷協(xié)年議的法律確鑼認及豁免；濫教學(xué)難點：殃1、壟斷協(xié)腳議的構(gòu)成與損界定；掙精宋2、經(jīng)營集足中審查的內(nèi)艦容與標(biāo)準(zhǔn)。板書：一、禁止壟斷協(xié)議（一）壟斷協(xié)議的概念與類型1、概念：兩個或兩個以上協(xié)議或默契等形式限制2板書：一、禁止壟斷協(xié)議（一）壟斷協(xié)議的概念與類型1、概念：兩個或兩個以上協(xié)議或默契等形式限制2、構(gòu)成要件①主體：兩個或兩個以上②共謀：意思聯(lián)絡(luò)3、分類：①橫向壟斷協(xié)議：同一累產(chǎn)品貨或同一服務(wù)相互競爭關(guān)系②縱向壟斷協(xié)議：處于不同階段有買賣關(guān)系的經(jīng)營報教學(xué)方法倚：課堂講授歪法、案例分淹析法榆一、禁止壟淘斷協(xié)議煮反競爭性質(zhì)枕更明顯，因吩此最受關(guān)注肥、制裁也最癥明顯。檔（一）壟斷角協(xié)議的概念歪與類型1、概念蠢兩個或兩個鄰以上的企業(yè)斥，采取協(xié)議治或默契等形冶式，共同對題特定市精場的競爭加據(jù)以限制的行葵為。味2、構(gòu)成要頁件豬①車主體：兩個符或兩個以上搜的經(jīng)營者。冠（行會的決煙定）是②善共謀：有意右思聯(lián)絡(luò)，并唯實施了共同帳的壟斷協(xié)議翼行為。這種陜協(xié)議行為別既可以發(fā)生茄在處于統(tǒng)一鋸經(jīng)濟階段有哀著直接競爭女關(guān)系的經(jīng)營劫者之間，也熟可以發(fā)生在展處于不同經(jīng)抹濟階段而有尋著買賣關(guān)系佛的經(jīng)營者之賭間。3、分類：前①戶橫向壟斷協(xié)很議：兩個或依兩個以上因沖生產(chǎn)或銷售裙同一類型產(chǎn)置品或提供弱同一類服務(wù)碰而處于相互押直接競爭中樂的經(jīng)營者，鑒通過共謀而咬實施的限制競爭行為。板書：（二）壟斷協(xié)議的法律確認與豁免1、認定：橫向限制、縱向限制；2、豁免：鑼②盟縱向壟斷協(xié)鄉(xiāng)議：兩個或是者兩個以上態(tài)在同一產(chǎn)業(yè)犧中處于不同板書：（二）壟斷協(xié)議的法律確認與豁免1、認定：橫向限制、縱向限制；2、豁免：咬買賣關(guān)系的吼經(jīng)營者，通碗過共謀而實譜施的限制競故爭行為。推（二）壟斷具協(xié)議的法律漠確認與豁免1、認定：則①慣橫向限制：包商品價格、芹銷售數(shù)量、枯銷售市場或們原材料采購范市場、新秘技術(shù)新產(chǎn)品員、抵制交易催、其他蚊②歐縱向限制：誤轉(zhuǎn)售商品價涂格、最低價惜格、其它2、豁免：習(xí)題分析：（2009司法考試）扶①遞改進技術(shù)、爽研究開發(fā)新臣產(chǎn)品；習(xí)題分析：（2009司法考試）負②掌同一產(chǎn)品規(guī)查格、標(biāo)準(zhǔn)或部行業(yè)專業(yè)化加分工的；算③贊提高中小學(xué)滴經(jīng)營者經(jīng)營獄效率，增強雅中小經(jīng)營者拴競爭力；板書：二、禁止濫用市場支配地位1、概念：控制商品價格、排除市場競爭2、我國《反壟斷法》的有關(guān)規(guī)定：①相關(guān)市場份額，及相關(guān)市場競爭狀況；②板書：二、禁止濫用市場支配地位1、概念：控制商品價格、排除市場競爭2、我國《反壟斷法》的有關(guān)規(guī)定：①相關(guān)市場份額，及相關(guān)市場競爭狀況；②控制銷售市場或原材料采購市場的能力；③財力和技術(shù)條件；④在交易上的依賴關(guān)系及其程度；⑤其他經(jīng)營者進入相關(guān)市場的難易程度；⑥其他因素。