職業(yè)安全健康初始評審

職業(yè)安全健康初始評審職業(yè)安全健康初始評審第1頁培訓(xùn)目錄初始評審概述評審作用 評審范圍評審內(nèi)容信息起源 評審對象評審方法實(shí)施過程 評審流程評審匯報(bào)現(xiàn)有制度評審危害原因辨識、風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)和風(fēng)險(xiǎn)控制策劃辨識評價(jià)風(fēng)險(xiǎn)控制策劃(事故預(yù)防策劃)職業(yè)安全健康初始評審第2頁初始評審概述（1）初始評審作用：確定職業(yè)安全健康管理現(xiàn)實(shí)狀況過程建立體系基礎(chǔ)制訂和評審方針基礎(chǔ)制訂目標(biāo)和管理方案基礎(chǔ)編制體系文件基礎(chǔ)初始評審范圍：評審范圍應(yīng)覆蓋確定體系范圍地理上相對獨(dú)立(活動區(qū)域可能流動)職業(yè)安全健康績效可相對獨(dú)立地評價(jià)行政管轄范圍地域管理范圍經(jīng)營業(yè)務(wù)活動范圍職業(yè)安全健康初始評審第3頁初始評審概述（2）初始評審內(nèi)容:1.明確適用法律、法規(guī)及其它要求2.危害原因識別評價(jià)3.職業(yè)安全健康績效評價(jià)4.職業(yè)安全健康現(xiàn)有行為評價(jià)5.現(xiàn)有職業(yè)安全健康組織機(jī)構(gòu)、職責(zé)劃分及相關(guān)管理通例、制度評價(jià)6.過去職業(yè)安全健康事故、事件處理信息評價(jià)7.尋求競爭優(yōu)勢機(jī)會8.相關(guān)方觀點(diǎn)9.其它體系中有利或不利職業(yè)安全健康職能或活動職業(yè)安全健康初始評審第4頁初始評審概述（3）初評信息起源：1.相關(guān)法律、法規(guī)及其它要求2.安評/消防預(yù)評匯報(bào),三同時(shí)匯報(bào)及相關(guān)批復(fù)等3.尤其生產(chǎn)/經(jīng)營/使用許可證4.當(dāng)?shù)芈殬I(yè)安全健康部門監(jiān)測項(xiàng)目及數(shù)據(jù)5.物料、化學(xué)品、危險(xiǎn)品名稱,用量信息、貯存清單6.材料安全數(shù)據(jù)表(MSDS)7.使用設(shè)備、工藝流程、作業(yè)組織方式及相關(guān)技術(shù)資料8.現(xiàn)場、設(shè)施、管線布局9.機(jī)構(gòu)、職責(zé)劃分、現(xiàn)行管理制度10.以往事故、事件發(fā)生情況以及處理情況11.協(xié)議方、承包方、供給商名單12.相關(guān)方埋怨、投訴13.組織地理及區(qū)域環(huán)境情況、廠區(qū)平面圖、危險(xiǎn)源分布14.現(xiàn)有方針、戰(zhàn)略、規(guī)劃文件等職業(yè)安全健康初始評審第5頁初始評審概述（4）初始評審對象:全方面，但有重點(diǎn)地計(jì)劃和進(jìn)行重點(diǎn)：指那些危害原因較多影響較嚴(yán)重，或主要管理部門生產(chǎn)制造--原材料，零部件，能源資源，產(chǎn)品過程等設(shè)備動力--水，電，汽，氣，油，煤，機(jī)械，基建等設(shè)計(jì)技術(shù)--產(chǎn)品、工藝開發(fā)，設(shè)計(jì)，工程，改造等采購儲運(yùn)--采購，運(yùn)輸，倉儲，原輔料，供方，承包方等營銷服務(wù)--用戶，用戶，產(chǎn)品維護(hù)，運(yùn)輸，相關(guān)方等安全--安全衛(wèi)生設(shè)施，法規(guī)，監(jiān)測，政府聯(lián)絡(luò)等行政后勤--人事，安全，消防，培訓(xùn)，管理制度，食堂，醫(yī)院，班車，小區(qū)關(guān)系，法律關(guān)系等職業(yè)安全健康初始評審第6頁初始評審概述（5）

初始評審方法:現(xiàn)場觀察，巡視資料搜集，分析交談監(jiān)測，測量等初評實(shí)施過程1、準(zhǔn)備工作；2、信息搜集；3、分析評價(jià)；4、總結(jié)匯總。注意：培訓(xùn)開始，準(zhǔn)備充分，領(lǐng)導(dǎo)重視，保留統(tǒng)計(jì)，信息歸類，按計(jì)劃進(jìn)行等職業(yè)安全健康初始評審第7頁初始評審概述（6）查閱文件、統(tǒng)計(jì)職業(yè)健康安全評價(jià)匯報(bào)、三同時(shí)匯報(bào)等；企業(yè)現(xiàn)有法律、法規(guī)；職業(yè)健康安全事故處置統(tǒng)計(jì)；化學(xué)品采購、運(yùn)輸、貯存、使用情況；作業(yè)崗位監(jiān)測匯報(bào)；各部門管理文件、操作規(guī)程；內(nèi)外部投訴、報(bào)怨統(tǒng)計(jì)。職業(yè)安全健康初始評審第8頁初始評審概述（7）問卷調(diào)查、檢驗(yàn)清單：有哪些需要監(jiān)測崗位？監(jiān)測數(shù)據(jù)是多少？使用哪些有毒有害化學(xué)品？數(shù)量是多少？含有哪些設(shè)備、特種設(shè)備？管理情況怎樣？有哪些安全防護(hù)設(shè)施？現(xiàn)有情況怎樣？有哪些消防設(shè)施？怎樣進(jìn)行管理？以往發(fā)生過哪些事故？與同行業(yè)相比事故率怎樣？職業(yè)安全健康初始評審第9頁初始評審概述（8）

