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文檔簡介
工程工程管理中的風(fēng)險(xiǎn)分析和防范工程工程管理中的風(fēng)險(xiǎn)分析和防范【摘要】:風(fēng)險(xiǎn)管理是一種綜合性的高層次管理工作,工程風(fēng)險(xiǎn)可以造成巨大的損失,在某種程度上是工程成敗的關(guān)鍵因素,因此在工程工程管理中必需要有猛烈的風(fēng)險(xiǎn)意識。本文介紹了工程工程的風(fēng)險(xiǎn)以及風(fēng)險(xiǎn)管理,并提出工程工程的風(fēng)險(xiǎn)防范對策?!娟P(guān)鍵詞】:公路工程;工程材料;管理中圖分類號:X734文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A文章編號:引言在工程管理中,風(fēng)險(xiǎn)管理包括風(fēng)險(xiǎn)的辯識、估計(jì)及其限制,是分析和處理由各種不確定因素產(chǎn)生的一些問題的一整套方法。工程工程管理中的風(fēng)險(xiǎn)分析和防范,是指通過對一些可能影響工程工程的變量,如合同總價(jià)、工程量、工期、外部環(huán)境影響、施工技術(shù)難度以及施工現(xiàn)場平安等因素進(jìn)展預(yù)料分析,確定這些因素可能發(fā)生的變更狀態(tài),計(jì)算工程工程的某些指標(biāo),進(jìn)而確定工程發(fā)生偏離的概率和偏離的程度,為工程工程管理的決策供應(yīng)合理的依據(jù)。風(fēng)險(xiǎn)管理是我國最近才開展起來的一門綜合性學(xué)科,由于我國缺乏相關(guān)的法律制度及環(huán)境,又缺乏合格的專業(yè)風(fēng)險(xiǎn)投資人才和風(fēng)險(xiǎn)投資經(jīng)驗(yàn),使國內(nèi)風(fēng)險(xiǎn)投資存在許多缺陷。無論什么工程工程,其在施工過程中必需存在著各種各樣的風(fēng)險(xiǎn),假如能夠精確地預(yù)料并識別工程的風(fēng)險(xiǎn)因素,從而可以剛好地接受有效措施,躲避、分散、降低和化解風(fēng)險(xiǎn),到達(dá)降低工程工程本錢,保證工程順當(dāng)竣工、企業(yè)盈利的目的。因此,在工程工程管理決策前要正確地相識到可能存在的風(fēng)險(xiǎn),并在具體實(shí)施過程中合理進(jìn)展限制,許多管理中的風(fēng)險(xiǎn)是可以防范并且降低的。但是,目前缺少風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)的量度以及定量分析的技術(shù)方法。因此,風(fēng)險(xiǎn)管理是一門不成熟但是特殊重要的學(xué)科,急需完善,進(jìn)而為工程工程管理供應(yīng)有力依據(jù)。一、工程工程風(fēng)險(xiǎn)的分析工程工程風(fēng)險(xiǎn)困難多樣,而且具有較大的不確定性。風(fēng)險(xiǎn)因素分析主要從方面、多角度來確定工程的風(fēng)險(xiǎn)范圍和程度,形成對工程系統(tǒng)的全方位透視。企業(yè)在工程工程管理中應(yīng)當(dāng)留意以下風(fēng)險(xiǎn):1、財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)〔1〕、由于市場的猛烈競爭,企業(yè)為了中標(biāo),時(shí)時(shí)把壓低標(biāo)價(jià),而建立單位通常要求施工單位墊付大量資金,收取工程保證金等。一旦承接到這樣的工程,假如管理稍稍放松,就可能虧損。局部工程甚至出現(xiàn)承接到手就要發(fā)生虧損,使企業(yè)處在的進(jìn)退兩難的境地?!?〕、沒有制定先進(jìn)經(jīng)濟(jì)的施工方案,使施工所需機(jī)具增加、工期延長、施工質(zhì)量下降,導(dǎo)致投入的本錢增大。另外,工程工程在實(shí)施的過程中,假如不能有效限制本錢,使材料費(fèi)、人工費(fèi)、機(jī)械費(fèi)等增多,將導(dǎo)致工程本錢超出預(yù)算,進(jìn)而使工程虧損?!?〕、工程竣工后,假如不能剛好地辦理工程工程竣工驗(yàn)收以及編制工程竣工決算,就不能剛好收回工程結(jié)算尾款,從而增加工程的資金負(fù)擔(dān)。