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文檔簡介
化學藥物生產(chǎn)產(chǎn)業(yè)工作總結(jié)
實施醫(yī)藥人才培養(yǎng)計劃,統(tǒng)籌利用各類教育資源,健全人才培養(yǎng)機制,重點圍繞新藥研發(fā)、新醫(yī)療器械開發(fā)、藥品臨床使用、質(zhì)量管理、醫(yī)藥國際化等方面,著力培養(yǎng)創(chuàng)新型人才、復(fù)合型管理人才、應(yīng)用型技術(shù)人才,夯實產(chǎn)業(yè)發(fā)展智力基礎(chǔ)。加強高校醫(yī)藥相關(guān)學科建設(shè),引導(dǎo)企業(yè)與高等院校、科研院所、醫(yī)療機構(gòu)開展合作,聯(lián)合培養(yǎng)高層次人才、實用性人才,建立醫(yī)藥應(yīng)用技術(shù)與實訓基地。健全人才激勵機制,落實職務(wù)科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化收益分配有關(guān)政策法規(guī),調(diào)動科技人員創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)積極性。依托重大項目、重點實驗室和產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新平臺、重大人才引進計劃,吸引醫(yī)藥人才回國創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。鼓勵開展多種形式的專業(yè)化培訓,培養(yǎng)面向生產(chǎn)一線的大國工匠和卓越工程師。落實一帶一路建設(shè)的要求,鼓勵企業(yè)利用制造優(yōu)勢,在適宜地區(qū)開展收購兼并和投資建廠。推動化學原料藥產(chǎn)能國際合作,鼓勵企業(yè)在境外建設(shè)短缺中藥材生產(chǎn)基地。引進和培養(yǎng)國際化人才,提高研發(fā)注冊、生產(chǎn)質(zhì)量、市場銷售各環(huán)節(jié)的國際化經(jīng)營能力。提高國際化發(fā)展水平(一)優(yōu)化出口結(jié)構(gòu),促進出口增長鞏固化學原料藥國際競爭地位,提高精深加工產(chǎn)品出口比重,增加符合先進水平GMP要求的品種數(shù)量。立足原料藥產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,實施制劑國際化戰(zhàn)略,全面提高我國制劑出口規(guī)模、比重和產(chǎn)品附加值,重點拓展發(fā)達國家市場和新興醫(yī)藥市場。擴大醫(yī)療設(shè)備出口規(guī)模,借助我國電子信息、裝備制造產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),培育醫(yī)療設(shè)備產(chǎn)品的競爭力,建立境外技術(shù)服務(wù)網(wǎng)絡(luò),大力開拓國際市場。(二)加強國際技術(shù)合作優(yōu)化投資環(huán)境,深化與國外醫(yī)藥企業(yè)合作,推動引資、引技、引智有機結(jié)合,實現(xiàn)合作共贏。支持企業(yè)建立跨境研發(fā)合作平臺,充分利用國際資源,發(fā)掘全球創(chuàng)新成果。鼓勵開展新藥國際臨床研究,實現(xiàn)創(chuàng)新藥走向國際市場和參與國際競爭。引領(lǐng)中藥國際標準制定,為中藥走出去創(chuàng)造條件。(三)推動國際產(chǎn)能合作落實一帶一路建設(shè)的要求,鼓勵企業(yè)利用制造優(yōu)勢,在適宜地區(qū)開展收購兼并和投資建廠。推動化學原料藥產(chǎn)能國際合作,鼓勵企業(yè)在境外建設(shè)短缺中藥材生產(chǎn)基地。