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第3頁共3頁鞏固退耕還林成果工作總結促進農(nóng)業(yè)增產(chǎn)農(nóng)民增收-____水坪村位于我縣古陽鎮(zhèn)東南部,全村以農(nóng)業(yè)為主,人均收入____元。該培訓班退耕戶____戶,自我縣實施退耕還林成果科技培訓項目以來,該村農(nóng)民收入明顯提高?,F(xiàn)將一年來在該村實施科技培訓工作情況總結如下:一、實施退耕還林工程的主要成效截至____年,該村累計完成退耕還林工程造林____畝,其中退耕地造林____畝,荒山造林____畝。退耕還林工程共計投入____萬元。通過退耕還林工程的持續(xù)實施,該村在農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整和生態(tài)環(huán)境治理等方面取得了明顯成效。一是生態(tài)效益較為顯著。連續(xù)四年年均造林任務都突破____畝,其中退耕還林工程造林占全村造林總面積的____%,森林覆蓋率達____%。二是農(nóng)民脫貧致富步伐明顯加快。該村退耕還林工程受益農(nóng)民達____人。退耕還林補助已成為當?shù)剞r(nóng)民收入的重要組成部分,一定程度上緩解了他們的貧困程度。凡是有退耕還林任務的農(nóng)民,不僅有了可靠的糧食供給和現(xiàn)金補助,而且還能騰出富余勞動力從事多種經(jīng)營、副業(yè)生產(chǎn)和外出務工,開辟新的增收渠道,較大幅度增加了收入。三是農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整不斷優(yōu)化。該村在實施退耕還林過程中認真落實各項配套措施,積極培育后續(xù)產(chǎn)業(yè),大力發(fā)展舍飼圈養(yǎng)畜牧業(yè),有力地促進了農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結構的調(diào)整,初步實現(xiàn)了退耕還林與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的互相促進、協(xié)調(diào)發(fā)展。二、鞏固退耕還林成果工作的基本情況三、實施鞏固退耕還林成果工程的基本措施和做法一是有效整合各類支農(nóng)項目資金,大力推進基本農(nóng)田建設。該村統(tǒng)籌安排好各項基本農(nóng)田建設資金,水土保持綜合治理中可用于農(nóng)田基本建設的資金,以及安排在退耕還林重點區(qū)域內(nèi)的小型農(nóng)田水利設施建設補助____、財政扶貧資金、以工代賑資金和其他支農(nóng)資金,只要有條件與退耕還林結合的,都盡力做到了統(tǒng)籌使用。通過加強中低產(chǎn)田(土)改造和水利設施配套建設,增強耕地綜合生產(chǎn)能力,提高了糧食單產(chǎn),促進了基本農(nóng)田保護,努力做到“樹上山,糧下川”,基本實現(xiàn)了退耕農(nóng)戶基本口糧自給。二是積極發(fā)展后續(xù)產(chǎn)業(yè),確保工程長期發(fā)揮效益。該村整合了農(nóng)村飲水安全、農(nóng)村沼氣、畜牧業(yè)、等項目資金,使退耕還林工程與生態(tài)移民、勞動力培訓轉(zhuǎn)移、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、扶貧攻堅和____新農(nóng)村建設有機地結合起來。高度重視后續(xù)產(chǎn)業(yè)培育,大力推進退耕還林與發(fā)展生態(tài)畜牧業(yè)相結合,全面實現(xiàn)封山禁牧、舍飼圈養(yǎng),逐步改變傳統(tǒng)放牧方式。進一步優(yōu)化畜種結構,大力推行科學飼養(yǎng)管理,搞好繁育技術應用和疫病防治工作,推進畜牧業(yè)向優(yōu)質(zhì)高效方向發(fā)展。同時積極探索林草發(fā)展模式、林藥發(fā)展模式、林果林菜發(fā)展模式,大力推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化,全面繁榮農(nóng)村經(jīng)濟,實現(xiàn)了生態(tài)效益、社會效益和經(jīng)濟效益的“多贏”。三是大力加強農(nóng)村新型能源建設,減輕使用傳統(tǒng)生活燃料對生態(tài)環(huán)境的破壞。以農(nóng)村沼氣建設為重點,加強節(jié)柴灶、薪炭林建設,適當發(fā)展小水電,多渠道滿足農(nóng)村生活能源的基本需求。