體系建立開始利用各種方法對上述相信進(jìn)行分析和評價(jià)，從而確定組織在職業(yè)安全健康方面存在問題和現(xiàn)行管理與標(biāo)準(zhǔn)差距一個(gè)預(yù)審核初始評審流程法律法規(guī)及要求信息搜集/分析適使用方法律法規(guī)要求登記-面談-現(xiàn)場觀察-監(jiān)測/測量-現(xiàn)場檢驗(yàn)-文件/統(tǒng)計(jì)研究危害原因危害原因識別/風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)現(xiàn)行管理實(shí)踐問題/缺點(diǎn)改進(jìn)優(yōu)先項(xiàng)事故/事件方針/改進(jìn)行動提議職業(yè)安全健康初始評審第10頁初始評審概述（9）初始評審匯報(bào)1.目標(biāo)、范圍、組織概況、評審過程介紹2.背景信息（工藝、布局、材料、能源等）3.主要評審結(jié)論數(shù)據(jù)（危害原因/風(fēng)險(xiǎn)，風(fēng)險(xiǎn)控制策劃，法律法規(guī)等）4.問題發(fā)覺及優(yōu)先改進(jìn)項(xiàng)5.方針、體系、主要問題提議職業(yè)安全健康初始評審第11頁初始評審概述（10）輸入法律法規(guī)要求危害原因/風(fēng)險(xiǎn)職業(yè)健康安全管理現(xiàn)實(shí)狀況職業(yè)健康安全事故/埋怨輸出法律法規(guī)及其它要求清單優(yōu)先考慮職業(yè)安全健康問題問題/缺點(diǎn)和優(yōu)選項(xiàng)職業(yè)安全健康行為改進(jìn)提議信息搜集分析評價(jià)

文件統(tǒng)計(jì)調(diào)查表現(xiàn)場檢驗(yàn)直接監(jiān)測生產(chǎn)過程分析風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)策劃費(fèi)用效益職業(yè)安全健康初始評審第12頁初始評審概述（11）初始評審準(zhǔn)備工作制訂評審計(jì)劃組織評審隊(duì)伍界定評審范圍明確評審方法等職業(yè)安全健康初始評審第13頁現(xiàn)有制度評審現(xiàn)有制度、通例與文件標(biāo)準(zhǔn)要素比較方針、戰(zhàn)略、久遠(yuǎn)規(guī)劃4.2方針規(guī)劃、計(jì)劃管理、成本、任務(wù)目標(biāo)管理4.3.3目標(biāo)4.3.4管理方案機(jī)構(gòu)與職責(zé)4.4.1組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)培訓(xùn)機(jī)制、人事、考評制度4.4.2培訓(xùn)意識與能力宣傳、投訴處理/通報(bào)機(jī)制4.4.3協(xié)商交流組織現(xiàn)有管理體系文件4.4.4文件化文件管理制度4.4.5文件和資料控制檔案管理4.5.3統(tǒng)計(jì)檢驗(yàn)制度、監(jiān)測/計(jì)量管理4.5.1監(jiān)測與測量職業(yè)安全健康初始評審第14頁現(xiàn)有制度評審現(xiàn)有制度、通例與文件標(biāo)準(zhǔn)要素比較運(yùn)行管理(程序/作業(yè)規(guī)程/標(biāo)準(zhǔn)）研究開發(fā)/項(xiàng)目管理、采購/協(xié)議運(yùn)輸倉庫、基建管理、材料管理、設(shè)備管理、現(xiàn)場管理、后勤行政管理工藝、營銷及服務(wù)、供給商管理4.4.6運(yùn)行控制消防、安全、化學(xué)品應(yīng)急機(jī)制4.4.7應(yīng)急準(zhǔn)備響應(yīng)定時(shí)會議、年底/中總結(jié)機(jī)制重大問題、戰(zhàn)略決議機(jī)制4.6管理評審獎(jiǎng)懲制度、整改制度4.5.2糾正預(yù)防職業(yè)安全健康初始評審第15頁標(biāo)準(zhǔn)要素要求（4.3.1流程）辯識主動性而非被動性要求風(fēng)險(xiǎn)分級與目標(biāo)方案有對應(yīng)與運(yùn)行經(jīng)驗(yàn)和能力定性

-違反法律法規(guī)

-相關(guān)方合理要求

-發(fā)生過事故，無有效控制辦法定量

-LEC法

-LC法

……策劃類型：目標(biāo)運(yùn)行/應(yīng)急監(jiān)測培訓(xùn)策劃標(biāo)準(zhǔn)：-消除-降低-控制和管理（包含個(gè)體防護(hù)）信息更新范圍：

--全部些人員

--全部設(shè)施時(shí)態(tài)：過去、現(xiàn)在、未來狀態(tài)：正常、異常、緊急類型：物理性、化學(xué)性生物性、心理性生理性、行為性其它定時(shí)不定時(shí)

-生產(chǎn)范圍改變

-機(jī)構(gòu)重新分配

-工藝、設(shè)施、設(shè)備、物料作業(yè)形式、作業(yè)方法等改變

-法律法規(guī)改變

-事小說件

-內(nèi)外審核評價(jià)控制策劃職業(yè)安全健康初始評審第16頁危害原因辯識和風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)11、劃分作業(yè)活動編寫一份業(yè)務(wù)活動表，包含部門、設(shè)備、人員和程序，并搜集相關(guān)信息。2、辯識危害原因（危險(xiǎn)源）辯識與各項(xiàng)業(yè)務(wù)活動相關(guān)危害原因，考慮誰會受到傷害以及怎樣受到傷害。3、確定風(fēng)險(xiǎn)在假定計(jì)劃或現(xiàn)有控制辦法適當(dāng)情況下，對與各項(xiàng)危害原因相關(guān)風(fēng)險(xiǎn)做出評價(jià)。評價(jià)人員還應(yīng)考慮控制有效性以及一旦失敗所造成后果。職業(yè)安全健康初始評審第17頁危害原因辯識和風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)24、確定風(fēng)險(xiǎn)性質(zhì)－是否為可承受（允許）風(fēng)險(xiǎn)判斷計(jì)劃或現(xiàn)有預(yù)防辦法是否足以把危害控制住并符正當(dāng)律和方針要求。5、制訂風(fēng)險(xiǎn)控制辦法策劃編制計(jì)劃以處理評價(jià)并發(fā)覺需要重視任何問題，應(yīng)明確新和現(xiàn)行控制辦法依然適當(dāng)和有效。6、評審風(fēng)險(xiǎn)控制辦法策劃充分性針對已修正控制辦法，重新評價(jià)風(fēng)險(xiǎn)并檢驗(yàn)風(fēng)險(xiǎn)是否可承受。職業(yè)安全健康初始評審第18頁危害原因辯識危害原因（危險(xiǎn)源）辨識應(yīng)考慮：三種狀態(tài)

正常:日常運(yùn)行活動異常:設(shè)施開啟或關(guān)閉,如維修,試產(chǎn)等緊急:不期望,但可能發(fā)生,如火災(zāi),爆炸等三種時(shí)態(tài)