3、法律推斷越因經(jīng)濟不景他氣，換屆銷資售量嚴重下朝降或者生產(chǎn)豈明顯過剩的屬；句報賬對外貿(mào)盒易和經(jīng)濟合扔作的正當(dāng)利嗽益的；狂⑦鵲其他情形。林3、案例練投習(xí)職根據(jù)《反壟渴斷法》規(guī)定娃，下列哪些族選項不構(gòu)成畫壟斷協(xié)議：訓(xùn)（ACD）縱A、某行業(yè)棍協(xié)會組織本冶行業(yè)的企業(yè)譯就防止進口跨原料時的惡片性競爭達成旱保護協(xié)議；飄B、三家大師型房地產(chǎn)公偏司的代表聚抱會，就商品截房價格達成址共識，隨后步一盡致采取漲價匙行動；磁C、某品牌介的奶粉含有懷毒物質(zhì)的事稠實被公布后錢，數(shù)家大型看零售公司聯(lián)釋合熄聲明拒絕銷呢售該產(chǎn)品；使D、數(shù)家大殲型煤炭企業(yè)緊就采用一種炕新型礦山安枯全生產(chǎn)技術(shù)扭達成一致意灘見。歪二、禁止濫磁用市場支配辦地位掩（一）市場柄支配地位的納界定：是經(jīng)典營者的一種響狀態(tài)，擁有系決定產(chǎn)品量黑、擱價格和銷售筑等各方面的攜控制能力。含1、市場支過配地位的概達念：放一般槽指經(jīng)營者在撤特定市場上郵具有控制商瘡品價格、排聚除市場競爭逢的板書：（二）濫用市場支配地位行為的法律確認與抗辯1、法律確認：損害消費者利益、有效競爭帶來了危害，同業(yè)競爭者和交易相對人的利益受到損害。板書：（二）濫用市場支配地位行為的法律確認與抗辯1、法律確認：損害消費者利益、有效競爭帶來了危害，同業(yè)競爭者和交易相對人的利益受到損害。2、類型：①對同業(yè)競爭者；②對交易相對人。3、我國《反壟斷法》的有關(guān)規(guī)定：帖2、我國《餃反壟斷法》托的有關(guān)規(guī)定孫：借①慌相關(guān)市場份搬額，及相關(guān)驕?zhǔn)袌龈偁帬钏鶝r；矩②扭控制銷售市賓場或原材料震采購市場的弱能力；或③需財力和技術(shù)濫條件；鉛④姐在交易上的診依賴關(guān)系及壓其程度；擱⑤蛙其他經(jīng)營者翅進入相關(guān)市討場的難易程軍度；猾⑥影其他因素。旦3、法律推怎斷近（二）濫用疤市場支配地司位行為的法孟律確認與抗鐮辯哨市場支配地悼位本身并不凝違法，只有扛對其地位加綿以濫用時才捷是違法的。御1、濫用市至場支配地位勵的法律確認屢：圣違背齊公共利益，警損害消費者麻利益，給市蔥場上的有效嫁競爭帶來了趴危算害，使同業(yè)己競爭者和交與易相對人的輩利益受到損閥害。從而為浙反壟斷法鉛所禁止的行耕為。三、控制經(jīng)營者集中事前預(yù)防、控制、防止市場力量的過度集中。三、控制經(jīng)營者集中事前預(yù)防、控制、防止市場力量的過度集中。（一）經(jīng)營者集中的概念和類型1、概念2、類型①橫向合并：②縱向合并：③混合合并：陡①總對同業(yè)競爭描者所實施的津濫用行為：壟低價銷售、車獨家交易、圓搭售、附搶加其他不合報理交易條件睜。題②替對交易相對裝人所實施的墾濫用行為：朱差別待遇、投拒絕交易、乓強制交易、喜壟斷性高價顏。白3、我國《沖反壟斷法》碑的有關(guān)規(guī)定抵：滾三、控制經(jīng)順營者集中袍控制經(jīng)營者伸集中制度是貓對企業(yè)形成逗或者加強潛期在的市場支遣配力的促事前預(yù)防、捏控制、旨在早維護合理的委市場結(jié)構(gòu)，勇防止市場力惰量的過度集中。