四是突出抓好退耕還林工程區(qū)域勞動力專業(yè)培訓,提高農(nóng)村富余勞動力就業(yè)競爭能力和自主創(chuàng)業(yè)能力。該村進一步整合培訓資源,以陽光培訓工程、勞動力轉(zhuǎn)移培訓工程等為依托,以退耕還林工程區(qū)富余勞動力繼續(xù)就業(yè)作為培訓為重點,擴大培訓范圍,豐富培訓內(nèi)容,積極引導農(nóng)村富余勞動力向集約化經(jīng)營的溫棚蔬菜、花卉、畜禽養(yǎng)殖等產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。鞏固退耕還林成果工作總結(二)趙月明溫中斌12(1.____市梁平縣林業(yè)局,____梁平405200;2.____市梁平竹子研究所,____梁平405200)摘要實施退耕還林工程是____、____為改善生態(tài)環(huán)境做出的重大決策,鞏固退耕還林成果是事關工程成敗之關鍵。本文從____市梁平縣退耕還林工程現(xiàn)狀出發(fā),分析當前退耕還林工程建設存在的諸如發(fā)展不平衡、產(chǎn)業(yè)意識不強,撫育管護不到位、生長緩慢,科技支撐力量薄弱,缺乏示范帶動等三大主要問題,提出了鞏固退耕還林成果所需的搶抓政策機遇、用足用活林業(yè)政策,立足特色資源、傾力打造竹產(chǎn)業(yè),注重工程質(zhì)效、著力推行五項機制等三項對策措施。關鍵詞林業(yè)工程退耕還林鞏固成果對策實施退耕還林,是生態(tài)建設的重大舉措,是中國西部大開發(fā)的重要組成部分,被譽為“德政工程”。自____市梁平縣____年實施退耕還林工程以來,工程進展順利,國土綠化進程加快,生態(tài)環(huán)境明顯改善,退耕農(nóng)民的收入得到一定增加。如何鞏固退耕還林成果,是退耕還林的關鍵所在,是梁平縣乃至全國當前和今后一段時間需要認真研究和解決的問題。1退耕還林工程的基本情況截至____年底,梁平縣累計完成國家計劃內(nèi)退耕還林面積____萬hm,其中坡耕地退222耕還林____萬hm,荒山造林____萬hm,封山育林____萬hm。退耕還林涉及全縣____個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和兩個國有林場,____萬農(nóng)戶,____人,____%的農(nóng)民受益。____年,梁平縣為了實現(xiàn)“退得下、還得上、穩(wěn)得住、能致富”的總體目標,將退耕還林整改工作與竹產(chǎn)業(yè)發(fā)展、蠶桑產(chǎn)業(yè)發(fā)展緊密結合起來一并實施,在退耕地中重新營造壽竹、雜交竹、楠竹、慈竹、桑樹等樹種,取得了階段性成果。一是調(diào)整了農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結構,推進了產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。從____年退耕還林、竹產(chǎn)業(yè)及蠶桑產(chǎn)業(yè)縣級檢查驗收情況看,全縣____萬hm退耕地中,竹資源基地面積____萬hm,占退耕地的____%,其中合格面積____萬22hm,占竹資源基地面積的____%;蠶桑基地面積____萬hm,占退耕地的____%;其它樹種2面積____萬hm,占退耕地的____%?;拘纬闪艘灾癞a(chǎn)業(yè)為主,蠶桑產(chǎn)業(yè)、干果產(chǎn)業(yè)、梁山柚產(chǎn)業(yè)為輔的退耕還林后續(xù)產(chǎn)業(yè)格局。二是明顯提高了退耕還林工程質(zhì)量,改善了生態(tài)環(huán)2境,增加了農(nóng)民收入。目前,全縣退耕地造林合格____萬hm,占____%,較整改前提高了____%。____萬hm退耕地成林后,可提高梁平縣森林覆蓋率____%。同時,通過退耕還林整改,退耕還林市級、國家驗收有望順利通過,確保國家直補資金到位。目前,國家已投入直補資金____億元,退耕農(nóng)民人均獲得補助____余元。22存在的主要問題2.1發(fā)展不平衡,產(chǎn)業(yè)意識不強少部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)充分認識到了通過建設產(chǎn)業(yè)基地來有效促進農(nóng)民致富增收從而達到鞏固退耕還林成果目的的現(xiàn)實意義,將竹產(chǎn)業(yè)等產(chǎn)業(yè)列為了重要農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)來謀劃、來培育,狠抓各項工作落實,收到了明顯成效。