過去:過去行為,存在事故隱患現(xiàn)在:現(xiàn)在行為,存在危險(xiǎn)未來:未來行為,能夠預(yù)見未來可能發(fā)生事故六個(gè)方面

物理性 化學(xué)性生物性 行為性生理性心理性其它職業(yè)安全健康初始評審第19頁危害原因辨識三個(gè)原因人原因：取決于人員素質(zhì)和心理狀態(tài)誤判斷、誤操作、違章指揮、違章作業(yè)、精力不集中、疲勞以及身體缺點(diǎn)等物原因有毒、有害、火災(zāi)爆炸等危險(xiǎn)性物質(zhì)及這些物質(zhì)儲存、運(yùn)輸和使用情況設(shè)備和裝置結(jié)構(gòu)不良、強(qiáng)度不夠、磨損安全設(shè)備及防護(hù)器具缺點(diǎn)這些設(shè)備和裝置發(fā)生致?lián)p事故情況和條件、事故可能造成影響環(huán)境原因（作業(yè)環(huán)境）色彩、照明、濕度、溫度、通風(fēng)、噪聲、振動等，以及因?yàn)猷徑馂?zāi)、爆炸和有毒、有害氣體泄漏等可能形成次生災(zāi)害等職業(yè)安全健康初始評審第20頁危害后果不利后果人員影響環(huán)境影響經(jīng)濟(jì)影響現(xiàn)場人員傷害單位人員傷害公眾傷害員工降低心理影響工作場所污染空氣水地面非工作場所污染空氣水土壤財(cái)產(chǎn)損失設(shè)備損壞產(chǎn)量降低產(chǎn)品質(zhì)量降低市場份額降低法律責(zé)任負(fù)面形象職業(yè)安全健康初始評審第21頁危害原因與事故關(guān)系第一類危害原因：（物質(zhì)固有不安全原因）作用于人體過量能量或干擾人體與外界能量交換有害物質(zhì)是造成事故根本原因是客觀存在，它決定發(fā)生事故所產(chǎn)生嚴(yán)重程度第二類危害原因：（人為可能控制原因）造成約束、限制能量辦法失效或破壞各種不安全原因是造成事故直接原因，是圍繞第一類危害原因隨機(jī)出現(xiàn)，極難預(yù)測它們在何時(shí)、何地、以何種形式出現(xiàn)。它們出現(xiàn)難易程度決定事故發(fā)生可能性大小。危害原因舉例例：汽車行駛中碾傷人第一類危害原因-行駛中汽車第二類危害原因-制動/轉(zhuǎn)向失靈，違規(guī)駕駛，雨雪天路面濕滑等職業(yè)安全健康初始評審第22頁能量屏蔽失效能量釋放傷害損壞人失誤環(huán)境原因物故障第一類危害原因第二類危害原因危害原因產(chǎn)生--事故因果連鎖職業(yè)安全健康初始評審第23頁危害原因分類（1）一、按造成事故和職業(yè)病直接原因進(jìn)行分類《生產(chǎn)過程危險(xiǎn)和危害原因分類與代碼》GB/T13816-921.物理性危害原因2.化學(xué)性危害原因3.生物性危害原因4.生理、心理性危害原因5.行為性危害原因6.其它危害原因危害原因分類詳細(xì)、詳細(xì)、科學(xué)合理，適合用于各企業(yè)在規(guī)劃、設(shè)計(jì)和組織生產(chǎn)時(shí)，對危害原因辨識和分析。職業(yè)安全健康初始評審第24頁物理性危害原因設(shè)備設(shè)施缺點(diǎn) 防護(hù)缺點(diǎn)電危害粉塵與氣溶膠 作業(yè)環(huán)境不良信號缺點(diǎn) 標(biāo)志缺點(diǎn)噪聲危害 振動危害電磁輻射 運(yùn)動物危害明火 高溫物質(zhì)低溫物質(zhì) 其它職業(yè)安全健康初始評審第25頁化學(xué)性危害原因易燃易爆物質(zhì)自燃性物質(zhì)有毒物質(zhì)腐蝕性物質(zhì)其它煙霧(mist)蒸汽(vapor)氣體(gas)粉塵(dust)液體(liquid)黏液(paste)刺激性腐蝕性毒性致癌性遺傳性職業(yè)安全健康初始評審第26頁生物性危害原因致病微生物傳染病媒介物致害動物致害植物其它昆蟲微菌細(xì)菌病毒原生蟲職業(yè)安全健康初始評審第27頁生理、心理性危害原因負(fù)荷超限健康情況異常從事禁忌作業(yè)心理異常辨識功效缺點(diǎn)其它搬舉重物疲勞作息周期精神性職業(yè)安全健康初始評審第28頁行為性危害原因指揮錯(cuò)誤操作失誤監(jiān)護(hù)失誤其它錯(cuò)誤職業(yè)安全健康初始評審第29頁危害原因分類（2）二、參考事故類別和職業(yè)病類別，追溯其原因《企業(yè)傷亡事故分類》GB6441－861.物體打擊2.車輛傷害3.機(jī)械傷害4.起重傷害5.觸電，包含雷擊傷亡6.淹溺7.灼燙8.火災(zāi)9.高處墜落10.坍塌11.放炮12.火藥爆炸13.化學(xué)性爆炸14.物理性爆炸15.中毒和窒息16.其它傷害綜合考慮起因物、引發(fā)事故先發(fā)誘導(dǎo)性原因、致害物、傷害方式等。職業(yè)安全健康初始評審第30頁危害原因辨識范圍建（構(gòu)）筑物、場地規(guī)劃生產(chǎn)工藝過程生產(chǎn)活動、作業(yè)、使用產(chǎn)品或服務(wù)生產(chǎn)和輔助設(shè)備、裝置作業(yè)環(huán)境與人員使用物料工時(shí)制度、女職員勞動保護(hù)、體力勞動強(qiáng)度管理設(shè)施、生活衛(wèi)生設(shè)施事故應(yīng)急搶救設(shè)施和設(shè)備關(guān)注直接與間接危險(xiǎn)職業(yè)安全健康初始評審第31頁常見危害原因辨識方法取決于活動性質(zhì)和風(fēng)險(xiǎn)類型經(jīng)驗(yàn)分析法同行業(yè)經(jīng)驗(yàn)，教授經(jīng)驗(yàn)等生產(chǎn)工藝和條件分析法如：水本身無爆炸特征，但壓力和溫度超出水沸點(diǎn)，就含有了蒸汽爆炸危險(xiǎn)；空氣經(jīng)壓縮后含有爆炸性職業(yè)安全健康初始評審第32頁常見危害原因辨識方法直接經(jīng)驗(yàn)法對照、經(jīng)驗(yàn)法類比法系統(tǒng)安全分析方法事件樹法事故樹法物質(zhì)及作業(yè)環(huán)境危害辨識法危害原因辨識注意事項(xiàng)危害原因分布傷害方式和路徑主要危害原因職業(yè)安全健康初始評審第33頁危害原因舉例（1）作業(yè)活動危害原因事故、事件車輛使用剎車、轉(zhuǎn)向系統(tǒng)失靈交通事故貨物超高、超載道路無警示標(biāo)識違章駕駛路面濕滑/視線不清鍋爐運(yùn)行燃燒室殘余空氣鍋爐爆炸泄壓閥失靈水垢過厚鍋爐老化破損違規(guī)操作高溫蒸汽泄漏蒸汽燙傷未穿戴防護(hù)用具違規(guī)操作職業(yè)安全健康初始評審第34頁危害原因舉例（2）作業(yè)活動危害原因事故、事件蒸汽使用和維護(hù)蒸汽超壓蒸汽燙傷、撞擊泄壓閥失靈閥門銹蝕漏氣違規(guī)操作蒸汽管道破裂安全標(biāo)識破損違章作業(yè)不慎觸摸蒸汽管道未佩戴防護(hù)面罩職業(yè)安全健康初始評審第35頁初始評審企業(yè)危害辨識活動（1）范圍原材料供給商原材料/產(chǎn)品運(yùn)輸原材料/產(chǎn)品儲存產(chǎn)品生產(chǎn)/包裝公用設(shè)施外包商/下游廠商產(chǎn)品使用檢驗(yàn)內(nèi)容生產(chǎn)活動/作業(yè)清單危險(xiǎn)物質(zhì)清單/MSDS外包作業(yè)清單機(jī)器設(shè)備清單工藝操作條件/操作頻率化學(xué)反應(yīng)職業(yè)安全健康初始評審第36頁初始評審企業(yè)危害辨識活動（2）生產(chǎn)程序、作業(yè)、產(chǎn)品、服務(wù)化學(xué)品、機(jī)器設(shè)備、人員直接與間接危險(xiǎn)風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)正常狀態(tài)、非正常狀態(tài)及事故已發(fā)生過及潛在可能發(fā)生化學(xué)、物理、生物及人機(jī)工程危害單調(diào)重復(fù)性、加班、超時(shí)、疲勞及工作壓力火災(zāi)、爆炸及毒物泄漏職業(yè)安全健康初始評審第37頁初始評審企業(yè)危害辨識活動（3）滑倒、跌倒或墜落化學(xué)品皮膚接觸、傷害眼睛、呼吸進(jìn)入或食入能量傷害，如電力、輻射、噪音及震動重復(fù)性工作造成上肢異常照明護(hù)欄或扶手不足包商作業(yè)密閉空間進(jìn)入工具、物料掉落物料搬運(yùn)及工具使用頭上空間不恰當(dāng)機(jī)械組裝、安裝、操作、維護(hù)、改裝、修理及報(bào)廢運(yùn)輸危險(xiǎn)(廠內(nèi)、外)火災(zāi)及爆炸異常溫度作業(yè)(高、低溫)人為原因，如工作壓力等職業(yè)安全健康初始評審第38頁初始評審企業(yè)危害辨識活動（4）危害辨識所需資料化學(xué)物質(zhì)資料原材料、產(chǎn)品、中間產(chǎn)品物質(zhì)安全數(shù)據(jù)表(MSDS)毒性資料允許暴露濃度物化性質(zhì)資料反應(yīng)性資料腐蝕性資料安定性資料不相容物質(zhì) 工藝設(shè)計(jì)技術(shù)資料工藝流程圖化學(xué)反應(yīng)最大儲存量工藝參數(shù)安全操作范圍機(jī)械設(shè)備資料結(jié)構(gòu)材質(zhì)管路及儀器圖區(qū)域分級泄壓及系統(tǒng)設(shè)計(jì)設(shè)備及管路規(guī)格安全系統(tǒng)，如安全聯(lián)鎖、緊急迫斷設(shè)計(jì)及施工規(guī)格職業(yè)安全健康初始評審第39頁風(fēng)險(xiǎn)管理流程