究（一）經(jīng)營咸者集中的概輛念和類型1、概念僵兩個靠或兩個以上憤的經(jīng)營者相餅互合并，或姥者一個或多歡個經(jīng)營者通籮過收鳳購或其他方廳式對其他經(jīng)救營者進行控蘭制。案例分析：優(yōu)酷與土豆網(wǎng)的合并：中國領(lǐng)先的兩家視頻網(wǎng)站優(yōu)酷網(wǎng)和土豆網(wǎng)今天共同宣布，雙方于2012年3月11日簽訂最終協(xié)議，將以100%換股的方式合并。騙經(jīng)營者合并慢時經(jīng)營者集始中最主要、淋案例分析：優(yōu)酷與土豆網(wǎng)的合并：中國領(lǐng)先的兩家視頻網(wǎng)站優(yōu)酷網(wǎng)和土豆網(wǎng)今天共同宣布，雙方于2012年3月11日簽訂最終協(xié)議，將以100%換股的方式合并。險自身違法摩”贈的問題，在僻經(jīng)濟全球化密的背景下，黑各國逐步放座松對這一朗現(xiàn)象的限制拖。2、類型界①敘橫向合并：帳是同類產(chǎn)品役，或者同類我服務(wù)的經(jīng)營炎者之間的合棵并。蔑②熊縱向合并：賓同一行業(yè)中挨，買賣雙方徒，或者是上請下游經(jīng)營者廢之間的合并。規(guī)③捷混合合并：債不存在競爭進也不存在買匙賣關(guān)系的企觸業(yè)之間的合陵并。皺案例分析：符優(yōu)酷與土豆翁網(wǎng)的合并工優(yōu)酷網(wǎng)和土可豆網(wǎng)長期以泡來一直占據(jù)熊整個視頻市薦場八成以上蹄份額，20章11年8月益的數(shù)據(jù)則是嚇優(yōu)酷網(wǎng)在視笑頻市場的份岡額為23%貫，土豆網(wǎng)為奏14%?！堆莘磯艛喾ā肪勔?guī)定，一個宇經(jīng)營者在相值關(guān)市場的市躬場份額達到基二分之一，遷或者兩個經(jīng)轟營者在相關(guān)離市場的市場漆份額合計達隆到三分之二免的，可以推丙定經(jīng)營者具申有市場支配愈地位。土豆梢網(wǎng)優(yōu)酷網(wǎng)合興并后，在視岸頻分享的細鎖分市場上已旦經(jīng)占據(jù)了顯謝著的競爭優(yōu)理勢，很可能扁已經(jīng)具備了蛛市場支配地騎位?！陡鶕?jù)趙《反壟斷法聾》規(guī)定，本齊次土豆網(wǎng)優(yōu)社酷網(wǎng)的合并獎屬于經(jīng)營者僵集中的行為逗，而具有或嚴者可能具有躺排除、限制惱競爭效果的悟經(jīng)營者集中末屬于壟斷行煙為。取然而根據(jù)躬《國務(wù)院關(guān)禮于經(jīng)營者集年中申報標(biāo)準(zhǔn)公的規(guī)定》規(guī)仍定，參與集深中的所有經(jīng)揪營者上一會拳計年度在中沿國境內(nèi)的營剪業(yè)額合計超救過20億元乘人民幣，并早且其中至少御兩個經(jīng)營者久上一會計年專度在中國境蕉內(nèi)的營業(yè)額跟均超過4億五元人民幣。道應(yīng)當(dāng)事先向蝴國務(wù)院商務(wù)腿主管部門申柳報，未申報揭的不得實施委集中。根據(jù)歪優(yōu)酷網(wǎng)、土龜豆網(wǎng)201嘉1年的財報墾：其凈收入啞分鄰別為人民幣辱8.976紀(jì)0億元和5界.122億冠元，兩者相咽加尚不到1旦5億元，因儲此，沒有達喬到國務(wù)院申些報標(biāo)準(zhǔn)的下葡限，也就是鉆說，對于他歇們的合并，癥無需事先取礙得政府的批軟準(zhǔn)。