工程建設標準化

第一條為加強工程建設強制性標準實施的監(jiān)督工作，保證建設工程質量，保障人民的生命、財產平安，維護社會公共利益，依據《中華人民共和國標準化法》、《中華人民共和國標準化法實施條例》和《建設工程質量管理條例》，制定本規(guī)定。其次條在中華人民共和國境內從事新建、擴建、改建等工程建設活動，必需執(zhí)行工程建設強制性標準。第三條本規(guī)定所稱工程建設強制性標準是指干脆涉及工程質量、平安、衛(wèi)生及環(huán)境愛護等方面的工程建設標準強制性條文。國家工程建設標準強制性條文由國務院建設行政主管部門會同國務院有關行政主管部門確定。第四條國務院建設行政主管部門負責全國實施工程建設強制性標準的監(jiān)督管理工作。國務院有關行政主管部門依據國務院的職能分工負責實施工程建設強制性標準的監(jiān)督管理工作?？h級以上地方人民政府建設行政主管部門負責本行政區(qū)域內實施工程建設強制性標準的監(jiān)督管理工作。第五條工程建設中擬采納的新技術、新工藝、新材料，不符合現(xiàn)行強制性標準規(guī)定的，應當由擬采納單位提請建設單位組織專題技術論證，報批準標準的建設行政主管部門或者國務院有關主管部門審定。工程建設中采納國際標準或者國外標準，現(xiàn)行強制性標準未作規(guī)定的，建設單位應當向國務院建設行政主管部門或者國務院有關行政主管部門備案。第六條建設項目規(guī)劃審查機構應當對工程建設規(guī)劃階段執(zhí)行強制性標準的狀況實施監(jiān)督。施工圖設計文件審查單位應當對工程建設勘察、設計階段執(zhí)行強制性標準的狀況實施監(jiān)督。建筑平安監(jiān)督管理機構應當對工程建設施工階段執(zhí)行施工平安強制性標準的狀況實施監(jiān)督。工程質量監(jiān)督機構應當對工程建設施工、監(jiān)理、驗收等階段執(zhí)行強制性標準的狀況實施監(jiān)督。第七條建設項目規(guī)劃審查機關、施工圖設計文件審查單位、建筑平安監(jiān)督管理機構、工程質量監(jiān)督機構的技術人員必需熟識、駕馭工程建設強制性標準。第八條工程建設標準批準部門應當定期對建設項目規(guī)劃審查機關、施工圖設計文件審查單位、建筑平安監(jiān)督管理機構、工程質量監(jiān)督機構實施強制性標準的監(jiān)督進行檢查，對監(jiān)督不力的單位和個人，賜予通報指責，建議有關部門處理。第九條工程建設標準批準部門應當對工程項目執(zhí)行強制性標準狀況進行監(jiān)督檢查。監(jiān)督檢查可以實行重點檢查、抽查和專項檢查的方式。第十條強制性標準監(jiān)督檢查的內容包括：（一）有關工程技術人員是否熟識、駕馭強制性標準；（二）工程項目的規(guī)劃、勘察、設計、施工、驗收等是否符合強制性標準的規(guī)定；（三）工程項目采納的材料、設備是否符合強制性標準的規(guī)定；（四）工程項目的平安、質量是否符合強制性標準的規(guī)定；（五）工程中采納的導則、指南、手冊、計算機軟件的內容是否符合強制性標準的規(guī)定。第十一條工程建設標準批準部門應當將強制性標準監(jiān)督檢查結果在肯定范圍內公告。第十二條工程建設強制性標準的說明由工程建設標準批準部門負責。有關標準詳細技術內容的說明，工程建設標準批準部門可以托付該標準的編制管理單位負責。第十三條工程技術人員應當參與有關工程建設強制性標準的培訓，并可以計入接著教化學時。第十四條建設行政主管部門或者有關行政主管部門在處理重大工程事故時，應當有工程建設標準方面的專家參與；工程事故報告應當包括是否符合工程建設強制性標準的看法。第十五條任何單位和個人對違反工程建設強制性標準的行為有權向建設行政主管部門或者有關部門檢舉、控告、投訴。