引進和培養(yǎng)國際化人才,提高研發(fā)注冊、生產(chǎn)質(zhì)量、市場銷售各環(huán)節(jié)的國際化經(jīng)營能力。提升供應(yīng)保障能力(一)保障短缺藥品供應(yīng)加強藥品供需信息監(jiān)測,建立藥品短缺預(yù)警體系,綜合運用監(jiān)管、醫(yī)保、價格、采購、使用等政策,引導(dǎo)企業(yè)開發(fā)和生產(chǎn)短缺藥,重點解決罕見病藥、兒童用藥缺乏和急救藥、低價藥供應(yīng)保障能力弱等問題。支持建設(shè)小品種藥物集中生產(chǎn)基地,繼續(xù)開展用量小、臨床必需、市場供應(yīng)短缺藥品的定點生產(chǎn)試點。(二)完善國家醫(yī)藥儲備體系修訂《國家醫(yī)藥儲備管理辦法》,充分發(fā)揮國家醫(yī)藥儲備功能,提升儲備資源利用效率。在應(yīng)急保障的基礎(chǔ)上,建立常態(tài)短缺藥品儲備。優(yōu)化實物儲備結(jié)構(gòu),豐富儲備方式,增加技術(shù)、產(chǎn)能和信息儲備。健全地方醫(yī)藥儲備,加強地方儲備的互補聯(lián)動。完善儲備管理信息系統(tǒng),提高信息整合處理和應(yīng)急響應(yīng)能力。(三)滿足多樣化市場需求鼓勵企業(yè)在發(fā)展重大疾病治療藥物和高性能醫(yī)療器械的同時,對已有產(chǎn)品開展各種形式的微創(chuàng)新,改善患者體驗,提高患者依從性,滿足多層次、個性化的市場需求,促進我國游客境外購買需求回歸。重點豐富兒童用OTC藥物品種和劑型,發(fā)展家用醫(yī)療器械產(chǎn)品,改進產(chǎn)品設(shè)計、功能定位和包裝形式,滿足消費者自我健康管理需求。規(guī)模效益快速增長十二五期間,規(guī)模以上醫(yī)藥工業(yè)增加值年均增長13.4%,占全國工業(yè)增加值的比重從2.3%提高至3.0%。2015年,規(guī)模以上企業(yè)實現(xiàn)主營業(yè)務(wù)收入26885億元,實現(xiàn)利潤總額2768億元,十二五期間年均增速分別為17.4%和14.5%,始終居工業(yè)各行業(yè)前列。在規(guī)模效益快速增長的同時,產(chǎn)品品種日益豐富,產(chǎn)量大幅提高,在保供應(yīng)、穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)等方面發(fā)揮了積極作用。抗病毒藥物行業(yè)概況病毒是最小的病原微生物,在細胞內(nèi)繁殖,其核心是核糖核酸(RNA)或脫氧核糖核酸(DNA),具有獨特的增殖方式。病毒性疾病系傳染性疾病,其傳播廣、發(fā)病率高,受感染的人群可以通過直接、間接或密切接觸傳播病毒,在短時間內(nèi)不斷滋生傳播,可能會形成疫情、對社會及經(jīng)濟運行造成較大沖擊??共《舅幬飼种撇《緩?fù)制增殖,按病毒種類分類可分為廣譜抗病毒藥、抗RNA病毒藥和抗DNA病毒藥;按病毒所致疾病分類可分為抗皰疹病毒藥、抗艾滋病病毒藥、抗流感病毒藥、抗肝炎病毒藥、廣譜抗病毒藥等。具體而言,抗病毒藥物主要包括抗HIV、HBV、HCV、流感病毒、皰疹病毒、HPV以及一些新發(fā)病毒包括SARS、MERS和新型冠狀等病毒的藥物。根據(jù)相關(guān)機構(gòu)公開數(shù)據(jù),全球抗病毒藥物市場規(guī)模由2017年的572億美元增長至2021年的747億美元,年均復(fù)合增長率6.90%,預(yù)計2030年將達到991億美元。中國抗病毒藥物市場規(guī)模由2017年的33億美元增長至2021年的48億美元,年均復(fù)合增長率為9.82%;預(yù)計2030年將達到166億美元。醫(yī)改政策不斷完善醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革全面深化,公立醫(yī)院改革及分級診療制度加快推進,市場主導(dǎo)的藥品價格形成機制逐步建立,以雙信封制、直接掛網(wǎng)、價格談判、定點生產(chǎn)為主的藥品分類采購政策全面實施,醫(yī)保支付標準逐步建立,醫(yī)??