但部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)意識仍然很差,重視程度不夠,只為了完成縣里下達的任務,不同程度的出現(xiàn)了為了完成退耕還林整改而應付了事的不良局面,從而影響產(chǎn)業(yè)基地建設工作的順利開展,導致補植補造任務完成的效果不理想,管護工作不落實,經(jīng)營管理效果差。12.2撫育管護不到位,生長緩慢“三分造,七分管”,只有加強管護,才能保證造林成功,保證新造竹子、桑樹盡快成林見效。但從____年檢查驗收結果來看,這項工作做得很差,大部分地方措施不力、管護不到位。在一些地方由于管護不落實,撫育技術不規(guī)范,經(jīng)營粗放,造成人畜損毀嚴重,雜草遍布,少部分地方每畝僅有____株左右的母竹,部分地方的桑樹保存率不足____%,每畝僅有____株左右,苗木生長不良,稈葉枯黃,不發(fā)筍或個別母竹僅發(fā)一根又細又矮的新竹,母2竹發(fā)筍率超過____%的面積不足一半,超過____%的面積不足333.33hm。這既有管護任務重、國際金融危機對蠶繭價格影響等原因,更有重視不夠、撫育管護資金短缺的原因。2.3科技支撐力量薄弱,缺乏示范帶動目前,梁平縣在退耕還林經(jīng)營管理上探索出了“公司+基地+農(nóng)戶”、“專業(yè)合作社+基地+農(nóng)戶”、“業(yè)主制”、“大戶”等模式,創(chuàng)新了管理機制,奠定了規(guī)?;⒓s化、標準化經(jīng)營管理的基礎。但在竹子培育上卻缺乏亮點,撫育措施停留在最基本的窩撫上,經(jīng)營管理簡單粗放,沒有大面積開展施肥、竹林結構調(diào)整等集約經(jīng)營管理措施;沒有建立高效培育示范基地,各地經(jīng)營管理水平比較一致,無法進行橫向比較,缺乏集約經(jīng)營的積極性,缺乏帶動作用,不利于新技術、新方法的推廣應用,不利于經(jīng)營管理水平整體提高,不利于竹子的產(chǎn)業(yè)化開發(fā)。3鞏固退耕還林成果對策與建議3.1搶抓政策機遇,用足用活林業(yè)政策《____完善退耕還林政策____》對退耕還林政策做了最新完善,主要內(nèi)容是在原先的補助政策到期后,繼續(xù)對退耕農(nóng)戶給予適當補助,以鞏固退耕還林成果。一是對原先的退耕還林政策補助再延長一個周期,生態(tài)林____年、經(jīng)濟林____年。二是在延長期內(nèi),從糧食補助資金中拿出一半對退耕農(nóng)戶進行直接補助,每年每畝補助現(xiàn)金____元。三是每畝退耕地____元生活補助費,直補到戶,與管護任務掛鉤。四是從糧食補助資金中拿出一半作為鞏固退耕還林成果____,梁平縣鞏固成果____量為____萬元。梁平縣要抓住機遇,在鞏固退耕還林成果與解決退耕農(nóng)戶長遠生計相結合上狠下功夫,有效使用鞏固退耕還林成果____,因地制宜,突出特色,遠近結合,統(tǒng)籌兼顧,實施相關項目,切實增加農(nóng)民收入。3.2立足特色資源,傾力打造竹產(chǎn)業(yè)大力發(fā)展惠及廣大退耕農(nóng)戶的后續(xù)產(chǎn)業(yè),持續(xù)穩(wěn)定地增加退耕農(nóng)戶的收入是退耕還林成果得以鞏固的重要舉措。梁平縣應堅持立足本地竹資源優(yōu)勢,大力發(fā)展特色竹產(chǎn)業(yè)基地,培育龍頭企業(yè),帶動退耕農(nóng)戶增收。梁平縣是____市竹林面積最多、竹種最豐富、竹材產(chǎn)量最大的區(qū)縣。全縣現(xiàn)有竹林面積____萬hm,其中,成片竹林____萬hm,各類竹材總重量____萬t以上。現(xiàn)有竹林中,____年以來新造____萬hm,低產(chǎn)低效竹林近____萬hm。全縣年產(chǎn)竹材____余萬t,竹業(yè)年總產(chǎn)值____億元。梁平縣應把竹產(chǎn)業(yè)作為退耕農(nóng)戶增收的首要后續(xù)產(chǎn)業(yè)來抓,利用鞏固退耕還林成果____,大力實施新造竹子經(jīng)營工程、低效竹林改造工程。要一如既往地推行新造竹子的補植補造及“三個一”(除草、松土、施肥)撫育管護工作,再實施三年,將____萬hm新造竹子培育成高效筍材兩用林。同時,從____年開始大面積實施低效竹林改造,2每塊竹林連續(xù)實施____年,用3-____年左右時間完成全縣____萬hm低效竹林改造任務,提高竹林產(chǎn)量____%以上,達到每畝竹林純收入____元以上,最大限度增加竹農(nóng)收入。同時,努力延伸竹產(chǎn)業(yè)鏈條,大力發(fā)展小徑竹重組竹板材、竹炭、造紙等竹加工業(yè),竹筍、林下菌類等竹食品,竹簾、竹編等竹工藝品,培育龍頭企業(yè),形成特色產(chǎn)品,大幅度提高竹業(yè)產(chǎn)值。