第十六條建設單位有下列行為之一的，責令改正，并處以20萬元以上50萬元以下的罰款：（一）明示或者示意施工單位運用不合格的建筑材料、建筑構配件和設備的；（二）明示或者示意設計單位或者施工單位違反工程建設強制性標準，降低工程質量的。第十七條勘察、設計單位違反工程建設強制性標準進行勘察、設計的，責令改正，并處以10萬元以上30萬元以下的罰款。有前款行為，造成工程質量事故的，責令停業(yè)整頓，降低資質等級；情節(jié)嚴峻的，吊銷資質證書；造成損失的，依法擔當賠償責任。第十八條施工單位違反工程建設強制性標準的，責令改正，處工程合同價款2％以上4％以下的罰款；造成建設工程質量不符合規(guī)定的質量標準的，負責返工、修理，并賠償因此造成的損失；情節(jié)嚴峻的，責令停業(yè)整頓，降低資質等級或者吊銷資質證書。第十九條工程監(jiān)理單位違反強制性標準規(guī)定，將不合格的建設工程以及建筑材料、建筑構配件和設備依據合格簽字的，責令改正，處50萬元以上100萬元以下的罰款，降低資質等級或者吊銷資質證書；有違法所得的，予以沒收；造成損失的，擔當連帶賠償責任。其次十條違反工程建設強制性標準造成工程質量、平安隱患或者工程事故的，依據《建設工程質量管理條例》有關規(guī)定，對事故責任單位和責任人進行懲罰。其次十一條有關責令停業(yè)整頓、降低資質等級和吊銷資質證書的行政懲罰，由頒發(fā)資質證書的機關確定；其他行政懲罰，由建設行政主管部門或者有關部門依照法定職權確定。其次十二條建設行政主管部門和有關行政主管部門工作人員，玩忽職守、濫用職權、徇私舞弊的，賜予行政處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任。其次十三條本規(guī)定由國務院建設行政主管部門負責說明。其次十四條本規(guī)定自發(fā)布之日起施行。第一章總則第一條為加強工程建設地方標準化工作的管理，促進工程建設地方標準化工作的健康發(fā)展，依據《標準化法》、《建筑法》、《標準化法實施條例》、《建設工程質量管理條例》等有關法律、法規(guī)，結合工程建設地方標準工作的實際，制定本規(guī)定。其次條工程建設地方標準化工作的任務是制定工程建設地方標準，組織工程建設國家標準、行業(yè)標準和地方標準的實施，并對實施狀況進行監(jiān)督。第三條工程建設地方標準化工作應當納入本行政區(qū)域內建設事業(yè)發(fā)展的規(guī)劃和支配。第四條工程建設地方標準化工作的經費，可以從財政補貼、科研經費、上級撥款、企業(yè)資助、標準培訓收入等渠道籌措解決。其次章管理機構及職責第五條省、自治區(qū)、直轄市建設行政主管部門負責本行政區(qū)域內工程建設標準化工作的管理，并履行以下職責：一、組織貫徹國家有關工程建設標準化的法律、法規(guī)和方針、政策并制定本行政區(qū)哉的詳細實施方法；二、制定本行政區(qū)域工程建設地方標準化工作的規(guī)劃、支配；三、擔當工程建設國家標準、行業(yè)標準化制訂、修訂等任務、四、組織制定本行政區(qū)域的工程建設地方標準；五、在本行政區(qū)域組織實施工程建設標準和對工程建設標準的實施工進行監(jiān)督；六、負責本行政區(qū)域工程建設企業(yè)標準的備案。第三章工程建設地方標準的制定和管理第六條工程建設地方標準在省、自治區(qū)、直轄市范圍內由省、自治區(qū)、直轄市建設行政主管部門統(tǒng)一支配、統(tǒng)一審批、統(tǒng)一發(fā)布、統(tǒng)一管理。第七條工程建設地方標準項目的確定，應當從本行政區(qū)域工程建設的須要動身，并應體現(xiàn)本行政區(qū)域的氣候、地理、技術等特點。對沒有國家標準、行業(yè)標準或國家標準、行業(yè)標準規(guī)定不詳細，且須要在本行政區(qū)域內作出統(tǒng)一規(guī)定的工程建設技術要求，可制定相應的工程建設地方標準。