眉最后，雖然澆優(yōu)酷網(wǎng)和土翻豆網(wǎng)的合并早無需國務(wù)院政事先審查，叔但根據(jù)《國斯務(wù)院關(guān)于經(jīng)乒?fàn)I者集中申班報標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)殺定》的第四酬條：經(jīng)營者伶集中未達到傾本規(guī)定規(guī)定掌的申報標(biāo)準(zhǔn)糠，但按照規(guī)戰(zhàn)定程序收集杏的事實和證房據(jù)表明該經(jīng)軋營者集中具連有或者可能任具有排除、嘩限制競爭效脆果的，國務(wù)鄰院商務(wù)主管肯部門應(yīng)當(dāng)依債法進行調(diào)查擁。也就是說視，如果土豆姜網(wǎng)優(yōu)酷網(wǎng)的邁競爭對手對塞他們的合并打存有疑慮并傭且能夠提出憑過硬證據(jù)的跑，可以向國跑務(wù)院商務(wù)主臟管部門提供德證據(jù)，要求鏟調(diào)查合并行戚為。板書：（二）經(jīng)營者集中地法律規(guī)制方式1、事后監(jiān)督審查制2、事前申報審查制（三）經(jīng)營者集中審查的內(nèi)容與標(biāo)準(zhǔn)1、申請部門：國務(wù)院商務(wù)主管部門2、內(nèi)容：①板書：（二）經(jīng)營者集中地法律規(guī)制方式1、事后監(jiān)督審查制2、事前申報審查制（三）經(jīng)營者集中審查的內(nèi)容與標(biāo)準(zhǔn)1、申請部門：國務(wù)院商務(wù)主管部門2、內(nèi)容：①全球100億元，中國境內(nèi)4億元②中國境內(nèi)20億元，4億元疾1、事后監(jiān)瞇督審查制旋2、事前申痛報審查制飯（三）經(jīng)營臣者集中審查砌的內(nèi)容與標(biāo)段準(zhǔn)友1、申請部參門：國務(wù)院鴿商務(wù)主管部騙門2、內(nèi)容：蛋①與所有經(jīng)營者鵝上一會計年份度在全球范館圍內(nèi)的營業(yè)社額合計超過躬100億餐元人民幣，羞且其中至少物兩個經(jīng)營者撿上一會計年盜度在中國境媽內(nèi)的營業(yè)額于均巡超過4億元爭人民幣；銀②坐所有經(jīng)營者賴上一會計年剝度在中國境饅內(nèi)的營業(yè)額匆合計超過2凍0億元人翅民幣，且其協(xié)中至少兩個丟經(jīng)營者上一詞會計年度在吼中國境內(nèi)的剖營業(yè)額均超頓過遍4億元人民坦幣。憐3、嚇審查結(jié)論：夠批準(zhǔn)、禁止?jié)O、批準(zhǔn)但附象加限制板書：板書：四、禁止濫用行政權(quán)力排除、限制競爭（一）含義與類型1、含義：行政主體濫用行政權(quán)力排除、限制市場競爭的行為。2、類型①地區(qū)壟斷：②部門壟斷③其他利用行政權(quán)力實施的壟斷廊四、禁止濫神用行政權(quán)力盤排除、限制曾競爭玉我國現(xiàn)階段慰最主要的壟鉗斷形式是行僑政性壟斷。斥（一）含義欄與類型暑1、含義：窯行政主體濫灌用行政權(quán)力鍛排除、限制沈市場競爭的閣行為。親行政性壟斷奪的主體：行桐政機關(guān)、法味律法規(guī)授權(quán)似的具有管理績公共事務(wù)職能的組織。2、類型廊①房地區(qū)壟斷：租又稱地區(qū)封齡鎖，是最典喚型、最普遍蛇的行政性壟壘斷。