同時(shí)還有可能增加一些其他費(fèi)用,導(dǎo)致工程本錢增大。2、施工風(fēng)險(xiǎn)施工風(fēng)險(xiǎn)是指工程工程在施工、組織、管理過程中形成的各種風(fēng)險(xiǎn),主要包括:〔1〕、平安事故風(fēng)險(xiǎn)。即由于平安事故而引發(fā)的責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)。風(fēng)險(xiǎn)無處不在,但是我們自身要有足夠的防護(hù)意識,做到某些預(yù)防措施,可以降低平安事故風(fēng)險(xiǎn)。施工過程中,參和施工的人員、手持工具、機(jī)械、材料以及環(huán)境均可能導(dǎo)致平安事故。由于施工人員的過失行為可以導(dǎo)致機(jī)械設(shè)備事故、火災(zāi)事故,甚至重大的人身傷亡事故等等;但也有一些平安事故不行幸免,如龍卷風(fēng)、雷電、高溫寒冷、洪水、地震、暴風(fēng)雨、雪災(zāi)、地陷等一系列自然災(zāi)難,導(dǎo)致財(cái)產(chǎn)損失或者人員傷亡,以及由此產(chǎn)生其他間接損失,但是,做好防范可以有效降低損失的程度?!?〕、施工技術(shù)質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)。主要是指接受某種施工工藝、施工技術(shù)而引起費(fèi)用增減的風(fēng)險(xiǎn)。在施工過程中,由于原材料、構(gòu)配件質(zhì)量不符合要求,技術(shù)人員、操作人員水平不高及工程管理失控等均可以產(chǎn)生的質(zhì)量問題,或在施工工程中接受不成熟的技術(shù)、接受沒有嫻熟駕馭要點(diǎn)的新技術(shù)、新設(shè)備、新工藝時(shí)導(dǎo)致的工程質(zhì)量問題?!?〕、施工工期風(fēng)險(xiǎn)。影響工期的因素有許多,比擬常見的有工程難度較大、施工單位實(shí)力缺乏、資金不能剛好到位、工程管理水平較差、發(fā)生設(shè)計(jì)變更、材料供應(yīng)不剛好、天氣影響等不行預(yù)料狀況,或者總承包商分包商施工實(shí)力差、協(xié)調(diào)實(shí)力不強(qiáng)、供應(yīng)商供貨脫期,政府部門和行業(yè)的規(guī)定施工許可證不齊全,各種資質(zhì)的審核以及竣工驗(yàn)收等緣由都會致工期延誤?!?〕、工程資源風(fēng)險(xiǎn)。企業(yè)在工程工程管理的過程中,由于缺乏關(guān)鍵的高級技術(shù)工人、技術(shù)骨干人員以及合理的操作人員導(dǎo)致工程工程不能順當(dāng)?shù)亻_展進(jìn)展;業(yè)主的材料款、工程款和預(yù)付款等難以剛好到位;企業(yè)不能剛好合理的調(diào)配工程所須要的機(jī)械設(shè)備、建筑物的各類原材料以及其他周轉(zhuǎn)材料等,這些都可以對工程按質(zhì)、按期、按要求順當(dāng)開展以及進(jìn)展造成的損失。3、經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)是指公司的管理人員以及決策人員在經(jīng)營管理中出現(xiàn)失誤而導(dǎo)致公司盈利水平變更從而產(chǎn)生投資者預(yù)期收益下降的風(fēng)險(xiǎn)或由于匯率的變動而導(dǎo)致將來收益下降和本錢增加。施工企業(yè)在目前的市場體制下,工程招標(biāo)及投標(biāo)的管理沒有完全形成標(biāo)準(zhǔn)化、法制化,導(dǎo)致許多不正值競爭現(xiàn)象。經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)的凹凸說明白工程投標(biāo)過程效率的凹凸,代表了投標(biāo)工作的成功程度。經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)高,說明投標(biāo)的成功度??;經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)低,說明投標(biāo)是成功的。當(dāng)經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)系數(shù)大于100%時(shí),那么該工程在正常狀況下可能是虧損的。