刭M及醫(yī)療機構(gòu)綜合控費措施推行,對醫(yī)藥工業(yè)發(fā)展態(tài)勢和競爭格局將產(chǎn)生深遠影響??傮w上,十三五時期醫(yī)藥工業(yè)面臨較好的發(fā)展機遇。但也要看到,發(fā)達國家依靠技術(shù)變革與技術(shù)突破正在形成新的競爭優(yōu)勢,其他新興市場國家已在仿制藥國際競爭中贏得先機;前期支撐我國醫(yī)藥工業(yè)高速增長的動力正在減弱,各種約束條件不斷強化,結(jié)構(gòu)性矛盾進一步凸顯,亟需加快增長動能的新舊轉(zhuǎn)換,醫(yī)藥工業(yè)持續(xù)健康發(fā)展仍面臨不少困難和挑戰(zhàn)。提高質(zhì)量安全水平(一)加強質(zhì)量體系建設(shè)強化企業(yè)質(zhì)量主體責任,推動企業(yè)嚴格執(zhí)行GMP要求,采用先進的質(zhì)量管理方法和質(zhì)量控制技術(shù),貫徹質(zhì)量源于設(shè)計理念(QbD),建立覆蓋產(chǎn)品全生命周期的質(zhì)量管理體系和全產(chǎn)業(yè)鏈質(zhì)量追溯體系,提升全過程質(zhì)量管理水平。引導(dǎo)企業(yè)提升藥學服務(wù)能力,加強不良反應(yīng)、不良事件監(jiān)測。支持有條件的企業(yè)建立與國際先進水平接軌的生產(chǎn)質(zhì)量體系。(二)推動重點領(lǐng)域質(zhì)量提升全面提升基本藥物質(zhì)量水平,落實仿制藥質(zhì)量和療效一致性評價要求,完成國家基本藥物口服固體制劑的一致性評價任務(wù)。完善中藥質(zhì)量標準體系,提升中藥全產(chǎn)業(yè)鏈質(zhì)量控制水平,提高產(chǎn)品質(zhì)量均一性和可控性。實施國家醫(yī)療器械標準提高行動計劃,開展與國際標準對標,制定在用醫(yī)療器械檢驗技術(shù)要求,推動企業(yè)改進產(chǎn)品設(shè)計、制造工藝和質(zhì)量控制,提升醫(yī)療設(shè)備的穩(wěn)定性和可靠性。加強藥用輔料和直接接觸藥品的包裝材料和容器的標準體系建設(shè),增加國家標準收載品種,鼓勵企業(yè)提高規(guī)范生產(chǎn)能力,提升質(zhì)量控制水平。推動企業(yè)建立完善測量管理體系,促進提質(zhì)增效。(三)加強質(zhì)量品牌建設(shè)引導(dǎo)企業(yè)增強品牌意識,保護和傳承中藥傳統(tǒng)品牌,鼓勵發(fā)展非處方藥(OTC藥物)和醫(yī)療器械知名品牌,培育通用名藥物大品種,形成一批銷售額20億元以上品牌仿制藥,改變產(chǎn)品同質(zhì)化發(fā)展、市場集中度低的局面,促進質(zhì)量安全水平提升和產(chǎn)業(yè)升級。推動綠色改造升級(一)提升行業(yè)清潔生產(chǎn)水平嚴格強制性清潔生產(chǎn)審核,鼓勵自愿性清潔生產(chǎn)審核。引導(dǎo)企業(yè)轉(zhuǎn)變以污染物末端治理為主的管理理念,制定整體污染控制策略,研發(fā)和應(yīng)用全過程控污減排技術(shù),采用循環(huán)型生產(chǎn)方式,淘汰落后工藝,規(guī)范生產(chǎn)和精細操作,減少污染物生成,提高資源綜合利用水平。(二)建設(shè)綠色工廠和綠色園區(qū)以廠房集約化、生產(chǎn)潔凈化、廢物資源化、能源低碳化為目標,打造一批低排放綠色工廠。積極試點醫(yī)藥工業(yè)園區(qū)清潔生產(chǎn),建設(shè)高標準園區(qū),實現(xiàn)上下游配套、公用系統(tǒng)共享、資源綜合利用和污染物集中治理,在控制揮發(fā)性有機物(VOCs)排放和治理廢水
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