糾正預(yù)防監(jiān)督測量改進(jìn)計(jì)劃管理控制危害原因辨識頻率分析嚴(yán)重度分析風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)可允許風(fēng)險(xiǎn)ACTIONCHECKDOPLANNoYes連續(xù)改進(jìn)職業(yè)安全健康初始評審第40頁風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)目標(biāo)在危害辨識基礎(chǔ)上，經(jīng)過對所搜集大量詳細(xì)資料加以分析，預(yù)計(jì)和預(yù)測風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生可能性或概率(頻率)和損失嚴(yán)重程度，依據(jù)國家所要求安全指標(biāo)或公認(rèn)安全指標(biāo)，衡量風(fēng)險(xiǎn)水平，方便確定風(fēng)險(xiǎn)是否需要處理和處理程度。風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)注意事項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)大小不能單靠損失頻率高低或損失嚴(yán)重程度大小，而必須把這兩個(gè)原因結(jié)合起來考查。然后用某一尺度去衡量，方便決定其大小。風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)作用風(fēng)險(xiǎn)管理中不可缺乏一環(huán)使風(fēng)險(xiǎn)管理建立在科學(xué)基礎(chǔ)上，而且使風(fēng)險(xiǎn)分析定性和定量化，為選擇最正確管理技術(shù)提供了較可靠依據(jù)。決定控制優(yōu)先次序及策劃程序職業(yè)安全健康初始評審第41頁風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)常見方法1.安全檢驗(yàn)表