二、工程工程風(fēng)險(xiǎn)管理工程工程風(fēng)險(xiǎn)管理是工程工程管理的一局部,其包括用以識別、分析和應(yīng)對工程風(fēng)險(xiǎn)所須要的過程。由風(fēng)險(xiǎn)識別、風(fēng)險(xiǎn)分析、風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對措施開發(fā)和風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對措施限制構(gòu)成。工程工程管理是通過風(fēng)險(xiǎn)識別、風(fēng)險(xiǎn)分析,并以此為根底,合理運(yùn)用多種方法和手段,對工程活動涉及的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)展有效的防范和限制,接受主動行動,締造條件,盡量擴(kuò)大有利結(jié)果,妥當(dāng)處理不利后果,以最少的本錢,保證平安,牢靠地實(shí)現(xiàn)工程的總目標(biāo)。1、風(fēng)險(xiǎn)管理組織風(fēng)險(xiǎn)管理組織是指為了實(shí)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)管理目標(biāo)而建立的組織機(jī)構(gòu)。如何設(shè)立,接受何種方式,包括那些內(nèi)容,取決合同性質(zhì)、工程規(guī)模、工程風(fēng)險(xiǎn)狀況以及工程公司在工程管理方面的機(jī)制和要求。國外,在大中型企業(yè)〔工程公司〕中有一套包括平安、損失預(yù)防〔風(fēng)險(xiǎn)防范〕,保險(xiǎn)及索賠管理在內(nèi)的風(fēng)險(xiǎn)管理機(jī)構(gòu),可供借鑒。國外企業(yè)〔工程公司〕風(fēng)險(xiǎn)管理組織2、風(fēng)險(xiǎn)管理職責(zé)由于風(fēng)險(xiǎn)存在于工程的各個(gè)階段、各個(gè)方面,因此工程管理班子成員都負(fù)有必需的風(fēng)險(xiǎn)管理責(zé)任,而工程經(jīng)理應(yīng)對整個(gè)工程的風(fēng)險(xiǎn)管理全面負(fù)責(zé)。為了加強(qiáng)工程工程的風(fēng)險(xiǎn)管理,建議對較大型或較重要的工程,設(shè)置風(fēng)險(xiǎn)管理工程師,具體負(fù)責(zé)工程風(fēng)險(xiǎn)和保險(xiǎn)管理的組織和協(xié)調(diào)事宜。3、工程風(fēng)險(xiǎn)管理的內(nèi)容〔1〕、風(fēng)險(xiǎn)管理準(zhǔn)備編制對工程風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)展分析和限制,首先要對工程的風(fēng)險(xiǎn)管理活動做出全面的準(zhǔn)備。從風(fēng)險(xiǎn)管理的角度諦視工程所面臨的風(fēng)險(xiǎn),并對工程風(fēng)險(xiǎn)管理的內(nèi)容、組織、策略、方法、費(fèi)用、要求等做出支配和說明。風(fēng)險(xiǎn)管理準(zhǔn)備的內(nèi)容:第一,工程特點(diǎn)和風(fēng)險(xiǎn)形勢估計(jì);其次,工程風(fēng)險(xiǎn)管理的目標(biāo)、范圍、組織機(jī)構(gòu)、職責(zé)和負(fù)責(zé)人;第三,準(zhǔn)備編制的依據(jù)和目的;第四,風(fēng)險(xiǎn)的預(yù)防和應(yīng)對;第五,風(fēng)險(xiǎn)識別和風(fēng)險(xiǎn)分析的方法、工具;第六,風(fēng)險(xiǎn)管理費(fèi)用估算;第七,風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案?!?〕、風(fēng)險(xiǎn)識別工程工程風(fēng)險(xiǎn)識別常用的方法是:核對表、專家評定法,風(fēng)險(xiǎn)識別流程圖。第一,生產(chǎn)流程法按工藝流程和加工流程的依次,對每一個(gè)過程、每一個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)展檢查,發(fā)覺其中潛在的風(fēng)險(xiǎn),挖掘產(chǎn)生風(fēng)險(xiǎn)的根源;其次,環(huán)境分析法設(shè)備的制造和安裝企業(yè)面臨的環(huán)境包括內(nèi)部環(huán)境和外部環(huán)境;第三,組織圖分析法組織圖分析法適用于各類企業(yè)和工程的風(fēng)險(xiǎn)識別?