第八條制定工程建設地方標準，應當嚴格遵守國家的有關法律、法規(guī)，貫徹執(zhí)行國家的技術經濟政策，親密結合自然條件，合理利用資源，主動采納新技術、新材料、新工藝、新設備，做到技術先進、經濟合理、平安適用。第九條制定工程建設地方標準應當以實踐閱歷和科學技術發(fā)展的綜合成果為依據，估到協(xié)商一樣，共同確認。第十條工程建設地方標準不得與國家標準和行業(yè)標準相抵觸。對與國家標準或行業(yè)標準相抵觸的工程建設地方標準的規(guī)定，應當自行廢止。當確有充分依據，且須要對國家標準或行業(yè)標準的條文進行修改的，必需經相應標準的批準部門審批。第十一條工程建設地方標準中，對干脆涉及人民生命財產平安、人體健康、環(huán)境愛護和公共利益的條文，經國務院建設行政主管部門確定后，可作為強制性條文。第十二條工程建設地方標準應報國務院建設行政主管部門備案，未經備案的工程建設地方標準，不得在建設活動中運用。對有強制性條文的工程建設地方標準，應當在批準發(fā)布前報國務院建設行政主管部門備案；對沒有強制性條文的工程建設地方標準，應當在批準發(fā)布后三十日內報國務院建設行政主管部門備案。第十三條工程建設地方標準實施工后，應依據科學技術的發(fā)展、本行政區(qū)域工程建設的須要以及工程建設國家標準、行業(yè)標準的制訂、修訂狀況，適時進行復審，復審周期一般不超過五年。對復審后須要修訂或局部修訂的工程建設地方標準，應當剛好進行修訂或局部修訂。第十四條工程建設地方標準的出版發(fā)行由省、自治區(qū)、直轄市建設行政主管部門負責組織，未經批準發(fā)布的，不得以任何形式出版發(fā)行。第十五條工程建設地方標準屬于科技成果。對技術水平高、取得顯著經濟效益的，應當納入科學技術嘉獎范圍，予以嘉獎。第四章工程建設標準的實施與監(jiān)督第十六條省、自治區(qū)、直轄市建設行政主管部門、有關部門及縣級以上建設行政主管部門，應當有支配、有組織地開展對工程建設國家標準、行業(yè)標準以及本行政區(qū)域工程建設地方標準的實施與監(jiān)督工作。第十七條各級建設行政主管部門的標準化管理機構，應當依據本行政區(qū)域的實際須要，適時對工程建設國家標準、行業(yè)標準以及本行政區(qū)域工程建設地方標準的宣貫和培訓，并應符合下列規(guī)定：一、標準的宣貫和培訓活動應當在統(tǒng)一組織下進行。天下房地產法律服務網編輯二、標準的宣貫和培訓可以納入專業(yè)技術人員接著教化支配。三、標準的宣貫和培訓應當確保質量和水平，負責標準宣講的人員必需是參與相應標準編制的人員或是經培訓合格的師資人員。四、標準的宣貫和培訓活動，應當嚴格執(zhí)行國家的有關規(guī)定。五、嚴禁任何單位或個人擅自舉辦以贏利為目的的各種形式的標準宣貫班、培訓班。第十八條對工程建設標準實施狀況的監(jiān)督檢查，應當結合本行政區(qū)域工程建設管理的實際須要進行，并應符合，實施《工程建設強制性標準監(jiān)督規(guī)定》的有關規(guī)定。第十九條任何單位和人人從事建設活動違反工程建設強制性國家標準、行業(yè)標準、本行政區(qū)域地方標準，依據〈建設工程質量管理條例〉等有關法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定懲罰。其次十條標準實施狀況的監(jiān)督檢查結果，應當剛好報上級建設行政主管部門。當發(fā)覺標準中的某些規(guī)定須要進行修改進，應當組織專家進行論證，并剛好向標準的批準部門提出看法或建議。未經標準的批準部門同意，嚴禁擅自對標準中的技術內容進行說明。第五章附則其次十一條省、自治區(qū)、直轄市建設行政主管部六應當依據本規(guī)定，結合本行政區(qū)域的實際狀況，組織制定詳細的實施細則。其次十二條本規(guī)定由建設部標準定額司負責說明。其次十三條本規(guī)定自2004年2月10日起施行。第一條