2.預(yù)先危險(xiǎn)性分析

3.事故樹

4.事件樹

5.火災(zāi)、爆炸危險(xiǎn)指數(shù)評價(jià)法

6.帝國化學(xué)企業(yè)蒙德法

7.日本危險(xiǎn)度評價(jià)法

8.作業(yè)條件危險(xiǎn)性評價(jià)法（LEC法）

9.風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)指數(shù)矩陣法（LC法）上述風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)方法可能同時(shí)也包含了危險(xiǎn)源辨識內(nèi)容在國外及我國一些安全管理理論中，風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)包含了：危險(xiǎn)源辨識、風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)及風(fēng)險(xiǎn)控制策劃全部過程要求。職業(yè)安全健康初始評審第42頁含有重大危險(xiǎn)（風(fēng)險(xiǎn)）危害原因（1）重大危險(xiǎn)危害原因由易燃易爆物質(zhì)引發(fā)事故產(chǎn)生強(qiáng)烈和濃煙重大火災(zāi)威脅到危險(xiǎn)物質(zhì),可能使其發(fā)生火災(zāi)、爆炸或毒物泄漏火災(zāi)產(chǎn)生沖擊波引發(fā)事故由毒物質(zhì)引發(fā)事故有毒物質(zhì)遲緩或間歇性泄漏因?yàn)榛馂?zāi)或容器損壞引發(fā)毒物逸散設(shè)備損壞引發(fā)毒物在短時(shí)間內(nèi)急劇地泄漏職業(yè)安全健康初始評審第43頁重大危險(xiǎn)危害原因（2）國際勞工組織提議用以判別重大危險(xiǎn)裝置重點(diǎn)物質(zhì)（重大危險(xiǎn)源）物質(zhì)名稱數(shù)量物質(zhì)名稱數(shù)量物質(zhì)名稱數(shù)量1.普通易燃物質(zhì):易燃?xì)怏w高易燃液體200t50000t4.特殊有毒物質(zhì)：丙烯氰氨氯二氧化硫硫化氫氫氰酸二氧化硫氟化氫氯化氫三氧化硫200t500t25t250t50t20t200t50t250t75t5.特種劇毒物質(zhì)甲基異氰酸鹽光氣150kg750kg2.特種易燃物質(zhì)氫環(huán)氧己烷50t50t3.特種炸藥：硝酸銨硝酸甘油三硝基甲苯2500t10t50t職業(yè)安全健康初始評審第44頁物質(zhì)及作業(yè)環(huán)境危害辨識法（1）易燃易爆物質(zhì)A.凝聚相化學(xué)爆炸物質(zhì)1.火炸藥2.常溫下能自行分解或在空氣中進(jìn)行氧化反應(yīng)造成自燃、爆炸物質(zhì)3.常溫下能與水或水蒸氣反應(yīng)產(chǎn)生可燃?xì)庖l(fā)燃燒爆炸物質(zhì)4.極易引發(fā)可燃物燃燒爆炸強(qiáng)氧化劑5.受到摩擦、撞擊或與氧化劑接觸引發(fā)燃燒或爆炸物質(zhì)B、氣相爆炸物質(zhì)1.爆炸性氣體混合物2.爆炸性粉塵職業(yè)安全健康初始評審第45頁物質(zhì)及作業(yè)環(huán)境危害辨識法（2）腐蝕和腐蝕性物質(zhì)1.電化學(xué)腐蝕2.化學(xué)腐蝕3.腐蝕性物質(zhì)分類a.無機(jī)酸性腐蝕物質(zhì)b.有機(jī)酸性腐蝕物質(zhì)c.無機(jī)堿性腐蝕物質(zhì)d.有機(jī)堿性腐蝕物質(zhì)e.其它無機(jī)及有機(jī)腐蝕性物質(zhì)職業(yè)安全健康初始評審第46頁物質(zhì)及作業(yè)環(huán)境危害辨識法（3）生產(chǎn)性毒物1.職業(yè)性接觸毒物危害程度1級－－－極度危害2級－－－高度危害3級－－－中度危害4級－－－輕度危害2.毒物危害原因分析職業(yè)安全健康初始評審第47頁物質(zhì)及作業(yè)環(huán)境危害辨識法（4）生產(chǎn)性粉塵1.矽肺2.硅酸鹽塵肺3.炭素塵肺4.金屬塵肺5.混合型塵肺噪聲機(jī)械噪聲空氣動力性噪聲電磁噪聲振動全身振動局部振動職業(yè)安全健康初始評審第48頁物質(zhì)及作業(yè)環(huán)境危害辨識法（5）輻射電離輻射非電離輻射高溫、低溫采光、照明職業(yè)安全健康初始評審第49頁安全檢驗(yàn)表（1）概念：SafetyChecklistAnalysis為了系統(tǒng)地找出系統(tǒng)中不安全原因，把系統(tǒng)加以剖析，列出各層次不安全原因，然后確定檢驗(yàn)項(xiàng)目，以提問方式把檢驗(yàn)項(xiàng)目按系統(tǒng)組成次序編制成表，方便進(jìn)行檢驗(yàn)和評審，這種表就叫做安全檢驗(yàn)表。依據(jù):相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程、規(guī)范及要求我國外事故案例經(jīng)過系統(tǒng)分析，確定危險(xiǎn)部位及防范辦法研究結(jié)果職業(yè)安全健康初始評審第50頁安全檢驗(yàn)表（2）安全檢驗(yàn)表優(yōu)缺點(diǎn)1.事先編制，能夠系統(tǒng)化、完整化2.提出準(zhǔn)確評價(jià)3.能起到安全教育作用4.簡明易懂，輕易掌握5.只能作定性評價(jià)6.只能對已存在對象評價(jià)