它是風(fēng)險(xiǎn)識別的必要方法之一?!?〕、風(fēng)險(xiǎn)對策的探究風(fēng)險(xiǎn)對策的探究包括對時(shí)機(jī)的跟蹤進(jìn)度和對危機(jī)的對策定義。加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)對策的探究有利于防范工程工程管理的防范。三、工程風(fēng)險(xiǎn)的防范對策1、合理支配風(fēng)險(xiǎn)工程風(fēng)險(xiǎn)是時(shí)刻存在的,這些風(fēng)險(xiǎn)必需在工程參加者之間進(jìn)展合理的支配,只有每個(gè)參加者都有必需的風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任,從而使他們在工程管理和限制的表現(xiàn)出較大的踴躍性和締造性。在支配過程中要留意支配原那么:〔1〕、要從工程整體效益的角度啟程,盡可能地發(fā)揮各方面的踴躍性。工程工程的參加者須要擔(dān)當(dāng)應(yīng)當(dāng)有的風(fēng)險(xiǎn),否那么他就可以不用付任何責(zé)任,在工作中就沒有限制的踴躍性,從而不行能把工作搞好。因此,只有讓工程參和者擔(dān)當(dāng)相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任,從而加強(qiáng)參和者的責(zé)任心和踴躍性,是工程工程管理的風(fēng)險(xiǎn)降低?!?〕、公允合理,保證權(quán)、責(zé)、利的平衡。須要相應(yīng)地給擔(dān)當(dāng)者以限制和處理工程工程的權(quán)力,但是假如擁有某些權(quán)力,那么也要擔(dān)當(dāng)一些相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任;對于擔(dān)當(dāng)風(fēng)險(xiǎn)者應(yīng)當(dāng)享受風(fēng)險(xiǎn)限制獲得的時(shí)機(jī)收益,只有接受這樣的方式才能使參和者勇于擔(dān)當(dāng)風(fēng)險(xiǎn);擔(dān)當(dāng)者應(yīng)當(dāng)擁有預(yù)料、限制、準(zhǔn)備的條件,擁有剛好接受限制風(fēng)險(xiǎn)的時(shí)間以及信息等條件,只有這樣,參和者才能理性地?fù)?dān)當(dāng)風(fēng)險(xiǎn)。2、降低風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的可能性接受各種有效的預(yù)防措施,以降低風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的可能性是風(fēng)險(xiǎn)防范對策的重要方法。在工程工程施工中常常接受教化法、程序法和工程法來降低風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生。第一,教化法主要針對風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的人為風(fēng)險(xiǎn)因素進(jìn)展限制的方法。實(shí)踐說明,工程管理人員以及操作人員的專業(yè)技術(shù)缺乏、平安意識淺薄等擔(dān)憂全行為構(gòu)成工程的風(fēng)險(xiǎn)因素,要減輕平安風(fēng)險(xiǎn),就須要對工程工程的相關(guān)人員進(jìn)展風(fēng)險(xiǎn)管理教化;其次,工程法是以工程技術(shù)為手段,減弱或者消退風(fēng)險(xiǎn)的威逼;第三,程序法要求用標(biāo)準(zhǔn)化、制度化的方式進(jìn)展工程工程的施工,從而保證風(fēng)險(xiǎn)因素能剛好處理,并剛好發(fā)覺可能出現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)因素,盡可能的降低風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的概率。