為加強工程建設行業(yè)標準的管理，依據《中華人民共和國標準化法》、《中華人民共和國標準化法實施條例》和國家有關工程建設的法律、行政法規(guī)，制定本方法。

其次條

對沒有國家標準而須要在全國某個行業(yè)范圍內統(tǒng)一的下列技術要求，可以制定行業(yè)標準：

（一）工程建設勘察、規(guī)劃、設計、施工（包括安裝）及驗收等行業(yè)專用的質量要求；

（二）工程建設行業(yè)專用的有關平安、衛(wèi)生和環(huán)境愛護的技術要求；

（三）工程建設行業(yè)專用的術語、符號、代號、量與單位和制圖方法；

（四）工程建設行業(yè)專用的試驗、檢驗和評定等方法；

（五）工程建設行業(yè)專用的信息技術要求；

（六）其他工程建設行業(yè)專用的技術要求。

第三條

行業(yè)標準分為強制性標準和舉薦性標準。

下列標準屬于強制性標準：

（一）工程建設勘察、規(guī)劃、設計、施工（包括安裝）及驗收等行業(yè)專用的綜合性標準和重要的行業(yè)專用的質量標準；

（二）工程建設行業(yè)專用的有關平安、衛(wèi)生和環(huán)境愛護的標準；

（三）工程建設重要的行業(yè)專用的術語、符號、代號、量與單位和制圖方法標準；

（四）工程建設重要的行業(yè)專用的試驗、檢驗和評定方法等標準；

（五）工程建設重要的行業(yè)專用的信息技術標準；

（六）行業(yè)須要限制的其他工程建設標準。

強制性標準以外的標準是舉薦性標準。

第四條

國務院有關行政主管部門依據《中華人民共和國標準化法》和國務院工程建設行政主管部門確定的行業(yè)標準管理范圍，履行行業(yè)標準的管理職責。

第五條

行業(yè)標準的支配依據國務院工程建設行政主管部門的統(tǒng)一部署由國務院有關行政主管部門組織編制和下達，并報國務院工程建設行政主管部門備案。

與兩個以上國務院行政主管部門有關的行業(yè)標準，其主編部門由相關的行政主管部門協(xié)商確定或由國務院工程建設行政主管部門協(xié)調確定，其支配由被確定的主編部門下達。

第六條

行業(yè)標準不得與國家標準相抵觸。有關行業(yè)標準之間應當協(xié)調、統(tǒng)一、避開重復。

第七條

制訂、修訂行業(yè)標準的工作程序，可以按打算、征求看法、送審和報批四個階段進行。

第八條

行業(yè)標準的編寫應當符合工程建設標準編寫的統(tǒng)一規(guī)定。

第九條

行業(yè)標準由國務院有關行政主管部門審批、編號和發(fā)布。

其中，兩個以上部門共同制訂的行業(yè)標準，由有關的行政主管部門聯(lián)合審批、發(fā)布，并由其主編部門負責編號。

第十條

行業(yè)標準的某些規(guī)定與國家標準不一樣時，必需有充分的科學依據和理由，并經國家標準的審批部門批準。

行業(yè)標準在相應的國家標準實施后，應當剛好修訂或廢止。

第十一條

行業(yè)標準實施后，該標準的批準部門應當依據科學技術的發(fā)展和工程建設的實際須要適時進行復審，確認其接著有效或予以修訂、廢止。一般五年復審一次，復審結果報國務院工程建設行政主管部門備案。