職業(yè)安全健康初始評審第51頁安全檢驗(yàn)表（3）

舉例：壓力容器安全性評價(jià)檢驗(yàn)表職業(yè)安全健康初始評審第52頁預(yù)先風(fēng)險(xiǎn)性分析（1）概念：也稱初始風(fēng)險(xiǎn)分析，是在每項(xiàng)生產(chǎn)活動之前，尤其是在設(shè)計(jì)開始階段，對系統(tǒng)存在風(fēng)險(xiǎn)類別、出現(xiàn)條件、事故后果等進(jìn)行概略地分析，盡可能評價(jià)出潛在危險(xiǎn)性。內(nèi)容：1.審查對應(yīng)安全性歷史資料2.調(diào)查各種能源及類型，確定其控制辦法3.確定系統(tǒng)或設(shè)備必須恪守相關(guān)人員安全、環(huán)境安全和有毒物質(zhì)安全要求及其它相關(guān)要求4.提出糾正提議職業(yè)安全健康初始評審第53頁預(yù)先風(fēng)險(xiǎn)性分析（2）分析步驟1.參考過去同類產(chǎn)品或系統(tǒng)發(fā)生事故經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),查明所開發(fā)系統(tǒng)(工藝/設(shè)備)是否也會出現(xiàn)一樣問題2.了解所開發(fā)系統(tǒng)任務(wù)、目標(biāo)、基礎(chǔ)活動要求、包含對活動了解3.確定能夠造成受傷、損失、功效失效或物質(zhì)損失初始危險(xiǎn)4.確定初始危險(xiǎn)起因事件5.找出消除或控制危險(xiǎn)可能方法6.在危險(xiǎn)不能控制情況下，分析最好預(yù)防損失方法7.指出采取并完成糾正辦法責(zé)任者職業(yè)安全健康初始評審第54頁預(yù)先風(fēng)險(xiǎn)性分析（3）分析格式職業(yè)安全健康初始評審第55頁事故樹分析法（1）概念：FaultTreeAnalysis事故樹分析又稱為故障樹分析，是一個(gè)演繹系統(tǒng)安全分析方法。它是從要分析特定事故或故障開始（頂上事件），層層分析其發(fā)生原因，直到找出事故基礎(chǔ)原因，即故障樹底事件（基礎(chǔ)事件）為止。步驟：1.選擇合理頂上事件，系統(tǒng)分析邊界和定義范圍，而且確定成功與失敗準(zhǔn)則2.資料搜集準(zhǔn)備，圍繞所需要分析時(shí)間進(jìn)行工藝、系統(tǒng)、相關(guān)數(shù)據(jù)等資料搜集3.經(jīng)過對已搜集技術(shù)資料，建造事故樹4.對事故樹進(jìn)行簡化或者模塊化5.定性分析6.定量分析職業(yè)安全健康初始評審第56頁事故樹分析法（2）FTA是一個(gè)圖形演繹法，是故障事件在一定條件下邏輯推理方法。FTA把系統(tǒng)故障與組成系統(tǒng)部件故障有機(jī)地聯(lián)絡(luò)在一起，經(jīng)過FTA能夠找出系統(tǒng)全部可能失效狀態(tài)。故障樹本身也是一個(gè)形象化技術(shù)資料，當(dāng)它建成以后，對不曾參加系統(tǒng)設(shè)計(jì)管理、運(yùn)行人員也是一個(gè)直觀教學(xué)和維修指南。FAT因?yàn)槌Ｒ娪诜治鰪?fù)雜系統(tǒng)，所以它離不開計(jì)算機(jī)軟件，當(dāng)前在FTA方面軟件有快速發(fā)展，從定性、定量以及圖形化、微機(jī)化等方面取得很大進(jìn)展。FTA因?yàn)槭艿浇y(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)不確定性影響，所以在定量分析中有很大困難，所以除了進(jìn)行有效地定性分析外，更多人興趣在FTA主要度分析與靈敏度分析，它是FTA中定量分析中主要個(gè)別。職業(yè)安全健康初始評審第57頁事故樹分析法（3）充裝過量事故樹T充裝過量

A灌裝計(jì)量儀表不準(zhǔn)B違章灌裝+計(jì)量標(biāo)定不妥充裝時(shí)脫崗未按時(shí)校驗(yàn)誤操作X1X2X4X3.+職業(yè)安全健康初始評審第58頁事故樹分析法（5）移動作業(yè)取下X2X4X3.+++X1+X8X5X6X7從腳手架上墜落死亡從腳手架上墜落忘記佩帶安全帶損壞高度和地面情況不慎墜落安全帶不起作用沒使用安全帶機(jī)械損壞支撐物損壞在腳手架上滑倒身體失去平衡身體中心超出腳手架職業(yè)安全健康初始評審第59頁事件樹分析法（1）