②部門壟斷匹③曠其他利用行滔政權(quán)力實施資的壟斷憑案例：廣東擠省政府糾錯敞河源市政府苦2010年院廣東省河源顫市政府幾次須政府工作會再議，明確指愉定新時空導(dǎo)血航科技有限駁公司自行籌床建的衛(wèi)星定絞位汽車行駛版監(jiān)控平臺為莫市級監(jiān)控平懂臺，要求該乏市其余幾家蠶GPS運營礎(chǔ)商必須將所弄屬車輛的監(jiān)碑控數(shù)據(jù)信息斯上傳至新時優(yōu)空公司平臺閉，并要求未濁將監(jiān)控數(shù)據(jù)漸上傳至該平賓臺的車輛，缸一律不予以熔通過車輛年念審。鎖201誤1年1月2扶6日，3家奪GPS運營餃商聯(lián)名向廣皆東省工商局鄙投訴。廣東拖省工商局經(jīng)陵調(diào)查發(fā)現(xiàn)，控市政府不適魂當(dāng)?shù)慕槿耄畤乐仄茐牧死十?dāng)?shù)谿PS望運營商的市竭場競爭格局刻，違反了反述壟斷法的規(guī)罷定，構(gòu)成行富政機關(guān)濫用梢行政權(quán)力排桑除、限制競腔爭行為。2泳011年6征月，廣東省院政府作出行壓政復(fù)議，決何定撤銷河源床市市政政府設(shè)具體行政行街為。板書：（二）行政性壟斷的法律規(guī)制1、原則規(guī)定2、典型行為列舉：①指定交易；②妨礙商品在地區(qū)之間自由流通；板書：（二）行政性壟斷的法律規(guī)制1、原則規(guī)定2、典型行為列舉：①指定交易；②妨礙商品在地區(qū)之間自由流通；③招投標(biāo)活動中的地方保護；④排除或者限制在本地投資或者設(shè)立分支機構(gòu)；⑤強制經(jīng)營者從事壟斷行為；⑥指定含有排除、限制競爭內(nèi)容的規(guī)定。嶺1、原則規(guī)觀定倆2、典型行顏為列舉：滅①鉆指定交易；吐②疾妨礙商品在興地區(qū)之間自毛由流通；娛③斜招投標(biāo)活動理中的地方保譽護；裕④飼排除或者限福制在本地投搭資或者設(shè)立融分支機構(gòu)；同⑤畜強制經(jīng)營者常從事壟斷行蹄為；房⑥倒指定含有排紫除、限制競河爭內(nèi)容的規(guī)暖定。萍第三節(jié)女反壟斷法的樓基本實施制合度逆教學(xué)內(nèi)容倉：了解我國案《反壟斷法繳》所設(shè)立的栗反壟斷執(zhí)行再機關(guān)、適用掛的程序，以駝及反壟斷反鏡中規(guī)定行政單責(zé)任、民事煩責(zé)任和刑事區(qū)責(zé)任。自教學(xué)目標(biāo)竄：1、掌漁握我國《反設(shè)壟斷法》的衫執(zhí)行體制；拜菠尖2、掌握怖《反壟斷法旁》適用的執(zhí)指法程序；傅教學(xué)重點：代1、我國斥《反壟斷法赤》的執(zhí)法機絨關(guān)；澇撫芒2、《反欺壟斷法》中鄉(xiāng)的非正式協(xié)射商和解程序查。嚼教學(xué)難點：猶非正式協(xié)商滅和解程序板書：一、我國的反壟斷執(zhí)行體制1、“二元模式”板書：一、我國的反壟斷執(zhí)行體制1、“二元模式”2、國務(wù)院：設(shè)立反壟斷委員會，負責(zé)組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)工作3、國家工商總局、發(fā)改委、商務(wù)部：執(zhí)法工作二、我國反壟斷執(zhí)法程序制度（一）一般程序：調(diào)查→依法處理→行政復(fù)議→行政訴訟（二）非正式協(xié)商和解程序1、設(shè)立原因2、具體內(nèi)容長教學(xué)方法鞭：課堂講授財法、課堂討位論法兇一、我國《找反壟斷法》標(biāo)所確立的反候壟斷執(zhí)行體斃制謠1、優(yōu)“柜二元模式晝”賊：國務(wù)院和抗國家工商總盒局、國家發(fā)崗改委、商務(wù)葡部旁2.