第十二條

行業(yè)標準的編號由行業(yè)標準的代號、標準發(fā)布的依次號和批準標準的年號組成，并應當符合下列統(tǒng)一格式：

（一）強制性行業(yè)標準的編號：

XX＊＊＊＊─＊＊

─┬──┬──┬─

└───┼───┼───────強制性行業(yè)標準的代號

└───┼────────發(fā)布標準的依次號

└─────────發(fā)布標準的年號

（二）舉薦性行業(yè)標準的編號：

XX/T＊＊＊＊

──

＊＊

─┬──┬────┬─

└───┼──────┼───────舉薦性行業(yè)標準的代號

└──────┼─────發(fā)布標準的依次號

└───發(fā)布標準的年號

第十三條

行業(yè)標準發(fā)布后，應當報國務院工程建設行政主管部門備案。

第十四條

行業(yè)標準由標準的批準部門負責組織出版，并應當符合工程建設標準出版印刷的統(tǒng)一規(guī)定。

第十五條

行業(yè)標準屬于科技成果。對技術水平高，取得顯著經濟效益、社會效益和環(huán)境效益的行業(yè)標準，應當納入各級科學技術進步嘉獎范圍，并予以嘉獎。

第十六條

國務院有關行政主管部門可以依據《中華人民共和國標準化法》，《中華人民共和國標準化法實施條例》和本方法制定本行業(yè)的工程建設行業(yè)標準管理細則。

第十七條

本方法由國務院工程建設行政主管部門負責說明。

第十八條

本方法自發(fā)布之日起實施。原《工程建設專業(yè)標準規(guī)范管理暫行方法》同時廢止。第一章總

則

第一條

為了加強工程建設國家標準的管理，促進技術進步，保證工程質量，保障人體健康和人身、財產平安，依據《中華人民共和國標準化法》、《中華人民共和國標準化法實施條例》和國家有關工程建設的法律、行政法規(guī)，制定本方法。