3、削減風(fēng)險(xiǎn)損失假如工程工程風(fēng)險(xiǎn)損失已發(fā)生,就須要接受各種有效的措施限制損失范圍,盡可能的使損失降到最低限度。例如,在施工過程中出現(xiàn)平安事故,既須要對受傷人員剛好接受有效的緊急救援措施,又須要加強(qiáng)作業(yè)環(huán)境的平安防護(hù)措施,同時(shí)制定各類平安事故的緊急處置預(yù)案,提高企業(yè)在平安事故發(fā)生后的處理實(shí)力。4、風(fēng)險(xiǎn)自留風(fēng)險(xiǎn)自留又稱為風(fēng)險(xiǎn)承受,是一種由企業(yè)單位自己單獨(dú)擔(dān)當(dāng)風(fēng)險(xiǎn)的一種應(yīng)對策略。風(fēng)險(xiǎn)自留要求施工單位制定必需的后備措施,一般須要提前準(zhǔn)備一些費(fèi)用,補(bǔ)償平安風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生造成的損失。一般用于處置剩余風(fēng)險(xiǎn),當(dāng)其它的風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對措施均無法實(shí)施,有的即使能夠?qū)嵤┑潜惧X較高,只能選擇風(fēng)險(xiǎn)自留。5、加強(qiáng)合同的風(fēng)險(xiǎn)管理工程合同既是工程管理的法律文件,也是工程全面風(fēng)險(xiǎn)管理的主要依據(jù)。為了防范合同風(fēng)險(xiǎn),首先,要做好合同的評審把關(guān)工作。在施工過程中加強(qiáng)現(xiàn)場管理,遵照合同謹(jǐn)慎組織施工幸免施工延期,質(zhì)量問題等帶來的風(fēng)險(xiǎn)。工程的管理者必需具有猛烈的風(fēng)險(xiǎn)意識,學(xué)會從風(fēng)險(xiǎn)分析和風(fēng)險(xiǎn)管理的角度探究合同的每一個(gè)條款,對工程可能遇到的風(fēng)險(xiǎn)因素有全面深刻的了解。否那么,風(fēng)險(xiǎn)將給工程帶來巨大的損失。6、其他風(fēng)險(xiǎn)防范對策:第一,接受完善的組織措施以及先進(jìn)的技術(shù)措施,從而減小風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)生的可能性及其造成的影響。如選擇抗風(fēng)險(xiǎn)實(shí)力強(qiáng)或者有彈性的方案,進(jìn)展預(yù)先的技術(shù)模擬試驗(yàn),接受牢靠的愛惜和平安措施。對管理的工程選派得力的技術(shù)和管理人員,接受有效的管理組織形式,并在實(shí)施的過程中實(shí)行嚴(yán)密的限制,加強(qiáng)準(zhǔn)備工作,抓緊階段限制和中間決策等。其次,權(quán)衡利弊后,回避風(fēng)險(xiǎn)大的工程,選擇風(fēng)險(xiǎn)小或適中的工程。這在工程決策中就應(yīng)當(dāng)提高警覺,對于那些可能明顯導(dǎo)致虧損的工程就應(yīng)當(dāng)放棄,而對于某些風(fēng)險(xiǎn)超過自己承受實(shí)力,并且成功把握不大的工程也應(yīng)當(dāng)盡量回避,這是相對保守的風(fēng)險(xiǎn)對策。第三,購置保險(xiǎn)或要求對方擔(dān)保,以轉(zhuǎn)移風(fēng)險(xiǎn)。對于一些無法解除的風(fēng)險(xiǎn),可以通過購置保險(xiǎn)的方法解決;假如由于合作伙伴可能產(chǎn)生的資信風(fēng)險(xiǎn),可要求對方出具擔(dān)保,如銀行出具的投標(biāo)保函,合資工程政府出具的保證,履約的保函以及預(yù)付款保函等。第四,提出合理的風(fēng)險(xiǎn)保證金,這是從財(cái)務(wù)的角度為風(fēng)險(xiǎn)做準(zhǔn)備,在報(bào)價(jià)中增加一筆不行預(yù)見的風(fēng)險(xiǎn)費(fèi),以抵消或削減風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生時(shí)的損失。第五,接受合作方式共同擔(dān)當(dāng)風(fēng)
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