EventTreeAnalysis分析方法：從一個(gè)初因事件開始，按照事故發(fā)展過程中事件出現(xiàn)與不出現(xiàn),交替考慮成功與失敗兩種可能性，然后再把這兩種可能性又分別作為新初因事件進(jìn)行分析，直到分析最終結(jié)果為止。它與事故樹分析方法恰好相反，是從原因到結(jié)果歸納分析法事件樹分析步驟1.確定或?qū)ふ铱赡茉斐上到y(tǒng)不良后果初因事件，并進(jìn)行分類2.結(jié)構(gòu)事件樹，先結(jié)構(gòu)功效事件樹，再結(jié)構(gòu)系統(tǒng)事件樹3.進(jìn)行事件樹簡化4.進(jìn)行事件序列定量化職業(yè)安全健康初始評審第60頁事件樹分析法（2）露天礦斷鉤事故事件樹斷鉤跑車調(diào)度員采取制動辦法調(diào)度員未采取辦法135站運(yùn)轉(zhuǎn)失誤117站運(yùn)轉(zhuǎn)辦法正確117站運(yùn)轉(zhuǎn)失誤135站運(yùn)轉(zhuǎn)辦法正確S1S2S3S4事故職業(yè)安全健康初始評審第61頁風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)其它常見方法火災(zāi)、爆炸危險(xiǎn)指數(shù)評價(jià)法也稱道化學(xué)企業(yè)方法主要是對化工生產(chǎn)過程中固有危險(xiǎn)度量帝國化學(xué)企業(yè)危險(xiǎn)度評價(jià)法是對道化學(xué)企業(yè)方法補(bǔ)充日本危險(xiǎn)度評價(jià)法日本提出“化工裝置安全評價(jià)法”，用于化工產(chǎn)品制造和儲存職業(yè)安全健康初始評審第62頁作業(yè)條件危險(xiǎn)性評價(jià)法（LEC法）(1)作業(yè)條件危險(xiǎn)性評價(jià)法－－LEC法是一個(gè)評價(jià)大家在含有潛在危險(xiǎn)性環(huán)境中作業(yè)時(shí)危險(xiǎn)性半定量評價(jià)方法。主要用于與系統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)率相關(guān)三種原因指標(biāo)值之積來評價(jià)系統(tǒng)人員傷亡風(fēng)險(xiǎn)大小。L－發(fā)生事故可能性大小E－人體暴露在這種危險(xiǎn)環(huán)境中頻繁程度C－一旦發(fā)生事故會造成損失后果D－風(fēng)險(xiǎn)大小D＝L×E×C職業(yè)安全健康初始評審第63頁作業(yè)條件危險(xiǎn)性評價(jià)法（LEC法）(2)分?jǐn)?shù)值事故發(fā)生可能性106310.50.20.1完全可能預(yù)料相當(dāng)可能可能,但不經(jīng)常能性小,能夠構(gòu)想很不可能,能夠構(gòu)想極不可能實(shí)際不可能發(fā)生事故可能性(L)職業(yè)安全健康初始評審第64頁作業(yè)條件危險(xiǎn)性評價(jià)法（LEC法）(3)分?jǐn)?shù)值暴露于危險(xiǎn)環(huán)境頻繁程度1063210.5連續(xù)暴露天天工作時(shí)間暴露每七天一次暴露每個(gè)月一次暴露每年幾次暴露非常罕見地暴露暴露于危險(xiǎn)環(huán)境頻繁程度(E)職業(yè)安全健康初始評審第65頁作業(yè)條件危險(xiǎn)性評價(jià)法（LEC法）(4)分?jǐn)?shù)值發(fā)生事故產(chǎn)生后果1004015731大災(zāi)難，許多人死亡災(zāi)難，數(shù)人死亡非常嚴(yán)重，1人死亡嚴(yán)重，重傷重大，致殘引人關(guān)注，需要救護(hù)發(fā)生事故產(chǎn)生后果(C)職業(yè)安全健康初始評審第66頁作業(yè)條件危險(xiǎn)性評價(jià)法（LEC法）(5)分?jǐn)?shù)值風(fēng)險(xiǎn)程度>320160-32070-16020—70<20極其危險(xiǎn),不能繼續(xù)作業(yè)高度危險(xiǎn),要馬上整改顯著危險(xiǎn),需要整改普通危險(xiǎn),需要注意稍有危險(xiǎn),能夠接收風(fēng)險(xiǎn)等級劃分(D)職業(yè)安全健康初始評審第67頁作業(yè)條件危險(xiǎn)性評價(jià)法（LEC法）(6)比如，某滌綸化纖廠在生產(chǎn)短絲過程中有一道組件清洗工序，為了評價(jià)這一操作條件危險(xiǎn)度，確定每種原因分?jǐn)?shù)值為：事故發(fā)生可能性（Ｌ）：組件清洗所使用三甘醇，屬四級可燃液體，如加熱至沸點(diǎn)時(shí)，其蒸汽爆炸極限范圍為0.9－9.2％，屬一級可燃蒸汽。而清洗組件時(shí)，需將三甘醇加熱后使用，致使三甘醇蒸汽輕易擴(kuò)散空間，如室內(nèi)通風(fēng)設(shè)備不良、或加熱失控，含有一定潛在危險(xiǎn)，屬“可能，但不經(jīng)?！?，其分?jǐn)?shù)值Ｌ＝3。暴露于危險(xiǎn)環(huán)境頻繁程度（Ｅ）：清洗人員天天在此環(huán)境中工作，取E＝6。發(fā)生事故產(chǎn)生后果（Ｃ）：假如發(fā)生燃燒爆炸事故，后果將是非常嚴(yán)重，可能造成人員傷亡，?。茫?5。Ｄ＝ＬＥＣ＝3×6×15＝270270處于160－320之間，危害原因“室內(nèi)通風(fēng)設(shè)備不良、或加熱失控”，將造成爆炸，危險(xiǎn)等級屬＂高度危險(xiǎn)、需馬上整改＂范圍。職業(yè)安全健康初始評審第68頁風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)指數(shù)矩陣法（LC法）（1）實(shí)際發(fā)生曝露機(jī)率、時(shí)間及人數(shù)發(fā)生頻次定時(shí)性監(jiān)測數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)意外事故調(diào)查及分析統(tǒng)計(jì)設(shè)施/設(shè)備維修保養(yǎng)統(tǒng)計(jì)統(tǒng)計(jì)毒性或易燃性危害物濃度或貯存、使用量設(shè)備操作溫度或壓力潛在問題行業(yè)調(diào)查統(tǒng)計(jì)文件設(shè)施/設(shè)備故障率文件人員安全人員健康影響設(shè)施/財(cái)產(chǎn)損失生產(chǎn)中止損失職業(yè)安全健康初始評審第69頁風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)指數(shù)矩陣法（LC法）（2）頻率等級預(yù)期發(fā)生頻率A經(jīng)常發(fā)生B輕易發(fā)生C可能發(fā)生D極少發(fā)生E不易發(fā)生天天最少1次每個(gè)月最少1次每年最少1次每十年最少次十年不超出次危害事件可能性等級職業(yè)安全健康初始評審第70頁風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)指數(shù)矩陣法（LC法）（3）嚴(yán)重等級人員安全健康之影響財(cái)產(chǎn)程損失之影響1極嚴(yán)重2嚴(yán)重3中度4輕微死亡事故（含職業(yè)?。┯谰脷垙U需到醫(yī)院接收治療不適或簡單之搶救處理全廠停頓生產(chǎn)個(gè)別生產(chǎn)線停頓運(yùn)轉(zhuǎn)設(shè)備故障/損壞或物料損失僅零部件損壞或少許物料損失危害事件嚴(yán)重度等級注：評等級時(shí)取其最嚴(yán)重者職業(yè)安全健康初始評審第71頁風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)指數(shù)矩陣法（LC法）（4）風(fēng)險(xiǎn)等級I重大風(fēng)險(xiǎn)II高風(fēng)險(xiǎn)III中度風(fēng)險(xiǎn)IV低風(fēng)險(xiǎn)V輕微風(fēng)險(xiǎn)風(fēng)險(xiǎn)等級嚴(yán)重度

頻率極嚴(yán)重嚴(yán)重中度輕微A輕常發(fā)生IIIIIIIB輕易發(fā)生IIIIIIIVC可能發(fā)生IIIIIIVIVD極少發(fā)生IIIIVIVVE不易發(fā)生IVIVVV職業(yè)安全健康初始評審第72頁風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)指數(shù)矩陣法（LC法）（5）風(fēng)險(xiǎn)記錄表(范例)部門: 填表人: 填表日期:編號作業(yè)/流程危害原因頻率嚴(yán)重度風(fēng)險(xiǎn)評分備注職業(yè)安全健康初始評審第73頁風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)更新可能時(shí)機(jī)：定時(shí)，如每年審查一次過程變更重大設(shè)備變更產(chǎn)品變更法規(guī)變更實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)處置辦法職業(yè)安全健康初始評審第74頁風(fēng)險(xiǎn)控制策劃（1）風(fēng)險(xiǎn)性質(zhì)：不可承受（允許）風(fēng)險(xiǎn)－－違反方針、法規(guī)。它與風(fēng)險(xiǎn)等級不是直接對應(yīng)不考慮成本問題緊急行動降低風(fēng)險(xiǎn)努力降低，考慮成本—有效性保持現(xiàn)有管理并定時(shí)檢驗(yàn)無須關(guān)注，不需統(tǒng)計(jì)>3205