其次條

對須要在全國范圍內統(tǒng)一的下列技術要求，應當制定國家標準：

（一）工程建設勘察、規(guī)劃、設計、施工（包括安裝）及驗收等通用的質量要求；

（二）工程建設通用的有關平安、衛(wèi)生和環(huán)境愛護的技術要求；

（三）工程建設通用的術語、符號、代號、量與單位、建筑模數(shù)和制圖方法；

（四）工程建設通用的試驗、檢驗和評定等方法；

（五）工程建設通用的信息技術要求；

（六）國家須要限制的其他工程建設通用的技術要求。

法律另有規(guī)定的，依照法律的規(guī)定執(zhí)行。

第三條

國家標準分為強制性標準和舉薦性標準。

下列標準屬于強制性標準：

（一）工程建設勘察、規(guī)劃、設計、施工（包括安裝）及驗收等通用的綜合標準和重要的通用的質量標準；

（二）工程建設通用的有關平安、衛(wèi)生和環(huán)境愛護的標準；

（三）工程建設重要的通用的術語、符號、代號、量與單位、建筑模數(shù)和制圖方法標準；

（四）工程建設重要的通用的試驗、檢驗和評定方法等標準；

（五）工程建設重要的通用的信息技術標準；

（六）國家須要限制的其他工程建設通用的標準。

強制性標準以外的標準是舉薦性標準。

其次章國家標準的支配

第四條

國家標準的支配分為五年支配和年度支配。五年支配是編制年度支配的依據；年度支配是確定工作任務和組織編制標準的依據。

第五條

編制國家標準的支配，應當遵循下列原則：

（一）在國民經濟發(fā)展的總目標和總方針的指導下進行，體現(xiàn)國家的技術、經濟政策；

（二）適應工程建設和科學技術發(fā)展的須要；

（三）在充分做好調查探討和仔細總結閱歷的基礎上，依據工程建設標準體系表的要求，綜合考慮相關標準之間的構成和協(xié)調配套；

（四）從實際動身，保證重點，統(tǒng)籌兼顧，依據須要和可能，分別輕重緩急，做好支配的綜合平衡。

第六條

五年支配由支配編制綱要和支配項目兩部分組成。其內容應當符合下列要求：

（一）支配編制綱要包括支配編制的依據、指導思想、預期目標、工作重點和實施支配的主要措施等；

（二）支配項目的內容包括標準名稱、制訂或修訂、適用范圍及其主要技術內容、主編部門、主編單位和起始年限等。

第七條

列入五年支配的國家標準制訂項目應當落實主編單位、主編單位應當具備下列條件：

（一）擔當過與該國家標準項目相應的工程建設勘察、規(guī)劃、設計、施工或科研任務的企業(yè)、事業(yè)單位；

（二）具有較豐富的工程建設閱歷、較高的技術水平和組織管理水平，能組織解決國家標準編制中的重大技術問題。

第八條

列入五年支配的國家標準修訂項目，其主編單位一般由原國家標準的管理單位擔當。

第九條

五年支配的編制工作應當按下列程序進行：

（一）國務院工程建設行政主管部門依據國家編制國民經濟和社會發(fā)展五年支配的原則和要求，統(tǒng)一部署編制國家標準五年支配的任務；

（二）國務院有關行政主管部門和省、自治區(qū)、直轄市工程建設行政主管部門，依據國務院工程建設行政主管部門統(tǒng)一部署的要求，提出五年支配建議草案，報國務院工程建設行政主管部門；

（三）國務院工程建設行政主管部門對五年支配建議草案進行匯總，在與各有關方面充分協(xié)商的基礎上進行綜合平衡，并提出五年支配草案，報國務院支配行政主管部門批準下達。

第十條

年度支配由支配編制的簡要說明和支配項目兩部分組成。支配項目的內容包括標準名稱、制訂或修訂、適用范圍及其主要技術內容、主編部門和主編單位、參與單位、起止年限、進度要求等。

第十一條

年度支配應當在五年支配的基礎上進行編制。國家標準項目在列入年度支配之前由主編單位做好年度支配的前期工作，并提出前期工作報告。前期工作報告應當包括：國家標準項目名稱、目的和作用、技術條件和成熟程度、與各類現(xiàn)行標準的關系、預期的經濟效益和社會效益、建議參編單位和起止年限。

第十二條

列入年度支配的國家標準項目，應當具備下列條件：

（一）有年度支配的前期工作報告；

（二）有生產和建設的實踐閱歷；

（三）相應的科研成果經過鑒定和驗證，具備推廣應用的條件；

（四）不與相關的國家標準重復或沖突；

（五）參編單位已落實。

第十三條

年度支配的編制工作應當按下列程序進行：

（一）國務院有關行政主管部門和省、自治區(qū)、直轄市工程建設行政主管部門，應當依據五年支配的要求，分期分批地支配各國家標準項目的主編單位進行年度支配的前期工作。由主編單位提出的前期工作報告和年度支配項目表，報主管部門審查；

（二）國務院有關行政主管部門和省、自治區(qū)、直轄市工程建設行政主管部門，依據國務院工程建設行政主管部門當年的統(tǒng)一部署，做好所擔當年度支配項目的落實工作并在規(guī)定期限前報國務院工程建設行政主管部門；

（三）國務院工程建設行政主管部門依據各主管部門提出的支配項目，經綜合平衡后，編制工程建設國家標準的年度支配草案，在規(guī)定期限前報國務院支配行政主管部門批準下達。

第十四條

列入年度支配國家標準項目的主編單位應當按支配要求組織實施。在支配執(zhí)行中遇有特別狀況，不能按原支配實施時，應當向主管部門提交申請變更支配的報告。各主管部門可依據實際狀況提出調整支配的建議，經國務院工程建設行政主管部門批準后，按調整的支配組織實施。

第十五條

國家院各有關行政主管部門和省、自治區(qū)、直轄市工程建設行政主管部門對主管的國家標準項目支配執(zhí)行狀況負有監(jiān)督和檢查的責任，并負責協(xié)調解決支配執(zhí)行中的重大問題。各主編單位在每年年底前將本年度支配執(zhí)行狀況和下年度的工作支配報行政主管部門，并報國務院工程建設行政主管部門備案。

第三章國家標準的制訂

第十六條

制訂國家標準必需貫徹執(zhí)行國家的有關法律、法規(guī)和方針、政策，親密結合自然條件，合理利用資源，充分考慮運用和修理的要求，做到平安適用、技術先進、經濟合理。

第十七條

制訂國家標準，對須要進行科學試驗或測試驗證的項目，應當納入各級主管部門的科研支配，仔細組織實施，寫出成果報告。凡經過行政主管部門或受托付單位鑒定，技術上成熟，經濟上合理的項目應當納入標準。