2等區(qū)域特色產(chǎn)業(yè),優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結構,形成產(chǎn)加銷一條龍,貿(mào)工林一體化的產(chǎn)業(yè)格局,全面提高退耕還林經(jīng)濟效益。3.3注重工程質(zhì)效,著力推行五項機制對鞏固退耕還林成果工程任務按項目進行分解,實行一個項目一名領導牽頭、一個部門負責、一套方案實施。逐項建立規(guī)范化臺賬,明確任務要求和建設期限,堅持“目標、任務、資金、責任”四到位,計劃到月,責任到人。按照“政府統(tǒng)籌、目標管理、集中使用”的要求,將鞏固退耕還林成果資金和有關農(nóng)業(yè)項目資金集中捆綁,統(tǒng)一調(diào)度,重點投入。完善竹產(chǎn)業(yè)資金補助政策,將新造竹子撫育管護及低效竹林改造納入補助范圍。建議將鞏固退耕還林成果等項目資金重點傾斜于竹資源及蠶桑培育,實行每畝竹子(含蠶桑)撫育管護補助____元/a、每畝低效竹林改造補助____元/a的產(chǎn)業(yè)補助政策,實施三年。同時,堅持“誰擁有、誰受益、誰出資”的原則,積極發(fā)動項目區(qū)群眾及業(yè)主自籌部分工程資金。根據(jù)梁平縣退耕農(nóng)戶的實際,應把“后續(xù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展”、“退耕地補植補造”、“生態(tài)移民建設”等項目作為鞏固退耕還林成果建設的重點,集中連片開發(fā),建設典型示范片和科技示范園,實行規(guī)模化、標準化、集約化種植和重點扶持政策,形成規(guī)模效應和帶動效應,達到“退耕一片、造林一片、成林一片、致富一片”的目標。工程建設過程中,重點推行業(yè)主負責制,實行“業(yè)主負責、社會監(jiān)督、施工監(jiān)理、建方自檢、嚴格驗收”的質(zhì)量保證體系,對工程建設的設計、招標、施工進行全方位監(jiān)管。邀請____、政協(xié)委員、受益區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)村組干部、群眾代表參與監(jiān)督活動,自覺接受社會和____。采用年度檢查和竣工驗收相結合的項目檢查驗收辦法,嚴格檢查紀律和標準,實行“誰檢查、誰驗收、誰負責”的責任追究制。確立“工程建設與管護同步走”的管理方針,實行各級領導和督查人員包片負責的后期管護責任制,全面推廣“專業(yè)合作社(公司)+基地+農(nóng)戶”經(jīng)營管理模式,走集中經(jīng)營管護的路子,創(chuàng)新管護機制和經(jīng)營模式,確保撫育管護措施真正落實到位。通過建立示范基地、送科技下鄉(xiāng)、實行科技特派員制度、舉辦技術講座等形式提供技術指導與服務,盡快提高退耕還林經(jīng)營管理的科技含量,大幅度提高農(nóng)民在退耕還林后續(xù)產(chǎn)業(yè)特別是竹產(chǎn)業(yè)開發(fā)中的收入,達到持續(xù)增收的目的。參考文獻[____]陳火春.鞏固我國退耕還林成果面臨的問題與對策[j].林業(yè)建設,____年,____期:8-11.[____]何磊,王延鋒.西部退耕還林的可持續(xù)發(fā)展機制研究[j].北方經(jīng)濟,____年,____期:6-7.[____]郭淵,晏健鈞,孫照海.建立天然林保護、退耕還林兩大工程長效管理機制初探[j].____林業(yè)科技,____年,____期:l38-140.[____]馬旭彥,陳方,李雪東.我國退耕還林政策存在的問題及其建議[j].____林業(yè)調(diào)查設計,____年,第31卷第____期:1-3.[____]____.關于完善退耕還林政策____通知(國發(fā)[____]____號).____年____月.作者詳細地址:____市梁平縣梁山鎮(zhèn)人民東路8-1第五篇:鞏固退耕還林成果調(diào)整報告隆發(fā)改發(fā)[____]____號關于調(diào)整隆德縣鞏固退耕還林成果專項規(guī)劃的報告自治區(qū)發(fā)展和改革委員會:根據(jù)西部辦《____適當調(diào)整鞏固退耕還林成果專項規(guī)劃有關事項____》要求,我局會同農(nóng)、林、水項目建設單位,結合我縣實際,提出了我縣____—____年鞏固退耕還林成果專項規(guī)劃調(diào)整意見?,F(xiàn)隨文報來,請____。一、農(nóng)村能源及后續(xù)產(chǎn)業(yè)

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