特高級160-3204

高級70-1603中級20—702

低級<201輕微級風(fēng)險(xiǎn)性質(zhì)控制策劃分?jǐn)?shù)值風(fēng)險(xiǎn)等級職業(yè)安全健康初始評審第75頁風(fēng)險(xiǎn)控制策劃（2）應(yīng)急及救援緊急應(yīng)急布置救援與搶救火災(zāi)及爆炸控制賠償控制救助有效清理設(shè)備維護(hù)廢棄物控制替換設(shè)備與物質(zhì)減少能量釋放外觀改進(jìn)個(gè)人防護(hù)器具防護(hù)罩與護(hù)墻強(qiáng)化結(jié)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)與管理安全設(shè)計(jì)風(fēng)險(xiǎn)評定培訓(xùn)定時(shí)檢驗(yàn)安全檢驗(yàn)維護(hù)保養(yǎng)雇用及配工保護(hù)辦法預(yù)防辦法職業(yè)安全健康初始評審第76頁風(fēng)險(xiǎn)控制策劃方案（1）風(fēng)險(xiǎn)控制辦法方案通常是幾個(gè)方案優(yōu)化組合，分為兩大類：控制型方法(ControlMethod)，是以防止、消除和降低意外事故發(fā)生機(jī)會，限制已發(fā)生損失繼續(xù)擴(kuò)充一切辦法財(cái)務(wù)型方法(FinancingMethod)，實(shí)施控制方案后，對無法控制風(fēng)險(xiǎn)所做財(cái)務(wù)安排將消除和降低風(fēng)險(xiǎn)成本均勻地分布在一定時(shí)期內(nèi)，方便降低因隨機(jī)性巨大損失發(fā)生，而引發(fā)財(cái)務(wù)上波動經(jīng)過財(cái)務(wù)處理，能夠把風(fēng)險(xiǎn)成本降低到最小程度職業(yè)安全健康初始評審第77頁風(fēng)險(xiǎn)控制策劃方案（2）風(fēng)險(xiǎn)控制辦法方案包含以下幾個(gè)形式：停頓進(jìn)行可能產(chǎn)生風(fēng)險(xiǎn)活動設(shè)置恰當(dāng)風(fēng)險(xiǎn)財(cái)務(wù)計(jì)劃降低發(fā)生可能性減輕發(fā)生后后果轉(zhuǎn)移風(fēng)險(xiǎn)維持風(fēng)險(xiǎn)職業(yè)安全健康初始評審第78頁風(fēng)險(xiǎn)控制辦法（1）－4TTerminate終止Treat處理Tolerate容忍Transfer轉(zhuǎn)移防止或降低危害暴露損失控制可接收風(fēng)險(xiǎn)保險(xiǎn)或外包職業(yè)安全健康初始評審第79頁風(fēng)險(xiǎn)控制辦法（2）降低風(fēng)險(xiǎn)方法消除或替換-禁用劇毒物質(zhì)或以低危害物質(zhì)取代等工程控制-通風(fēng)、機(jī)械安全防護(hù)、隔音墻等管理控制-安全守則、程序、工作許可、監(jiān)督、培訓(xùn)等個(gè)人防護(hù)用具緊急應(yīng)變辦法注意點(diǎn)不可能對全部風(fēng)險(xiǎn)都期望加以處理，使風(fēng)險(xiǎn)降到零。不但要考慮處理方法成本與效益，還要考慮與整體管理目標(biāo)一致性，詳細(xì)實(shí)施可行性、可操作性和有效性。職業(yè)安全健康初始評審第80頁事故損失因果模型

(LossCausationModel)控制不妥lackofControl基礎(chǔ)原因BasicCauses馬上原因ImmediateCauses事故Incident損失Loss不恰當(dāng)計(jì)劃、標(biāo)準(zhǔn)、執(zhí)行個(gè)人原因工作原因不安全行為、情況

接觸能量、物質(zhì)人員財(cái)產(chǎn)過程環(huán)境職業(yè)安全健康初始評審第81頁事故損失控制三階段控制不妥lackofControl基礎(chǔ)原因BasicCauses馬上原因ImmediateCauses事故Incident損失Loss不恰當(dāng)計(jì)劃、標(biāo)準(zhǔn)、執(zhí)行個(gè)人原因工作原因不安全行為、狀態(tài)接觸能量、物質(zhì)人員財(cái)產(chǎn)過程環(huán)境接觸前接觸接觸后接觸前控制伎倆領(lǐng)導(dǎo)與管理培訓(xùn)定時(shí)檢驗(yàn)作業(yè)分析與步驟作業(yè)觀察計(jì)劃評定職業(yè)適應(yīng)及工作分配接觸時(shí)控制伎倆替換設(shè)備與物質(zhì)降低能量釋放外觀改進(jìn)個(gè)人防護(hù)器具防護(hù)罩與檔板強(qiáng)化人員或結(jié)構(gòu)接觸后控制伎倆緊急應(yīng)變布署救援與搶救火災(zāi)及爆炸控制賠償控制、救助有效清理設(shè)備修護(hù)廢棄物控制職業(yè)安全健康初始評審第82頁接觸前控制階段控制不妥不恰當(dāng)計(jì)劃、標(biāo)準(zhǔn)、執(zhí)行基礎(chǔ)原因人原因工作原因馬上原因不安全行為、狀態(tài)舉例領(lǐng)導(dǎo)與管理培訓(xùn)定時(shí)檢驗(yàn)作業(yè)分析與步驟作業(yè)觀察計(jì)劃評定小組會議職業(yè)適應(yīng)及工作分配職業(yè)安全健康初始評審第83頁接觸時(shí)控制階段事故接觸能量或物質(zhì)舉例替換設(shè)備與物質(zhì)降低能量釋放外觀改進(jìn)個(gè)人防護(hù)器具防護(hù)罩與檔板強(qiáng)化人員或結(jié)構(gòu)職業(yè)安全健康初始評審第84頁接觸后控制階段損失人員財(cái)產(chǎn)過程環(huán)境舉例緊急應(yīng)變布署救援與搶救火災(zāi)及爆炸控制賠償控制救助有效清理設(shè)備修護(hù)廢棄物控制職業(yè)安全健康初始評審第85頁風(fēng)險(xiǎn)控制辦法策劃（1）一、事故預(yù)防對策基礎(chǔ)要求1.預(yù)防生產(chǎn)過程中產(chǎn)生風(fēng)險(xiǎn)和有害原因2.排除工作場所風(fēng)險(xiǎn)和有害原因3.處置風(fēng)險(xiǎn)和有害物并減低到國家要求限制內(nèi)4.預(yù)防生產(chǎn)裝置失靈和操作失誤產(chǎn)生危險(xiǎn)和有害原因5.發(fā)生意外事故時(shí)能為遇險(xiǎn)人員提供自救條件要求。職業(yè)安全健康初始評審第86頁風(fēng)險(xiǎn)控制辦法策劃（2）二、風(fēng)險(xiǎn)控制辦法選擇1.首先采取預(yù)防辦法，防止風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生；2.假如可能，完全消除危害，如用安全品代替危害品；3.假如不可能消除，應(yīng)努力降低風(fēng)險(xiǎn)，如：使用集中供熱；4.可能情況下，使工作更適合于人，如：考慮人精神和體能等5.利用技術(shù)進(jìn)步，改進(jìn)控制辦法；6.保護(hù)每個(gè)工作人員辦法；7.將技術(shù)管理與程序管理