第十八條

制訂國家標準應當主動采納新技術、新工藝、新設備、新材料。納入標準的新技術、新工藝、新設備、新材料，應當經有關主管部門或受托付單位鑒定，有完整的技術文件，且經實踐檢驗行之有效。

第十九條

制訂國家標準要主動采納國際標準和國外先進標準，凡經過仔細分析論證或測試驗證，并且符合我國國情的，應當納入國家標準。

其次十條

制訂國家標準，其條文規(guī)定應當嚴謹明確，文句簡練，不得模棱兩可；其內容深度、術語、符號、計量單位等應當前后一樣，不得沖突。

其次十一條

制訂國家標準必需做好與現(xiàn)行相關標準之間的協(xié)調工作。對須要與現(xiàn)行工程建設國家標準協(xié)調的，應當遵守現(xiàn)行工程建設國家標準的規(guī)定；確有充分依據對其內容進行更改的，必需經過國務院工程建設行政主管部門審批，方可另行規(guī)定。凡屬于產品標準方面的內容，不得在工程建設國家標準中加以規(guī)定。

其次十二條

制訂國家標準必需充分發(fā)揚民主。對國家標準中有關政策性問題，應當仔細探討、充分探討、統(tǒng)一相識；對有爭辯的技術性問題，應當在調查探討、試驗驗證或專題探討的基礎上，經過充分協(xié)商，恰如其分地做出結論。

其次十三條

制訂國家標準的工作程序按打算、征求看法、送審和報批四個階段進行。

其次十四條

打算階段的工作應當符合下列要求：

（一）主編單位依據年度支配的要求，進行編制國家標準的籌備工作。落實國家標準編制組成員，草擬制訂國家標準的工作大綱。工作大綱包括國家標準的主要章節(jié)內容、須要調查探討的主要問題、必要的測試驗證項目、工作進度支配及編制組成員分工等內容；

（二）主編單位籌備工作完成后，由主編部門或由主編部門托付主編單位主持召開編制組第一次工作會議。其內容包括：宣布編制組成員、學習工程建設標準化工作的有關文件、探討通過工作大綱和會議紀要。會議紀要印發(fā)國家標準的參編部門和單位，并報國務院工程建設行政主管部門備案。

其次十五條

征求看法階段的工作應當符合下列要求：

（一）編制組依據制訂國家標準的工作大綱開展調查探討工作。調查對象應當具有代表性和典型性。調查探討工作結束后，應當剛好提出調查探討報告，并將整理好的原始調查記錄和收集到的國內外有關資料由編制組統(tǒng)一歸檔；

（二）測試驗證工作在編制組統(tǒng)一支配下進行，落實負責單位、制訂測試驗證工作大綱、確定統(tǒng)一的測試驗證方法等。測試驗證結果，應當由項目的負責單位組織有關專家進行鑒定。鑒定成果及有關的原始資料由編制組統(tǒng)一歸檔；

（三）編制組對國家標準中的重大問題或有分歧的問題，應當依據須要召開專題會議。專題會議邀請有代表性和有閱歷的專家參與，并應當形成會議紀要。會議紀要及會議記錄等由編制組統(tǒng)一歸檔；

（四）編制組在做好上述各項工作的基礎上，編寫標準征求看法稿及其條文說明。主編單位對標準征求看法稿及其條文說明的內容全面負責；

（五）主編部門對主編單位提出的征求看法稿及其條文說明依據本方法制訂標準的原則進行審核。審核的主要內容：國家標準的適用范圍與技術內容協(xié)調一樣；技術內容體現(xiàn)國家的技術經濟政策；精確反映生產、建設的實踐閱歷；標準的技術數(shù)據和參數(shù)有牢靠的依據，并與相關標準相協(xié)調；對有分歧和爭辯的問題，編制組內取得一樣看法；國家標準的編寫符合工程建設國家標準編寫的統(tǒng)一規(guī)定；

（六）征求看法稿及其條文說明應由主編單位印發(fā)國務院有關行政主管部門、各有關省、自治區(qū)、直轄市工程建設行政主管部門和各單位征求看法。征求看法的期限一般為兩個月。必要時，對其中的重要問題，可以實行走訪或召開專題會議的形式征求看法。