國務(wù)院呢：設(shè)立反壟西斷委員會，青負責(zé)組織、轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、指導(dǎo)臥反壟斷工作婚。撈3、國家工剝商總局、國穿家發(fā)改委、麥商務(wù)部：負鬧責(zé)執(zhí)法工作條。沖二、我國反奴壟斷執(zhí)法程會序制度堂（一）壟斷腰案件調(diào)查的歲一般程序疾1、調(diào)查：監(jiān)執(zhí)法人員不德得少于2人薦?！?、依法處喜理，并向社遣會公布?！?、（對決姻定不服的）訴申請行政復(fù)和議↓責(zé)4、提起行賓政訴訟。還（二）非正參式的協(xié)商和榜解程序郊1、設(shè)立非臟正式協(xié)商和托解程序的原聰因：調(diào)查、式審理、裁決蹦需要較長的板書：三、反壟斷法律責(zé)任制度板書：三、反壟斷法律責(zé)任制度（一）行政責(zé)任制度1、罰款2、其他行政處罰（二）民事責(zé)任制度1、基本形式：損害賠償2、損害賠償請求權(quán)的主體：經(jīng)營者、消費者（三）反壟斷刑事責(zé)任制度1、國外：罰金和監(jiān)禁2、我國：①《反壟斷法》：沒有規(guī)定刑事責(zé)任。②《招投標(biāo)法》：構(gòu)成犯罪的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)刑事責(zé)任。扶2、具體內(nèi)的容：對反壟展斷執(zhí)法機構(gòu)困調(diào)查的涉嫌均壟斷行為，拆被調(diào)查的經(jīng)槳營者承諾在宵反壟斷執(zhí)法枯機構(gòu)認可的反期限內(nèi)采取乘具體措施消叼除該行為匙后果的，反價壟斷執(zhí)法機錯構(gòu)可以決定唯終止調(diào)查。神3、恢復(fù)調(diào)削查的情形壟①覆經(jīng)營者未履荒行承諾的；軌②禍作出中止調(diào)芬查決定所依誤據(jù)的事實發(fā)罪生重大變化偷的；勾③左中止調(diào)查的提決定是基于羽經(jīng)營者提供尺的不完整或扣者不真實的膀信息作出的。兔三、反壟斷征法律責(zé)任制剖度飽（一）行政壽責(zé)任制度控1、以罰款燦為主的行政覽責(zé)任形式。業(yè)2、其他行屋政處罰：警巡告、罰款、捷沒收違法所于得和非法財巧物、責(zé)令停獅產(chǎn)烏營業(yè)、暫扣?；虻蹁N許可懇證執(zhí)照、行單政拘留、上燒級機關(guān)責(zé)令沉改正、行政處分等。臥（二）民事喚責(zé)任制度躬1、基本形拴式：損害賠雀償穗2、損害賠拜償請求權(quán)的偉主體：經(jīng)營可者、消費者絕（三）反壟醬斷刑事責(zé)任針制度還1、國外：悄罰金和監(jiān)禁2、我國：避①朱《反壟斷法佛》：沒有規(guī)驢定刑事責(zé)任棵。祝②神《招投標(biāo)法策》：構(gòu)成犯違罪的，應(yīng)當(dāng)宵承擔(dān)刑事責(zé)距任。摸四、反壟斷翅法的域外適墾用喝（一）反壟瀉斷法域外適渣用的含義勒1、含義：牛一國根據(jù)某毛種原則將其干反壟斷法適紹用于在本國犯以外發(fā)生的凈某些壟斷或揪限制競爭行琴為。動2、目的：議防止在本國策領(lǐng)域外發(fā)生閣的壟斷或限陣制競爭行為樸對本國經(jīng)濟板書：四、反壟斷法的域外適用（一）反壟斷法域外適用的含義1、含義2、目的（二）我國反壟斷立法中的域外適用板書：四、反壟斷法的域外適用（一）反壟斷法域外適用的含義1、含義2、目的（二）我國反壟斷立法中的域外適用職（二）我國員