其次十六條

送審階段的工作應當符合下列要求：

（一）編制組將征求看法階段收集到的看法，逐條歸納整理，在分析探討的基礎上提出處理看法，形成國家標準送審稿及其條文說明。對其中有爭議的重大問題可以視詳細狀況進行補充的調查探討、測試驗證或召開專題會議，提出處理看法；

（二）當國家標準須要進行全面的綜合技術經濟比較時，編制組要按國家標準送審稿組織試設計或施工試用。試設計或施工試用應當選擇有代表性的工程進行。試設計或施工試用結束后應當提出報告；

（三）國家標準送審的文件一般應當包括：國家標準送審稿及其條文說明、送審報告、主要問題的專題報告、試設計或施工試用報告等。送審報告的內容主要包括：制訂標準任務的來源、制訂標準過程中所作的主要工作、標準中重點內容確定的依據及其成熟程度、與國外相關標準水平的對比、標準實施后的經濟效益和社會效益以及對標準的初步總評價、標準中尚存在主要問題和今后須要進行的主要工作等；

（四）國家標準送審文件應當在開會之前一個半月發(fā)至各主管部門和關單位；

（五）國家標準送審稿的審查，一般實行召開審查會議的形式。經國務院工程建設行政主管部門同意后，也可以實行函審和小型審定會議的形式；

（六）審查會議應由主編部門主持召開。參與會議的代表應包括國務院有關行政主管部門的代表、有閱歷的專家代表、相關的國家標準編制組或管理組的代表。

審查會議可以成立會議領導小組，負責探討解決會議中提出的重大問題。會議由代表和編制組成員共同對標準送審稿進行審查，對其中重要的或有爭議的問題應當進行充分探討和協(xié)商，集中代表的正確看法；對有爭議并不能取得一樣看法的問題，應當提出傾向性審查看法。

審查會議應當形成會議紀要。其內容一般包括：審查會議概況、標準送審稿中的重點內容及分歧較大問題的審查看法、對標準送審稿的評價、會議代表和領導小組成員名單等。

（七）實行函審和小型審定會議對標準送審稿進行審查時，由主編部門印發(fā)通知。參與函審的單位和專家，應經國務院工程建設行政主管部門審查同意、主編部門在函審的基礎上主持召開小型審定會議，對標準中的重大問題和有分歧的問題提出審查看法，形成會議紀要，印發(fā)各有關部門和單位并報國務院工程建設行政主管部門。

其次十七條

報批階段的工作應當符合下列要求：

（一）編制組依據審查會議或函審和小型審定會議的審查看法，修改標準送審稿及其條文說明，形成標準報批稿及其條文說明。標準的報批文件經主編單位審查后報主編部門。報批文件一般包括標準報批稿及其條文說明、報批報告、審查或審定會議紀要、主要問題的專題報告、試設計或施工試用報告等。

（二）主編部門應當對標準報批文件進行全面審查，并會同國務院工程建設行政主管部門共同對標準報批稿進行審核。主編部門將共同確認的標準報批文件一式三份報國務院工程建設行政主管部門審批。

第四章國家標準的審批、發(fā)布

其次十八條

國家標準由國務院工程建設行政主管部門審查批準，由國務院標準化行政主管部門統(tǒng)一編號，由國務院標準化行政主管部門和國務院工程建設行政主管部門聯(lián)合發(fā)布。

其次十九條

國家標準的編號由國家標準代號、發(fā)布標準的依次號和發(fā)布標準的年號組成，并應當符合下列統(tǒng)一格式：

（一）強制性國家標準的編號為：

GB50

＊＊＊—

＊＊

─┬──┬──┬─

└───┼───┼───────強制性國家標準的代號

└───┼────────發(fā)布標準的依次號

└─────────發(fā)布標準的年號

（二）舉薦性國家標準編號為：

GB／T50＊＊＊—＊＊

─┬──┬───┬─

└───┼─────┼───────舉薦性國家標準的代號

└─────┼─────發(fā)布標準的依次號

└───發(fā)布標準的年號